“全域旅游”关键在于区域旅游要素的系统整合

临沂市全域旅游+产业体系规划(2018-2025)在临沂市层面，组织专业人员围绕旅游业与农业、林业、工业以及其他服务业，编制产业融合发展规划，促进旅游业与国民经济融合发展，使得农业围绕旅游提升、工业借助旅游擦亮品牌、林业联合旅游保育、文化联姻旅游做大、商贸融合旅游延伸、体育融合旅游做旺、城镇结合旅游做靓，提高各产业，特别是整个城市的融合程度，开放程度。

第一节加快旅游业与第一产业的融合一、创新“旅游业+农业”的深度融合根据本地农业资源特色，把观光、休闲、农业、旅游有机结合起来，发展蔬菜瓜果种植、培育、采摘等一体化的休闲农业产品，开发集休闲、观光、教育、生态、旅游为一体的新型农业产业形态和消费业态，深度开发农业资源潜力、调整农业结构、改善农业环境、增加农民收入。

二、实现旅游扶贫与富民相结合以临沂市丰富的乡村旅游资源为背景，以山水环境和高品质农产品资源为开发重点，充分发挥本区的区位优势和市场优势，积极对接“乡村旅游高地”的发展定位，站在“培育山东旅游第三极”的高度，努力创新整合旅游资源，突出乡村性，以标准为引领，推进乡村旅游发展。

认真落实乡村旅游扶贫行动方案，加大乡村旅游扶贫重点村交通基础设施、旅游公共服务设施支持力度。

实施“乡村旅游后备箱”工程，建立沂蒙乡村优质农副土特产品名录，推动贫困村在临近景区景点、高速公路服务区设立乡村旅游采购点。

坚持精准施策，推动“农旅对接”，推广景区包村、旅行社包户、酒店包人等村企结对帮扶旅游扶贫模式，鼓励星级酒店优化采购建档立卡贫困村（户）生产的农业副土特产品，促进扶贫减困工作。

三、大力发展森林生态旅游以森林公园、自然保护区、湿地公园、国有林场等项目建设为核心，打造集旅游观光、避暑度假、休闲养生、寻奇探险等独具原生态特色旅游景点，开发原始森林探险游、避暑森林生态游、森林体育游、森林养生游、湿地休闲度假游、“森林人家”体验游等旅游产品。

同时，紧紧依托林业资源优势，充分利用林下资源，大力发展林下经济，拓宽了林业发展空间，探索出一条林下经济发展、生态旅游唱戏的成功之路，形成林下种植、林下养殖、森林旅游、湿地旅游等多种经济形态，实现了经济效益、生态效益和社会效益三丰收。

（二 ）辽宁沿海旅游业发展的相关政策指 引 辽 宁沿海 经济带 的提 出 ，是源 于 “十一 五” 开局之 年辽 宁沿海地 区对此 实施 的名 为 “五 点一 线 ”的开发战略 。“五点一线 ”是 以大连为龙 头 ， 以长兴 岛临港 工业 区 、营 口沿 海产业 基地 、辽西 锦 州湾 经济 区 、丹 东产业 园 区和大连 花园 口工业 园区为重 点 的辽宁沿 海经济 带。而 “十二五 ”期 间又恰 巧与 国家把旅游 业定位 成为 战略性支 柱产 业 和人 民群众更 加满 意的现代 服务业 这一千 载难 逢 的历 史机 遇相碰 。得 天独 厚 的地理 区位优 势 ， 国家政 策扶持 优势 ，对 外开放 的发展 格局优 势 ， 交通枢纽 等诸 多优势 ，造 就 了辽宁沿海 经济 地带 在振兴 东北地 区 以及全 国经 济发展 中举足轻 重 的 战 略 地 位 。 （三 ）辽宁沿海经济带旅游资源利用现状 １．旅游 资源内涵 辽宁沿 海经济带 的旅游 资源种类 丰 富多样 ， 但 一提 到沿 海旅游 ，人 们大 多会想 到海边度 假 、 吃海鲜 、坐快 艇等游 玩项 目，并没有 什么具 有代 表性 的海滨旅 游文化 。一想 到北京 故宫 、大 理苍 山洱海 、杭州 西湖等 这些旅 游资源 ，人们不 仅会 想到那 里 的风景和游 玩 的乐 趣 ，也会 联想 到其源 远流长 的历史 或是才 子佳人 的神话 ，这使那 些旅 游资 源 的文 化 内涵得 到广 泛传播 ，使 它们 的旅游 市场 变得更 加广 阔。旅游资 源缺乏 文化 内涵 ，影 响了辽宁沿海经济带旅游 品牌 的树 立 。 ２．特色旅游资源
一 、
域旅游的慨念 内涵
李 金 早 曾对 全 域 旅 游 的概 念 做 出 了如下 解 渎 ：全域旅游 是指在 一定 区域 内，以旅游业 为优 势产 业 ，通过 对 区域 内经济社 会资源尤 其是旅游 资源 、相关 产业 、生 态环境 、公共服 务 、体制机 制 、政策法 规 、文 明素质等进 行全方位 、系统化 的优化提 升 ，实现 区域资源有 机整合 、产业融合 发展 、社会共 建共享 ，以旅游业 带动 和促进经济 社会 协调发 展 的一种 新的 区域 协调发展理 念和模 式 。所谓全域 旅游 ，即系统旅 游 ，是把 景点内外 一 体 化 ，使旅 游业 由传统 的 “门票经 济” 向 “产 业经 济 ”转 变 。这也 响应 了党 中央提 出的科学发 展 观等创新 理论 和 “把旅游业 培育成 国民经济 的 战略性 支柱产业 和人民群 众更加满意 的现代服 务 业 ” 的号 召 ，促 进 我 国旅 游 产 业 进 一 步 优 化 升 级 。

全域旅游的价值和途径摘要：随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，旅游业的发展也是日益进步，基本上成为了我们国家的产业支柱。

人们对旅游业的要求也越来越高，传统的那些旅游模式已经不能够再适应如今的社会需求，在新的时代背景下，我们要加快对旅游发展思想的转变、要改变传统的发展策略、要对旅游的发展方式进行突破，从而实现从景点旅游转变到全域旅游。

关键词：全域旅游；价值；途径；转变引言：旅游业由于具有很强的带动性、对各种能源资源的消耗比较低、具有很高的附属价值，有很大的能力可以成为经济产业的核心组成。

随着社会的发展进步，人们的生活水平也在逐步提高，对于旅游的需求也是逐年增长，不论是在国内旅游还是在国外旅游都呈现出了一片大好的前景。

然后我们国家的旅游业并没有能及时的跟着时代的进步完成转型，内部矛盾日益突出，发展全域旅游也是迫在眉睫。

大力推进全域旅游的发展，可以帮助旅游业更好的落实新的发展理念。

在新的时代背景下，我们要抓紧时间实现对旅游发展思路的一些改变，改变传统的发展模式，加快向全域旅游的转变升级工作。

我们将从两个大的方面对全域旅游的价值和途径进行介绍，其中包括它的具体意义、优势、特点以及实施方法等等。

一、为什么要发展全域旅游什么是全域旅游？全域旅游就是依靠旅游业为主要产业，在一定的区域范围内，通过对该区域范围的一些经济社会资源比如旅游资源、巩固服务、衍生产业、生活环境、政策体制、文化素养、综合素质等进行全面的更新升级，从而能够达到对区域资源进行合理的整理合并、帮助产业之间融会贯通、社会之间实现资源共享的目的。

这是一种通过旅游业带动并且推进社会经济和谐发展的一种新型的区域协调可持续发展的观念和构思。

创新、协调、绿色、开放、共享作为新的发展理念，行动的执行需要理念为指引方向，而发展全域旅游可以很好的贯彻落实这种新型的发展理念。

如果从创新发展的层面分析，那么全域旅游就是在发展理念和发展模式上会有所突破，有所创新，这也为整个旅游业的升级转型提供了一个可观的方向。

新西部 NEW WEST 2021年第5期西部文化丨Western Culture全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、生态环境、公共服务、相关产业、文明素质等进行全面的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

陕西省石泉县发展全域旅游具有得天独厚的资源基础，但仍需做好必要的准备。

石泉县发展全域旅游的基础准备1、重视旅游业的体系依托要建立“全时空”“全行业”“全要素”理念。

努力改善旅游环境，形成旅游发展的优越环境。

尽力打造旅游产品的产业链条，充分体现旅游产品的衍生价值。

不断开发标志性景点和休闲性旅游资源，包括提供开放的旅游平台，让人们自由创造更多资源。

2、在“三宜”“三美”目标上持续发力围绕“三宜”（宜居、宜业、宜游）、“三美”（美丽环境、美丽经济、美好生活）的目标，坚持把旅游业发展作为石泉经济转型升级的主攻方向不动摇；坚持把旅游产业作为富民强县的支柱产业的战略地位不动摇；坚持把“康养休闲”作为发展旅游的基本定位不动摇.3、高度重视服务接待工作树立全天候全程化规范化服务意识。

旅游的六要素即食、住、行、游、娱、购以及服务的规范化、标准化是旅游业发展的大趋势，要为游客提供全天候即不分昼夜24小时的旅游服务，还有行前、行中、行后的细微优质人文服务，即一切为游客着想。

4、提升基础建设水平（1）加强基础建设，改善公共服务环境。

可以采取政企合作方式，制定各项旅游服务标准。

积极争取资金，努力改进旅游设施系列配套服务。

诸如进行“厕所革命”，为旅客创造整洁、舒适的如厕环境。

（2）做好中长期规划，形成培训机制。

对旅游服务人员，应进行常态化职业培训，不断完善旅游服务人才培养提高机制。

（3）强化信息化建设，实现“智能化旅游”。

实现景区间互联互通，微信全覆盖，以“智能化旅游”赋能石泉全域旅游建设，实现“一部手机游石泉”，建成石泉县大数据智慧旅游服务。

全域旅游的4个大坑1、全域即全部推进全域旅游并不是到处建景点景区、到处建宾馆酒店，恰恰相反，全域旅游更加关注景点景区、宾馆酒店等建设的系统性和规划布局的合理性。

景点景区、宾馆酒店建设和管理仍然是必要的，而且要提高质量、层次，但这不是工作的全部。

在全域旅游格局中，到处都是风景而非到处都是景点景区，到处都有接待服务而非到处都是宾馆饭店。

千万不能把增加景点景区和宾馆饭店数量、扩大规模当成是发展全域旅游。

要防止出现景点景区、宾馆饭店“遍地开花”，四处泛滥。

推进全域旅游，并不是到处进行旅游开发。

2、资源大开发这是很容易形成的误区，认为既然搞全域旅游，就是要把能用的资源都开发出来，搞所谓的“人尽其才、物尽其用”。

全域旅游是一种积极有效的开发性保护模式，或者讲是选择性的开发，而不是所有的资源都要开发。

全域旅游强调的是旅游发展与资源环境承载能力相适应，要通过全面优化旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，更好地疏解和减轻核心景点景区的承载压力，更好地保护核心资源和生态环境，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。

3、等同大旅游不少人认为，全域旅游就是搞了一个大的旅游项目，这也是常见的误区。

全域旅游更是一个产业集成，它把全域范围内的农业生产、工业加工和服务业都进行了有序规划，相互之间以生态环保、循环利用的和谐相处为基调，形成一个产业和谐。

全域旅游更是一个社会居民的解决平台，它把全域范围内的人的素质、人的生活、人的发展纳入全域旅游思考的范畴，以旅游产业为龙头，彻底解决这个范围内的社会综合问题，实现产业背景下的和谐社会。

4、互争开发权一听说搞全域旅游，作为地方负责人、以村社为单位的农村居民集体，往往都想最早开发、首先受益，于是内部竞争大于了内部合作。

其实，全域旅游更主张的是一个规划区内的整体概念，通过全域范围内的保护与开发、整合与共享，最终在一个区域内形成共享发展的成果，这是全域旅游命题设计的根本落脚点。

全域旅游：资源型城市转型发展的新模式——以辽宁省抚顺市为例马健摘要：“保二进二”、“保二进三”成为资源型城市转型发展的主要模式。

辽宁省抚顺市作为典型的资源型城市，将旅游业作为转型发展的重要方向，并积极探索“全域旅游”的新模式。

通过实施“1+N+1”旅游规划体系、构建全域旅游空间格局、发展“旅游+”产业规划、建立“五全”旅游体系，实现了统筹旅游资源、推进产业融合、带动区域整体发展，成为资源型城市转型的新典范。

关键词：全域旅游资源型城市转型发展一、背景20世纪90年代以来，我国资源型城市逐步开始衰退，并出现一系列的经济和社会环境问题，推进城市转型成为资源型城市谋求可持续发展的主要途径，主要有“保二进二”和“保二进三”两种模式。

“保二进二”即调整、优化工业结构，淘汰落后产能，同时发展补充工业部门或替代工业部门，形成产业内经济新增长点；“保二进三”即在调整第二产业结构的同时，利用当地特色自然、社会资源发展以旅游业、服务业为主要内容的第三产业，形成产业外经济新增长点[1]。

辽宁省抚顺市素有“煤都”之称，是典型的资源型城市。

上世纪90年代末开始抚顺市煤炭资源逐渐枯竭，2008年被列入我国资源枯竭型城市，开始了艰难的城市转型探索之路。

2013年以来，抚顺市委、市政府提出将旅游业作为抚顺转型的战略支柱产业和先导产业，举全市之力发展旅游产业。

2014年抚顺成为辽宁省唯一的旅游发展试点市，逐渐从“煤都”向旅游城市“蝶变”。

但是，抚顺市旅游业在发展同时存在景点布局分散、产业联动效应不强、旅游对城乡发展带动较弱等问题。

二、全域旅游的概念“全域旅游”是近年来出现的新名词，指的是各行业积极融入，各部门共同管理，居民游客共同享有，充分挖掘目的地的吸引物，创造全过程与全时空的旅游产品，从而满足游客与居民全方位的体验需求[2]。

2017年6月12 日国家旅游局发布了《全域旅游示范区创建工作导则》，提出要“坚持融合发展、创新发展”，旨在推进旅游发展从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，推动旅游与13个领域融合发展，促进产业融合，从而带动区域经济发展。

乡村振兴背景下全域土地综合整治做法及市场前景探讨目录一、内容描述 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 研究目的和任务 (4)二、乡村振兴与全域土地综合整治 (4)2.1 乡村振兴战略的提出与实施 (6)2.2 全域土地综合整治的内涵与特点 (7)2.3 两者之间的关系 (8)三、全域土地综合整治的做法 (10)3.1 整治规划与设计 (11)3.2 土地整理与复垦 (13)3.3 生态环境治理与修复 (14)3.4 基础设施建设与提升 (16)3.5 农业产业转型升级 (18)四、市场前景探讨 (19)4.1 政策支持与市场机遇 (20)4.2 市场需求分析 (22)4.3 发展趋势预测 (23)4.4 竞争态势分析 (24)五、案例分析 (26)5.1 典型地区全域土地综合整治实践 (28)5.2 成效评估与经验总结 (29)5.3 存在问题与改进措施 (30)六、结论与建议 (32)6.1 研究结论 (33)6.2 政策建议与未来发展展望 (35)一、内容描述本文档旨在深入探讨乡村振兴背景下全域土地综合整治的做法及其市场前景。

随着国家对乡村振兴战略的持续深化，全域土地综合整治作为推动农业现代化、优化农村产业结构、改善农村人居环境的重要手段，其重要性日益凸显。

本文档首先梳理了全域土地综合整治的基本概念、目标及其在乡村振兴中的作用，随后详细分析了当前我国各地在实施全域土地综合整治过程中的成功案例与存在问题。

在此基础上，结合国内外先进的土地整治理论和方法，提出了一系列具有针对性和可操作性的全域土地综合整治策略。

进一步地，本文档对全域土地综合整治的市场前景进行了全面分析。

从市场需求、政策支持、投资渠道等方面入手，探讨了全域土地综合整治在未来的发展趋势和潜在机遇。

同时，也指出了在推进全域土地综合整治过程中可能面临的挑战和风险，并提出了相应的应对措施。

1.1 研究背景与意义在新时代背景下，乡村振兴战略的实施是中国农业农村发展的关键路径。

基于扎根理论的全域旅游服务质量提升研究作者：何克韵雷俊丽徐郡李国海庞洁周尚楠来源：《湖北经济学院学报·人文社科版》2024年第06期摘要：全域旅游是中国旅游发展的重要经验和智慧结晶，是在一定区域范围内通过促进旅游要素充分自由流动和优化配置，提高全要素生产率，释放旅游生产力的全新的旅游发展模式。

与此同时，游客对旅游需求的追求也日渐趋于个性化和品质化，旅游服务质量内涵式发展的呼声越来越高。

全域旅游下“全区域”旅游服务质量的高低成为各区赢得旅游竞争优势的重要因素。

本文以首批“国家全域旅游示范区”武汉市黄陂区为例，首先通过爬取国内主流旅游网站关于黄陂区旅游的评论文本数据进行情感分析及LDA主题分析，之后利用扎根理论进行编码，构建ISM解释结构模型进行分析。

结果表明：共有七层影响因素，其中服务质量是影响全域旅游服务质量提升的直接因素。

根据结论，从景区服务质量现状出发，分别对每层影响因素提出发展建议。

关键词：服务质量；全域旅游；情感分析；LDA主题分析；解释结构模型一、引言全域旅游是在一定区域内，以旅游业为统领带动相关产业，各行各业积极融入、协同发展，从而形成政府、企业、公众等共建共享、共同努力发展旅游业的局面，是一种全新的旅游发展理念。

2019 年国家文化和旅游部在提升旅游服务质量的指导意见中明确指出，旅游服务提升要坚持政府、市场主体和行业组织以及个人等四个层面协调推进原则，要进一步提升旅游的体验度和舒适度，使旅游服务成为中国最具代表性的服务之一。

同时，游客对旅游需求的追求也日渐趋于个性化和品质化，旅游服务质量内涵式发展的呼声越来越高。

因此，全域旅游下“全区域”旅游服务质量的高低成为各区赢得旅游竞争优势的重要因素。

黄陂区位于武汉市北郊，素有“千年古郡、木兰故里”的美誉，拥有殷商盘龙城文化、东汉木兰文化、北宋二程文化和民国黎元洪四大文化名片。

这些文化因得到世界的广泛认同而享有较高的知名度。

黄陂区与武汉中心城区七桥相连，境内京广、京九铁路、318国道，天河国际机场与长江黄金水道构成立体交通“金三角”。

心得体会：关于我市全域旅游的几点思考（最新） 全域旅游是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达、机制完善的系统旅游，对一二三产均具有十分强劲的带动作用，具有一业兴百业旺的独特优势。在今年的政府工作报告中，总理首次提出要大力发展乡村、休闲、全域旅游。“全域旅游”首次写入政府工作报告，预示着中国推进“全域旅游”的步伐将更加务实、坚定。X生态环境良好，交通区位优越，旅游资源富集，产业发展基础较好，具有发展全域旅游的诸多优势。大力发展全域旅游，既对协调打好五大攻坚战、实现X绿色发展具有十分重要的促进作用，也对创新幸福美丽X建设具有十分重要的战略价值和现实意义。 一、X旅游产业现状 今年以来，我市主动跟进全域旅游发展要求，紧紧围绕“精品景区、特色小镇、美丽乡村”三大载体建设，大力开展全域旅游攻坚战建设，精准开展旅游宣传营销，旅游产业发展取得了显著成效。 一是高A级景区建设成果丰硕。截止目前，全市对外开放景区景点52家，国家3A级以上景区达到26家，其中4A级景区8家，5A级景区1家。 二是各项旅游指标实现高速增长。2017年上半年全市旅游接待人数达到2340.18万人次，旅游综合收入127.54亿元，同比分别增长25.73%和28.08%。 三是美丽乡村创造X乡村旅游模式。X美丽乡村建设经验得到了省委、省政府主要领导高度肯定，并被省旅发委在全省推广经验。 四是宣传营销创新成效不断扩大。2017中国X生态旅游节等20多项大型旅游宣传促销活动，首次在西安咸阳国际机场等人流集中区域投放了X旅游广告，着力提升X最美是X旅游品牌。 五是旅游配套设施得到加强。全市共完成新建改建旅游厕所258座，建设数量位居全省前列，连续两年被国家旅游局评为“全国旅游厕所革命先进市”。 二、当前工作存在的问题 一是旅游产业发展不平衡。主要是各县（区）委、政府对旅游工作的重视程度不一致，旅游产业起步时间不一样，对工作的力度和开发利用不够等诸多因素，导致发展不平衡。 二是旅游工作谋划不全面。各县区旅游部门对全县旅游工作缺乏系统思考和顶层设计，对本县区旅游产业的长期可持续发展缺少谋划，对旅游相关知识缺乏系统的学习和研究。 三是宣传营销认识不到位。部分县区对全市加大宣传营销的工作思路理解不到位，宣传营销没有形成合力，出现了上面热、下面凉的情况。 四是旅游项目掌握不彻底。有的县区对全县旅游资源掌握和了解不够，有好的资源却没有策划出好的项目，对产业融合项目的协调追踪力度不大。 五是旅游要素发展不完善。各类旅游要素仍存在明显短板，“吃、购、娱”上等要素对游客没有什么吸引力，严重影响和制约着全市旅游综合效益的提升。 六是旅游队伍素质不过硬。全市旅游干部队伍专业人才较少，对干部队伍缺少业务培训；部分干部对工作不思考、不钻研，工作纪律散漫，责任心不强。 三、全域旅游重点工作的几点思考 一要抓旅游规划编制。规划是旅游工作龙头和根本，创建全域旅游、打造高品质A级景区，必须有一个好的规划。围绕新时期旅游业发展战略定位，全面启动市、县全域旅游发展规划编制工作，通过规划进一步实现全资源整合、全产业融合、全要素 调动、全域化发展，实现发展模式由景区引领向全域发展转变。目前，市、县两级全域旅游规划和柞宁旅游度假区规划、山阳漫川关旅游度假区规划均已进入室内作业阶段，年内将全部出台。在商南、柞水、山阳三县区已经被纳入全国全域旅游示范县创建序列的基础上，全面启动了X市国家全域旅游示范市创建工作，以示范市创建带动示范县创建，力争到2019年，X全市及各县区各项指标全面达到国家全域旅游示范区验收标准。 二要抓重点项目建设。项目建设是促进旅游改革发展的重要支撑和主要载体。各县区要依托自身优势资源，始终坚持“旅游+”发展理念，重点围绕旅游景区开发以及旅游+城镇化、旅游+文化、旅游+农业、旅游+康养等具有一定优势的领域，加大招商项目，尤其是产业融合项目的策划包装力度。今后，市旅发委将从县区项目库中按照梯次顺序的项目作为重点支持对象，优先申报争取各类扶持政策和资金。全力推进牛背梁、天竺山5A级创建和金台山、九天山4A级创建，着力加快江山景区、蟒岭绿道、塔云山三期、柞水终南山寨、商南太子坪、山阳法官庙X原乡田园小镇、镇安合曼般若小镇等农旅融合、体旅融合、文旅融合旅游项目建设步伐，不断壮大旅游产品规模，力争年内全市4A级景区总数突破10家。今年一季度全市新建、续建 旅游相关项目104个，共计完成投资55.27亿元，其中25个市级重点文化休闲旅游项目完成投资35.64亿元。 三要抓全域旅游创建。推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。今后全市旅游工作将以创建全域旅游示范市为重点，以A级景区创建为抓手，将A级景区创建将作为全域旅游考核的重要指标，每年每个县区要保证至少创建1个3A级景区，加大4A级景区创建力度，力争全市每年创建4A级景区2-3个。督促柞水县加快柞（水）宁（陕）国家旅游度假区创建工作步伐，山阳县加快漫川国家旅游度假区创建步伐，商南县、镇安县要加快金丝峡、木王山省级旅游度假区工作进度，市旅发委将进一步做好对度假区规划创建的指导和支持工作。同时，各县区每年至少创建1个省级旅游特色名镇，2个乡村旅游示范村，进一步为创建全域旅游示范市工作打好基础。 四要抓景区提升改造。旅游景区景点是旅游产业发展的中心环节，是全域旅游的核心力量。重点要加大景区基础设施建设力度，3A级以上景区、美丽乡村、特色小镇要制定年度提升改造任务清单，实行A级景区动态管理机制，加大A级景区检查力度，采取定期检查通报、限时整改、黄牌警告等措施，对拒不整改或整改不彻底的 A级景区将予以摘牌。同时，加快旅游厕所的建设步伐，将全市年度建设任务增加到96座，按照旅游厕所建设行动计划的要求，加强管理，重点是旅游名镇、美丽乡村和旅游沿线等管理较弱的区域；今后将形成长效管理体制，每季度对旅游厕所进行一次专项大检查。 五要抓旅游宣传营销。在当前旅游市场大形势下，“酒香也怕巷子深”，所以，宣传营销是占领旅游市场制高点的关键。一要继续加大广告投放力度，积极主动在高速路跨线条、地铁、机场、高铁、微信、网站、报刊杂志等媒介主动宣传旅游产品和活动信息，不断占领西安、南阳、安康、湖北等周边省市客源市场。二要做好活动营销，举办好“X生态旅游节”、县区“十大品牌活动”的同时，指导各县区创新形式开展自行筹备的活动，达到小活动大宣传的效果。三要创新宣传报道途径，要注重形式新颖、参与度高、宣传效果好等要求，加大媒体宣传力度，不断营造活动氛围。四要落实好年度宣传营销计划，保质保量完成各类媒体投放任务，将宣传营销转化为实实在在的经济效益。 六要抓旅游要素建设。旅游要素是延伸旅游产业链条、提升社会效益的有效手段。要围绕吃、住、购、娱等突出短板，着力完善旅游要素，增强旅游综合带动能力。加 快区域特色美食的挖掘，通过举办美食大赛，农家乐技能、厨艺大赛和培训，推出一批X品牌美食，增强旅游要素“吃”的内涵；巩固提升美丽乡村建设成果，加快发展高端民宿、特色酒店、青年旅馆、自驾车营地等旅游业态，延长旅客滞留时间，增强旅游要素“住”的功能；不断争取旅游道路建设项目，加大对旅游道路、景区道路的提升改造，增强旅游要素“行”的基础条件；要制定旅游商品开发年度计划，鼓励民间艺人和微小企业加大对旅游商品的开发力度，制定年度新开发旅游商品种类目标，增强旅游要素“购”的范围；积极推广“景区+游乐”“景区+剧场”“景区+演艺”等文化娱乐模式，实现4A级以上景区有一个文化剧目常态化演出，增强旅游要素“娱”的功能。通过旅游要素全面发展，改变X旅游“一游”独大的局面，增强旅游购物、娱乐、餐饮、住宿等对社会经济效益的贡献值。 七要抓干部素质建设。所谓干一行精一行，作为一名旅游干部，应该掌握多媒体应用、摄影、景区讲解、项目策划等最基本的工作技能。第一加强干部业务能力提升，市旅发委将筹划举办全市旅游干部业务能力考试和技能大赛，对业务能力突出的干部，我们将给予表彰奖励，并纳入全市旅游系统优秀人才库；第二加强干部业务技能培训，市旅发委将从项目策划、规划编制、网络营销、旅游执法等多个层面开展业务技能培训，各县区要主动开展业务能力提升活动，不断锻炼干部业务能力，促进旅游 工作不断发展；第三各县区要积极选派优秀工作人员外出挂职学习，提升干部业务水平，增强干部队伍业务能力。

全域旅游背景下辽宁沿海经济带旅游资源优化整合研究作者：武传表高晗来源：《北方经济》2018年第03期摘要：本文从全域旅游的概念入手，结合辽宁沿海经济带发展现状，归纳总结了全域旅游背景下辽宁沿海经济带旅游资源优化整合存在的问题。

以辽宁沿海经济带为例，在具体分析了全域旅游背景下辽宁省沿海经济带旅游资源优化整合现状和优劣势基础上，提出了全域旅游背景下辽宁沿海经济带旅游资源优化整合问题的具体对策，为其他地区的旅游资源优化整合提出具体参考。

关键词：全域旅游沿海经济带旅游资源资源优化辽宁随着社会经济的发展，以及人们可自由支配时间和可自由支配收入的增加，旅游已经成为了人们的一种日常生活方式，在我国经济进一步快速发展的背景下，人们对旅游消费的各个方面的要求都有所增加，使得我国旅游业急需进一步转型升级，这就需要大幅度提高我国旅游业的整体质量和综合实力。

并且，传统的只重视“游”的大众旅游已经不能满足当今人们的需求，随着自助游等多种旅游形式的出现，人们对旅游要素整体质量的要求也逐渐增加，需要各类旅游要素更完美的呈现和旅游产业整体的贯通整合，为了适应这种变化，全域旅游开始兴起。

一、全域旅游的概念内涵李金早曾对全域旅游的概念做出了如下解读：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

所谓全域旅游，即系统旅游，是把景点内外一体化，使旅游业由传统的“门票经济”向“产业经济”转变。

这也响应了党中央提出的科学发展观等创新理论和“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的号召，促进我国旅游产业进一步优化升级。

二、辽宁沿海经济带旅游资源开发利用现状（一）辽宁沿海经济带旅游资源总体概况辽宁省位于我国东北端，是我国最北部的沿海省份，海岸线长达2000多公里，约占全国总海岸线长度的八分之一。

“全域旅游示范县”创建工作实施方案为全面提升我市旅游业总体发展水平，提高旅游的知名度和美誉度，科学实施旅游资源整合开发，进一步完善旅游产业发展机制，不断提高旅游业整体服务水平，切实增强市场竞争力和外界知名度，尽快将打造成为全国知名的旅游目的地，带动全市转型升级和快速发展，经市政府研究，决定___年开展“省全域旅游示范县”创建工作。

具体创建工作方案如下：一、指导思想全面落实《国务___关于促进旅游业改革的若干意见》，根据省旅游局《___开展“省全域旅游示范县”创建工作___》要求，结合实际，按照“全域景区化、景区公园化、生态经济化”目标，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，不断完善旅游服务设施、改善旅游服务环境、提高接待服务水平，建立政府主导、市场运作、公众参与机制，发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他产业的深度融合，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，确立旅游产业战略性支柱产业地位，把建成省全域旅游示范县。

二、创建目标根据“省全域旅游示范县”创建要求，通过一年的努力，到___年底，旅游业增加值占本地GDP比重达到___%以上；就业人口中旅游从业人员达到___%以上；年游客接待人次达到本地常住人口数量___倍以上；境内绿化覆盖率___％以上；地表水环境质量达到GB3838要求，城镇生活污水集中处理率达___%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达___%以上，集中式饮用水源水质应达到GB5749要求，主要功能区噪声应达到GB3096要求；旅游吸引物与产品指标、基础设施与公共服务指标、管理服务指标均全部达到省全域旅游示范县创建标准，并顺利通过验收。

三、创建时间“省全域旅游示范县”创建工作从___年___月份开始至___年___月底结束。

第一季度为宣传动员，摸底阶段；第二季度为对标创建阶段；第三季度为整改提升阶段；第四季度为迎检阶段，积极巩固成果，进一步强化“省全域旅游示范县”的后续工作，落实有关配套设施、制度建设，确立示范县的长效保障机制。

森林度假组团
宿迁市湖滨新区全域旅游示范区总体规划暨重点旅游项目策划（征求意见稿）
一廊：环骆马湖生态旅游廊道
A
范围
全长约150公里，连接起 “三台山—骆马湖—皂 河—黄墩”沿线旅游资源。
B 发展目标
C
D
功能定位
康体休闲、湖滨观光、滨 水营地、特色赛事。
建设要点
以“山水绿廊—环湖大道”为 基础，打造游憩与交通服务设 施；国家旅游风景道示范工程； 形成品牌化旅游廊。
Ø 生态精品酒店：利用闲置空间打造小型精品度假酒店、生态文化餐厅； Ø 生态园艺博览：近期在室外园艺日常维护的基础上，通过“全民智道”等时尚要素结合来优化现有相对封闭游览空间，
完善标识体系，增设临时性的简餐及休憩设施，注入健康健身元素； Ø 生态四项赛事：通过生态四项赛事等“旅游+体育”系列活动，对生态四项赛等原创体育赛事进行常态化引导，营造
Ø 倚靠三台山国家森林公园、国家4A景区等品牌资源，通过举办特色赛事、影视展览、真人秀、音 乐节等活动，通过在三台山实景拍摄，评选、颁奖等活动，扩大小镇的知名度和美誉度。
Ø 统一小镇全域范围内配套设施建设的风格。小镇商业区、休闲区都应以花海为特定主题，在各种 细节方面对休闲文化进行挖掘和展现，游客服务中心、旅游厕所、标识标牌、交通工具等的设计 和使用等都应以生态文化为主要侧重点。
满足国家全域旅游考核指标要求，创建成为国家全域旅游示范区。同时结合 江苏省实际情况，符合江苏省全域旅游示范区评价体系。
（1）服务业增加值占GDP比重达到42%以上； （2）旅游业增加值占服务业增加值的比重达到30%以上； （3）旅游新增就业人数占当年服务业新增就业人数的比重达到30%以上； （4）对于经济较发达的地区，区域内农民因旅游发展年纯收入同比增长30%；对于经济相对 欠发达的地区，区域内农民因旅游发展年纯收入同比增长20%，区域内20%的建档立卡贫困人 口通过旅游实现脱贫； （5）近三年未发生人员死亡或重残的旅游安全责任事故以及未发生对旅游者人身侵犯和健 康损害的重大有责投诉。

2017年5月下半月刊随着冬奥会的临近和京津冀一体化的提速，以及河北省旅游发展进入大策划、大规划、大投入的新模式，并着手部署建设“国家1号风景大道”，草原天路迎来跨越式的发展机遇。

然而与之并存的，还有生态、管理等诸多挑战，一场“草原天路收费”之争又将其推上风口浪尖，草原天路的可持续发展出路迫在眉睫。

一、概念界定本文主要涉及两个概念，一是草原天路“一路到一带”区域，二是“京西冀北”。

狭义的草原天路即指“草原天路风景名胜区”，地处我国内蒙古高原和华北平原的接合部，是坝上与坝下地理单元的交界处，也被誉为百里坝头风景线。

位于张家口市张北县和崇礼区的交界处，东起崇礼区桦皮岭，西经张北县城南侧的野狐岭（此段为核心景区，长101.8公里），终达张北县台路沟乡白龙洞景区，沿线分布着大量人文、生态和地质旅游资源，全长132.7公里。

而广义的草原天路，由尚义、张北、沽源三段组成，全长300多公里。

沽源段规划全长144公里，东北延伸至沽源闪电河乡；尚义段西至尚义大青山省级森林公园，规划约45公里。

而本文所指“草原天路‘一路到一带’区域”即指以草原天路为主线辐射的周边一带区县，包括崇礼区、万全区、张北县、尚义县、沽源县、赤城县等2区4县。

“京西冀北”则是从地理和市场的角度对张家口市的旅游发展定位进行进一步的凝炼和引导。

据《左传·昭公四年》中记载，冀之北土，马之所生。

这体现出了冀北地区农耕文明与游牧文明的交错，“冀北”的地位主要是立足于张家口市旅游发展的自然的地缘文化。

而“京西”则主要反应市场趋势。

旅游经济距离是游客从出发地到旅游目的地再返回出发地所用的时间和费用，北京距张家口200公里，车程2小时，已成为当地的主要客源市场。

而随着京津冀一体化，北京对整个河北省旅游发展的作用日益明显，2016年河北省确定“京畿福地 乐享河北”为旅游形象宣传口号，同时加上冬奥会、冰雪产业的崛起以及京张高铁的建成，京张合作逐渐密切，因此张家口市的旅游市场区位定义为“京西”更为精准。

文化旅游IP全域运营策划方案第一章总体策划概述 (3)1.1 项目背景分析 (3)1.2 项目目标设定 (3)1.3 运营策略概览 (3)第二章文化旅游IP定位与打造 (4)2.1 IP主题定位 (4)2.2 文化内涵挖掘 (4)2.3 IP形象设计 (5)2.4 IP故事构建 (5)第三章目标市场分析 (5)3.1 市场环境分析 (6)3.2 目标客户群体划分 (6)3.3 竞争对手分析 (6)3.4 市场需求预测 (6)第四章全域旅游产品设计 (7)4.1 旅游产品策划 (7)4.1.1 产品定位 (7)4.1.2 产品主题 (7)4.1.3 产品结构 (7)4.1.4 产品组合 (7)4.2 线路设计 (7)4.2.1 线路规划 (7)4.2.2 线路主题 (7)4.2.3 线路时间 (8)4.2.4 线路服务 (8)4.3 景区景点打造 (8)4.3.1 景区景点规划 (8)4.3.2 景区景点特色 (8)4.3.3 景区景点设施 (8)4.3.4 景区景点管理 (8)4.4 特色体验活动 (8)4.4.1 文化体验活动 (8)4.4.2 互动体验活动 (8)4.4.3 创意体验活动 (8)4.4.4 节庆活动 (8)第五章品牌推广与营销 (9)5.1 品牌战略规划 (9)5.2 营销策略制定 (9)5.3 媒体传播与推广 (9)5.4 合作伙伴关系建立 (9)第六章智慧旅游平台建设 (9)6.1.1 基础架构 (10)6.1.2 数据架构 (10)6.1.3 应用架构 (10)6.1.4 安全架构 (10)6.2 信息技术应用 (10)6.2.1 互联网技术 (10)6.2.2 物联网技术 (10)6.2.3 人工智能技术 (10)6.2.4 大数据技术 (10)6.3 数据分析与挖掘 (10)6.3.1 用户行为分析 (10)6.3.2 旅游市场分析 (11)6.3.3 旅游资源优化 (11)6.3.4 旅游服务评价 (11)6.4 用户体验优化 (11)6.4.1 界面设计 (11)6.4.2 信息推送 (11)6.4.3 互动交流 (11)6.4.4 反馈机制 (11)第七章产业链整合与延伸 (11)7.1 产业链梳理 (11)7.2 上游资源整合 (11)7.3 下游市场拓展 (12)7.4 产业链延伸方向 (12)第八章旅游服务与管理 (12)8.1 服务标准制定 (12)8.1.1 服务理念确立 (12)8.1.2 服务内容规范 (12)8.1.3 服务质量评价 (13)8.2 人员培训与管理 (13)8.2.1 培训计划制定 (13)8.2.2 培训实施与考核 (13)8.2.3 员工激励机制 (13)8.3 安全保障措施 (13)8.3.1 安全管理组织 (13)8.3.2 安全制度制定 (13)8.3.3 安全设施配置 (13)8.4 质量监控与改进 (13)8.4.1 质量监控体系建立 (13)8.4.2 质量问题处理 (13)8.4.3 质量改进措施 (13)8.4.4 质量信息反馈 (13)第九章财务预测与投资回报 (14)9.2 成本控制策略 (14)9.3 财务预测分析 (14)9.4 投资回报评估 (15)第十章项目实施与监控 (15)10.1 项目实施计划 (15)10.2 进度监控与调整 (16)10.3 风险识别与应对 (16)10.4 项目评估与反馈 (16)第一章总体策划概述1.1 项目背景分析社会经济的快速发展，文化旅游产业日益繁荣，成为推动地方经济发展的重要引擎。

特别关注推进全域整治 绘就乡村美景——河南省19个国家级全域土地综合整治试点全部开工□ 本刊记者 刘鹏飞天气回暖，一股全域土地综合整治的“春风”正温暖着中原大地。

2月17日，河南省国家级全域土地综合整治试点民权现场会召开。

记者从会上获悉，该省经自然资源部批准的19个国家级全域土地综合整治试点已全部开工建设。

据悉，河南省的国家级全域土地综合整治试点共涉及11个省辖市19个县（市、区），涉及村庄179个、自然村701个，总投资225.38亿元。

试点实施后，可新增耕地3.63万亩，新增永久基本农田0.12万亩，节余建设用地1.99万亩，生态修复面积3.89万亩，新增生态用地0.24万亩。

全域土地综合整治工作涉及面广、政策性强。

为此，河南省高度重视规划引领，围绕实施乡村振兴战略总体要求，以实现“农业强、农村美、农民富”为目标，统筹安排全域土地综合整治规划设计、组织实施、评估监管等工作。

坚持以乡（镇）为范围优化村庄和人口空间布局，宜留则留、宜聚则聚、宜迁则迁，要求村庄规划编制做到顺应自然、尊重历史、突出乡土、体现文化，优化农村住房建设布局，塑造特色鲜明的美丽乡村新风貌。

为破解资金难题，河南省提出各试点县（市、区）要切实做好涉农项目和资金整合，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、形成合力”原则，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金，形成政策合力，提升资金使用效益。

同时，鼓励有实力的国企、央企和社会资本积极参与，争取农业发展银行等金融机构的政策性资金支持，进一步扩大融资规模，加大资金吸引力度，争取更多的专项贷款注入试点县子项目。

广袤的乡村是希望的田野，也是奋斗的田野。

试点工作开展以来，各地在强化耕地保护、破解发展用地难题、促进乡村振兴等方面进行了初步探索和实践。

眼下，河南省19个国家级试点已全部开工，在严守耕地红线、生态红线前提下，正努力探索出符合本地情况、独具区域特色的全域土地综合整治样本。

河南省自然资源厅有关负责人表示，开展全域土地综合整治，没有现成的经验可循，要通过试点不断探索，在探索中不断完善。