浅谈依法治国

浅谈法治的优越性[摘要]法治与人治之间的关系及其比较研究一直是法学界所关注的问题，原因在于两者在人类历史的发展过程中都承担了对社会及国家运行机制以及秩序的管理功能，而根据现代国际社会及人类社会的发展要求，文章认为法治是人类社会继续进步发展的必然选择。

法治的优越性十分明显，法治是现代社会成本最优化的管理方式，能够增强社会的稳定性，提高社会的运作效率。

[关键词]法治；稳定性；社会成本近期，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。

法治的现实价值格外凸显，仔细分析，法治的优越性确实明显。

一、法治的含义我们首先应该明确法治与人治究竟指的是什么，因为往往有人对于这两个概念究竟是来自于国外的社会发展，还是源自于我国自身的历史发展的问题争论不休。

所谓的人治，虽然表达不尽相同，但人们多将其解释为由少数获得了国家权力的个人或者团体按照其利益对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。

人治是法治的对立概念，指依靠个人意志的作用来管理政权实行政治统治，是依靠统治者个人的权威来治理国家。

而宪政赖以建立的权力基础却是社会上的多元平等的利益集团或政治权力间互相控制、相互制约而结成的多元化“网状”控权模式。

[1]现在学界对于人治的态度是很清楚的，即人治是独裁者或者集团所使用的一种落后、无效率的统治方式，这是与现代民主社会的发展追求所背道而驰的。

法治，我国的法学家们往往会对于来自于西方的法治概念及我国的传统法制思想进行辨识，在此我们也从中西两方面来对此进行阐述。

古希腊政治学家亚里士多德认为法治应该包含p二、法治优越性的体现法治的优越性十分明显，法治是现代社会成本最优化的管理方式，能够增强社会的稳定性，提高社会的运作效率。

（一）法治是现代社会成本最优化的管理方式在这里所说的社会成本，是指在实行法治或者人治的过程中整个社会所需要支付的代价，在这里采取经济学上的概念进行直观的比较。

浅谈如何提高执法水平在实施依法治国的基本方略中，依法行政是其基本要素，是其基础和关键。

工商行政管理机关根据自身实际，切实抓好执法工作，不断提高执法水平，对加强队伍建设，贯彻落实依法治国方略,更好地履行党和人民赋予的神圣职责具有决定性的意义。

本文试就当前如何进一步提高执法水平做一粗浅探索。

一、提高执法主体素质是行政执法机关提高执法水平的前提和基础。

1、完善准入制度和执法人员辞退办法。

要进一步规范和完善统一考录制度，从源头上切实保证工商行政管理机关执法人员的素质，把严进口关；要制定或严格执行执法岗位调整办法和切实可行的辞退办法，对不适宜从事执法工作的人员要及时调整，对发生重大执法过错的要按规定予以辞退，畅通“出口”。

2、建立教育培训制度，强化执法人员培训教育。

执法人员违规执法有多种原因，但根本上还是素质和能力问题。

解决好这个问题的主要做法，就是组织执法人员进行学习和培训。

我们可以根据不同部门的职责要求，分层次、有重点地研究和制定专门培训、定期培训制度，在培训形式上，采取集中与分散、缺什么、补什么的方法，全面提高执法人员的素质。

针对执法人员难以做到熟悉和准确把握的不同类型案件，进行剖析研究，以增强执法人员的理解能力和操作能力，提高执法素质。

3、严格执法主体资格制，进一步提高执法人员的执法水平行政执法机关也应顺应国家司法制度改革的潮流，建立完善、统一、权威的执法资格考试制度，全面推行执法主体资格制，明确规定、严格执行只有通过资格考试的人员才能上岗执法。

执法违法、造成不良社会影响的，坚决取消资格，直至离岗学习再考取资格。

4、建立完善考核制度，搞好执法业绩分析。

采取定期考核和不定期抽查相结合的方式，强化对执法人员执法能力的考核，将之列为执法人员上岗任职的重要条件；对执法人员日常执法业绩进行科学地认定，综合评估，纳入执法人员评优定级的范畴，通过考核评估进一步提高执法人员的综合执法能力。

二、在端正执法思想、转变执法观念上求深化，不断强化“人民公仆为人民”的思想根基。

浅谈依法治国和以德治国在我国实施的辩证关系作者：杨天贺来源：《法制博览》2013年第10期作者简介：杨天贺（1990-），男，辽宁营口人，渤海大学文理学院文法系，研究方向：法学。

【摘要】法治与德治的内涵自古以来就是争论的焦点。

对于二者的理解有助于我国现阶段的社会主义建设。

如何将依法治国与以德治国和谐统一的联系在一起，以及二者之间内在的辩证关系，这是本文探讨的重点。

【关键词】依法治国；以德治国；辩证关系依法治国与以德治国一直是统治者思考的永恒课题。

选择何种方针作为治国方略将决定日后国家治理情况的好坏。

因此对于这个问题的研究无论是历朝历代还是中西各国都是重中之重。

在我国自从依法治国与以德治国的理念正式提出以来，对于法律与道德的争论就一直没有停止。

显然争论的重点是如何将这二者和谐而统一地融合在一起。

依法治国的理念正式地引起人们的普遍关注是在党的十五大报告中，报告指出今后的目标是依法治国，建设社会主义法治国家。

至于以德治国的思想是在其后由提出，强调强调要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。

依法治国和以德治国两个理念的提出极大地丰富了我国的建国理论，是我国在社会主义建设新时期的伟大探索。

依法治国与以德治国背后代表的法治与德治的深层关系是我们接下来的关注焦点。

通过透视二者各自的深刻内涵来明晰二者之间的关系。

一、依法治国与以德治国的内涵（一）依法治国法治思想是最先为人类所提出的也是最先为人类所接受的治国思想。

事实证明，法治的思想正是一个国家紧密联系的中枢，没有法治思想，没有依法治国方略的执行，很难想象一个国家如何正常运转。

可以说以法治为特色的现代国家的出现属于人类社会文明结下的累累硕果。

法治不同于古代封建社会以家庭道德伦理为系的通则规范，它起源于生产力不断发展的基础上催生的经济的发展，经济主体对于公平、平等、民主的要求也就更加强烈，过去那一套适用于血缘关系、伦理规范的体系已经不能适应人类发展的需要，因此法律的概念也就应运而生。

坚持全面依法治国，走中国特色社会主义法治道路作者：陈文辉来源：《大东方》2019年第12期摘要：党的十八届四中全会第一次提出中国特色社会主义法治道路，这是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。

本文浅谈中国特色社会主义法治道路的科学内涵及其特色。

关键词：坚持;全面依法治国;中国特色社会主义;法治道路道路决定命运，道路引领方向。

党的十八届四中全会第一次提出中国特色社会主义法治道路，这是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。

中国特色社会主义法治道路，核心要义包括三个方面：一是坚持党的领导;二是坚持中国特色社会主义制度;三是贯彻中国特色社会主义法治理论。

本文浅谈中国特色社会主义法治道路的科学内涵及其特色。

一、中国共产党的领导地位是在历史中形成的，必须把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程。

在当代中国，中国共产党在整个国家和社会生活中的领导地位，是在长期革命、建設和改革的历史进程中形成的。

党的领导地位由宪法确立，这是历史和人民的选择。

习近平强调：“坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。

”只有在党的领导下，全面依法治国才能在国家和社会生活各方面稳步有序地推进。

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。

在中国，离开党的领导什么都做不成，离开党的主题什么都解释不了。

党的领导是中国最大的国情和特色。

把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

习近平总书记指出，“全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，关键在于坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。

”习近平总书记强调，仅仅讲坚持党的领导是不够的，还必须强调改进党的领导方式和执政方式。

二、以保障人民根本权益为出发点和落脚点。

人民满意不满意是全面依法治国的一个重要评价标准。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。

“以人为本”是中华传统文化的重要思想，法治中国必须一切依靠人民、为了人民、造福人民和保护人民，以人民权益为根本立足点和出发点。

浅谈社会主义法治理念的内容和要求中国的宪政建设模式因其特有的历史传统文化而缺乏先天内生因素，很大程度上是由国家和政府推进的，政府在法治建设中扮演了“引导师”的作用，相比西方的公民意识影响政府，我国的政府在法治建设中更处于主导者的地位。

因此法治建设中规范和完善政府的推进方式显得尤为重要！社会主义法治建设中政府与公民的要求的天平更往政府倾斜。

法治之源是法，法德立是头，它是中国的国家性质决定了中国的法律的制订应符合广大人民的根本利益。

我国的立法机关是人民代表大会，但目前还存在人大会期短、数量过多、会后活动流于形式等问题，因而不能很好真正反映广大人民的意愿，因此坚持科学立法、民主立法、坚持法治统一、体系完备便显得尤为重要。

隋代建立了很好的法治制度，但隋文帝统治后期和隋炀帝在位期间有法不依、滥用酷刑，以至“君臣怨嘬，天下大溃，为后世留下了深刻教训1[1]。

1949年后，我国迎来历史的新纪元，中国在艰难的摸索中证明了只有中国共产党才能有强大实力和魄力稳定中国，建设中国，继而繁荣中国。

先烈们用鲜血换来的和平和稳定的局面更需政府的依法行政来做到，更需验证司法来加强监督以保证。

我们必须清醒看到，目前我国人大发展总体态势良好，但依旧有很多不和谐的声音：北京密云县彩虹桥责任事故：被责令引咎辞职的县长张文，其县长职务是由人大选举产生，密云县人大及其常委会有权对张文行使质询权、罢免权，但自2004年2月5日发生的特大伤亡事故以来，这个最有资格也最应当采取行动的机构却始终按兵不动，既没有成立相应的调查委员会，也没有对张文进行质询，更没有提起对他的罢免，仅仅只在对张文德党内处理程序结束之后，密云县人大常委会才“审议同意张文辞去密云县县长职务，在整个事件的处理过程中显得十分被动、无甚和缺乏权威。

2[2]另一则是关于四川省泸州市纳溪区人大代表曾建余，他敢于为民请命，不怕得罪权力部门。

2001年5月，曾建余的泸州市人大代表资格被罢免，区人大代表资格暂时被停止。

浅谈我国古代法家思想的现代价值作者：王志凌来源：《山东青年》2015年第07期摘要：法家思想倡导以法治理国家，约束人民，其思想一直都有着非常深远的影响，本文主要分析我国古代法家思想的现代价值。

关键词：古代法家思想；现代价值；分析法家是先秦诸子百家重要的分支之一，代表人物有春秋时期的管仲，战国时期的吴起、商鞅，以及战国末期的韩非子等人，法家倡导的是以法治理国家，约束人民，其思想对秦国统一六国起到了很大的作用，并且倡导建立以君主专制主义统治国家，并且沿用了整个封建时代。

当今社会，我国建立社会主义法治国家，坚持有法可依，有法必依的思想路线，古代的法家思想，在当今时代看来，仍然有不可估算的重大价值。

一、法家思想的起源在春秋时期，由于落后的生产力与快速发展的生产关系极其不适应，由于铁质耕田工具和耕牛的使用，生产力大大提高，奴隶们不满奴隶主的暴力统治，纷纷起义，井田制土崩瓦解，公田不治，出现了很多私田，私田的私自交换和买卖，加速了奴隶制的土崩瓦解。

封建社会初期，新型的土地主为了保护自己的土地，纷纷主张建立新型的法制，用法律来保护自己的既得利益，这个时候建立起来的就是法治社会的雏形。

“依法治国”取代了“以礼治国”，法家作为一股新生的政治力量开始登上历史舞台。

二、法家思想的基本理论韩非子指出，人的本性是自私的，只有利益的驱使，才能激发人的最大潜能。

君主给大臣们俸禄，是为了让人们更高地为国家做出贡献。

大臣们为国家贡献，是为了自己更好地生活。

就连骨肉至亲，相互之间如果因为利益照顾不周，也会相互生出嫌隙来，这样一来，韩非子就把儒家倡导的以礼治国的思想完全抹杀了。

一方面表达出了统治阶级对社会的清醒认识，暴露出了统治阶级的自私本性。

另一方面反映出了统治阶级看见了在这种制度变迁中已经出现了一些经济利益，对人们的要求不仅仅要以理服人，更是要加入法制，使得社会更加规范地发展下去。

但是韩非子的法治思想也不能说是完全进步的，如果人和人之间只是赤裸裸的利害关系，那么人们之间便没有了信任，这不利于统治阶级的管理，更不利于引人向善。

浅谈法治及其对和谐社会建设的价值与作用-法治至少具有四种社会内涵和意义：一是一种治国方略或社会调控方式；二是一种依法办事的规则；三是良好的法律秩序；四是代表着某种具有价值规定的社会生活方式。

法治对和谐社会建设的价值与作用：一是保障人权（权利）。

为人权的实现提供法律依据、相关的体制、机制保障。

二是实现公平正义。

运用利益平衡、权力制约的法律机制，通过保证立法和司法公正来实现公平正义。

三是维护社会秩序。

确定权利义务界限，预防纠纷的发生；以文明的手段解决纠纷；调整各种经济利益关系，实现市场主体之间的和谐，维护市场经济秩序。

四是建设诚信社会。

通过树立政府诚信意识、养成良好的政府机关诚信文化等方式建设诚信社会。

五是改善人与自然的关系。

一、法治的内涵法治是一种源远流长的意识形态、治国方略和社会文化现象，古今中外不同时代的人们对其给出了不同的理解。

从现在的资料看，法治这一概念有不同的表达方式，在中文里有法治主义、以法治国、依法治国等。

在西方有rule of law （法的统治）、rule by law （依法统治）、rechtsstaat （法治国）、government by law （依法治理）、government through law （通过法律治理）等。

在各种不同的表达方式中，法治一词至少具有以下四种社会内涵和意义。

（一）法治意指一种治国方略或社会调控方式法治作为一种治国方略或社会调控方式，指的是国家在诸多社会控制体系中选择法律作为主要控制手段。

当前我国的治国之策--- 依法治国，建设社会主义法治国家，也是在这一意义上使用法治概念的。

（二）法治意指一种依法办事的规则法治作为一个动态的或能动的社会范畴，其基本意义是指依法办事。

也就是说，在制定了法律之后，任何个人和组织的社会性活动均应该受到既定法律规则的约束，人人平等地依法办事是法治的基本要求和标志。

正如英国著名学者哈耶克所说：法治的意思就是指政府在一切行动中都受到事前规定并宣布的规则的约束---这种规则使得一个人有可能十分肯定地预见到当局在某一种情况中会怎样使用它的强制权力，和根据对此的了解计划他自己的个人事务。