浅析如何提高农民法律意识
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我国农民法律意识薄弱问题思考【摘要】农民作为我国的重要群体,其法律意识的薄弱给社会治安和法律实施带来了很多问题。
本文从农民法律意识的重要性、薄弱的原因、加强措施、社会影响和改进途径等方面展开探讨。
农民必须意识到法律规范对于维护社会秩序和个人权益的重要性,加强宣传和教育是提高农民法律意识的关键。
政府和社会组织应该加大力度,建立健全制度,促进农民法律意识的提升。
提高农民法律意识不仅是农民个人的需要,也是全社会的共同责任。
只有全面提升农民的法律意识,才能实现社会治理的有效和可持续发展。
【关键词】农民、法律意识、薄弱、问题、思考、重要性、原因、措施、影响、改进途径、社会、结论、责任、制度、提升。
1. 引言1.1 我国农民法律意识薄弱问题思考在我国农村地区,农民的法律意识普遍比较薄弱,这是一个普遍存在的问题。
农民在日常生活和生产中往往缺乏对法律知识的了解和意识,容易忽视法律规定,导致一些违法违规行为的发生。
农民法律意识的薄弱不仅影响到他们自身的合法权益,也容易给社会治安和稳定带来负面影响。
如何加强农民的法律意识,提高他们的法律素养,已成为当今亟待解决的重要问题之一。
针对农民法律意识薄弱的问题,需要深入分析问题的原因,积极探讨有效的解决措施,促进农民法律意识的提升,实现全社会法治水平的提高。
本文将围绕农民法律意识的重要性、农民法律意识薄弱的原因、需要加强农民法律意识的措施、农民法律意识薄弱对社会的影响和农民法律意识薄弱的改进途径等方面展开探讨,旨在引起社会对这一问题的高度重视,共同努力推动农民法律意识的提升,构建和谐稳定的社会环境。
2. 正文2.1 农民法律意识的重要性农民法律意识的重要性在我国农村地区尤为突出。
农民作为我国农业生产的主体,其法律意识的强弱直接影响着农村社会的稳定和发展。
农民法律意识的强化可以有效保护自身合法权益。
在现代社会法治环境下,法律是保障公民权益的重要工具,只有具备较高的法律意识,农民才能更好地维护自己的合法权益,避免受到侵害。
第1篇一、案例背景在我国农村,农民作为社会的基本成员,承担着农业生产和农村社会发展的重任。
然而,由于历史、文化、经济等多种因素的影响,农民的法律意识普遍淡薄,这在一定程度上影响了农村社会的和谐稳定。
本文将以一起典型的农民法律意识淡薄案例为切入点,探讨这一问题。
二、案例介绍2019年,我国某农村发生了一起因土地纠纷引发的群体性事件。
该村村民李某与邻居张某因土地边界不清产生纠纷,双方多次协商无果。
在多次沟通无效的情况下,李某遂将张某告上法庭,要求确认土地边界。
在法庭审理过程中,李某发现张某在诉讼过程中提供了虚假证据,企图侵占其土地。
于是,李某向法院提出反诉,要求张某赔偿其损失。
然而,由于李某自身法律知识匮乏,在诉讼过程中出现了诸多问题。
三、案例经过1. 纠纷产生李某与张某同村,两家相邻。
多年来,两家一直和睦相处。
然而,2018年,村里进行土地确权,李某发现自家土地面积明显小于张某。
经过调查,李某发现张某在土地确权过程中提供了虚假证据,企图侵占其土地。
2. 多次协商无果李某与张某多次协商,希望解决土地纠纷。
然而,双方始终无法达成一致意见。
在协商过程中,李某意识到自己需要借助法律途径解决纠纷。
3. 告上法庭在多次协商无果后,李某决定将张某告上法庭,要求确认土地边界。
然而,在诉讼过程中,李某发现张某在诉讼过程中提供了虚假证据,企图侵占其土地。
4. 反诉与败诉李某向法院提出反诉,要求张某赔偿其损失。
然而,由于李某自身法律知识匮乏,在诉讼过程中出现了诸多问题。
首先,李某未能提供充分证据证明张某提供虚假证据;其次,李某在诉讼过程中未能有效运用法律手段维护自身权益。
最终,法院判决李某败诉。
四、案例分析1. 农民法律意识淡薄本案中,李某的法律意识淡薄主要体现在以下几个方面:(1)对法律知识了解不足。
李某在诉讼过程中,对法律程序、证据规则等基本知识缺乏了解,导致其在诉讼过程中处于劣势。
(2)维权意识不强。
李某在遭受邻居侵占土地的情况下,未能及时采取法律手段维护自身权益,导致自身权益受损。
2023法律意识论文农民法律意识的策略解析汇报人:CATALOGUE目录•引言•农民法律意识的现状及问题•提高农民法律意识的必要性•提高农民法律意识的策略•研究结论与展望•参考文献01引言随着我国现代农业的发展,农民的法律意识逐渐增强,但仍然存在一些问题。
本研究旨在深入探讨农民法律意识的现状、问题及原因,提出可行的策略。
研究背景与意义研究目的通过对农民法律意识的调查和分析,提出加强农民法律意识的具体措施。
研究方法采用文献综述、问卷调查和实地访谈等方法。
研究目的和方法研究范围本研究主要针对我国农民展开,不涉及其他群体。
限制由于时间和资源的限制,本研究仅选取了部分地区和农民进行调查,可能存在一定的局限性。
研究范围和限制02农民法律意识的现状及问题大多数农民对法律知识了解不够,难以明确了解自己的权利和义务。
农民法律意识的现状法律知识缺乏一些农民对法律持怀疑和不信任态度,认为法律不能保护自己的权益。
法律意识淡薄一些农民缺乏维权意识,对于自身权益受到侵害时,不知道如何寻求法律保护。
维权意识不强当前针对农民的法律教育还不足,导致农民缺乏法律知识。
法律教育不足一些社会环境因素也会影响农民的法律意识,例如文化、经济等方面。
社会环境影响农民法律意识存在的问题教育水平落后农民的教育水平相对较低,缺乏法律教育资源。
社会经济影响社会经济发展不平衡,导致一些地区的农民难以获得法律保护。
农民法律意识问题的原因03提高农民法律意识的必要性保护财产权益通过法律意识的提高,农民可以更好地保护自己的财产权益,包括土地使用权、房屋所有权等。
防止土地纠纷农民法律意识的提高,有助于农民了解和掌握土地承包、流转等法规,预防和解决土地纠纷。
保障劳动收益提高法律意识,有助于农民了解劳动法,保障自己的劳动收益,维护自身权益。
有利于保障农民合法权益农民法律意识的提高,可以减少农村地区的社会冲突和矛盾,营造和谐稳定的社会环境。
减少冲突和矛盾增强社会凝聚力预防和化解纠纷通过法律意识的普及,农民之间可以更好地相互理解和尊重,增强社会凝聚力。
农村工作的农民法律意识培养近年来,随着农村改革的不断深化和农村发展的快速推进,农村工作的法律意识培养显得尤为重要。
农民法律意识的培养不仅关系到农村社会的稳定与和谐,也关系到农民的权益保障和农村经济的可持续发展。
本文将从法律教育、法律宣传和法律援助等方面,探讨农村工作的农民法律意识培养的重要性及有效途径。
一、法律教育法律教育是培养农民法律意识的基础工作。
政府和有关部门应加大对农民法律教育的投入力度,将法律知识纳入农村教育体系,并制定相关教育政策。
在农村学校开设法律课程,将法律知识融入到语文、道德与法治等学科中,培养学生的法律意识和法律素养。
同时,在农村大众媒体上增加法律教育栏目,通过宣传法律案例、法律常识等形式,普及法律知识,提高农民法律素养。
二、法律宣传法律宣传是提高农民法律意识的有效途径之一。
政府和有关部门应加大对农民法律知识的宣传力度,利用各种宣传渠道,例如农村广播、电视、网络等,向农民普及法律常识、法律法规等,加强法律宣传的针对性和实效性。
同时,组织农民参加法律培训班和法治讲座,通过现场交流和互动交流,增强农民对法律的了解和认识。
在农村举办法律知识竞赛等活动,提高农民对法律的兴趣和参与度。
三、法律援助法律援助是为农民提供法律帮助的有效方式。
政府和有关部门应加强对农民法律援助的组织和指导,建立健全法律援助制度,培训并配备专业的法律援助人员,为农民提供法律咨询、代理诉讼等服务。
在农村建立法律援助服务站点,方便农民就近寻求法律援助。
同时,通过加强与律师、法律服务机构的合作,提高法律援助的运行效率和质量,确保农民的合法权益得到保障。
四、加强组织建设加强法律组织建设是保障农民法律权益的重要环节。
政府应加强对农民法律组织的培育和引导,鼓励和支持农民建立法律合作社、法律咨询服务中心等组织,提供农民互助、法律服务和法律援助等功能。
同时,政府还应加强对农民法律组织的管理和监督,确保其合法、规范运作,发挥良好的社会服务和监督作用。
浅谈乡村振兴战略下农民法律意识的培育近年来,乡村振兴成为国家发展的重要战略。
实施乡村振兴计划不仅需要改善农业生产和农民生活,也需要提高农民的法律意识,以更好地维护自身权益,参与农村发展,推动乡村振兴进程。
本文将从三个方面来探讨乡村振兴战略下农民法律意识的培育。
第一,法律知识普及。
法律知识的普及是提高农民法律意识的首要任务。
针对农民实际需要,可以制定与农村生产、生活相关的法律法规和规章制度,如农村土地承包经营合同,住房建设及安全管理等。
同时,通过各种宣传方式,将法律知识传递给农民,例如在村委会、农家学堂等场所开展普法宣传活动,甚至可以利用互联网、微信、支付宝等便捷的方式让农民了解法律知识。
此外,应当大力推进法律援助和法律咨询工作,设立法律援助站和法律咨询热线,为农民提供及时有效的法律服务。
第二,加强法律意识教育。
法律意识教育包括法律知识学习、法治文化培养、法律规范理解和法律思维习得。
针对不同层次农民,开展法律教育活动,加强农民法律意识教育;在中小学法制教育中注重农村法治传承,提高中小学生乡村法律意识和法制素养。
此外,还可以通过制定优惠政策,激励农民自觉主动地学习法律知识,加深法律意识教育的效果。
第三,创建良好的法律环境。
乡村振兴也意味着农村改革与发展,需要完善农村的法律环境和法治建设。
应当加大农村综合治理力度,强化农民权益保障,建立健全农村司法服务体系,特别是要完善农村法律服务站、农村公共法律服务工作队等法律服务机构,为农民提供更加全面、及时、有效的法律服务。
同时,还需要建立和完善农村司法解决机制,解决农民的矛盾纠纷,增强农村稳定和社会和谐。
综上所述,提高农民法律意识,是实施乡村振兴战略的重要内容,需要全社会共同努力。
只有通过普及法律知识、加强法律意识教育、创建良好法律环境,才能够让农民依法维权,促进农村法治建设,推动乡村振兴进程。
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农民法律意识的调查报告1在目前全国上下进入法治建设的新时代,我县农民的法律意识状态如何?他们的权利意识、法律保护意识和民主意识的状态又如何呢?为了解现今我县农民的法律意识状况,更好地加强和增进农民的法律意识,使其树立正确的法律观念,对我们的法律有正确的态度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
我们选择几个乡镇采取走访、座谈、问卷调查等形式对农民法律意识情况进行了调查。
一、目前我县农民的法律意识状态1、传统的习惯根深蒂固。
随着法治化进程的加快以及多年的普法教育,全县农民法律知识贫乏的现象得到了一定的改观,农民的法律、权利意识在不断增强,越来越多的农民知道当权利受到侵害时可以拿起法律武器捍卫自己的合法权益。
但总体来看全县农民的法律意识依然相对淡薄,传统意识较浓,农村法制宣传还有很多不尽如人意的地方。
主要表现在法律素养低,害怕打官司,对法律缺乏信任,薄情优先于法。
从走访的人员和媒体披露的大量案件来看,在一部分农民的脑子里的法律意识仍是空白,即使自己或家人受到了严重侵害,也不知道用法律来保护自己,或者想寻求法律保护,确不知道该如何着手;也有一些像经济往来的行为,如借款不写借条,总以为大家是熟人、朋友,不会出问题,一旦出了问题,又无凭无据,无法求得法律的保护;更有甚者,一些村干部的法律意识也十分淡薄,公然出面去解决本村发生的刑事案件,以私了的方式解决,使得触法刑法的犯罪分子逍遥法外。
2、农民对法律的认识不到位,法律上的权利和义务意识浅薄。
大多数的农村村民不懂得法律所规定的权利和义务,更多的人认为法律不是保障人民权利的实现,而在更多的限制人的行为的发生。
新形势下培养农民法律意识的探析十八届四中全会明确提出建设社会主义法制体系,充分强调依法治国的重要性,建设社会主义法治国家的必然性。
在这种形势下,要求每个公民提高法律意识,只有这样才能促进社会主义法制体系的建设、法治国家的建立。
在我国农村人口所占比例较大,随着生活水平提高,他们的法律意识也在不断增强,然而还是比较低。
因此,建设社会主义法治国家要培养农民的法律意识,使他们懂法、知法、用法、守法维护自己的合法权利,只有这样才能促进新农村发展,法制体系完善。
一、培养农民法律意识的意义依法治国在党的十八届四中被提高到战略的高度,它能够促进法治建设、社会发展。
建设社会主义新农村是当前城镇一体化的重要任务,新农村发展需要法制予以保障,而法制需要农民理解与运用,然而当前农民的法律意识普遍比较低。
因此,农民法律意识的增强会促进新农村发展和农民自身素质的提高。
近些年关于三农的法律越来越多,然而也需要完善和改进,这些新颁布和修改的法规需要农民认知。
知晓如何运用法律维护自身的合法权益,这就要求农民具有强烈的法律意识。
民主法制是促进农村发展的重要方面,只有在农村加强法制教育,培养农民的法律意识才能增强农民的民主积极性、法制应用性,促进新农村发展。
总之,新农村的发展、三农法律的运用、民主法制的实施和农民综合素质的提高,需要农民具有法律意识,应加强培养农民的法律意识。
二、农民法律意识存在的问题及原因1. 农民缺乏法律认知力应用任何事物,需要对它认可。
随着我国经济发展,法律制度也在不断健全,涉及农民的法律也越来越多,农民对新颁布的法规和涉及农村的法律也有了一定认识,但认识程度还是很低,应用困难。
经过调查发现大部分农民不能准确地说出法律适应的范围,甚至对一些法律根本就没听说过,如《行政复议法》《侵权责任法》等。
很多农民之间产生纠纷,若不能双方解决,不是寻求法律解决,而是请家族长辈或村干部予以解决。
随着经济发展,农民法律意识逐步提高,但还是片面,他们知晓的是跟自己利益相关的法规,即使知道也是肤浅的。
推进农村普法教育,提高农民法律意识在2023年,我国农村地区仍然存在着许多农民在法律意识上的盲区。
对于法律问题,他们往往依靠经验或是口耳相传的方法来解决。
由于法律常常涉及到个人权益及社会稳定等重要问题,因此,推进农村普法教育,提高农民法律意识是一项十分紧迫的工作。
首先,农村普法教育可以帮助农民更好地维护自身权益。
在实际生活中,农民常常面临的问题如环境污染、土地征收、拆迁等都与法律有关,严重影响了他们的生活质量。
如果农民能够了解相关法律,在受到侵害时就能自觉维权,有效地保护自身的合法权益。
其次,推进农村普法教育有利于促进农村社会和谐发展。
随着我国经济的快速发展,农民的法律意识也应该与之同步提高。
如果农民对法律知识了解不足,往往会因此形成矛盾、纠纷,给当地社会稳定带来极大威胁。
通过广泛开展普法教育,可以让农民知法、懂法、守法,从而增强他们的法律素养,减少和预防矛盾纠纷的发生,促进农村社会和谐发展。
第三,推进农村普法教育,能够提升农民对于法治国家建设的认识。
法治是一个国家进步与后退的标志和重要的基础,也是民族团结、社会和谐的基础。
崇尚法治,遵守法律是社会文明进步的基础,也是现代化建设的必要条件。
通过普及法律知识,帮助农民了解法律意义以及与之相伴的社会文明建设,将有助于构建更加美好和谐的社会。
最后,推进农村普法教育符合国家改革发展的需要。
我国现阶段正在加快推进农村改革,推进农民法制意识的普及是全局性的任务。
通过对农民法律教育的加强,可以极大程度上促进乡村振兴战略实施,实现全面小康的目标。
综上所述,推进农村普法教育、提高农民的法制意识是非常必要的。
针对当前农村存在的这种法制教育不足的状况,政府应当加强法制建设,加强农村法律援助,加强对社区法律咨询服务,同时积极推进群众法制宣传,让广大农民获得更为深入和全面的法律知识,进一步提高他们的法制素质,为实现全面小康和乡村振兴事业作出积极贡献。
第1篇一、引言随着我国农村经济的快速发展,农民的法律意识逐渐增强。
然而,在现实生活中,仍有一部分农民的法律意识淡薄,导致他们在遇到法律问题时无法正确维权。
本文将通过一个典型案例,分析农民法律意识淡薄的原因及影响,并提出相应的对策建议。
二、案例背景某村村民张某,因其房屋地基纠纷与邻居李某发生争执。
张某认为李某侵占了自己的地基,要求李某归还。
然而,张某在处理此事时,缺乏法律意识,采取了非法手段维权,导致事态恶化。
三、案例经过1.张某与李某发生争执张某在自家房屋地基上种植了蔬菜,而李某在自家房屋地基上种植了果树。
由于两家房屋地基相邻,张某在种植蔬菜时,不慎将李某的果树根系破坏。
李某发现后,要求张某赔偿,但双方未能达成一致意见。
2.张某采取非法手段维权在协商无果的情况下,张某心生怨恨,认为李某侵占了自己的地基。
于是,张某未经法律程序,私自将李某的果树砍伐,并推倒李某的围墙。
李某见状,报警处理。
3.警方介入调查警方接到报案后,对张某的行为进行调查。
经调查,张某的行为涉嫌非法损坏他人财物。
警方对张某进行了行政拘留,并要求其赔偿李某的损失。
四、案例分析1.农民法律意识淡薄的原因(1)农村地区法律教育资源匮乏。
农村地区缺乏法律教育资源,农民难以了解法律知识,导致法律意识淡薄。
(2)农村地区法律服务机构不健全。
农村地区法律服务机构不健全,农民在遇到法律问题时,难以寻求专业帮助。
(3)农村地区法治观念淡薄。
部分农民认为,法律是束缚自己的工具,对法律缺乏敬畏之心。
2.农民法律意识淡薄的影响(1)损害他人合法权益。
如案例中张某的行为,损害了李某的合法权益。
(2)影响社会和谐稳定。
农民法律意识淡薄,容易引发邻里纠纷,影响社会和谐稳定。
(3)增加社会治安压力。
农民在维权过程中,可能采取非法手段,增加社会治安压力。
五、对策建议1.加强农村地区法律宣传教育。
通过举办法律知识讲座、发放法律宣传资料等形式,提高农民的法律意识。
2.完善农村地区法律服务机构。
新农村建设XINNONGCUNJIANSHE对提升山区农村公民法律意识的思考冉洪术党的十九大报告提出,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
建设“三治合一”的乡村治理体系,法治是最重要的一环,是实现乡村振兴战略的重要抓手。
新时代,我国乡村公民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,但由于受传统熟人社会人情观念影响,少数农村公民无视法律的现象时有发生;少数农村公民信访不信法的现象普遍存在;一些农村公民依法维权意识普遍不强等问题,法律意识淡薄,法治权威不足。
面对新的时代要求,必须狠抓普法重点对象、狠抓普法宣传阵地、狠抓普法活动载体、狠抓依法维权维稳、狠抓体制机制建设等,从而助力乡村振兴。
法律意识是人们对于法和有关法律现象的观点、知识和心理态度的总称。
目前,我国乡村治理基本做到有法可依,但还存在着法不全、普法难、用法难、执法难、监督难等问题,“遇事找关系、办事讲人情、信官不信法、信权不信法”的现象还比较突出。
尤其是山地区域的乡村,受传统的熟人社会人情观念影响更深,法律意识淡薄,法治权威不足。
本文以山区乡村为例,就如何提升山区农村公民法律意识作些探讨。
1 山区农村法治建设存在的主要问题1.1 少数农村公民无视法律的现象时有发生。
少数乡村公民无视法律,比如打架斗殴、吸毒、酒驾而引起的刑事案件时有发生,特别在较落后的农村地区,青少年法律意识不强,自我控制力差,犯罪率较高。
部分乡村公民法律意识、规则意识缺失,罔顾法律规定现象时有发生。
1.2 少数农村公民信访不信法的现象普遍存在。
当前农村信访不信法的思想和行为普遍存在,靠闹解决问题的观念根深蒂固,缠访、闹访、无理取闹等不良举动层出不穷。
据调查,有80%以上的村民认为“遇事先找人不找法”,70%以上的村民“信访信闹不信法”。
1.3 一些农村公民依法维权意识普遍不强。
基层民主法治氛围不强。
有50%以上的已成年公民从来没有参加过农村基层政治生活,较少行使各项公民基本权利。
浅析如何提高农民法律意识前言在建设社会主和谐社会和社会主义新农村时,必须提高农民的法律意识,让农民树立法治观念,学法、知法、懂法、用法,全面推进农村和谐目标的实现。
农村法治化作为我国构建和谐社会发展方略的重要组成部分,其成败直接关系到能否切实维护我国广大农民的合法权益,直接关系到能否实现我国建设社会主义新农村的伟大历史使命。
而农民法律意识是农村法治化实现的重要文化基础,与农村社会的持续和稳定发展息息相关,对于提高全民的法律意识,实现依法治国,建设社会主义法治国家有着重要的战略意义。
一、农民法律意识现状改革开放以来,特别是依法治国方略提出以来,各种方式的宣传教育对提高广大人民的法律意识起到了较大的推动作用。
然而与建设法治社会对农民法律意识的要求相比,我国农民的法律意识水平依然相对低下,并成为农村法治化进程的障碍,具体来说表现在以下四个方面:(一)农民的“公民基本权利”意识淡薄我国近两千年的封建历史造成了人们头脑中根深蒂固的被动意识,受历史文化传统影响,我国农民的义务观念浓厚,而权利意识淡薄。
许多农民把那些公正、廉洁的干部奉为“青天大老爷”和“父母官”。
可见他们的权利意识严重错位。
农民权利意识淡薄使得他们在其基本权利受到侵犯时,大多不知道主张法律的保护或者在知道可以得到法律保护的情况下却拒绝主张,所以农民的权利很难得到有效的救济,尤其是当他们与国家权力相对应时。
由于封建思想主张人们应当忍让谦恭,以和为贵,轻法厌讼心理在农村普遍存在。
(二)法律知识匮乏,法律理念陈旧或许法律知识并非法律意识的组成要素之一,但它是农民法律意识形成的基础,并在一定程度上影响着农民法律意识的水平。
在我国农村,农民法律知识匮乏,有相当一部分农民对我国现行的法律是比较陌生的。
例如:作为我国农业根本大法的《农业法》,虽于1993年7月就已出台,但至今仍有一半以上的农民根本没有听说过这部法律;有53.4%的农民对当前实际承担的各项负担很不满意但有55%的农民对国务院发布的《农民承担费用和劳务管理条例》中的相关规定不清楚。
反映在法律理念方面,法律知识匮乏直接导致法律理念的陈旧,如刑民不分,畏法息讼等,直接影响了农民守法用法和监督法律。
(三)没有成形的法律思维,倾向于以行政代替法律在农村抽样调查中,设问当“你自己或他人的权利受到侵害时,你想起诉吗?”回答“立即想”的不足30%,回答“有时想”的也不足半数,“不太想”和“根本不想”的在20%以上。
这反映我国农民司法救济意识淡薄,即使有一部分人想到了通过法律途径解决纠纷维护权利,但由于对“法律途径”的具体内容一知半解或知之甚少而最终放弃。
反观农村行政主管单位的日常工作,有相当比例是属于司法管辖的范围。
由此,笔者得出这样的结论,在一定程度上,由于没有成形的法律思维,农民在不能私了的情况下,解决纠纷的方式倾向于行政途径而不是法律。
(四)法律运作中的不公和腐败,引发法律信仰危机综合以上三个方面的表现,农民法律意识另一方面的现状,也是终极性的表现便出现了,即没有建立起广大农民的法律信仰。
根据有关调查,我国农民普遍缺乏对法律的信任,有66%的人认为我国目前是权大而不是法大,有91.2%的农民认为在农村不可能实现法律适用上的平等。
这说明当前农村法律工作中的种种问题导致农民对法律的信任度较低。
他们习惯于服从权力,从内心难以接受、认同法律,对法的价值和功能持怀疑态度,严重影响了农民自觉守法意识和利用法律维护自己的合法权利的行为方式的生成。
二、制约农民法律意识提高的因素(一)传统的农耕文化束缚了农民法律意识小农经济是我国农村社会的典型特征。
农民以土地为命脉,土地是农民的唯一资本,农民、土地、农业连在一起,不可分割,再加上农业生产的长周期性和相对的稳定性,整个农村社会基本上是以土地为中心而流转,农民终身以耕种为业,他们不会轻易离开祖祖辈辈耕种的土地。
在这种相对封闭和保守的环境中,便形成了他们所熟知的各种内部规则。
即使在一些国家权力难以达到的乡土社会,那里也可能秩序井然,有约定俗成的习惯和规则,人们对这种习惯和规则有较强的依赖感。
近年来农村的工业化发展很快,但是民间文化、宗教信仰、传统社会组织等并没有消失,往往表现出巨大的生命力。
多数农民认为自身的社会经验与礼法足以应付和处理身边的事务,法律和政策对他们是多余的、不必要的。
(二)落后的农村经济滞后了农民法律意识农民的生活来源和现实利益的享受均可直接或间接地从土地的收益中获得,所以农民最大的愿望就是“有田同耕、平均地权”,最大的期望是“老婆孩子热炕头”的美好生活。
他们不愿意有外力来破坏这种以土地为中心所建立起来的美好生活方式和利益享受。
因此,背井离乡也就成了中国农民无奈的选择。
在以土地利益为核心的相对封闭社会中,生活用品、生产用具、生产技术、生活经验可继承,在某种程度上也导致了我国农村经济在落后中徘徊。
目前我国人均国民生产总值只有800多美元,总体来讲,农村经济还要大大落后于这个水平。
在落后的经济条件下,使得农民无力去用法律维护自身利益。
“物质决定意识,经济基础决定上层建筑”,农村经济的落后从根本上滞后了农民法律意识的形成。
(三)普法宣传力度不够限制了农民的法律意识我国20多年来有计划的进行普法宣传教育,效果其实并不理想。
原因在于没有抓住法治启蒙的根本。
当前,普法往往以法律条文的宣讲作为硬性指标,向农民“摊派”法律知识。
这样的弊端是农民无法形成法律思维和法律理念,且接受起来比较困难,进而丧失热情。
笔者认为,普法更应该像教育学生,所传授的不一定是知识本身,而是理念和方法,只要掌握这种理念和方法,需要相关知识时,学生会主动学习使用。
农村普法的根本在于法律意识的塑造,而途径之一应该确定为法律理念和法律方法的传播。
三、提高农民法律意识的重要意义(一)提高农民法律意识是农村法制建设的重要保障提高农民法律意识是加强农村法制建设、实现社会长治久安的重要保障。
毛泽东同志曾对我国农民问题作出了精辟的论述:“中国这个国家,离开了农民休想干出什么事情来”。
江泽民同志也曾指出:“农业、农村和农民问题,始终是关系我们党和国家全局的根本性问题,民主革命时期是这样,社会主义现代化建设也是这样”。
直到今天,我国仍然是农业大国,农民占我国总人口的80%。
农村政治、经济、文化相对落后,这种基本现状和国情决定了我国农民的法律意识并制约了民主与法制的进程。
为了实现我国依法治国的伟大战略思想,在发展我国经济和文化教育的基础上,加强法制建设,极大地提高全民族的法律意识,是我们党和国家新时期的历史任务。
没有全民族法律意识的提高,没有包括农民在内的广大群众对法律的共同信仰和共同遵守,社会的稳定与发展将会成为空谈,依法治国的方略也难以实现。
(二)提高农民法律意识有助于农村经济的发展现阶段农民法律意识的淡薄,已经严重制约了我国农村经济的发展与壮大。
加强农村法制建设不仅有助于从制度上保障农民的利益,用法律的手段调整和规范农村经济,而且对我国农村经济融入国际市场起着至关重要的作用。
特别是在经济日益全球化的今天,国际规则要求我们明确法律依据,政策、措施的实施也必须依法进行,不仅要求政府部门及其工作人员必须掌握法律知识,提高依法决策、依法办事的能力,而且要求作为市场主体的广大农民必须学习法律知识,了解有关调整农业生产经营,对外贸易的法律法规,提高依法经营活动的水平及依法保护自身权益的能力。
(三)提高农民法律意识是农民的现实需求随着市场经济的引入,广大农民在日常生活和经济活动中迫切需要法律知识,急需学会用法律维护其合法权益,大多数农民已认识到法在日常生活中的重要性,认识到日常生活与法的关系。
他们渴望了解法律,渴望用法律解决日常生活的各种纠纷。
(四)提高农村法律意识是农村和谐共进的基本条件农村社会的和谐是整个社会和谐的一个重要组成部分,没有农村的和谐就很难实现全社会的和谐。
农村和谐的根本在于在农村真正实现“以人为本”,即“以农民为本”,让农民的权益得到充分体现。
农民权益得到体现的一个重要方面就是要让农民了解自己的权利,对自身的权益有正确的认识,认识到自己应该享有何种权利。
当前许多农民未意识到自己拥有的权利,这既是我国法制建设的严重问题,也是农村健康发展的一个障碍。
因此,建设农村和谐社会的基本条件就得让农民树立良好的法律意识,提高农民的法律意识,让其认识到自身的权利。
同时也必须加强农民权益的法律法规的建设,从制度上确保农民的权益。
四、提高农民法律意识的途径通过上文的分析论证,笔者认为,要消解农村法治化与农民法律意识现状之间的矛盾,只有一条路,那就是不断提高农民的法律意识,以适应农村法治化进程的要求。
要提高农民的法律意识,应当从以下几个方面入手:(一)发展农村经济,增加农民的法律需求农村市场化程度与农民的法律需求之间的正比例关系在上文已得到证明。
农村经济的发展和农业市场化程度的推进是紧密联系的,随着农业市场化的推进,农民对于规范市场机制的相关法律法规的要求越来越大。
与普法教育不同的是,这种需求推动了农民对法律的主动接触——法律认知,并成为农民获得法律知识的主要途径,而法律认知恰恰是形成法律意识的前提。
当主动的法律认知内化为农民日常生活的一部分,农民的法律意识水平将有极大的提高。
要发展农村经济,应该着力从以下几个方面入手:一是加强政策扶持和引导,具体说来主要是加强对农村经济的宏观调控,加快农村产业结构调整,引导农民增产增收;二是加大对农业的投入,与国外相比我国城乡差距较大,要从根本上解决这点,必须加大对农业的投入,推动农业发展的高速增长;三是加强农村基础设施建设,为农村和农村经济的发展奠定坚实的基础。
(二)健全法制环境,营造提高农民法律意识的有力保证农民法律意识的提高离不开一个健全的法制环境。
针对当前农村法制环境不完善的现实,我们必须努力建设一个公平、有序、健康的法制环境,让农民认识到法律是人们安居乐业的行为准则,是维护公民权益的武器,让农民通过生产和生活实践,全面正确地理解法律。
在农村的普法与执法过程中注意正确执法,让农民改变“法即是刑”的传统观念,加强对农民的法律帮助与指导,让农民正确地理解法律,正确引导农民运用法律来解决矛盾,正确评价公民法律诉讼的作用与意义。
要建立民主议事制度,让农民充分享受民主法治。
建立相关有效的制度,在村党支部的领导下,村民参政议政,对村务工作进行监督。
县乡各级政府也应加强对农村民主制度建设的支持,从而有效地调动基层干部的工作主动性和群众参与民主决策管理的积极性,化解矛盾,改善干群关系。
在普法形式上,要改变过去灌输式的说教方法,应当采取以案说法、法制文艺表演等农民喜闻乐见的形式,注意发挥电视、广播等直观性、时效性强的普法媒体的作用。
以“评案说法”的形式从法律角度直面群众关注的热点问题,启发农民解决纠纷的法律思路。