关于落实十件民生实事的实施方案
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天水市人民政府办公室关于印发2020年省市为民办实事实施方案的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.20•【字号】天政办发〔2020〕53号•【施行日期】2020.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天水市人民政府办公室关于印发2020年省市为民办实事实施方案的通知各县区人民政府,市政府有关部门:省第十三届人民代表大会第三次会议通过的《政府工作报告》确定2020年继续为民办好11件实事。
市第七届人民代表大会第五次会议通过的《政府工作报告》确定2020年继续为民办好10件实事。
现将省、市为民办26项实事实施方案印发你们,请认真组织实施。
天水市人民政府办公室2020年3月20日2020年深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设工程实施方案一、目标任务2020年,继续在我市麦积区、秦安县、张家川县3个深度贫困县(区),实施农村中小学教师周转宿舍建设工程,总建筑面积约3900平方米(104套)。
全部项目要在当年开工建设,当年主体完工,解决部分农村中小学教师住宿问题。
二、实施原则(一)规划优先,统筹推进。
在2017年制定备案的周转宿舍规划基础上,核减2018年、2019年已实施项目及其他资金安排实施过的项目,遴选最急需的农村中小学教师周转宿舍项目。
(二)因地制宜,安全适用。
在充分利用现有富余或闲置校舍的基础上,采取新建或改建方式,以安全适用为原则,加快周转宿舍建设进度。
(三)保障需求,适度提高。
参照国家教育现代化推进工程项目中教师周转宿舍建设标准(建筑面积35平方米/套),以每套不低于建筑面积35平方米的标准建设周转宿舍,鼓励有条件的地区结合实际和使用需求,适度提高建设标准。
(四)分级推进,县区主导。
农村中小学教师周转宿舍建设项目由省级统筹规划、市级协调指导、县区组织实施。
三、资金安排按照省级安排,资金一次性下达项目县区,由其统筹使用。
交通运输部办公厅关于印发2024年适老化无障碍交通出行服务扩面提质增效等5件民生实事工作方案的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.03.01•【文号】交办运函〔2024〕438号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,老年人保障,城市轨道交通正文交通运输部办公厅关于印发2024年适老化无障碍交通出行服务扩面提质增效等5件民生实事工作方案的通知交办运函〔2024〕438号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):经交通运输部同意,现将2024年适老化无障碍交通出行服务扩面提质增效等5件更贴近民生实事工作方案印发给你们,并就有关工作要求通知如下。
一、提高思想认识。
更贴近民生实事是交通运输行业向人民群众作出的庄严承诺,直接关系人民群众切身利益。
各地交通运输主管部门要以高度的责任感、紧迫感、使命感办好更贴近民生实事,努力增强人民群众在运输服务中的获得感、幸福感、安全感。
二、认真推动落实。
各省级交通运输主管部门要进一步细化任务、量化指标,明确进度安排和责任分工,加强部门协同,强化过程督导,及时协调解决问题,按照工作方案高标准推进实施。
三、加强宣传引导。
各省级交通运输主管部门要组织开展宣传,营造积极舆论氛围,提高交通运输更贴近民生实事社会知晓度和参与度。
要利用12328交通运输服务监督热线等渠道广泛听取民意,坚持民生需求导向,不断优化提升交通运输服务品质。
交通运输部办公厅2024年3月1日2024年适老化无障碍交通出行服务扩面提质增效工作方案为进一步提升适老化无障碍交通出行服务,不断满足广大老年人、残疾人安全、平等、舒适、便捷的出行服务需要,制定工作方案如下。
一、总体思路全面贯彻积极应对人口老龄化国家战略和党的二十大关于提升基本公共服务均等化水平等决策部署,深入落实《无障碍环境建设法》,持续推进城市公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车等领域适老化无障碍服务提升,进一步巩固适老化无障碍交通出行服务成效。
河源市职工、农民工职业技能培训之阿布丰王创作
培训实施方案
根据《印发落实十件民生实事实施方案的通知》(粤府办【2011】21号)和《关于开展职工、农民工职业技能免费培训的通知》河工字【2011】30号的精神,配合我省财产转移和劳动力转移的发展战略,提升农民工技能及就业能力,结合我校实际,特制定本方案。
一、培训对象
已报名介入职工、农民工免费技能培训的130名学员。
二、培训目标
以职业技能培训为重点,以提高农民就业技能、促进农村劳动力向非农财产和城镇转移为目标,依照“政府推动、学校主办、部分监管、农民受益”的原则,以市场需求为导向,开展多形式多条理的培训,增强农民工就业转岗能力,增加农民收入。
力争今年培训农村劳动力技能等级培训1000人以上,培训后考取单项职业资格证书达85%以上。
三、培训专业与内容
计算机应用、汽车维修、服装制作、维修电工、酒店服务(各专业具体内容详见开课计划表)
四、培训形式、时间及地点
(一)培训形式、时间:本次培训主要采纳集中面授辅导,注重理论与技能相结合、讲授与实践相结合形式。
于7月20日至9月20日进行。
(具体安插见开课计划表)
(二)培训地点:河源市高级技工学校
五、培训考核与认证
(一)考核:学员需完成
(二)认证:培训结束时介入相关专业的鉴定工种考证。
六、培训领导机构
学校成立农村劳动力技能培训工作领导小组。
组长:欧阳仕文
副组长:张运达梁秋生邓德兴张海锋
成员:李志彬黄志平杨衍华刘俊侃许路
二〇一一年七月十五日。
2017年广东省十件民生实事(第三件事:提高教育保障和发展水平)省级财政资金绩效评价报告评价机构:广东三胜管理顾问有限公司机构负责人:康小帼项目负责人:李韵一、基本情况(一)资金背景“十三五”是广东省建成教育强省和人力资源强省的关键时期,率先全面建成小康社会,迈上率先基本实现社会主义现代化新征程,决定了教育必须走出一条治理体系和治理能力现代化、优质化、多样化、信息化和国际化“五化一体”的教育现代化之路。
2017年是广东省实施《广东省教育发展“十三五”规划(2016-2020年)》的第二年,也是教育改革发展的深化之年。
在省委省政府“三个定位、两个率先”总目标指引下,2017年广东省教育厅(以下简称省教育厅)、广东省民族宗教事务委员会(以下简称省民宗委)围绕2017年十件民生实事(第三件事:提高教育保障和发展水平)专题,继续推进:加大困难家庭学前教育投入;完善保障山区和农村边远地区学校教师工资福利待遇;资助省少数民族大学生上大学;省属公办高等职业院校全面实施生均拨款,省属公办高职院校生均拨款标准逐年提高;义务教育公用经费(含寄宿制学校)、义务教育城乡家庭经济困难学生资助等7项政策实施。
(二)资金概况1.资金安排。
2017年省级财政累计投入第三件民生实事“提高教育保障和发展水平”2,244,940.69万元,其中属于省《政府工作报告》重点工作督办的专项资金共1,575,958.91万元,涉及2个牵-2-头部门、7项工作任务。
本次重点对列入省政府重点督办事项的工作任务及其涉及的资金实施绩效评价。
省级财政预算安排分别对:学前教育困难家庭幼儿生活资助、义务教育公用经费(含寄宿制学校)、义务教育城乡家庭经济困难学生资助、山区和农村边远地区学校教师生活补助、省属高校生均定额拨款、少数民族大学生资助等7项任务给予支持,资金下达与支出情况,详见表1-1。
表1-1资金安排情况表11数据来源:省教育厅提供的《2018年省级财政重点绩效评价项目情况表(教育民生实事)》,各项资金文件等。
省十件民生实事2017年落实情况回报表报送单位:广东省农业厅截止时间:2017年10月31日序号任务指标牵头部门进展情况存在问题及原因分析下一步具体工作建议49 对18个政策性农业保险险种给予保费补贴省农业厅1.省农业厅负责管理13个险种,1-9月,水稻保险承保2321万亩,参保农户968万户,已决赔款16353万元;承保玉米49万亩,参保农户11.2万户,已决赔款466万元;承保甘蔗126万亩,参保农户6.08万户,已决赔款1695万元;承保岭南特色水果68.73万亩,参保农户5.48万户,已决赔款2176万元;承保奶牛7138头,承保能繁母猪102万头,承保育肥猪421万头,承保家禽1亿只。
省农业厅、财政厅、金融办、保监局及有关农险专家召开了座谈会,修改完善《2018-2020年广东省政策性农业保险实施方案》(第6稿),目前征求省财政厅意见。
2.省发展改革委负责管理蔬菜险,2017年底试点到期,1-9月没有发生业务。
3.省金融办负责管理农房保险,截止9月30日,全省累计承保1169.88万户,承保覆盖率98.92%,赔付4942宗,赔款2940万元。
4.省林业厅负责管理森林险,1-9月累计承保5047万亩,保费收入10049万元,已决赔付342宗,已决赔款2455万元。
5.省海洋渔业厅负责管理渔船财产险、渔民人身意外险,目前省财政厅与海洋渔业厅正在商议制定新一轮实施方案,暂未实施省级补贴抓紧报送《2018-2020年广东省政策性农业保险实施方案(送审稿)》,待省政府批准后实施。
1省十件民生实事2017年落实情况回报表报送单位:广东省农业厅截止时间:2017年10月31日序号任务指标牵头部门进展情况存在问题及原因分析下一步具体工作建议51 加强动植物疫病防控,严控禽流感、口蹄疫等动物疫病,群体免疫密度达到90%以上。
省农业厅1.大力开展秋季集中防疫工作,禽流感、口蹄疫群体免疫密度达到90%以上,抗体水平达到国家标准。
2021“我为群众办实事”实践活动工作方案范文根据中央,省委,市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合XX实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
一,参与范围全县各级党政机关,企事业单位,人民团体党组(党委),各基层党组织,广大党员。
二,时间要求活动从3月开始,6-7月掀起办实事高潮,12月底全面完成民生实事任务。
三,办好实事1.办好省委省政府确定的20件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。
各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的XX学校,增加公办幼儿园学位,孕产妇免费产前筛查,农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查,农村公路提前改造,城镇老旧小区建设,“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助,农村公共厕所改建,特困人员供养服务床位建设,行政村配电网改造,提高城乡居民低保,强化职业培训,疾控中心达标,提升农村通讯网络,建设农村公路安防设施,乡村“雪亮工程”建设,困难残疾人家庭无障碍改造,中医药服务基层全覆盖,法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。
2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。
各级党组织根据当地实际情况,围绕“八有”(幼有所有。
学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,弱有所扶,乐有所去)等群众急难愁盼的问题,认真研究实施一批文化惠民,公共服务和关爱特殊群众的民生实事。
党政机关,企事业单位,人民团体党组(党委)根据职责范围力争办10件以上涉及群众共同利益的实事,各基层党组织办3件以上群众“急难愁盼”的实事,每个党员至少为群众办1件实事好事。
所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。
3.认真组织好“群众最暖心的100件民生实事”展播活动。
属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在10月底前基本完成,年底前全面完成。
认真组织开展“最暖心的100件民生实事”展播活动。
省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播,各单位自主实施的民生实事至少申报1项以上参加展播。
老旧农贸市场改造方案老旧农贸市场改造方案1深入贯彻市委三届九次全会精神,切实保障和改善民生,按照市政府三届第64次常务会议、市委三届第124次常委会议审定通过的“十件民生实事”的内容,市委、市政府把农贸市场升级改造列入政府为民办实事的“菜篮子”工程之一,根据县政府的工作安排部署,县工商局将牵头对城区农贸市场进行升级改造,实施方案如下:一、工作目标对农贸市场和农贸市场进行升级改造,切实解决农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题,实现场内场外环境同步改善、硬件设施和软件管理同步提升,逐步建立设施完善、环境舒适、管理规范农贸市场,切实维护好人民群众的根本利益。
二、升级改造任务(一)基础设施改造1、对破损地面对破损的地面进行修补;2、对操作台进行改造;3、对垃圾处理设施进行改造,各市场内分段配备垃圾桶20个,增设集中统一封闭的垃圾点1个;4、规范设置市场内的标识标牌、店招店牌、信息公示栏、文明宣传标识、标语,对市场内破损的制度宣传栏、标识牌进行更换,并在市场的醒目位置以公示牌的形式公示以下制度:市场食品安全制度、市场食品退市制度、市场准入管理制度、市场食品安全质量责任制度、市场活禽摊区管理制度、市场购销台账建立制度、市场环境卫生制度、市场水电火使用制度、市场计量管理制度、市场进货检查验收制度、市场消防安全管理制度、市场文明经商公约;5、对供排水设施及排水管道进行改造,确保排水畅通;6、对供电设施进行改造。
铺设管线,禁止经营者私拉乱接电线;7、统一制作分区标识牌,统一制作各店面字号标牌、店招店牌,达到样式、颜色、大小一致;8、加强“防四害”工作,配备防鼠、防蚊、防蝇、防蟑设施和药物,定期对市场及周边进行消毒;9、对消防设施进行改造,加强消防人员知识培训,配备灭火器材。
(二)入市商品管理入场商品进货管理。
场内经营者应当向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证;对劣质商品的清退,场内经营的商品无过期、变质、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及制品。
民生实事意见及建议300字全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:近年来,随着我国社会经济的不断发展,人民的生活水平有了很大的提高,但在实际生活中,仍然存在一些民生实事问题,需要政府和社会各界的关注和改善。
以下是针对民生实事的一些建议:要加强基础设施建设,提高人民生活的便利性。
目前,一些地区的基础设施建设还存在不足,需要加大投入,改善城乡基础设施建设,提高乡村的生活条件,推动农村居民融入城市生活。
加强对城市基础设施的建设,缓解城市交通拥堵、垃圾处理等问题。
要加大教育投入,提高人才培养质量。
教育是国家的未来,应该重视学校的教育质量,提高教师待遇和素质,改善教育设施条件,推动教育公平,减少教育资源不均衡的现象。
要鼓励学校开展多样化的教学活动,培养学生综合素质和实践能力。
要加强医疗卫生服务,保障人民健康。
建立健全的医疗卫生服务体系,提高医疗技术水平,完善医疗保险制度,减轻患者负担,提高医疗服务质量,让人民享有更好的医疗卫生服务。
加强公共卫生工作,预防传染病的蔓延,维护公共卫生安全。
要加强社会保障体系建设,保障弱势群体的生活权益。
建立健全的社会保障体系,健全社会救助、医疗救助、养老保险等机制,加强对残疾人、孤儿、老年人等弱势群体的救助和帮扶,保障他们的基本生活权益。
要加大对农村和城市贫困地区的扶贫力度,帮助贫困群众脱贫致富。
民生实事是关系人民群众切身利益的事情,必须引起重视。
希望政府和社会各界能够予以高度重视,切实解决民生实事问题,让人民群众享受到更好的生活条件和服务。
【共312字】第二篇示例:近年来,我国民生实事工作取得了显著成就,但也面临着一些挑战和问题。
为了更好地提升民生保障水平,促进国民福祉,以下是一些关于民生实事的意见和建议。
要加强基本民生保障。
保障基本民生是国家的责任,必须保障人民的基本生活需求。
要加大投入,完善社会保障体系,提高医疗保障和养老保障水平,确保每个人都能享有基本的福利待遇。
要优化教育资源配置。
青海省人民政府办公厅关于2017年1—4月民生十件实事进展情况的督查通报文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2017.05.17•【字号】青政办〔2017〕90号•【施行日期】2017.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文青海省人民政府办公厅关于2017年1—4月民生十件实事进展情况的督查通报青政办〔2017〕90号各市、自治州人民政府,省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农牧厅、省商务厅、省文化新闻出版厅、省卫生计生委、省广电局、省体育局、省扶贫局、省食品药品监管局、省残联、省妇联,青海保监局:为扎扎实实落实省委、省政府向全省人民庄严承诺的民生十件实事,加快推动工作进度,根据《青海省人民政府办公厅关于做好2017年民生十件实事工作及任务分工的通知》(青政办〔2017〕13号)精神,近期,省政府督查室会同省委督查室、省交通运输厅、省科技厅等部门,采取书面普遍督查、电话跟踪督办、深入州县实地调研、现场查看以及暗访的形式,对各责任地区和责任单位民生十件实事任务进展情况进行了逐项对接,专项督查,现将督查情况通报如下:一、民生实事任务推进落实情况2017年,《政府工作报告》确定的全省民生十件实事共涉及47项具体任务,截至4月底,已完成12项,启动45项(但无实质性进展6项),未启动2项,其中,全省13项民生指标调标工作已完成10项。
从督查总体情况看,在省委、省政府的坚强领导,全省“百日攻坚”行动的有力推动下,各责任地区和责任单位对各项工作抓得早、抢在先、落地实,民生十件实事推进有力,进展顺利,呈现出以下几个方面的特点:(一)高度重视,切实加强组织领导。
全省民生十件实事任务分解下达后,各责任地区和责任单位主要领导高度重视,从贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求、推进全省经济社会持续健康发展的高度,切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来,认真履职尽责,及时研究部署,积极组织实施,强化责任落实,确保民生实事做实做好,令百姓满意。
江西省萍乡市人民政府关于印发萍乡市2021年民生实事工程安排方案的通知文章属性•【制定机关】萍乡市人民政府•【公布日期】2021.05.24•【字号】萍府字〔2021〕36号•【施行日期】2021.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文江西省萍乡市人民政府关于印发萍乡市2021年民生实事工程安排方案的通知萍府字〔2021〕36号各县(区)人民政府,市政府各部门:《萍乡市2021年民生实事工程安排方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
萍乡市人民政府2021年5月24日萍乡市2021年民生实事工程安排方案为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众,市委、市政府决定,2021年继续实施民生实事工程,着重补短板、强弱项、解民忧,集中办好以“八个聚焦”为重点的57件民生实事,更好满足人民群众对美好生活的向往。
一、市政府重点民生实事(一)“八个聚焦”1.聚焦县乡村道提升和路网结构改造。
县道升级改造30公里,乡村道拓宽改造100公里,危桥改造30座。
(责任单位:市交通运输局、各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会)2.聚焦创业扶持。
进一步加大创业扶持力度,促进创业带动就业,实现更高质量更充分就业。
加大创业培训力度,全年完成创业培训5100人;加大创业平台建设,全市创业孵化基地在孵创业项目不低于450个,累计带动就业3000人以上;加大创业担保贷款扶持力度,增加安排担保基金350万元,全市发放创业担保贷款55000万元,其中扶持个人创业担保贷款占贷款总数60%以上,到期贷款回收率在95%以上。
(责任单位:市人社局、市财政局、各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会)3.聚焦消除化解义务教育“大班额”及普惠性学前教育发展。
民生实事筛选方案背景随着社会的进步,人们对政府的要求也越来越高,要求政府关注到民生实事。
因此,各级政府要加强对民生问题的关注,并通过针对性的措施来解决民生问题。
如何筛选出重点民生问题和解决方案,是一个关键的问题。
为此,我们提出了以下民生实事筛选方案。
方案内容一、现状调查在制定针对性措施前,需要对现状进行全面调查,这需要政府部门组织部分专家和社区代表进行实地调查,并进行问卷调查。
调查内容应包括:1.生活成本调查,包括食品、住房、医疗、教育等各个方面的支出情况。
2.就业创业调查,了解就业形势、收入情况、经济压力等情况。
3.社会保障调查,了解社会保障政策的执行情况、对社会弱势群体的保障情况等。
4.健康状况调查,了解居民的健康状况、患病率等情况。
5.环境卫生调查,了解居民的家庭、社区环境、卫生状况等情况。
二、问题筛选在调查的基础上,政府部门可以结合实际情况,筛选重点民生问题,重点包括以下几个方面:1.教育问题,包括义务教育均衡、教育公平等方面的问题。
2.医疗问题,包括医疗资源不足、医疗服务质量等方面的问题。
3.社会保障问题,包括养老、医疗、失业等方面的问题。
4.就业创业问题,包括就业机会不足、职业培训等问题。
5.环境卫生问题,包括噪音、污染、垃圾、卫生等方面的问题。
三、解决方案在明确重点民生问题后,政府部门应启动制定解决方案的工作。
具体方案应依据不同问题的实际情况进行制定,其中应包括以下内容:1.目标确定,明确各项指标及达成的时间节点。
2.任务分解,分解各个任务,并明确责任部门和人员。
3.投入保障,确定投入资金和人力资源。
4.实施督查,建立督查机制,确保解决方案的落实。
方案效益实施上述方案,可以使政府更好地关注重点民生问题,使民生问题得到更好的解决,并提高政府对民生问题的解决能力,从而进一步提升民生水平。
总结本方案的实施需要各个部门的配合,并且还需要更多的细节落实。
但总的来说,本方案旨在解决民生问题,使民生得到更好的保障,未来政府仍应该持续地关注并改进解决方案。
“我为群众办实事”实施方案省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xxxxxx工作实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
一、总体要求“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的一项重要内容,也是党史学习教育成果的重要体现。
要牢固树立以人民为中心的发展思想,以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题,结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作,聚焦群众所想所盼,办好一批重要民生实事,努力学党史、悟思想、办实事、新开局,为建设“七个xxx”提供有力支持,为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
二、活动任务经县xxx党组研究决定,活动时间从3月开始,12月底全面完成民生实事任务,重点从以下方面具体开展实践活动。
(一)志愿服务类。
1.共建文明社区,发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告;2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告;3.入企宣传法律知识;4.为贫困户送温暖、打扫卫生。
(二)党员亮身份类。
全体党员佩戴党徽,亮明党员身份。
(三)群众说事、干部解题类。
利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。
(四)其他类1.“夏送清凉”活动,关心关怀一线职工;2.“冬送温暖”活动,关心关怀一线职工;3.“木兰有约”法治宣讲活动;4.建设“户外劳动者驿站”,为户外劳动者提供休息场所。
三、工作要求(一)提高认识用心体悟。
“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容,贯穿始终,xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。
做到用心体会,悉心体悟,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。
(二)以上率下务求实效。
各部室负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为群众办实事,带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求,做好示范、当好表率。
重庆市人民代表大会常务委员会关于区县乡镇实施民生实事项目人大代表票决制的决定文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2024.11.28•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔6届〕第65号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第65号《重庆市人民代表大会常务委员会关于区县乡镇实施民生实事项目人大代表票决制的决定》已于2024年11月28日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,现予公布,自2024年12月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2024年11月28日重庆市人民代表大会常务委员会关于区县乡镇实施民生实事项目人大代表票决制的决定(2024年11月28日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)为了深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神、市委六届六次全会精神,全面落实以人民为中心的发展思想,充分发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用,推动民生实事项目人大代表票决制工作制度化、规范化,根据宪法和有关法律法规,结合本市实际,作出如下决定。
一、本市区、县、自治县(以下简称区县)和乡、民族乡、镇(以下简称乡镇)实施民生实事项目人大代表票决制。
本市区县、乡镇民生实事项目的征集、提出、审议、票决、实施、监督等工作,适用本决定。
本决定所称的民生实事项目,是指在同级党委领导下,由区县、乡镇人民政府在广泛征集人民群众意见和建议基础上提出,经本级人民代表大会全体会议投票决定,交由同级人民政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督的民生类公共项目。
二、民生实事项目人大代表票决制工作,坚持中国共产党的领导,践行和发展全过程人民民主,充分发挥人大代表主体作用,坚持守正创新、务实惠民。
确定和实施民生实事项目,应当切合实际,聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题,体现普惠性、基础性、公益性。
“我为群众办实事”实践活动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,推动全市党史学习教育走深走实,根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求,现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。
一、主要目标通过开展“我为群众办实事”实践活动,落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导千部表率作用,立足市情,结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,回应社会关注和群众期待,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,真正把××的事情办好,把人民群众的切身利益维护好,推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
二、基本遵循(一)坚持以人民为中心。
深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神,坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念,将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点,把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象,把初心使命转化成为民办实事的自觉动力,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。
(二)坚持问题导向。
坚持问计于民和问需于民,聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单,聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题,研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。
利用好网络问政、“12345”政务热线、建议提案、信访办理和巡视、巡察整改等重点渠道查摆问题,找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
关于落实十件民生实事的实施方案 为贯彻落实省十一届人大四次会议精神,切实履行为人民群众办好十件民生实事的承诺,特制定本实施方案:
一、总体要求和基本原则 (一)总体要求。 坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立以人为本、执政为民的理念,以建设幸福广东为主线,以加快发展社会事业、更好地保障和改善民生为重点,着力办好十件民生实事。各地各有关部门要切实加强领导,分解责任目标,强化进度管理,确保全面完成各项工作任务。
(二)基本原则。 1.立足实际,科学安排。结合实际,针对各项民生实事的特点,因地制宜、因事制宜、科学合理制订分项工作实施方案,细化工作措施,创新工作方法。
2.加强管理,注重实效。大力弘扬求真务实精神、加强组织管理和督促检查,不断提高工作效率、工作质量和服务水平,确保工作落实,切实把实事办好,把好事办实。
3.统筹协调,合力推进。按照合理分工、团结协作的要求,加强各级政府间、各有关部门间的沟通、协调和配合,形成工作合力。
4.落实资金,迅速启动。省统筹安排各项财力,筹集352亿元资金,保障十件民生实事的落实。各地要按照国家和省有关政策要求,统筹安排本地区所需资金,迅速制订资金分配方案,确保资金落实到位。
二、向全省困难群众发放临时性价格补贴 (一)工作目标。 在中央财政2011年春节前为城乡困难群众发放生活补贴以及我省2011年1月中旬从省级价格调节基金安排1.08亿元向困难群众发放临时价格补贴的基础上,省财政再安排2.8亿元,对城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员,按每人100元的标准发放一次性临时价格补贴。
(二)工作措施及进度安排。 1.启动价格补贴应急措施。2010年年底前制订运用省级价格调节基金向困难群众发放临时价格补贴方案,2011年1月拨付资金。
2.加大力度解决困难群众基本生活保障问题。2011年1月,再次安排资金对困难群众增发临时性价格补贴,春节前将补助资金全部发放到困难群众手中。 以上工作已由省财政厅会同省民政厅、物价局等单位落实。 三、加大扶贫开发力度 (一)工作目标。 实现25万贫困户、110万贫困人口稳定脱贫。省财政拨款14亿元,启动54万农村低收入住房困难户的危房、泥砖房和茅草房改造。
(二)工作措施及进度安排。 1.加大扶贫开发力度。2011年4月底前制订扶贫开发“规划到户、责任到人”第二批财政补助资金分配方案并下达资金;推进贫困村互助资金试点及扶贫小额贷款试点工作,3月底前各地申报项目,4月底前制订分配方案,6月底前下达资金;12月底前修订“规划到户、责任到人”考评办法。
2.推进农村低收入住房困难户住房改造。2011年3月出台指导意见;4月中旬完成2011-2012年计划编制;4月底前制订资金管理办法及实施细则;5月上旬前下达2011年计划任务。省财政安排的2011年度14亿元专项资金分两批下达,6月底前下达第一批资金(约7亿元),10月底前下达第二批资金。
以上工作由省农业厅、扶贫办牵头,会同省财政厅、住房城乡建设厅、残联等单位负责落实。
四、千方百计促进就业 (一)工作目标。 城镇新增就业125万人,下岗失业人员再就业60万人,促进创业10万人。组织培训本省农村劳动力80万人,转移就业125万人。
(二)工作措施及进度安排。 1.落实促进就业责任。2011年第一季度分解任务;第二季度出台工作方案;第三季度完善资金管理办法,制订分配方案,下达资金。3月底前新增就业30万人,上半年新增就业60万人,9月底前新增就业95万人,全年新增就业125万人。
2.推进失业人员再就业。2011年第三季度开展“南粤春暖就业服务月”和“民营企业招聘周”活动;第四季度制订家庭服务业促进就业指导意见。3月底前完成下岗失业人员再就业任务15万人,上半年完成30万人,9月底前完成45万人,全年完成60万人。
3.扶持大学生等群体创业。2011年第二季度启动大学生创业引领计划并分解任务,组织开展2010年大学生创业先进个人巡回报告会;第三季度开展第二批省级创业带动就业孵化基地认定和2011年大学生创业先进个人评选工作。3月底前完成促进创业任务2万人,上半年完成4.8万人,9月底前完成7.5万人,全年完成10万人。 4.加快农村劳动力培训,推进转移就业。2011年第二季度开展“南粤春暖就业服务月”劳动力与企业用工对接活动;第三季度完成2010年度的资金清算;年底前完成2011年度部分资金清算。3月底前培训农村劳动力12万人、转移就业42.3万人,上半年培训35万人、转移就业60万人,9月底前培训60万人、转移就业90万人,全年培训80万人、转移就业125万人。
以上工作由省人力资源社会保障厅牵头,会同省发展改革委、教育厅、财政厅、农业厅、残联等单位负责落实。
五、推进基本公共教育服务均等化 (一)工作目标。 推广进城务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育公办学校办法。支持欠发达地区建设250所乡镇规范化中心幼儿园,支持和引导欠发达地区建设1000所义务教育规范化学校,新建扩建100所中等职业学校、技工学校,提升500所普通高中办学水平。省财政安排14.6亿元支持各地落实农村义务教育阶段学生生均公用经费标准提高200元的政策;安排12亿元完善普通高校、高中阶段教育学校国家资助政策体系,提高本科、高职院校国家助学金资助标准,落实中等职业学校、技工学校免学费政策扩大至城市家庭经济困难学生的措施;安排9.1亿元支持欠发达地区实施义务教育绩效工资政策。支持各地新建扩建40所特殊教育学校,扶持家庭教育大讲堂进社区(乡村)。
(二)工作措施及进度安排。 1.切实解决进城务工人员随迁子女义务教育问题。2011年4月中旬前印发指导意见;5-8月各地落实指导意见,省以简报反映各地进展情况;9月初收集各地政策措施;12月下旬总结推广各地工作成效,研究下一步工作措施。
2.加快欠发达地区基层幼儿园建设。2011年2月制定工作方案,分解工作任务;3月底前印发建设标准及实施意见,各地上报计划;4月底前落实各地具体建设学校名单;8月召开经验交流会;10月底前检查通报各地进展情况;12月底前验收。
3.落实义务教育规范化学校建设任务。2011年3月确定各地达标率目标;4月落实各地规范化学校建设数量及具体学校名单;5月底前制订验收标准和验收办法;7月中旬组织中期检查及通报;8月初召开中期汇报会;7月起开始验收,11月起开展检查。
4.加快中等职业学校、技工学校建设。2011年3月底前完成工作部署;4月底前确定具体建设学校项目名单;11月底前进行项目建设,开展督促检查指导;11-12月进行总结验收。
5.提升普通高中办学水平。2011年3月前底完成工作部署和项目申报;11月底前进行项目建设,开展督促检查;11-12月进行阶段性总结验收。
6.提高农村义务教育生均公用经费标准。在2010年提高标准100元的基础上,2011年再提高标准100元,10月底前下达2011年度省补助资金。 7.完善教育资助政策体系。2011年2月底前开展检查部署;3月底前下达2010年秋季学期提高标准补差资金及2011年春季助学金;6月底前制订新学年助学金政策措施;10月底前下达秋季助学金,11-12月检查落实情况。
8.扩大中等职业学校、技工学校免学费实施范围。2011年2月底前部署;6月底前制订免学费范围扩大至城镇家庭经济困难学生的政策措施;10月底前下达资金;11-12月检查落实情况。
9.落实义务教育绩效工资。2011年3月底前各地上报2010年第四季度季报;4月初下达省补助资金。
10.加快特殊教育学校建设。2011年4月中旬确定具体建设学校名单,4月底前制订验收标准和办法,抓紧出台省实施意见,每季度通报进展情况,7月底前进行中期检查通报,8月底前召开中期汇报会和专题督办会,12月底前开展达标检查。
11.扶持家庭教育大讲堂进社区(乡村)。2011年3月下旬确定实施项目,4月初制订家庭教育大讲堂和儿童友好社区的标准和验收办法,5-6月开发主体课件、宣传品并开展宣传,6月中旬举办启动仪式和主场活动,6-9月重点推进工作,每季度通报进展情况,9月底前进行中期检查通报,10月底前召开中期汇报会和专题督办会,12月底前开展达标检查。
以上工作由省教育厅、人力资源社会保障厅牵头,会同省财政厅、公安厅、发展改革委、住房城乡建设厅、国土资源厅、民政厅、妇联、残联等单位负责落实。
六、完善城乡基层医疗卫生服务体系 (一)工作目标。 完成改造经济欠发达地区乡镇卫生院200间、社区卫生服务中心(站)202间。政府办基层医疗卫生机构100%实施基本药物制度。落实国务院确定的新型农村合作医疗和城镇居民医保补助标准政策。加快建设广东省残疾人康复中心。
(二)工作措施及进度安排。 1.加快基层医疗卫生机构建设。2011年4月底前印发工作方案;5月底前各地上报实施方案;6月底前下达省补助资金;各地落实自筹资金并抓好建设工作;12月底前检查完成情况。
2.落实基本药物制度。加快推进第三批实施地区的工作,2011年12月底前检查完成情况。
3.提高新型农村合作医疗及城镇居民医保补助标准。2011年3月制定各级财政补助标准从120元提高至200元的方案;方案通过后向各地下达资金。
4.加快建设广东省残疾人康复中心。2011年3月重新报送项目可行性研究报告,调整建设和投资规模;7月底前完成“三通一平”、勘测设计招标、代建单位招标工作;11月底