司法体制改革新方案

司法部办公厅关于贯彻落实中央司法体制和工作机制改革社区矫正专题分工方案的安排意见文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2005.05.12•【文号】司办函[2005]92号•【施行日期】2005.05.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文司法部办公厅关于贯彻落实中央司法体制和工作机制改革社区矫正专题分工方案的安排意见（2005年5月12日司办函[2005]92号）中央综治委办公室协调室，全国人大常委会法工委办公室，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、人事部办公厅，国务院法制办秘书行政司：2004年12月，中共中央转发的《中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》（中发〔2004〕21号）明确提出：“总结社区矫正试点经验，建立和完善社区矫正工作的法律制度”。

2005年1月19日中央政法委下发了“关于贯彻落实《中共中央转发〈中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见〉的通知》的分工方案”（厅字〔2005〕3号），确定司法部为牵头单位，中央综治办、全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、人事部、国务院法制办为协办单位，研究总结社区矫正试点经验，建立和完善社区矫正工作的法律制度。

在新的形势下，社区矫正试点工作必须认真贯彻落实中央要求和部署，以总结社区矫正试点经验，建立完善中国社区矫正法律制度为目标，以提高教育矫正质量、构建和谐社会为着眼点，努力实现社区矫正工作的制度化、法律化、科学化。

现就贯彻落实中央要求提出如下具体方案：第一阶段：召开司法部等中央九部委第一次联席会议，确定工作方案，组织联合调研，形成调研报告初稿，并召开国际研讨会。

（4月初-8月上旬）联席会议是为了贯彻落实中央要求和部署，加强9个参与部门之间的联系沟通，共同协商研究重大问题，切实解决实际困难，共同推动试点工作发展而建立的一种工作机制。

体制机制改革实施方案体制机制实施方案体制机制实施方案一、目标和原则1.1目标：建立现代化、高效能、公正、透明的体制机制，推动经济社会发展。

1.2原则：市场导向、法治原则、科学决策、民主参与、可持续发展。

二、政府机构2.1减少政府职能重叠和冗余：设立政府职能绩效评估机构，对各级政府部门职能进行评估，并取消冗余职能。

2.2分级管理：建立明确的中央和地方政府职责划分，中央政府主要负责宏观调控和整体规划，地方政府负责区域发展和基础设施建设。

2.3职能交叉调整：对跨部门、跨地区的职能进行整合和调整，提高资源利用效率。

2.4政府职能向社会组织委托：将一些社会管理职能委托给社会组织，减轻政府负担。

2.5全面推行电子政务建设：提高政府工作效率和服务质量，推动政府信息公开和互动。

三、财税体制3.2深化财政分权：加大地方政府预算自主权，提高财政管理效率。

3.3合理设计税制：减少税种和税率差异，简化税收征收程序，提高税收透明度。

3.4完善税收征管机制：加强对税收征管的监督和全面性税收征管，打击税收违法行为。

3.5推进公共财政体制：完善财政预算和绩效管理，提高财政资金使用效益。

四、司法体制4.1建立独立、公正、高效的司法机构：加强司法独立性和司法公正性，提高司法效率。

4.2完善司法程序和诉讼制度：简化诉讼程序，加快案件审理速度。

4.3提高司法公开度：加强司法信息公开，提高公众对司法活动的监督。

4.4加强司法人员培训和队伍建设：提高司法人员的专业素养和职业道德水平。

4.5加强司法监督机制：建立独立的司法监督机构，对司法实施情况进行监督和评估。

五、企业制度5.1国有企业：完善国有企业法人治理结构，增加企业竞争力和市场适应性。

5.2推进民营企业发展：减少民营企业市场准入门槛，提高民营企业融资渠道。

5.3改善企业营商环境：清理和简化企业办事流程，减少企业行政成本。

5.4完善企业质量和风险管理机制：加强企业内部质量控制和风险防范。

2023年司法所执法规范化建设实施方案一、背景与意义：自改革开放以来，我国司法体制改革不断推进，司法所作为基层法律服务机构，承担着维护社会治安、解决民生问题和保障人民权益的重要职责。

然而，在实践中，仍存在一些司法所执法不规范、执法效果不理想的问题，影响了司法公正和社会稳定。

因此，推进司法所执法规范化建设成为当务之急，对于加强司法所执法能力和提高执法效果具有重要意义。

二、目标与任务：1. 目标：通过实施司法所执法规范化建设，建立健全执法规范体系，提高司法所执法水平和执法效果，增强司法所的权威性和公信力，为人民群众提供更加优质高效的法律服务。

2. 任务：（1）制定法律法规。

依法制定司法所执法的基本法律规定，明确执法职责、权限和程序，规范执法行为。

（2）建立规范管理制度。

建立健全司法所执法规范化管理制度，包括执法人员选拔任用、职业培训、考核评价等方面的规定，提高执法人员的素质和能力。

（3）加强执法装备建设。

投入资金，更新执法设备，提高执法效率和执法质量。

（4）加强队伍建设。

加强对执法人员的培养和管理，提高执法人员的执法能力和职业道德水平。

（5）推进信息化建设。

加强司法所信息化建设，提高执法工作的科技化水平，提高执法效率。

（6）加强协调合作。

加强司法所与相关部门的协调合作，建立健全执法协作机制，形成整体执法合力。

三、实施步骤：1. 研究制定实施方案。

成立专门工作组，由司法行政管理部门负责牵头，各级司法所和相关部门参与制定2019年司法所执法规范化建设的详细实施方案。

2. 加强法律法规建设。

通过法律法规的制定，明确司法所执法的职责权限和程序，规范执法行为。

3. 建立规范管理制度。

根据执法工作的具体要求，制定司法所执法规范化管理制度，确保执法程序的规范和法律原则的实施。

同时，加强执法人员的培训和考核，提高执法水平和职业素质。

4. 加强执法装备建设。

根据司法所执法的实际需要，投入资金，更新执法装备，提高执法效率和质量。

司法部关于司法体制和⼯作机制改⾰分⼯⽅案具体组织实施意见的通知⽂号：司发通[2005]20号颁布⽇期：2005-03-25执⾏⽇期：2005-03-25时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章部机关各司局、各直属单位：为进⼀步明确司法体制和⼯作机制改⾰分⼯⽅案中司法部各项改⾰任务，积极推进各项改⾰⼯作，根据《司法部关于贯彻落实＜中共中央转发中央司法体制改⾰领导⼩组关于司法体制和⼯作机制改⾰的初步意见＞和＜中央政法委员会关于贯彻落实司法体制和⼯作机制改⾰初步意见的分⼯⽅案＞的⼯作安排》（司发通[2005]6号）和中央政法委员会⼯作部署，现提出如下意见，请认真贯彻执⾏。

⼀、司法部牵头⼯作、牵头部领导、具体组织实施单位和参与单位1．加⼤法律援助和司法救助⼯作⼒度（最⾼⼈民法院、民政部、财政部、国务院法制办参与），由段正坤副部长牵头，法律援助中⼼具体组织实施，律师公证司、全国律协、法律援助基⾦会为部内参与单位。

2．完善律师收费制度（国家发展改⾰委牵头，司法部、财政部、监察部、国务院法制办参与），我部由段正坤副部长牵头，律师公证司具体组织实施，法制司、全国律协、计财装备司为部内参与单位。

3．监狱体制改⾰（中央编办、最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、公安部、财政部、⼈事部、国务院法制办参与），由范⽅平副部长牵头、张苏军主任参加，监狱管理局具体组织实施，政治部、监狱体制改⾰办公室、法制司、预防犯罪研究所、中央司法警官学院为部内参与单位。

4．建⽴和完善社区矫正⼯作法律制度（中央社会治安综合治理委员会办公室、全国⼈⼤常委会法⼯委、最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、公安部、民政部、⼈事部、国务院法制办参与），由***副部长牵头、张苏军主任参加，基层⼯作司具体组织实施，监狱局、法制司、预防犯罪研究所、司法⾏政学院为部内参与单位。

5．改⾰司法鉴定体制（全国⼈⼤常委会法⼯委牵头，司法部、国务院法制办、中央编办、最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、国家发展改⾰委、公安部、国家安全部、财政部、⼈事部参与），我部由张军副部长牵头、张苏军主任参加，法制司具体组织实施，政治部、司法鉴定⼯作改⾰办公室为部内参与单位。

全面深化政法改革纲要摘要：一、全面深化政法改革纲要的背景与意义1.我国政法体制的发展历程2.新时代政法工作的挑战与机遇3.全面深化政法改革纲要的重要性与紧迫性二、全面深化政法改革纲要的主要内容1.完善党对政法工作的领导2.优化政法机构职能体系3.深化司法体制综合配套改革4.加强执法司法制约监督体系建设5.推进政法公共服务体系创新6.深化政法领域智能化建设三、全面深化政法改革纲要的实施路径1.加强顶层设计与基层创新相结合2.处理好改革、发展、稳定的关系3.强化法治意识与责任担当4.注重改革举措的协同配套四、全面深化政法改革纲要的保障措施1.加强组织领导与统筹协调2.强化改革人才队伍建设3.完善改革评估机制与督促落实4.营造有利于改革的良好氛围正文：全面深化政法改革纲要随着我国社会主要矛盾的变化和全面依法治国进程的推进，政法工作面临许多前所未有的挑战和机遇。

全面深化政法改革纲要旨在完善党对政法工作的领导，优化政法机构职能体系，深化司法体制综合配套改革，加强执法司法制约监督体系建设，推进政法公共服务体系创新，深化政法领域智能化建设，为新时代政法事业发展提供强大动力。

一、全面深化政法改革纲要的背景与意义自新中国成立以来，我国政法体制经历了多个阶段的发展，取得了显著成果。

然而，面对新时代日益复杂的社会矛盾和日益增长的人民群众法治需求，政法工作还存在一些不相适应的地方。

全面深化政法改革纲要的重要性与紧迫性体现在以下几个方面：一是适应新时代我国社会主要矛盾变化的需要；二是贯彻全面依法治国战略布局的要求；三是推动政法事业发展的内在要求。

二、全面深化政法改革纲要的主要内容全面深化政法改革纲要从六个方面提出了改革举措：1.完善党对政法工作的领导。

加强党对政法工作的全面领导，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。

2.优化政法机构职能体系。

调整优化政法机关内设机构，提高政法工作效能。

3.深化司法体制综合配套改革。

推进审判权、检察权、执法权相互制约与协调，完善司法责任制，提高司法公信力。

2024司法所执法规范化建设实施方案实施方案一、背景与目标随着社会法治建设的推进和司法体制改革的深化，司法所作为机关法律服务的窗口和基层法律服务的重要组成部分，承担着维护社会稳定、调解矛盾纠纷、促进公正与公平的重要职责。

为了加强司法所执法规范化建设，提高司法服务的水平和质量，本方案制定。

本方案的目标是，通过制定执法规范化建设的具体措施和实施计划，推动司法所执法工作规范化、专业化、高效化的发展，确保司法所法律服务的规范性、权威性和公正性，提高人民群众对司法所的满意度和信任度。

同时，通过提升司法所的综合执法能力，促进司法所向社区或乡村治理的多元化转型，推动全面依法治国的进程。

二、建设内容及措施1. 加强执法队伍建设（1）深化改革，建立健全司法所执法人员聘任制度。

明确执法人员的任职资格、任职条件和职责，并加强对各级司法所执法人员的培训，提升其法律素质和综合执法能力。

（2）建立科学、合理的考核评价机制，激励执法人员履职尽责。

加强对执法人员的考核、监督和评价，重视对执法人员在执法实践中的表现和突出事迹的宣传和奖励。

2. 完善执法规范化制度（1）制定司法所执法规范化各项制度，明确执法范围、执法权限和执法程序等内容，确保执法工作的合法性和规范性。

（2）建立司法所执法案件记录和归档制度，规范执法文件的管理和保存，确保执法过程的透明和可追溯性。

（3）建立司法所执法工作督查与监督制度，加强对执法行为的监督和检查，及时发现和纠正执法中存在的问题和不足。

3. 提升综合执法能力（1）加强执法人员的业务培训和知识更新，提高执法人员的执法水平和综合能力。

（2）建立健全司法所执法协作机制，加强与其他综合执法部门的合作与协调，提高执法工作的协同效能。

4. 加强公众参与和法律宣传工作（1）开展普法教育宣传，提高公众对法律的认知和法治意识。

通过组织法律知识讲座、法律咨询活动等形式，加强与社区居民的互动交流，提高社区居民对司法所工作的知情度和参与度。

深化改革创新检察工作实施方案一、背景与目标在推进全面深化改革的重要历史时期，为适应新形势、新要求下的检察工作发展需要，进一步增强检察机关的创新能力和效率，提升公正司法水平，特制定本实施方案。

本方案旨在通过深化改革，推动检察工作的创新发展，促进司法公正实现全面提升，并在实践中不断总结经验，进一步提高检察工作的质效。

二、实施思路和重点任务（一）深化改革1.进一步优化检察机关的管理体制和运行机制，推进职能转变。

建立和完善检察机关内部管理制度，加强监督和评估措施的落实，提高工作效率和质量。

2.推动刑事诉讼法和刑事执行法的修改和完善，健全刑事司法能力，提高办案质效。

3.加强法官和检察官的专业能力培养，推进司法人员的职业化发展。

（二）创新检察工作1.构建以人民为中心的检察工作模式，积极回应社会关切，解决人民群众的实际困难和问题。

2.加大科技引领力度，推进信息化建设，提升办案效率和质量。

加强网络安全和信息保护工作，保障案件信息的安全性和可靠性。

3.积极探索检察工作“互联网+”模式，建立检察工作在线服务平台，提供更加便捷的服务和保障。

4.创新司法体制，建立多元化的纠纷解决机制，推动和谐社会的建设。

（三）提升司法公正水平1.加强对刑事案件的审查和追诉工作，严格履行法律监督职能，确保司法公正的实现。

2.推进廉洁司法建设，依法监督和纠正检察工作中的不正之风和腐败问题，构建廉洁高效的检察机关。

3.加强司法信息公开工作，推动司法公正的揭示和监督。

三、组织保障措施1.建立健全实施方案的落实机制，明确责任部门和责任人，定期开展工作总结和经验交流。

2.加强对实施方案的宣传和解读，增强全体检察人员的认同感和自觉性。

3.加强与相关部门和社会各界的沟通与协作，形成合力，共同推进检察工作的改革创新。

四、工作进度安排根据实际情况和任务进展，制定详细的实施计划，并逐步推进落实。

同时，根据新形势和新任务的需要，不断完善和调整方案，确保工作的顺利推进。

司法部关于进⼀步深化监狱体制改⾰有关问题的通知⿊龙江、上海、江西、湖北、重庆、陕西司法厅局、监狱管理局：2003年以来，在党中央、国务院和六个试点省（市）党委、政府的⾼度重视和领导下，在监狱体制改⾰部际联席会议的指导和⽀持下，经过⼴⼤监狱⼈民警察和职⼯的共同努⼒，监狱体制改⾰试点⼯作的⽬标基本实现，新的监狱管理体制初步形成，试点取得了重要的阶段性成果。

下⼀步，改⾰试点⼯作将步⼊⼀个新的阶段。

为进⼀步巩固改⾰的成果，继续深化监狱体制改⾰，全⾯建⽴公正、廉洁、⽂明、⾼效的新型监狱体制，现就有关问题通知如下：⼀、坚定改⾰⽬标，进⼀步提⾼思想认识第⼀批试点省市的司法厅（局）、监狱局要按照中央和司法部关于进⼀步深化监狱体制改⾰的要求，在巩固前⼀阶段试点⼯作成果的基础上，紧密联系实际，继续扎实推进深化监狱体制改⾰试点⼯作，全⾯实现改⾰的总体⽬标。

要进⼀步增强深化改⾰的使命感和紧迫感。

我们既要充分看到试点⼯作取得的成绩，更要清醒地认识到试点⼯作只是取得阶段性成果÷新型监狱管理体制和运⾏机制也只是初步建⽴，监狱⼯作许多深层次的⽭盾和问题尚未真正从根本上得到彻底解决，制约监狱⼯作发展的体制、机制、制度上的障碍并未完全消除，监狱体制改⾰需要向更深的层次、更⼴的领域进⾏实践和探索。

如何建⽴监狱安全稳定的长效机制，推进监狱法制化、科学化、社会化建设，提⾼教育改造质量，建⽴符合中国特⾊社会主义监狱制度，建⽴监狱刑罚执⾏管理和⽣产经营管理、执法经费⽀出与监狱⽣产收⼊分开的运⾏机制，建⽴公正、廉洁、⽂明、⾼效的新型监狱体制，还有⼤量的艰苦细致的⼯作要做。

同时，我们还应当充分看到，第⼀批试点⼯作能否最终实现监狱体制改⾰⽬标，直接关系到第⼆批试点⼯作乃⾄整个监狱体制改⾰⼯作能否顺利进⾏。

因此，我们⼀定要坚决克服盲⽬乐观情绪和松懈思想，以只争朝⼣、⼀往⽆前的精神，切实做好进⼀步深化试点的⼯作。

要进⼀步坚定信⼼，坚定不移地把监狱体制改⾰试点⼯作进⾏到底。

法院司法体制改革面临问题与对策和举措我院法庭审判执行工作中最大的问题就是案多人少问题。

我院5个法庭现有在编干警15人，目前只有***法庭为三名审判员一名书记员配置，***法庭、***法庭三名审判员，***法庭两名审判员，***法庭两名审判员一名书记员。

***、***法庭、***法庭均需借助人民陪审员才能组成合议庭。

法庭要承担案件立案、审判、执行及送达等全过程，并且每个法庭年诉讼、执行案件在350件以上，案多人少矛盾十分突出。

今年我院根据省法院统一部署进行司法改革，法官实行员额制，业务部门法官只能有31人，而现在业务部门工作实有40人，司法改革后法庭法官势必要抽回一部分回院里工作，在下一步工作中法庭案多人少矛盾将会更加突出。

由于编制限制，法庭无法配备司法警察，法庭保卫工作只能由聘用制司机等人兼任，法院安全工作无法保障。

另外在执行工作中，如果遇到有反抗的当事人或者有几个亲友围攻的情况，现有法官和书记员也无应付能力。

造成案多人少矛盾的原因主要有：1、人员不能及时得到补充。

根据相关规定法院招录工作人员时除法警职位外不允许限制性别，能考到我院的公务员近几年来又基本都是女生，由于女干警在农村法庭住宿不方便无法分配到法庭工作，年级较大的同志院里从人文关怀的角度又把他们调回院里工作，所以法庭工作人员一直补充不上。

2、招录人员留不住。

近几年招录的干警大部分都不是大安本地生源，法庭工作条件相对于院里要坚苦很多，并且周末经常需要加班，很多年轻干警无法安心在法庭工作，2012年以来法庭有5人通过遴选、调转等方式离开法院。

建议：1、现有人员编制依据还是2002年三定方案，已经不能满足现在工作需要，希望上级部门能为我院增加人员编制。

2、在公务员招录考试中增加本地生源限制和男生比例。

2024年司法所司法行政系统执法规范化建设方案摘要：司法所司法行政系统执法规范化建设是推进法治政府建设和实施司法体制改革的重要内容，也是健全法治社会建设的关键环节。

本方案旨在加强司法所司法行政系统的执法规范化建设，提升执法行政水平和效能，切实保障社会公平正义，为人民群众提供更加优质高效的公共法律服务。

一、背景近年来，随着我国法治建设不断深化，司法所司法行政系统的执法规范化建设逐渐成为社会关注的焦点。

然而，现阶段司法所司法行政系统的执法规范化水平参差不齐，存在一些突出问题，如执法程序不规范、执法效率低下、执法人员素质不高等，严重制约了司法所司法行政系统执法水平的提升和法律服务的质量。

二、目标本方案的目标是通过加强执法规范化建设，规范执法行为，提高执法效率和效能，促进司法所司法行政系统的阳光执法和法治政府建设，实现公众对司法所司法行政系统的公正、高效、透明和可信的信任和满意。

三、主要内容1.加强执法队伍建设（1）加强培训。

为执法人员提供针对性培训，提升执法水平和法律素养，加强法律意识和职业道德教育。

（2）建立考核制度。

制定执法人员考核和相关评价制度，建立激励机制，加强对执法人员的日常管理和监督。

（3）加强信息化建设。

推动执法信息化，提高信息共享和查询的便捷性，加强对执法活动的监控和管理。

2.规范执法程序（1）建立执法规范。

制定执法行为规范和操作规程，明确执法工作的程序和要求，防止执法活动中的不规范现象。

（2）强化执法监督。

加大对执法活动的监督和检查力度，严惩违法执法行为，保障执法活动的公正和合法性。

（3）推行公开执法。

加强执法信息公开，让公众了解执法过程和结果，提高司法所的透明度和公信力。

3.提升执法效能（1）优化执法资源配置。

建立健全执法人员和物资的调配机制，合理分配执法资源，提高执法效率。

（2）加强协同合作。

主动与相关部门和社会组织建立良好的合作关系，形成执法工作的合力，提高执法效果。

（3）推进科技应用。

2024年总法律顾问制度实施工作方案2024年，总法律顾问制度即将全面实施，这是我国司法体制改革的一项重要举措。

总法律顾问制度的实施，标志着我国法律服务体系的进一步完善，将对促进社会治理体系现代化、推动国家治理体系和治理能力现代化产生重要影响。

为了确保总法律顾问制度的顺利实施，我们将紧密围绕以下工作方案展开工作。

一、建立健全总法律顾问招聘机制。

通过招聘渠道的多元化，借鉴国际经验，吸引高素质的法律专业人才加入总法律顾问队伍。

同时，建立健全总法律顾问聘任程序，确保总法律顾问人选的公正、透明和科学选任。

二、加强总法律顾问队伍建设。

采取有效措施，提升总法律顾问的专业素养和执业水平，不断完善总法律顾问的管理制度，建设高效专业的总法律顾问队伍。

三、推动总法律顾问服务标准制定。

结合国家法律体系的特点和实际需求，制定总法律顾问服务标准，确保总法律顾问的服务质量和水平，为广大公民提供更加专业、高效的法律服务。

四、建立总法律顾问工作监督机制。

建立健全总法律顾问工作监督机制，严格监督总法律顾问的业务活动，加强对总法律顾问的监督管理，保障总法律顾问的执业行为合法合规。

五、加强总法律顾问队伍的培训与交流。

通过举办各类培训活动和学术交流会议，不断提升总法律顾问队伍的业务水平和综合素质，为总法律顾问的持续发展提供有力支撑。

六、积极开展总法律顾问制度宣传工作。

通过各种形式的宣传推广活动，向广大群众普及总法律顾问制度的相关知识，提高社会公众对总法律顾问的了解和认可程度，促进总法律顾问制度的顺利实施。

七、建立总法律顾问队伍建设长效机制。

根据总法律顾问队伍建设情况和发展需求，建立健全总法律顾问队伍建设长效机制，确保总法律顾问队伍的良性发展，为我国法律服务体系的不断完善提供可靠保障。

在未来的工作中，我们将坚持以人民为中心的发展思想，不断优化总法律顾问制度，全面提高总法律顾问队伍的服务水平和质量，为促进法治中国建设和国家治理体系的现代化贡献力量。

工作建议：关于司法体制改革存在的问题和建议司法体制改革是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要举措。

司法体制改革的基本要求是坚持社会主义司法制度，实现司法公正、司法高效和司法权威；根本任务是建立健全司法责任制，实行司法人员分类管理。

当前司法体制改革已经取得了一定的成效,但还存在一些不完善的地方。

本文试以我区检察机关为例，对司法体制改革情况进行综合分析，找出存在的问题并提出对策，为进一步完善司法体制改革提供一定基层实践。

一、全区司法体制改革的基本情况我区检察院现有人员编制数为63名，其中政法专项编制56名、机关工勤编制4名、事业编制3名。

现实有检察干警51人，其中员额制检察官19人、司法辅助人员15人(检察官助理14人、书记员1人）、司法行政人员7人、司法警察7人、机关工勤人员3人；在职级上正县级1人、副县级1人、正科级15人、副科级14人、科员16人、机关工勤人员3人、试用期干部1人。

1.司法人员分类管理状况。

按司法体制改革要求司法人员分为员额制检察官、司法辅助人员和司法行政人员三类，其中司法辅助人员包含检察官助理和书记员。

现已基本确立了司法人员分类管理体制：一是员额制检察官。

经全省统一公开报名考试考核，并经省检察院批准，最终确定了19名员额制检察官，其中检察长1人、副检察长2名、检察委员会委员6名、检察员9名、助理检察员1名，检察官等级为四级高级检察官5人、一级检察官2人、二级检察官8人、三级检察官2人、四级检察官2人、无五级检察官，分布在侦查监督科2名、公诉科4名（含检察长1名）、反贪局4名（含副检察长1名）、反渎局3人、刑事执行局1名、控申科和案件管理办公室1名、民行科3名（含副检察长1名）、研究室1名。

二是司法辅助人员。

根据实际情况主要把没有入额又具有检察官身份或已经取得国家法律职业资格证书A证的人员划归为司法辅助人员，司法辅助人员共15名，其中检察官助理14名、书记员1名，其分布在侦查监督科1名、公诉科3名、反贪局3名、反渎局1名、刑事执行局1名、控申科和案件管理办公室1名、民行科2名、研究室1名、职务犯罪预防科2名。

浅析中国司法制度改革摘要：中国司法制度的改革是为了适应社会的要求，司法制度改革主要是对司法组织的人事制度和民事审判制度进行，司法制度改革中存在的主要问题是观念滞后、改革缺少统一的规划以及改革未完全依法进行。

司法制度改革的发展趋势是：司法独立进一步加强，法官资格更为严格、法官素质进一步提高，司法制度改革朝全面性展开，与司法制度改革相关的一些制度会伴随着司法制度改革而进行相应的变革和发展。

关键词：司法制度；审判制度；改革一、中国司法制度改革的历史背景20世纪70年代末以来，市场经济的建立和发展，有利地促进了社会经济的迅猛发展。

社会经济的发展，又使得社会各种关系发生着变化，这就要求调整各种社会关系的法律制度要适应社会的这种变化和发展而发生相应的变化。

在各种法律制度的变革中，与社会实践和百姓生活关系最为密切的司法制度的改革，自然成为人们关注的焦点。

具体启动中国的司法制度改革的社会背景，大致可以归结为：中国社会经济的迅速发展，向司法制度提出了新的、更高的要求，中国原有的司法制度已经不能适应这种要求：原有的审判制度已无法适用于新类型的诉讼案件；面对迅猛增长的诉讼案件，效率不高的审判制度无法迅速、有效的解决，素质有待提高的司法人员也显得不堪重负，社会秩序也因此受到影响。

在这样的一种社会背景之下，如果中国的司法制度不进行改革，社会的经济发展将受到极大的阻碍。

二、中国司法制度改革的具体内容（一）法院人事管理制度的改革1、改革法官来源渠道：从高素质的人才中选任法官1995年颁布的《法官法》中对法官任职资格的规定，可以看着是对法官任职制度改革的初步成果。

该法第12条规定，”初任审判员、助理审判员采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准从具备法官条件的人员中择优提出人选。

”为了从高素质的人才中选任法官，1998年和1999年，最高人民法院还曾向全国公开招考最高人民法院审判员，报考的条件是，具有一级律师资格和高等院校法学教授职称者。

[计划方案]县人民法院内设机构改革方案XX县人民法院内设机构改革方案为贯彻落实中央、省委关于司法体制改革的工作部署，推进审判权力运行机制改革，进一步落实司法责任制，根据中央机构编制委员会办公室、最高人民法院文件法发20XX8号和湖南省高级人民法院的工作要求，结合本院审判工作实际，制定本方案。

一、现有内设机构根据“三定方案”及历次机构调整核定情况，现有核定内设机构19个：政治办、监察室、办公室、研究室、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、行政审判庭、审判监督庭、立案庭、执行局（执行庭）、非诉执行局、审判管理办公室、司法警察大队、司法行政室、司法技术室、人民陪审员管理办公室、旅游速裁法庭。

下设7个基层人民法庭：XX人民法院、XX 人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭。

现实行合署办公后为4个，XX人民法庭（含XX人民法庭）、XX人民法庭（含XX人民法庭）、XX人民法庭（含XX人民法庭）、XX人民法庭。

“三定方案”以外，设机关党总支及工、青、妇群团组织。

二、现有政法编制及领导职数现有中央专项政法编制95名（原97名、县监察委转编2名），设院长1名、副院长3名；党组班子6名（党组书记1名、党组成员5名），2名审判委员会专职委员。

内设副科级机构9个：政治办、旅游速裁法庭、七个基层人民法庭。

内设机构负责人高配科级职务4名：执行局局长、非诉执行局局长、司法警察大队队长、政委，现有员额制法官31名。

三、内设机构整合调整方案坚持优化协同高效原则，在理顺职能、优化分工的基础上，精干设置内设机构，实行扁平化管理，减少管理层级，优化工作流程，提高运行质效。

设置内设机构8个（其中审判业务机构5个，司法管理机构3个）。

审判业务机构内组建审判团队11个，实现“大服务、大审判、大监管”的工作格局。

（一）强化诉讼服务中心职能，设立案庭（诉讼服务中心）。

撤销司法技术室、人民陪审员管理办公室，其职能调整到诉讼服务中心。

司法部关于深化公证工作改革的方案司法部关于深化公证工作改革的方案司法部（国务院2000年7月31日批准司法部2000年8月10日印发）1979年公证制度恢复以来，我国的公证事业取得了较大的发展，在经济建设、社会生活和对外交往等方面发挥了一定的作用。

按照党的十四届三中全会和十五届四中全会明确的公证工作改革方向，要加快公证工作改革和发展的步伐，尽快建立健全适应社会主义市场经济要求的公证制度，充分发挥公证机构的服务、沟通、公证、监督作用，把我国的公证事业推向一个新的发展阶段。

一、公证工作改革的指导思想、目标（一）公证工作改革的指导思想是：认真贯彻党的十四届三中全会及十五届四中全会精神，按照依法治国基本方略的要求，解放思想，积极、稳妥地整体推进公证工作改革，争取在2010年初步建成与社会主义市场经济体制相适应的具有中国特色的公证制度。

（二）公证工作发展的目标是：1、力争在2002年以前颁布《中华人民共和国公证法》，到2010年基本解决公证工作的法律保障问题，明确公证的法律效力和公证工作的法律地位，健全公证法律体系。

2、按总量控制、合理布局的原则，尽快完成适应社会主义市场经济要求的公证体制建设。

3、进一步拓展公证业务领域，改进、优化工作作风和工作方式，充分发挥公证的职能作用，更好地为社会提供公证服务。

4、积极、稳妥地发展公证队伍，不断提高队伍素质，努力建设一支政治强、作风正、业务精、素质好、效率高、服务优的公证队伍。

到2010年，要使懂政治、懂法律、懂经济、懂科学、懂外语的公证员比现在翻两番。

5、完善司法行政机关宏观管理和公证员协会行业管理相结合的公证管理体制，不断提高管理水平，努力实现公证管理的科学化、规范化。

二、建立与市场经济体制相适应的公证机构（三）加快公证体制改革步伐。

1、现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制。

改制的公证处应成为执行国家公证职能、自主开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利的事业法人。