北京市国有文化资产监督管理办公室关于印发《北京市文化企业国有资产评估管理暂行办法》的通知

北京市财政局关于印发《北京市文化创新发展专项资金管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2012.07.16•【字号】京财文[2012]1440号•【施行日期】2012.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文北京市财政局关于印发《北京市文化创新发展专项资金管理办法（试行）》的通知（京财文[2012]1440号）市级有关部门、各区县人民政府：为贯彻落实中央十七届六中全会精神，做好财政支持首都文化改革发展的各项工作，我局制定了《北京市文化创新发展专项资金管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时函告我局。

北京市财政局二○一二年七月十六日北京市文化创新发展专项资金管理办法（试行）第一章总则第一条为了贯彻落实党的十七届六中全会和市委十届十次全会精神，推动首都文化大发展大繁荣，发挥首都全国文化中心示范作用，进一步规范和加强专项资金管理，提高财政资金的使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《北京市市级项目支出预算管理办法》、《北京市市级大额专项资金管理办法》等，制定本办法。

第二条本办法所称北京市文化创新发展专项资金（以下简称“专项资金”）来源为市级财政性资金，专项用于支持首都文化、文物、体育、旅游、广播影视、新闻出版、社科理论、精神文明建设和互联网管理等领域（以下统称“文化领域”）事业、产业发展。

从2012年至2015年每年安排100亿元。

第三条专项资金的管理和使用应体现国家和北京市文化发展战略规划，符合北京市事业发展和文化产业政策、区域发展政策及公共财政基本要求，按照“统筹资源，突出重点，科学决策，分工有序”的原则进行项目制管理，专款专用，讲求实效。

第二章管理机构及职责第四条专项资金建立联席会议制度，联席会议由主管市领导召集，负责对资金的投向、重点项目进行审议，对重大事项进行决策。

北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《北京市属企业境外国有产权管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2012.12.28•【字号】京国资发〔2012〕35号•【施行日期】2012.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】产权管理正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《北京市属企业境外国有产权管理暂行办法》的通知京国资发〔2012〕35号各企（事）业单位，区县国有资产监督管理机构：《北京市属企业境外国有产权管理暂行办法》已经市国资委主任办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

二○一二年十二月二十八日北京市属企业境外国有产权管理暂行办法第一章总则第一条为了加强和规范北京市属企业境外国有产权管理，保障和维护境外国有产权的合法权益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和国家有关法律、行政法规的规定，参照《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国务院国资委令第27号），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业（以下简称所出资企业）及其各级独资、控股子企业（以下简称各级子企业）持有的境外国有产权管理适用本办法。

国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。

本办法所称境外国有产权是指所出资企业及其各级子企业以各种形式对境外企业出资所形成的权益。

前款所称境外企业是指所出资企业及其各级子企业在我国境外以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区依据当地法律投资设立或依法取得的企业。

第三条所出资企业是其境外国有产权管理的责任主体，应当依据我国法律、行政法规以及本办法的规定制定境外国有产权管理制度，同时遵守境外注册地和上市地的相关法律规定，规范境外国有产权管理。

第四条所出资企业应当完善境外企业治理结构，加强境外企业章程管理。

北京市国有文化资产管理中心关于印发《北京市国有文化企业实物资产处置工作指引》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市国有文化资产管理中心关于印发《北京市国有文化企业实物资产处置工作指引》的通知各国有文化企业:《北京市国有文化企业实物资产处置工作指引》已经北京市国有文化资产管理中心2021年第33次领导班子会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

北京市国有文化资产管理中心2021年12月31日北京市国有文化企业实物资产处置工作指引为规范北京市国有文化资产管理中心（以下简称“市文资中心”）监管国有文化企业的实物资产处置行为，有序推进实物资产处置工作，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《北京市国有文化企业重大事项管理暂行办法》（京宣发〔2016〕50号）《北京市文化企业国有资产交易管理暂行办法》（京文资发〔2016〕18号）等法律法规及有关规定，结合企业实际，制定本指引。

一、适用范围（一）本指引适用于市文资中心履行出资人职责的国家出资企业（包括国有独资企业、国有控股企业、国有实际控制企业）及其各级全资、控股和实际控制企业（以下统称“国有文化企业”）。

（二）市文资中心根据市政府授权，依法履行出资人职责的实行企业化管理的文化事业单位，以及市有关单位履行出资人职责的委托市文资中心管理的市属文化企事业单位的实物资产处置，依照本指引执行。

（三）本指引所称实物资产包括国有文化企业拥有所有权或实际占有、使用的固定资产，与主营业务无关或不能正常经营销售的存货，以及其它具有物质形态的资产。

二、处置原则（一）拟处置实物资产应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制处置的情形；权属不明确或存在纠纷的，应当待权属明确后进行处置。

来源：中技所时间： 2009-09-20 12:00京国资发[2008]5号北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》京国资发〔2008〕5号的通知各企事业单位、各区（县）国资监管机构：为规范北京市企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)和《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权〔2 006〕274号）等相关法律法规，并结合北京市实际情况，我委制定了《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》，现将本办法印发给你们，请遵照执行。

如在执行中发现问题，请及时反馈我委。

二○○八年二月十三日北京市企业国有资产评估管理暂行办法第一章总则第一条为规范北京市企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)和《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权〔2006〕274号）等相关法律法规，并结合本市实际情况，制定本办法。

第二条北京市国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业（以下简称所出资企业）及其各级子企业（以下简称企业）涉及的资产评估，适用本办法。

第三条北京市国有资产监督管理机构负责其所出资企业国有资产评估监管工作。

各区（县）国有资产监督管理机构负责其履行出资人职责的企业国有资产评估监管工作。

北京市国有资产监督管理机构负责对全市企业国有资产评估监管工作进行指导和监督。

第二章资产评估第四条企业有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估：(一)整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；(二)以非货币资产对外投资；(三)合并、分立、破产、解散；(四)非上市公司国有股东股权比例变动；(五)产权转让；(六)资产转让、置换；(七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；(八)以非货币资产偿还债务；(九)资产涉讼；(十)其他需要进行资产评估的事项。

北京市国有文化资产管理中心关于印发《北京市国有文化企业参股股权管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市国有文化资产管理中心•【公布日期】2021.09.03•【字号】•【施行日期】2021.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文北京市国有文化资产管理中心关于印发《北京市国有文化企业参股股权管理办法》的通知各国有文化企业:为规范参股股权管理，维护国有资本权益，我中心研究制定了《北京市国有文化企业参股股权管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行过程中遇到的问题，请及时反映。

北京市国有文化资产管理中心2021年9月3日目录第一章总则第二章参股股权取得第三章参股股权日常管理第四章参股股权退出第五章责任追究第六章附则北京市国有文化企业参股股权管理办法第一章总则第一条为规范参股股权管理，提高国有文化资本运行和配置效率，维护国有文化资产出资人合法权益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《北京市国有文化资产监督管理暂行办法》等法律法规和制度规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称参股企业，是指由北京市国有文化资产管理中心（以下简称“市文资中心”）依法履行出资人职责的国家出资企业及其所属各级全资企业、控股企业、实际控制企业(以下统称“国有文化企业”）再投资形成的无实际控制权的、占有或使用国有资本的企业。

第三条本办法所称参股股东，是指直接持有参股企业股权的国有文化企业。

第四条本办法所称国有股权代表，是指按照股权合作协议、参股企业公司章程等约定，依法向参股企业提名推荐的董事、监事以及高级管理人员。

第五条参股股权管理坚持依法行权、注重回报、严控风险、保值增值的原则。

第六条国家出资企业是本企业及所属企业参股股权管理的责任主体，应参照本办法制定管理制度，明确参股行为的决策审批权限、内部主管部门、日常管理等事项，加强参股股权管理与监督，切实防范各类风险。

企业国有资产评估管理暂行办法第一章总则企业国有资产评估是指对国有资产进行量化、价值评估和管理的一项制度。

为了规范企业国有资产评估工作，保证评估的科学性、规范性和公正性，制定本暂行办法。

第二章评估机构的设立和管理一、评估机构应具备独立法人资格，依法注册登记。

评估机构应在国家认可的评估资产范围内开展评估工作。

二、评估机构应当设立专业的评估人员队伍，评估人员应具备相关资质和经验，并接受定期培训和考核。

三、评估机构应遵守职业道德和评估准则，确保评估工作的独立性、公正性和科学性。

四、评估机构应建立评估报告备案制度，保留评估工作相关资料和数据，接受相关监督机构的监管。

第三章评估内容和方法一、评估内容包括企业国有资产的数量、质量、组成、价值等方面的评估。

二、评估方法应当科学、合理、可行，可以采用市场比较法、收益法、成本法等方法进行评估。

三、评估过程中应保证数据的准确性和真实性，评估结果应具备可信度。

四、评估应充分考虑国家政策、市场需求、行业发展等因素的影响。

五、评估报告应当准确、清晰地陈述评估方法、数据来源和分析结果，同时对评估的不确定性和局限性进行说明。

第四章评估结果的应用与监督一、评估结果应作为国有资产的重要依据，用于企业决策、国有资产管理和监督等方面。

二、企业应当建立健全国有资产评估管理制度，确保评估结果的有效利用，避免滥用评估结果。

三、评估结果应当接受相关监督机构的监督，保证评估工作的公正和科学。

四、相关部门应定期开展对评估机构和评估工作的监督检查，发现问题及时纠正。

第五章法律责任一、评估机构和评估人员应当依法履行评估义务，如有违规行为，应承担相应的法律责任。

二、对于故意提供虚假评估结果或者其他违法行为的评估机构和评估人员，应依法进行处罚，并可能面临取消评估资格的惩罚措施。

三、各级国资管理部门应对评估机构和评估工作进行定期检查，如发现问题应依法进行处理。

第六章附则本办法自颁布之日起正式实施，对以前已制定的有关企业国有资产评估规定不一致的，以本办法为准。

北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《市属国有独资公司董事会评价暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.05.31•【字号】•【施行日期】2019.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《市属国有独资公司董事会评价暂行办法》的通知目录第一章总则第二章评价内容及方式第三章评价程序第四章评价结果及运用第五章附则第一章总则第一条为适应以管资本为主加强国有资产监管和市管企业改革发展的要求，不断深化董事会建设，进一步健全完善董事会评价制度，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，中央、市委市政府及市国资委有关文件，参照《中央企业董事会及董事评价暂行办法》（国资党委干一〔2016〕187号），结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于评价由北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）依法履行出资人职责的市属国有独资公司董事会（以下简称董事会）。

第三条评价董事会遵循以下原则：（一）依法合规，客观公正；（二）注重实绩，科学有效；（三）立足职责，动态调整；（四）分类开展，全面评价。

第四条对董事会实行年度评价和任期评价。

任期评价与市管企业负责人经营业绩考核任期一致。

第五条市国资委党委负责组织董事会评价工作，市委组织部派人参加，评价结果决定前征求市委组织部意见。

第二章评价内容及方式第六条对董事会重点评价其运作的规范性和有效性。

规范性主要评价董事会组织建设、制度建设、依规运行等情况。

有效性主要评价董事会履行政治责任、经济责任、社会责任，发挥功能作用，完成市委市政府交办的重点任务，以及战略引领、创新驱动、公司管控、风险防范、监督落实等职能作用发挥情况（具体评价指标详见附件）。

第七条市国资委综合采取董事会述职、列席会议、开展测评、个别谈话、专项评估等多种方式，全面、深入掌握董事会运行情况。

北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于深化企业国有资产评估管理改革工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.03.18•【字号】•【施行日期】2019.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于深化企业国有资产评估管理改革工作有关事项的通知各市管企业：按照以管资本为主加强国有资产监管的工作要求，为进一步完善企业国有资产评估管理方式，优化资产评估管理工作流程，落实资产评估监管责任，提升资产评估监管效能，现将深化企业国有资产评估管理改革工作有关事项通知如下：一、调整核准备案管理权限（一）调整内容经市政府、市国资委批准的经济行为涉及的资产评估项目由市国资委负责核准；除核准以外的资产评估项目由市管企业负责备案。

市国资委核准项目涉及的经济行为包括但不限于以下事项：1.转让所出资企业、所属重要企业产权事项；2.因增资导致所出资企业股东及持股比例发生变化以及所属重要企业增资事项；3.集团外部非公开协议方式转让产权、非公开协议方式增资事项；4.国有股东所持上市公司股份向本企业集团外的非公开协议转让事项；5.国有股东与非控股上市公司资产重组或国有股东与所控股上市公司进行资产重组，属于中国证监会规定的重大资产重组范围的事项；6.国有股东所持上市公司股份间接转让事项；7.国有股东间接受让上市公司股份事项；8.上市公司国有股权变动涉及受让方为境外投资者的事项；9.京内土地房屋资产处置，即土地再利用以及土地房屋转让，包括含有土地房屋资产的股权转让失去控股权、合资合作或土地作价入股失去控股权等事项；10.其他法规、规章或规范性文件规定须经市政府和市国资委批准的经济行为。

（二）调整范围综合考虑目前企业管理基础水平以及资产评估业务工作等实际情况，并注重与已开展的各类国资国企改革试点工作相衔接，按照先部分授权后全面实行的原则，分批调整管理权限（第一批授权名单附后，以下统称授权企业，其他企业统称非授权企业），根据资产评估管理工作质量，动态调整授权范围，及时总结经验，适时将调整权限范围扩大至全部市管企业。

北京市国有文化资产监督管理办公室关于印发《北京市市管企业工资总额管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市国有文化资产监督管理办公室•【公布日期】2019.07.25•【字号】京国资发〔2019〕13号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文关于印发《北京市市管企业工资总额管理办法》的通知京国资发〔2019〕13号北京市市管企业工资总额管理办法第一章总则第一条为建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，增强企业活力和竞争力，促进市管企业实现高质量发展，推动国有资本做强做优做大，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《关于全面深化市属国资国企改革的意见》、《北京市人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》和国家有关收入分配政策规定，制定本办法。

第二条本办法所称市管企业（以下简称市管企业）是指北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业。

市国资委监管集体企业参照执行。

第三条本办法所称工资总额，是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

第四条市管企业工资总额实行预算管理。

企业围绕发展战略规划，结合生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理，对年度工资总额和工资水平做出预算安排，并且实施有效控制和监督。

第二章工资总额分级分类管理第五条市国资委制定市管企业工资总额管理制度，对企业工资总额预算实行核准制或者备案制管理，并对企业工资总额预算的编制和执行情况进行指导和监督。

第六条市管企业根据本办法制定和完善企业工资总额管理制度，将工资总额管理与企业负责人经营业绩考核指标相结合，实现与各项经营目标全方位挂钩；纳入企业全面预算管理范围，实现人工成本要素全口径预算。

北京市财政局、北京市国有资产管理局关于印发《国营工业企业固定资产处置的暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局,北京市国有资产管理局•【公布日期】1992.06.08•【字号】京国资工字[1992]61号•【施行日期】1992.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文北京市财政局、北京市国有资产管理局关于印发《国营工业企业固定资产处置的暂行规定》的通知（京国资工字（１９９２）６１号、京财工（１９９２）９６３号１９９２年６月８日）各工业总公司（局、办）：固定资产的处置管理是国有资产管理工作的重要组成部分，为加强国有资产管理，促进国有资产管理工作逐步制度化、规范化，我们制定了《国营工业企业固定资产处置的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：国营工业企业固定资产处置的暂行规定为加强国营工业企业国有资产的管理，提高国有资产的经营使用效益，特制定国营工业企业固定资产处置的暂行规定。

一、国营工业企业固定资产的处置，是指国营工业企业占用的固定资产产权或使用权的转移和核销。

包括：１．固定资产的报废；２．固定资产的盘盈、盘亏；３．固定资产的非正常损坏（包括自然因素损坏）的处理；４．固定资产产权或使用权的转移。

二、处置固定资产的审批程序及审批权限１．已到规定使用年限，并提足折旧需要报废的固定资产，由企业的使用部门会同财务部门共同审核，经企业领导同意后，可由企业自行处置。

企业应于年度终了前将报废的固定资产情况汇总报国有资产管理部门和主管财政部门备案。

２．企业盘盈、盘亏的固定资产，须由使用部门会同财务部门共同查明原因，由企业自行按规定进行帐务处理，必须做到帐实相符、帐帐相符。

３．非正常损坏的固定资产，首先由使用部门会同企业财务部门查明固定资产非正常损坏的情况及责任，经企业领导审核后，提出书面材料及处理意见，同时填制《固定资产报费审批表》及《固定资产报废汇总审批表》报国有资产管理部门，由国有资产管理部门和财政部门共同审批。