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国土资源LAND&RESOURCES口舟山市自然资源和规划局普陀分局王旺华徐元杰打造港净湾清的沈家门渔港小镇整治蓝色海湾山市普陀区地处长江三角洲经济区、全国沿海要冲、舟山丿舟渔场中心，拥有大小岛屿746.5个，海岸线总长973.5千米，是名副其实的海洋大区，陆地小区。
“舟山市蓝色海湾整治行动” 项目位于普陀区沈家门港湾，是国家海洋局2016-2017年度（中央）海岛和海域保护资金第二批计划项目，总投资6.2亿元，重点实施“海洋生态环境提升、滨海及海岛生态环境提升、生态环境监测及管理能力建设”等三大工程。
最终目标是通过整治修复，将当地脏乱差的工 业岸线转变成具有生态、景观、休闲功能的生态岸线，并显著提升区 域海洋及海岛生态环境，提高港湾的海洋生态环境监测与管理能力，全力打造港产城融合、山海城交融、渔文化基因浓厚、创新型商业繁荣的“时尚全景渔港，魅力东方渔都”。
一、主要做法（一） 全域规划，高标定位促建设“舟山市蓝色海湾整治行动”项目以《沈家门渔港一港两岸城市景观规划》为依托，结合海上花园会客厅建设要求，做好各子项目方案设计的衔接。
一是加快立项审批。
按照项目实施方案，结合计划工程,有机对接。
开辟项目建设“绿色通道”，特事特办，加快相关子项目 立项、核准等前期手续的进程，提高行政审批效率，加快推进工程进度。
二是及时调整“实施方案”。
为拉高标杆，全域谋划，对项目实施过程中部分工程建设内容作适当调整，并积极同国家局、省、市局对接，落实了解调整方案上报环节，根据实际情况及时编制完成《舟山市蓝色海湾整治行动实施方案》。
三是强化保障工程进度。
为把工业岸线 转变成具有生态、景观、休闲功能的生态岸线，建设生态滨海廊道， 地方投入10多亿元资金，搬迁沿岸扬帆集团江湾船厂、恒尊混泥土公司等10余家企业，确保岸线清理的生态廊道建设顺利进行。
（二） 海陆并进，标本兼治求实效蓝色海湾整治行动其目的就是要全面提升区域海洋生态环境，实 现从海洋到陆域的全程监控和同步治理。
舟山市城市规划管理技术规定（试行）第一章总则第一条为加强本市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《舟山市城市总体规划》、《舟山市城市规划管理规定》和国家规范、标准以及其它有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于舟山市城市总体规划确定的舟山市城市规划区。
第二章城市用地第三条根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），城市建设用地分类包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类，不包括水域和其它用地（见附件一）。
第四条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。
第五条各类建设项目用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。
在已经批准的详细规划地段内进行建设的，应按批准的详细规划执行；确需在未经批准的详细规划地段内进行建设的，应根据城市总体规划、分区规划和《各类建设用地适建范围表》（见附件二）的规定执行。
第六条凡附件二中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。
凡需改变规划用地性质并超出附件二规定范围的，应先提出调整申请，按规定程序，报城市规划行政主管部门批准后执行，重大调整须报市人民政府批准。
第三章建筑容量第七条新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑容积率、建筑高度以及建筑性质，应根据批准的详细规划确定；尚未编制详细规划的，应按表3-1规定的内容确定。
第八条对未列入表3-1的体育场馆、幼托等设施，其建筑容量控制指标应按有关专业规定执行，但不应超过表3-1中居住用地的控制指标。
建筑密度与建筑容积率控制指标注：1、有关指标在规定的幅度内由城市规划行政主管部门综合考虑有关规定及实际情况后确定，原则上较高的容积率适用较低的建筑密度。
2、本表规定的上限控制指标，对于大范围的新建、改建工程如开发区、居住小区等，应按使用性质分类划定计算。
舟山市城乡建设委员会关于印发舟山市城市规划管理技术规定（试行）的通知舟建委〔2005〕46号各县（区）建设局，有关勘测设计单位，委属有关部门：为加强本市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据舟山市的实际情况和新形势下对城市规划管理的需要，特制定舟山市城市规划管理技术规定（试行）。
现将该规定印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中有什么问题，请及时反馈给我委规划处。
联系人：刘益民，联系电话：2283102。
二OO五年四月二十日舟山市城市规划管理技术规定（试行）第一章总则第一条为加强本市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《舟山市城市总体规划》、《舟山市城市规划管理规定》和国家规范、标准以及其它有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于舟山市城市总体规划确定的舟山市城市规划区。
第二章城市用地第三条根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），城市建设用地分类包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类，不包括水域和其它用地（见附件一）。
第四条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。
第五条各类建设项目用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。
在已经批准的详细规划地段内进行建设的，应按批准的详细规划执行；确需在未经批准的详细规划地段内进行建设的，应根据城市总体规划、分区规划和《各类建设用地适建范围表》（见附件二）的规定执行。
第六条凡附件二中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。
凡需改变规划用地性质并超出附件二规定范围的，应先提出调整申请，按规定程序，报城市规划行政主管部门批准后执行，重大调整须报市人民政府批准。
第三章建筑容量第七条新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑容积率、建筑高度以及建筑性质，应根据批准的详细规划确定；尚未编制详细规划的，应按表3-1规定的内容确定。
舟山市定海城区土地利用总体规划局部修改（2001—2010年）文本舟山市人民政府二OO八年一月第一部分舟山市定海区城区土地利用总体规划局部修改文本一、前言为进一步加强土地的宏观控制和计划管理，确保定海区城区六街道耕地总量动态平衡，切实保护有限的耕地资源，统筹安排各业用地，合理开发和利用土地资源，加大土地整理、复垦力度，提高土地利用率和产出率，改善生态环境，实现土地管理和土地利用方式的根本转变，促进土地资源集约利用和优化配置，保障定海区城区六街道国民经济持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等法律法规的要求和文件精神，以及舟山市和定海区人民政府关于开展土地利用总体规划修改工作的要求，以原《定海城区土地利用总体规划（2001～2010）》为基础，按照定海区城区六街道“农保”规划、舟山市城市总体规划及国民经济社会发展规划，完成了本次《定海区城区土地利用总体规划局部修改（2001—2010）》。
（一）规划目的定海区城区六街道人多地少，土地后备资源相对匮乏，开发难度逐年加大。
随着人口的增长，经济的发展，人们生活水平的不断提高，人多地少的矛盾日益尖锐。
为了加强政府对土地利用的计划管理和宏观控制，协调各部门间和区域间的用地矛盾，促进土地资源的合理利用，合理调配预留的建设用地和待置换用地指标，必须修改土地利用总体规划。
开展这次土地利用总体规划修改工作，旨在提高总体规划的科学性和可操作性。
其主要目的，一是加强土地利用的宏观控制和计划管理，合理利用土地资源，促进国民经济发展；二是调整土地利用结构，协调各部门、各区域的用地矛盾；三是为进行用地分区及实施土地用途管制提供依据。
（二）规划任务土地利用总体规划是指导街道土地利用总的战略性、指导性的长远规划。
应以宏观调控土地资源为主要手段，协调各行业、各部门之间的用地供需矛盾为基本任务，以促进耕地总量动态平衡。
其主要任务是：l、以促进耕地动态平衡为前提，进行土地资源的合理配置，首先安排好农用地，并合理地妥善地安排各业用地；2、将基本农田保护、建设留用地等各项指标分解到村，落实到地块；3、制订土地用途管制细则，重点控制非农建设用地规模；4、深入调查研究，确定土地开发、整理、复垦和保护的分阶段任务。
浙江舟山普陀大剧院建筑设计说明基地分析建设基地位于位于浙江省舟山市普陀区，新建的普陀大剧院是舟山市普陀区东港商务中心标志性的文化建筑。
基地现状呈不规则的四边形，东侧隔经三路与大海相望，南侧紧邻纬七路，西侧向山，用地的北侧为规划商务中心的景观轴线，西侧面对城市绿化公园。
基地所处的位置相对敏感，基地距有“海天佛国”之称的普陀山只有2公里之距，同时用地南侧靠近城市的门户空间——沈家门大桥。
成为感知城市的标志性节点空间。
概念分析我们此次设计的概念主题为飘浮的乐盒，设计概念是建立在分析建筑性格、场地特性、地域文化的基础之上的。
设计概念最终表现为下面三个方面。
设计动力之一——舟山海洋文化的建筑表达需求在数千年的历史发展过程中，舟山与海洋结下了不解之缘，与大海形成了休戚与共的关系，从而锤炼、形成了一种“海魂”——海洋文化精神。
舟山海洋文化精神孕育、初构于古代海洋生产和生活方式之中，在新时期也需要新的发展。
在当代如何通过物质化建筑实体表现和传承地域的文化成为我们设计发展的动力。
设计动力之二——文化建筑本身的建筑形象表达需求作为普陀东港开发区的标志性文化建筑，新建筑承担着城市文化形象传达的重要使命。
新的建筑应该以简洁，具有冲击力的形象形成明确的识别性，从而形成人们对场地的明确记忆。
同时建筑所表现的文化气质有能够对人们的心理产生潜移默化的影响。
简洁、识别性、文化气质就成为这一层面我们的追求目标。
设计动力之三——城市特定区位的开阔气势与建筑物地标特质的需求城市因其区位不同，所处其中的建筑也因此具有不同的表达自身特征的手段和方法。
本项目基地处于城市未来重要的扩展地带，也是重要的城市空间门户节点，作为重要的城市外围节点上的建筑，独特有力的形态特征所形成的“地标”建筑不仅是形象的需要，同时也是城市空间定位与识别的空间需求。
上述三个概念的整合形态就是我们的设计成果。
规划设计分析总体布局：建筑物在平面及空间上的布局应当是具有整体性的。
舟山市人民政府关于进一步加强港口岸线管理的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------舟山市人民政府关于进一步加强港口岸线管理的实施意见舟政发〔2021〕23号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：港口岸线是我市发展的基础性、战略性自然资源。
为深入贯彻落实新发展理念，进一步规范港口岸线管理，确保港口岸线集约节约高效利用和有序开发，加快推进港口高质量发展，为建设共同富裕示范区先行市作出积极贡献，根据《中华人民共和国港口法》《浙江省港口管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，特制定本实施意见。
一、严格控制岸线使用总量坚持规划引领，强化规划权威性和严肃性，使用港口岸线必须符合港口规划。
严格控制港口岸线使用总量和使用范围，原则上除用于国家战略项目、省市重大项目和民生保障项目外，不再新增使用港口岸线；新增使用港口岸线要以岸线效益论英雄，深入开展产出效益评估，确保港口岸线集约节约高效利用；强化岸线使用必要性和合理性评估，提倡港口基础设施共建共享，积极推动公用码头建设，原则上相邻区域已有功能相近的公用码头的，不再新增使用港口岸线；探索岸线生态补偿机制，对新增港口岸线项目占用自然岸线的，应做好自然岸线占补平衡；积极引导港口项目向环境承载能力更强的离岛区域集中布局。
二、严控涉及港口岸线的转让行为涉及使用港口岸线的项目（企业）转让不得擅自改变港口岸线的使用范围、功能，确需改变的，项目需符合规划和产业准入政策，转让方应当事先书面报告市港口行政管理部门，并由原审批机关办理变更手续。
三、大力整治“低小散”港口岸线探索低效港口岸线退出机制，强化综合治理，大力推进低效港口岸线整治提升行动。
.舟山市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为加强本市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《舟山市城市总体规划》、《舟山市城市规划管理规定》和国家规范、标准以及其它有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于舟山市城市总体规划确定的舟山市城市规划区。
第二章城市用地第三条根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），城市建设用地分类包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类，不包括水域和其它用地（见附件一）。
第四条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。
第五条各类建设项目用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。
在已经批准的详细规划地段内进行建设的，应按批准的详细规划执行；确需在未经批准的详细规划地段内进行建设的，应根据城市总体规划、分区规划和《各类建设用地适建范围表》（见附件二）的规定执行。
第六条凡附件二中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。
凡需改变规划用地性质并超出附件二规定范围的，应先提出调整申请，按规定程序，报城市规划行政主管部门批准后执行，重大调整须报市人民政府批准。
第三章建筑容量第七条新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑容积率、建筑高度以及建筑性质，应根据批准的详细规划确定；尚未编制详细规划的，应按表3-1规定的内容确定。
第八条对未列入表3-1的体育场馆、幼托等设施，其建筑容量控制指标应按有关专业规定执行，但不应超过表3-1中居住用地的控制指标。
.建筑密度与建筑容积率控制指标表3-1注：1、有关指标在规定的幅度内由城市规划行政主管部门综合考虑有关规定及实际情况后确定，原则上较高的容积率适用较低的建筑密度。
2、本表规定的上限控制指标，对于大范围的新建、改建工程如开发区、居住小区等，应按使用性质分类划定计算。
