浅议秦皇岛市海港区违法建房

秦皇岛市农村宅基地管理实施细则秦皇岛市农村宅基地管理实施细则秦政［２００２］132号第一章总则第一条为依法加强农村宅基地管理，保护农村村民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河北省土地管理条例》、《河北省农村宅基地管理办法》的规定，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于本市行政区域内城市区土地利用总体规划建设用地范围外农村宅基地管理。

第三条市土地行政主管部门负责全市农村宅基地农用地转为建设用地指标的下达、审批、及监督管理工作，县(区)土地行政主管部门负责本县(区)行政区域内农村宅基地的审批管理工作。

乡、镇人民政府协助县(区)土地行政主管部门管理本行政区域内农村宅基地。

第四条农村宅基地用地符合土地利用总体规划，使用土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内的土地审批农村宅基地。

第五条农村村民新建住宅，应充分利用原有宅基地和村内空闲地。

原有宅基地和村内空闲地末利用完之前，不得占用耕地。

农村村民建设住宅不得占用基本农田保护区的耕地，不得在承包的土地上建设住宅。

第六条农村村民占用耕地建设住宅的，农村集体经济组织应当事先开垦与占用耕地的面积和质量相当的耕地，并报土地行政主管部门审查；没有开垦条件或者开垦的耕地经验收不合格的，由农村集体经济组织依法向市、县(区)土地行政主管部门缴纳耕地开垦费，标准为每平方米十元。

第七条农村村民住宅建设应符合城、镇、村规划，对已列入城市建设用地范围内的村庄要按城市区建设规划要求统一规划，集中供地，按规划建设，鼓励农民按规划建设多层住宅，但不得以农村村民集资建设住宅的名义使用农民集体所有土地建商品房。

农村因建注宅或实施村镇规划新增街道用地，按公共设施用地审批。

第八条农宅用地实行计划指标管理，实行农宅用地计划预报制度。

县(区)土地行政主管部门应按照上级下达的农宅用地农用地转用计划指标从严掌握，不得突破。

农村村民占用农用地建设住宅的，由县(区)土地行政主管部门拟定农用地转用方案，依法办理农用地转用审批手续。

违规违纪建房检视原因
违规违纪建房的原因可能有以下几点：
1. 个人利益驱动：某些建房者可能为了追求个人利益，违规违纪建房。

例如，为了谋取不正当利益或获取额外的房地产收益，他们可能规避相关法规和审批程序，擅自建造房屋。

2. 缺乏规划和监管：一些地区在城市规划和监管方面可能存在不足，导致建房过程中监管不力，容易出现违规违纪建房的情况。

3. 不良风气和利益链：在一些地区，建房过程中可能存在不良的社会风气和利益链。

例如，可能有承包商、政府官员或相关部门工作人员为了谋取私利，纵容或参与违规违纪建房活动。

4. 缺乏意识和教育：一些建房者可能缺乏相关法规、规章制度的认知和理解，对建房违规行为的后果和法律责任不清楚，从而导致违规违纪建房的发生。

需要注意的是，具体的违规违纪建房原因可能因地区、人物和情况而异。

每个案例都需要具体分析具体问题以确定原因。

强化规划管理助力美丽河北——河北省人大常委会表决通过新修订的《河北省城乡规划条例》作者：马丽宽来源：《公民与法治》 2016年第13期本刊记者马丽宽近日，河北省秦皇岛市海港区集中整治“双违”指挥部办公室在前期深入摸底调查核实的基础上，认定羊城酒店北侧、秦皇岛长途客运站东侧体积、面积较大的6处建筑为违法建筑，面积约为13700平方米。

“这里的违法建设最为典型、最有代表性，但是在拆迁过程中遇到一些问题没有具体明确的法律依据。

”海港区市容办主任刘环宇认为，“在法律责任方面就缺乏具体的可操作性的相关规定”。

记者调查发现，刘环宇遇到的“问题”，在全省的“拆违”工作中很是普遍。

修订前的《河北省城乡规划条例》已经实施了4年多的时间，收到了很好的效果，但是在贯彻实施过程中难以应对城镇化发展过程中出现的新情况、新问题，刘环宇工作中遇到的“问题”便是其中之一。

2016年5月25日，河北省十二届人大常委会第二十一次会议表决通过了新修订的《河北省城乡规划条例》（以下简称新条例），并于当天公布施行。

新条例的施行正是为了加强全省城乡规划领域法制化建设，解决刘环宇工作中面临的“问题”。

近年来，国家和河北在推进京津冀协同发展和城镇化建设中作出了一系列重大决策部署：推动城乡一体化、提高城市规划建设水平、建设社会主义新农村、改革规划管理体制……“这就对顶层设计和制度安排提出了新任务，需要及时修改相关法规，以适应新形势的需要。

此外，随着城镇化的快速发展，一些新问题、新矛盾不断出现，现有的城镇体系规划难以适应新型城镇化、京津冀协同发展的新要求，规划缺乏刚性要求，一些强制性内容没有得到严格执行。

特别是一些镇、乡和村庄规划管理非常薄弱，地方的自然、历史、文化等特色不断流失，等等。

这些问题的出现，也迫切需要及时对条例予以修订。

”河北省人大常委会法工委副主任周英认为。

“个别城市建设出现问题往往首先体现在规划上——对规划不科学不规范地予以改变。

违法建设存在问题总结汇报违法建设是指没有经过合法手续，没有取得相应的建设许可和审批手续等情况下进行的建设活动。

违法建设的存在给城市的规划、环境、法律秩序等方面带来了严重的问题。

下面将对违法建设存在的问题进行总结汇报。

首先，违法建设破坏了城市的规划布局。

城市的规划是经过周密设计和合理规划的，旨在实现城市的科学发展和可持续发展。

而违法建设的存在会打破原有的规划布局，导致城市布局的混乱和不完善。

这不仅影响了城市的整体形象，还给居民的生活带来了不便。

其次，违法建设影响了城市的环境质量。

违法建设往往不考虑环保因素，不合理地占用土地资源、破坏植被覆盖、破坏生态系统等。

违法建设在进行过程中可能会排放废气、废水、噪音等，对周边环境造成污染。

违法建设的存在使城市的环境质量下降，居民的生活质量也会受到影响。

再次，违法建设存在安全隐患。

违法建设的施工往往不按照规范和标准进行，忽略了建设过程中的安全要求。

建筑物的质量无法得到保障，存在倒塌、火灾、漏水等安全隐患。

这不仅对施工人员造成威胁，也会对周边居民的生命财产安全带来风险。

此外，违法建设也扰乱了市场秩序。

正规的建设过程需要经过审批、招投标、合同签订等一系列法律程序和市场机制。

而违法建设不仅没有参与这些程序，还可能采取违法手段获取建材和施工人员，导致市场的不公平竞争和秩序混乱。

长期积累下来，违法建设会对建筑行业的健康发展产生负面影响。

最后，违法建设损害了国家和社会的利益。

未经审批的违法建设意味着相关部门无法进行监管和管理，这导致了建设过程中的各种违法行为和不合规现象的存在。

这些违法行为不仅使政府无法收取相关的税收和费用，还会给政府造成一定的经济损失。

同时，违法建设也给社会公共资源的利用带来了浪费，给社会正常秩序带来了破坏。

综上所述，违法建设存在众多问题，涉及到城市规划、环境、安全、市场秩序以及国家和社会利益的方方面面。

因此，我们应该高度重视违法建设问题，加强法律法规的宣传和监管力度，增强公众的法律意识，推动建设行业的健康发展。

行政处理意见告知书（冀建告字﹝2022﹞5-19号）文章属性
•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2022.03.29
•【字号】冀建告字〔2022〕5-19号
•【施行日期】2022.03.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
行政处理意见告知书（冀建告字﹝2022﹞5-19号）
刘春花：
经调查核实，你隐瞒在秦皇岛海港兴龙房地产开发有限公司工作的事实，将二级建造师证书注册在深州市第六建筑工程有限公司，存在以欺骗等不正当手段取得二级建造师注册证书的行为。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第三十四条之规定，我厅拟作出撤销你二级建造师注册许可，且自撤销之日起3年内不得再次申请的处理决定。

因无法联系你本人，现依法向你公告送达，自发出公告之日起，经过30日，即视为送达。

你可在送达之日起5日内向我厅进行书面陈述或申辩，逾期未提出的，视为放弃上述权利。

邮寄地址：河北省石家庄市新华区新华路501号6213房间
联系电话：************邮政编码：050051
河北省住房和城乡建设厅
2022年3月29日。

《秦皇岛物业管理条例》学习心得《秦皇岛物业管理条例》自2020年7月1日七正式施行，在2020年8月9日有幸参加了市物业办、市物协等单位组织的本条例的宣传贯彻工作会议，在会议后我公司高度重视管理员工对《秦皇岛物业管理条例》的学习。

近期公司领导在会议上再次并多次提到学习条例的重要性，因此作为一名项目负责人不仅要自身要学习，更要带领项目管理员工进行学习，在2020年10月25日下午针对《秦皇岛物业管理条例》在项目会议室组织了一次学习研讨会，再一次加深了个人及员工的对条例内条款的认识，此次学习的内容为《秦皇岛物业管理条例》〝第六章物业使用与维护第四十八条及第八章法律责任第六十六条〞。

在此次学习当中我们了解到业主那些行为是禁止行为，并且在这些禁止行为发生前作为物业方如何去做，禁止行为发生后如何处理。

首先，我们了解到物业使用过程中禁止的行为共有10条分别是：(一)擅自变动房屋建筑主体和承重结构;(二)违法搭建建筑物、构筑物，擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门窗;(三)未经有利害关系的业主同意或者违反法律、法规以及管理规约，擅自将住宅改变为经营性用房，从事快递点、超市、网吧、饭店等各类经营活动;(四)侵占或者损坏物业共用部位、共用设施设备，擅自移动共用设施设备或者擅自改变共用设施设备用途;(五)擅自拆改供暖、燃气等管道和设施;(六)侵占或者破坏绿地、活动场所等共有区域，损毁树木、健身设施等共有财产;(七)停放车辆等方式阻塞主要道路或者出入口，扰乱物业管理区域公共秩序;(八)损坏或者擅自停用公共消防设施和器材，妨碍消防通道、安全出口畅通;(九)违规养犬;(十)法律、法规、规章以及管理规约禁止的其他行为。

有前款所列行为之一的，物业服务企业应当及时进行劝阻、制止，并向有关部门和业主委员会报告。

物业服务企业、业主委员会有权要求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。

〞其次，在上述禁止行为发生前物业方的做法为：(一)办理入伙时签署《业主临时管理条约》、《房屋装修管理服务协议》《消防安全责任书》《装修承诺书》《装修垃圾自运承诺书》等相关文件，上述文件内都有相应的条款规定条例内提及到的禁止行为，签署的文件可作为后期事件处理依据;(二)业主微信群内，定期发布公告，加深各业主对禁止行为的认识;(三)小区正门公示栏、单元楼道公示栏进行公告;(四)秩序巡查过程中，对将要有上述行为的业主进行劝阻并宣贯此行为带给自身及其他业主的危害;(五)在每日项目管理层走访业主的活动中，继续宣贯并让其告知周边所熟悉的居民此行为的危害。

秦皇岛市公安局海港分局行政处罚决定书海公（建设）行罚决字〔2021〕2281号【主题分类】公安【发文案号】海公（建设）行罚决字〔2021〕2281号【处罚依据】企业事业单位内部治安保卫条例55807190000公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定9489380000公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定94893110000公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定94893120000金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法76059150000易制爆危险化学品治安管理办法334424250000易制爆危险化学品治安管理办法334424270000易制爆危险化学品治安管理办法334424430000【处罚日期】2021.12.23【处罚机关类型】公安部/厅/局/分局【处罚机关】公安局海港分局建设大街派出所【处罚种类】警告、通报批评【执法级别】区/县级【执法地域】海港区【处罚对象】李xx【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.02.22 17:50:09秦皇岛市公安局海港分局行政处罚决定书海公（建设）行罚决字〔2021〕2281号被处罚人李xx,男,居民身份证号码:xxxxxxxxxxxxxxxxxx,xxxx年xx月xx日出生，xx 族，xx文化，户籍所在地：吉林省临江市xx镇xxx村xx号现住址：河北省秦皇岛市海港区xx小区xx栋xx单元xx号。

现查明：2021年12月23日10时许，建设大街派出所民警在对辖区内部单位安全检查时，发现位于海港区xx里xxx楼下的中通快递点没有落实对收寄的快件进行安全检查并制作安全检查标识。

以上事实有违法人的供述，现场检查登记表，营业执照，法人信息等证据证实。

根据《企业事业单位内部治安保卫条例》第十九条，《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》第八条、第十一条或者第十二条，《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》第十五条，《易制爆危险化学品治安管理办法》第二十五条、第二十七条、第四十三条之规定，现决定对李xx警告。

村民违法建房情况汇报近期，我们对村民违法建房情况进行了全面的调查和汇报，以下是具体情况的详细汇报：首先，我们发现在村庄周边存在大量违法建房的情况。

这些违法建房往往没有经过规划和审批程序，严重影响了村庄的整体规划和环境卫生。

其中，一些建房者擅自占用农田和耕地，严重影响了农业生产和土地资源的合理利用。

此外，违法建房还给周边村民的生活带来了诸多不便，例如影响了道路交通、供水供电等基础设施的建设和使用。

其次，我们发现一些违法建房存在安全隐患。

这些违法建房往往没有经过工程设计和施工验收，存在结构不稳、用材不合格等安全隐患。

一旦发生自然灾害或意外事故，将给周边村民的生命财产安全带来严重威胁。

因此，违法建房的存在不仅违反了法律法规，也给村庄的安全稳定带来了严重隐患。

另外，我们还发现一些违法建房存在环境污染问题。

这些违法建房往往没有经过环境评估和污染治理，存在着排污不当、垃圾处理不当等问题。

这不仅严重影响了周边村民的生活环境，也对周边的水源、土壤等自然资源造成了污染。

长期下去，将会对村庄的可持续发展和生态环境造成严重影响。

针对以上情况，我们建议采取以下措施加以解决，首先，加强宣传教育，提高村民的法律意识和规划意识，引导他们依法合规建房。

其次，加大监管力度，加强对违法建房的查处和整治力度，严格依法处理违法建房行为。

同时，加强对违法建房的安全检查和环境治理，确保村庄的安全稳定和环境卫生。

最后，建立健全长效机制，加强对村庄规划和建设的管理，确保村庄的可持续发展和生态环境的保护。

总之，村民违法建房情况严重影响了村庄的整体规划和环境卫生，存在安全隐患和环境污染问题。

我们应该采取有效措施加以解决，确保村庄的安全稳定和环境卫生，促进村庄的可持续发展和生态环境的保护。

浅谈乡镇违规建筑整治的对策分析随着城市化进程的加快，乡镇违规建筑现象日益严重，严重影响了乡镇的城市形象和发展品质。

乡镇违规建筑整治成为当前社会亟待解决的问题。

本文将从违规建筑的形成原因和整治对策两个方面来进行分析和探讨。

一、违规建筑的形成原因1. 审批制度不健全乡镇违规建筑的形成与审批制度的不健全有直接关系。

在一些乡镇，由于审批流程繁琐，办理周期长，存在着一些不法分子通过行贿等手段违规建设，导致了违规建筑问题的加剧。

2. 规划管理不到位一些乡镇缺乏完善的规划管理制度，导致乡镇建筑开发随意性较大，容易出现地区规划混乱、资源浪费等问题。

3. 监管不力乡镇违规建筑的形成还与监管不力有关。

一些地方存在监管力度不够、监管手段不够灵活等问题，导致了违规建筑问题的滋生。

乡镇应加强对建筑规划和审批制度的健全，建立快捷高效的审批程序，规范审批流程，加大审批力度，杜绝不法建筑的产生。

乡镇应加强对建筑规划的管理，制定明确可行的规划方案，加强对土地使用的管控，防止无序开发，减少违规建筑的产生。

乡镇应加强对违规建筑的监管力度，建立健全的监管体系，加大对违规建筑的处罚力度，提高违规建筑的整治力度，促使违规建筑得到及时整改。

4. 完善激励机制对于那些积极响应违规建筑整治政策的乡镇，可以给予适当的激励和奖励，鼓励乡镇自发地加大对违规建筑的整治力度。

5. 加强宣传教育乡镇应加大对违规建筑整治的宣传力度，提高广大居民的法制意识和文明素质，形成全社会共同抵制违规建筑的良好氛围。

充分利用传统媒体和新媒体，通过举办宣传活动、开展宣传教育等方式，全面普及违规建筑整治的相关知识，引导广大居民自觉抵制违规建筑，支持整治工作。

乡镇违规建筑整治是一项长期的系统性工程，需要全社会的共同参与和配合。

乡镇政府要加强组织领导，健全相关制度，强化监管执法，引导广大居民自觉抵制违规建筑，共同推动乡镇违规建筑整治工作的顺利进行。

只有这样，才能够有效遏制违规建筑的蔓延，维护好乡镇的城市形象和发展品质。