交通强国试点实施方案

交通科技创新智慧交通实施方案到2025年，交通运输技术研发应用取得新突破，科技创新能力全面增强，创新环境明显优化，初步构建适合加快建设交通强国需要的科技创新体系，创新驱动交通运输高质量发展取得明显成效。

一、发展目标到2025年，交通运输技术研发应用取得新突破，科技创新能力全面增强，创新环境明显优化，初步构建适合加快建设交通强国需要的科技创新体系，创新驱动交通运输高质量发展取得明显成效。

——关键技术研发应用取得新突破。

交通运输基础研究和应用基础研究显著加强，关键核心技术取得重要突破，北斗导航系统、工业互联网、5G、区块链等前沿技术与交通运输加速融合，新技术新业态新模式广泛涌现。

其中，在基础设施上，掌握30公里以上长大隧道建造技术，长寿命路面设计施工能力、特大桥梁和长大隧道自动化监测检测能力明显提升；在交通装备上，具备交付运营时速400公里高速轮轨、时速600公里高速磁悬浮等轨道交通移动装备的技术能力，掌握500米饱和潜水装备制造、施工作业技术能力，具备10万吨深水救助打捞技术保障能力；在运输服务上，自动驾驶、智能航运、机场智能运行管控等技术在部分场景得到示范应用。

——科技创新能力全面增强。

初步建成覆盖全国主要节点和关键工程的交通基础设施长期性能科学观测网。

在新能源、人工智能、公共安全等领域布局30家以上行业重点科技创新平台，围绕关键核心技术攻关布局交通运输技术创新中心，依托重大工程建设布局交通运输工程研究中心。

新增3家以上国家级科技创新基地、5家以上国家级国际科技合作平台、30家以上国家交通运输科普基地。

高层次科技人才不断涌现，形成梯队化的科技创新人才队伍。

二、强化科技创新体系建设(一)强化交通战略科技力量。

加强新能源、人工智能、公共安全等领域重点科技创新平台布局。

支持高校、科研院所与交通运输企业整合优势资源，联合组建全国重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心等，解决关键共性技术瓶颈制约，促进科技成果转化应用。

交通强国建设试点任务验收指标一、基础设施建设指标1.交通基础设施建设完成情况：包括高速公路、铁路、民航、港口等重点基础设施建设情况，要根据规划目标，对已完成和正在建设的项目进行全面核查。

2.绿色环保标准达标情况：要求交通基础设施建设符合绿色环保标准，对相关环保措施实施情况进行评估。

3.全国互联互通指标：评估各交通节点的互联互通水平，包括跨区域、跨交通方式的联通情况，确保信息畅通和协同作战。

4.公共交通设施完善指标：考察城市公共交通设施的完善程度，包括地铁、公交、出租车等公共交通工具的服务质量和便捷性。

二、交通运输服务指标1.准点率和安全标准指标：评估交通运输服务的准点率和安全标准达标情况，包括飞机、火车、汽车等交通工具的运行安全和服务水平。

2.服务质量评价指标：考察各交通运输服务商的服务质量，包括服务态度、服务效率、服务热情等方面的表现。

3.价格透明度和公平性指标：评估交通运输服务价格的透明度和公平性，确保市场秩序良好，消费者权益得到保护。

4.创新技术和智能化水平指标：考察交通运输服务的创新技术和智能化水平，包括物流、运输、信息化等方面的最新应用情况。

三、政策法规执行指标1.政策法规执行情况：评估各级政府和部门对交通事业相关政策法规的执行情况，包括工作推进、成果落实等方面。

2.信息公开和监督机制指标：考察政府对交通事业信息公开的透明度和监督机制建设情况，确保政府决策公开、透明。

3.安全监管和突发事件处理指标：评估政府对交通安全监管和突发事件处理的能力和水平，确保交通事故和事件的及时处理和妥善处理。

4.社会参与和公众满意度指标：考察政府对社会参与的机制和公众满意度调查情况，确保政府与社会各界的沟通和协作。

交通改革方案第1篇交通改革方案一、背景随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，机动车保有量持续增长，交通需求与供给矛盾日益突出，给城市交通带来严峻挑战。

为缓解交通拥堵，提高道路通行效率，降低交通污染，改善市民出行环境，制定本交通改革方案。

二、目标1. 优化交通结构，提高公共交通分担率，减少私家车出行。

2. 改善道路交通设施，提高道路通行能力。

3. 推广绿色出行方式，降低交通污染。

4. 提高交通管理水平，保障交通安全。

三、措施1. 优化公共交通系统（1）完善公共交通网络，提高线路覆盖率和密度。

（2）优化公共交通运营组织，提高运营效率。

（3）加大公共交通设施投入，提升乘车舒适度。

（4）推广智能公共交通系统，提高出行便利性。

2. 鼓励绿色出行（1）完善非机动车道网络，提高骑行安全性。

（2）推广共享单车、电动滑板车等绿色出行方式。

（3）开展绿色出行宣传，提高市民环保意识。

3. 改善道路交通设施（1）优化道路交通组织，提高道路通行能力。

（2）加大交通基础设施投入，改善道路条件。

（3）实施城市道路交通信号灯优化工程，提高路口通行效率。

4. 提高交通管理水平（1）加强交通违法行为的查处，提高交通法规的震慑力。

（2）实施差别化停车收费政策，引导合理停车。

（3）开展交通拥堵点治理，缓解拥堵状况。

（4）推进智能交通系统建设，提高交通管理效率。

四、实施步骤1. 调研阶段：深入了解城市交通现状，分析存在问题，明确改革目标。

2. 制定方案：根据调研结果，结合城市实际情况，制定具体实施方案。

3. 试点推广：选取具有代表性的区域进行试点，总结经验，逐步推广。

4. 完善政策：根据实施效果，及时调整政策措施，确保改革顺利进行。

5. 持续优化：不断总结经验，完善交通改革方案，实现交通可持续发展。

五、保障措施1. 加强组织领导：成立交通改革领导小组，统筹协调各部门工作。

2. 加大政策支持：制定相关政策措施，为交通改革提供政策保障。

晋城市人民政府关于印发晋城市推进交通强国建设行动计划（2021—2022年）的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2021.04.26•【字号】晋市政发〔2021〕10号•【施行日期】2021.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文晋城市人民政府文件晋市政发〔2021〕10号晋城市人民政府关于印发晋城市推进交通强国建设行动计划（2021—2022年）的通知各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市推进交通强国建设行动计划（2021—2022年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

晋城市人民政府2021年4月26日晋城市推进交通强国建设行动计划（2021—2022年）为深入贯彻落实《交通强国建设纲要》文件精神，根据山西省人民政府《关于印发山西省推进交通强国建设行动计划（2021—2022年）的通知》（晋政发〔2020〕22号）文件精神，结合我市实际，制定本行动计划。

一、主要目标按照“整体推进、重点突破、规划引领、项目为王”的原则，紧盯我市交通运输短板，力争用两年时间，在综合立体交通网建设、运输服务一体化、智慧平安绿色交通建设、交通行业治理等领域取得新突破，为我市“十四五”交通运输工作开好局、起好步打下坚实基础。

——综合立体交通网取得突破性进展。

构建横贯东西、沟通南北的综合运输通道。

积极推进“十字型”高速铁路网建设，推动“两横三纵一环”的高速公路网建设，稳步提升普通国省道技术等级，全面建成太行一号旅游公路。

——运输服务一体化发展格局初步形成。

高铁客运枢纽功能得到提升，各运输方式衔接更加紧密。

“城市、城际、城乡、镇村、旅游”五级公交体系进一步完善。

交通物流集疏运体系初步建成，货物换装转运效率明显提高。

公交、旅游、快递高度融合，形成完善的物流网络。

——智慧、平安、绿色交通体系加快构建。

交通基础设施智能化建设有效推进，工程建设质量和安全绿色发展水平明显提高，道路运输污染治理取得明显成效。

交通强国建设纲要内容嘿，大家好，今天我们聊聊一个特别酷的主题——交通强国建设纲要。

别担心，我不会给你们讲枯燥的条款，我要用最简单的语言，带你们领略这项伟大计划的精髓。

想象一下，你我正坐在一起喝茶聊天，讨论着未来的交通新鲜事，感觉是不是很轻松？1. 交通强国的梦想首先，啥叫交通强国？顾名思义，就是把我们的交通系统建设得特别棒，让我们无论去哪里都能像打游戏一样顺畅。

想象一下，未来的中国，我们可以像坐在高速列车里一样舒服地跨越大江南北。

嗯，这可不是空话，背后可有一大堆实实在在的工作要做呢！1.1 基础设施的升级这就像给家里换装修，把墙壁刷得焕然一新。

我们现在有各种各样的交通工具，不管是高铁、地铁，还是公路、航运，都在进行升级改造。

比如，铁路要建得更快更稳，公路要修得更宽更畅。

你要是听到这儿觉得有点头晕，那是正常的，因为这些改造可不是一两天就能完成的，得花不少的时间和精力。

不过，这种“长痛不如短痛”的做法，最终会让大家受益无穷。

1.2 智能化的交通系统咱们再说说智能化。

这就像给交通系统装了一个“智能大脑”，能让咱们的出行更顺利。

比如，未来的交通信号灯能自动调整，不用再担心堵车时在路口等得像个木头人。

再说高铁系统，通过先进的技术，车速会越来越快，出门就像飞一样爽。

不过，别指望着一下子就能看到效果，这个过程得慢慢来。

2. 绿色出行的梦想现在咱们聊聊绿色出行。

你有没有觉得，咱们的空气有时候就像锅里煮的水蒸汽一样，混混沌沌的？为了让空气清新起来，我们得靠绿色出行来拯救地球。

也就是，尽量减少那些让空气变脏的交通工具，改用电动车、公共交通。

听起来是不是很美好？2.1 电动车的普及电动车就像是给地球做了个“瘦身计划”，既省油又环保。

未来，咱们的街道上可能会到处跑着电动的“小玩具”，而且电动车的充电桩也会像麦当劳一样普及，随时随地都能找到。

你要是觉得这听起来像是科幻小说里的情节，那就等着吧，科技的发展真的是飞快呢！2.2 公共交通的优化再说说公共交通。

交通运输部办公厅关于调整交通运输部推进交通强国建设领导小组有关事项的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.02.25•【文号】交办人教〔2021〕19号•【施行日期】2021.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文交通运输部办公厅关于调整交通运输部推进交通强国建设领导小组有关事项的通知交办人教〔2021〕19号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部属各单位，部内各司局：为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国的重大决策部署，推进《交通强国建设纲要》（以下简称《建设纲要》）和《国家综合立体交通网规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的实施，交通运输部决定，将交通运输部推进交通强国建设领导小组调整为交通运输部加快建设交通强国领导小组（以下简称领导小组），为部议事协调机构，不刻制印章。

领导小组下设办公室，日常工作由部综合规划司承担。

现将有关事项通知如下：一、领导小组主要职责1.贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国工作的重大方针政策和决策部署；2.研究加快建设交通强国的重大问题，建立部加快建设交通强国的实施工作机制，制定阶段性目标；3.研究制定落实《建设纲要》《规划纲要》的政策、制度、标准、规范；4.统筹《规划纲要》与其他规划的衔接，实施动态监测评估，组织区域规划编制；5.统筹地方、行业加快建设交通强国工作，推进交通强国建设试点工作；6.研究制定加快建设交通强国评价指标体系，跟踪指导加快建设交通强国工作；7.统筹推进加快建设交通强国的重大工程、重大项目；8.完成党中央、国务院交办和交通运输部党组、部务会部署的其他工作。

二、领导小组成员组长：杨传堂交通运输部党组书记李小鹏交通运输部部长、党组副书记副组长：冯正霖交通运输部党组副书记、副部长，中国民用航空局党组书记、局长马军胜交通运输部党组成员，国家邮政局党组书记、局长宋福龙中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组组长、交通运输部党组成员戴东昌交通运输部党组成员、副部长刘小明交通运输部党组成员、副部长兼直属机关党委书记刘振芳交通运输部党组成员，国家铁路局党组书记、局长王志清交通运输部党组成员、副部长兼总规划师、综合规划司司长陆东福中国国家铁路集团有限公司董事长、党组书记刘爱力中国邮政集团有限公司董事长、党组书记成员：汪洋交通运输部总工程师、公路局局长姜明宝交通运输部总工程师李天碧交通运输部安全总监、水运局局长严贺祥国家铁路局总工程师殷时军中国民用航空局总工程师韩钧中国民用航空局发展计划司司长曾军山国家邮政局政策法规司司长李迎九中国国家铁路集团有限公司发改部主任温少祺中国邮政集团有限公司副总经理徐成光交通运输部办公厅主任吴春耕交通运输部政策研究室主任魏东交通运输部法制司司长卢尚艇交通运输部财务审计司副司长李良生交通运输部人事教育司司长徐亚华交通运输部运输服务司司长彭思义交通运输部安全与质量监督管理司司长庞松交通运输部科技司司长李扬交通运输部国际合作司司长柯林春交通运输部直属机关党委常务副书记李国平中国海上搜救中心副主任曹德胜交通运输部海事局党组书记、局长王雷交通运输部救助打捞局局长陈胜营交通运输部规划研究院院长石宝林交通运输部科学研究院院长张劲泉交通运输部公路科学研究所（院）所（院）长费维军交通运输部水运科学研究所（院）所（院）长郑少南大连海事大学党委书记三、领导小组办公室主要职责1.组织落实领导小组议定事项；2.研究提出领导小组会议议题建议，承担起草拟提交领导小组审议的重要文件及会议纪要；3.研究提出加快建设交通强国重大事项的意见建议；4.研究提出加快建设交通强国实施的工作机制；5.组织起草并推进落实《建设纲要》《规划纲要》有关政策、制度、标准、规范；6.提出《建设纲要》《规划纲要》任务分工、落实方案及阶段性目标；7.提出《规划纲要》实施动态监测评估、调整的意见，承担与相关规划衔接等工作；8.承担组织推动地方、行业加快建设交通强国，交通强国建设试点评审、方案批复、跟踪督导及成果推广应用等工作；9.承担加快建设交通强国有关多规衔接、政策协同的综合协调工作；10.提出交通强国评价指标体系，做好跟踪分析、调整完善等工作；11.组织开展区域规划的编制工作，协调推进加快建设交通强国重大工程、重大项目实施工作；12.完成领导小组交办的其他工作。

交通强国建设纲要全文解读交通强国建设纲要是中国政府发布的一份全面规划，旨在推进交通基础设施建设，提高交通运输能力，实现交通现代化。

以下是该纲要的全文解读：一、总体要求交通强国建设纲要强调，要秉持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动交通强国建设。

同时，要坚持高质量发展、以供给侧结构性改革为主线、创新驱动发展、保障和改善民生的发展思路，推动交通运输现代化和高质量发展。

二、重点任务交通强国建设纲要明确了以下重点任务：1. 建设现代化综合交通运输体系：推进铁路、公路、水路、民航、城市轨道交通等各类交通基础设施建设，实现全面互联互通，提高综合运输能力。

2. 推动交通科技创新：加强信息化、智能化、绿色化等方面的技术研发和应用，推动交通科技创新，培育新业态、新模式。

3. 提升交通安全保障能力：加强交通安全管理，提高公路、铁路、水路、民航等交通运输安全保障水平。

4. 建设绿色低碳交通体系：推进清洁能源应用，加快新能源汽车等绿色交通工具的发展，提高交通运输的环保水平。

5. 推进交通运输开放发展：加强与“一带一路”沿线国家和地区的交通基础设施建设合作，促进国际交通运输互联互通，推动交通运输领域的开放发展。

6. 改善交通运输服务质量：加强乘客和货运服务，推动物流配送服务的升级，提高交通运输服务质量。

7. 推进交通运输体制机制改革：深化交通运输体制机制改革，提高市场化程度，优化资源配置，推动交通运输业转型升级。

三、实施措施针对以上重点任务，交通强国建设纲要提出了以下实施措施：1. 推动交通基础设施建设：加大铁路、公路、水路、民航、城市轨道交通等领域的投资，推进交通基础设施建设。

2. 加快交通科技创新：建设交通科技创新中心，加强交通领域的创新研发和技术应用，培育新业态、新模式。

3. 加强交通安全管理：加强交通安全监管，提高交通安全保障能力。

4. 推广绿色低碳交通工具：加大对新能源汽车等绿色交通工具的支持力度，推广应用。

交通建设Q用存在争议和纠纷。

总承包管理费往往是矛盾重点，目前国家和地方没有针对EPC项目总包管理费的计算标准。

而在EPC建设模式下，总承包商对工程进行全过程管理，对项目的质量、安全、工期、造价全面负责，并承担所有风险与责任，该费用理应计取。

但在具体实际中，缺乏收费依据,最后政府审计时此项费用可能会被砍掉,这样就会给总包方带来利益损失,也不利于行业的发展。

（2）BIM费用缺口。

为积极响应国家及行业政策，以及提升项目BIM的应用与研究,有效发挥BIM设计对于大型综合性工程的指导作用，深化开展BIM设计已成必然趋势。

BIM设计通常包含设计、施工及运维阶段共3个阶段,各地、各行业对于BIM设计的收费办法还有待完善。

而BIM设计费往往已在EPC投标阶段明确，从已招标的EPC项目情况来看，由于BIM设计费用缺□较大，项目建设期,BIM设计通常更多地流于形式，难以实质性指导项目设计、施工以及运维管理。

三、结论与建议1.结论新型轨道交通项目一般具有工期紧张、专业接口多、协调工作量及管理难度大等特点，对于此类复杂的大型综合性项目，推荐采用EPC建设模式，可实现设计、采购、施工的深度融合,项目投资及风险可控，工期目标易于实现，责任主体明确，有利于项目的快速推进和顺利实施。

2.建议建议地方、行业相关部门进一步完善新型轨道交通行业相关EPC管理政策，包括EPC报价组成形式、项目备案程序、审计及审价原则、过程及竣工资料管理要求、BIM收费办法,从而更加有序地推进新型轨道交通行业健康发展。

（作者单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司）般交通运输部正式批准34家单位开展交通强国建设试点2021年2月8日，交通运输部下发《关于公布北京市交通委员会等交通强国建设试点单位的通知》，正式批准北京市交通委员会等34家单位开展交通强国建设试点工作。

力争用1~2年时间取得试点任务的阶段性成果，用3~5年时间取得相对完善的系统性成果，打造一批先行先试典型样板。

交通运输部关于山东省智慧港口建设交通强国建设试点任务的验收意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.02.02•【文号】交规划函〔2024〕62号•【施行日期】2024.02.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】港口正文交通运输部关于山东省智慧港口建设交通强国建设试点任务的验收意见交规划函〔2024〕62号山东省交通运输厅：山东省交通运输厅关于申请验收“智慧港口建设”交通强国建设试点任务的相关材料收悉。

根据《交通运输部关于山东省开展高速铁路建设管理模式等交通强国建设试点工作的意见》（交规划函〔2020〕335号）、《交通运输部办公厅关于印发〈交通强国建设试点工作管理办法(试行)〉的通知》（交办规划〔2022〕61号）及交通强国建设试点任务分工方案，我部组织开展了“智慧港口建设”试点任务验收工作，主要意见如下：一、通过试点任务实施，山东省加强自动化码头建设、传统码头智能化改造等领域关键核心技术攻关，加快港口数字化转型升级，推动港口科技创新能力提高，不断提升智慧港口建设水平。

二、试点成果具有较好的创新性、引领性和示范推广价值，对提高港口科技创新能力，加快智慧港口建设具有较强的借鉴意义。

三、原则同意“智慧港口建设”试点任务通过验收，验收评分98.4分，等级评定为优秀。

我部将建立交通强国建设试点成果推广清单，加强试点成果经验宣传推广，请你单位配合做好有关工作，并负责本单位（地区）试点先进经验和典型成果推广等工作。

附件：1.试点任务完成情况2.试点任务取得的典型经验3.试点任务成果清单交通运输部2024年2月2日附件1试点任务完成情况一、区域性港口物流生态圈综合服务平台以运输需求为导向，面向全流程、全业务、全方位服务，全面融合上下游各类需求，实现港口物流供应链相关方信息互联互通。

研发实施港口物流服务线上化、运输服务、港口金融服务、口岸智慧查验、港口物流区块链等信息系统，构建“港航+物流”、“港航+金融”、“港航+监管”等“港航+”线上服务生态圈，加快港口物流、金融、贸易相互融合，为用户提供便捷、安全、高效、统一的网上业务办理平台以及全方位、个性化的物流服务体验。

《加快交通强国建设公路养护试点体系布局研究》阅读随笔目录一、内容描述 (2)1.1 研究背景 (3)1.2 研究意义 (4)二、相关理论及实践概述 (5)2.1 交通强国建设理论基础 (6)2.2 公路养护体系发展现状 (8)2.3 国内外公路养护试点经验借鉴 (9)三、公路养护试点体系布局关键要素分析 (11)3.1 试点目标与任务 (12)3.2 试点范围与对象选择 (14)3.3 试点内容与路径设计 (15)3.4 试点预期效果与影响评估 (16)四、加快交通强国建设公路养护试点体系布局实践案例分析 (17)4.1 案例一 (18)4.2 案例二 (19)4.3 案例三 (20)五、结论与展望 (22)5.1 研究结论总结 (23)5.2 对未来研究的展望 (24)一、内容描述文章概述了当前我国公路养护的现状与挑战，强调了加快交通强国建设的紧迫性。

在此背景下，公路养护作为交通基础设施的重要组成部分，其重要性日益凸显。

通过对当前形势的分析，提出了加强公路养护试点体系布局的必要性和紧迫性。

文章深入探讨了公路养护试点体系布局的基本原则和思路，以科学谋划、合理布局为指导思想，强调了要紧紧围绕交通强国建设的总体目标，结合区域实际，科学谋划试点体系布局。

注重创新养护技术和管理模式，提高公路养护的效率和水平。

文章对公路养护试点体系布局的具体实施策略进行了详细阐述。

包括优化试点体系结构、加强技术创新与应用、完善养护管理制度等方面。

我特别关注了如何通过技术创新提高养护效率、降低养护成本等方面的内容，对于行业未来的发展有着深刻的启示。

文章还讨论了政策环境、资金保障、人才培养等方面的问题，对公路养护试点体系布局的影响因素进行了深入分析。

这些内容对于我理解公路养护工作的全局性和复杂性有着重要意义。

结合个人在阅读过程中的感悟和思考，对文章进行了总结和评价。

通过对公路养护试点体系布局研究的深入了解，我深刻认识到公路养护在交通强国建设中的重要作用，并对未来公路养护事业的发展前景充满信心。