农业供给侧结构性改革的几个问题

论供给侧结构性改革的内涵原因和举措供给侧结构性改革是指通过改革供给侧结构，激发潜在的增长动力，推动经济转型升级，实现经济持续健康发展的一系列政策和措施。

其内涵是修改和优化经济体制，加快产业结构优化升级，深化农村改革，完善基础设施和公共服务体系，提高全要素生产率，降低实体经济成本，激发企业活力，加强绿色发展等。

供给侧结构性改革的原因主要有以下几个方面：1.供给侧矛盾突出：我国经济运行中存在着供求错位、结构性矛盾等问题。

过去的发展模式过度依赖投资和出口，导致产能过剩，低端产能过剩严重，高端供给不足。

供给侧结构性改革正是为了解决这些矛盾问题。

2.经济发展面临新挑战：随着国内外经济环境的变化，我国经济发展面临结构性矛盾深层次问题，需通过供给侧结构性改革来应对新挑战。

随着人口老龄化加速，需求结构也在发生变化，对供给端进行适应性调整是必要的。

3.实体经济困境：尽管我国经济保持了较高速度的增长，但实体经济仍然面临许多困境，如产能过剩、高企业负债率、创新能力不足等。

供给侧结构性改革要解决这些困境，提高实体经济的竞争力和创新能力。

1.深化改革：通过深化经济体制改革，加大市场化、法治化的改革力度，进一步放宽市场准入，加强知识产权保护，推动形成市场竞争机制，提高资源配置效率。

2.调整产业结构：通过调整产业结构，加快发展现代服务业和高技术制造业，降低低端产业比重，提高高端产业比重，实现供给侧结构性改革。

3.加强农村改革：推进农业供给侧结构性改革，加强农业科技创新，提高农业生产效率，增加农民收入。

4.提高基础设施和公共服务水平：加大基础设施和公共服务投资，完善交通、能源、信息等基础设施领域的供给，提高人民群众的获得感。

5.加强绿色发展：加大环境保护力度，推动绿色生产方式和消费模式，减少资源浪费和环境污染。

6.加强企业创新能力：鼓励企业加大科技研发投入，推动企业技术创新，培育具有自主知识产权的核心竞争力。

7.降低实体经济成本：减少行政审批环节，降低企业税费负担，提供更加便利的金融支持，降低企业融资成本。

新型农业经营主体辅导员测试题一、选择题1. 中国农业发展的主要矛盾是（）。

A. 农业供给与需求的不平衡B. 农业生产力与农业发展的不适应关系C. 农民收入与粮食生产能力的乌龙关系D. 农业务实与农村经济活力之间的矛盾关系2. 农业经营主体化的核心目标是（）。

A. 提高农产品市场化程度B. 优化农产品供给结构C. 提高农业经营者的素质和能力D. 提高农业收益和农民生活质量3. 下列哪个不属于新型农业经营主体的特点（）。

A. 农业规模化经营B. 农业产业链一体化发展C. 农业科技创新D. 传统农民的保守思维4. 农业供给侧结构性改革的核心目标是（）。

A. 优化农产品供给结构B. 增加农产品净出口量C. 提高农产品市场化程度D. 扩大农产品的产销规模5. 农业供给侧结构性改革的主要措施包括（）。

A. 减少农业生产成本B. 增加农产品市场准入和出口量C. 改革农业支持政策D. 优化农业产业结构二、问答题1. 请简要说明新型农业经营主体的特点及其对农业发展的影响。

2. 农业供给侧结构性改革的核心措施是什么？请简要阐述其重要性。

3. 新型农业经营主体如何提高农产品市场化程度？4. 请说明农业经营主体化对农民收入和农村经济发展的积极影响。

5. 农业供给侧结构性改革需要解决哪些主要问题？请简要说明其原因及解决方法。

三、综合题某地区农业发展面临着农产品市场供给过剩、农民收入增长缓慢、农业可持续发展面临挑战等问题。

作为一名新型农业经营主体辅导员，你将从以下几个方面进行调查研究和指导工作：1. 调查当地农业供给结构，了解主要农产品产量和市场需求状况。

2. 考察新型农业经营主体在该地区的存在和发展情况，了解其主要经营模式和效益。

3. 分析当地农业经营主体面临的主要问题，如资金来源、技术创新、市场开拓等。

4. 提出相应的解决方案，包括政府支持政策、金融扶持、科技培训等措施，帮助农业经营主体增强市场竞争力和可持续发展能力。

盐池滩羊供给侧改革问题及路径研究近年来，随着我国供给侧改革的深入推进，盐池滩羊养殖行业也面临着供给侧改革的挑战。

盐池滩羊养殖是青海省特有的传统农业产业，具有重要的经济和社会价值。

但是，该行业现状存在着一些问题，如市场饱和、品质不稳定、生态环境恶劣等，限制了该行业的发展。

本文旨在分析盐池滩羊供给侧改革问题及其路径，以促进该行业的可持续发展。

1.市场饱和盐池滩羊养殖行业面临着市场饱和的问题。

由于盐池滩羊数量过多，市场供过于求，导致销售价格下降，养殖户的收益降低。

市场饱和的主要原因是盲目扩张养殖规模，导致市场供给超过市场需求。

2.品质不稳定盐池滩羊品质不稳定是行业面临的另一个问题。

由于盐池滩羊品种不同、饲料不同以及养殖管理水平不同等因素的影响，盐池滩羊的品质存在差异，无法保证产品的一致性和稳定性。

这也导致了消费者对盐池滩羊产品的信心不足。

3.生态环境恶劣盐池滩羊生态环境恶劣是该行业一直存在的问题。

盐池滩羊养殖地区地处高原，气候干燥，土地退化，环境污染严重。

这导致盐池滩羊养殖过程中需要大量的饲料和水资源，同时排放大量的污染物质，对环境造成了极大的负担。

1.优化养殖结构为了解决市场饱和的问题，应优化盐池滩羊养殖结构。

可以通过推广适宜的羊种，提高羊只品质和市场价格；通过调整养殖规模和养殖周期，避免市场供过于求；通过优化养殖方式，提高生产效率和产品质量，从而实现盐池滩羊养殖的可持续发展。

2.加强品质管理为了解决品质不稳定的问题，应加强品质管理。

可以通过建立健全的品质监管体系，强化对养殖户的管理和监督，提高羊只入栏标准和质量要求，加强疫病防控工作，实现羊只健康养殖和产品的一致性和稳定性。

为了解决生态环境恶劣的问题，应优化盐池滩羊养殖环境。

可以通过加强土地保护和恢复工作，规范养殖坑塘建设和管理，加强污染治理和环境监测工作，实现生态环境与养殖产业的协调发展。

总之，盐池滩羊供给侧改革的路径应包括优化养殖结构、加强品质管理和优化生态环境三个方面。

重点把握四个安全——宋洪远谈农业供给侧结构性改革作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2016年第18期本刊记者魏龙飞2015 年中央经济工作会议提出“供给侧结构性改革”，2016年中央一号文件提出“农业供给侧结构性改革”。

一时间，“供给侧结构性改革”成为中国经济的“超级热词”，无论是官方还是民间，专家还是学者，眼光均聚焦于此。

就“供给侧结构性改革”提出的背景和政策要点，今年的一号文件为什么提出“农业供给侧结构性改革”？如何推进？本刊专访了农业部农村经济研究中心主任宋洪远。

记者：“供给侧结构性改革”的主要内涵和形成过程是什么？宋洪远：供给侧结构性改革，就是要从供给侧入手，用改革的办法推进结构调整，通过制度创新和技术创新，矫正要素配置扭曲，提高供给质量和效率，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，促进经济社会持续健康发展。

推进供给侧结构性改革，既要强调供给又要关注需求，既突出发展生产力又注重完善生产关系，既注重发挥市场配置资源的决定性作用又强调更好地发挥政府的作用，既关注“物”的生产又注重“人”的发展。

根本目的是要使不断提高的生产和供给能力，更好地满足人们日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境的需要。

记者：经济发展新常态下，“供给侧结构性改革”提出的背景是什么？宋洪远：供给侧结构性改革，是基于中国实践（经济发展新常态）和国际经验（世界经济长周期）提出的理论和政策创新成果。

从国际看，2008 年金融危机爆发以后，世界经济结构正在发生深刻的调整，主要表现在经济增长的动力结构发生了重大变化。

国际金融危机打破了原有的全球经济大循环的格局，导致国际市场有效需求急剧萎缩，世界经济实际增长水平远低于潜在生产水平，经济增长速度明显放缓。

主要国家人口老龄化水平不断提高，劳动人口增长率持续下降，社会成本和生产成本上升较快，传统产业和增长动力不断衰减，新兴产业体量和增长动能尚未集聚。

农业供给侧改革与粮食安全农业供给侧改革与粮食安全随着我国社会经济的快速发展，农业供给侧改革成为提高农业生产效率、保障粮食安全的重要手段。

本文将就农业供给侧改革与粮食安全进行探讨。

一、农业供给侧改革的背景与意义农业供给侧改革是指以提高供给体系质量和效率为核心，深度推进农业现代化，加快农业产业结构的优化升级，增强农业竞争力和可持续发展能力的改革。

在我国，农业供给侧结构性改革的背景主要有以下几点：1. 农村劳动力转移速度加快：随着城镇化进程的加快，大量农村劳动力转移就业至城市，农业人口减少，需要进一步提高农业劳动生产率。

2. 农产品市场需求变化：随着人民生活水平的提高，人们对农产品质量和品种的要求日益增加，需要从数量扩张型的农业向质量提升型的农业转变。

3. 农业产业结构调整需求：我国农业存在产业结构单一、科技含量低等问题，需要推动农业供给结构优化升级，提高农业保供水平。

农业供给侧改革对粮食安全的意义主要体现在以下几个方面：1. 提高产量和质量：农业供给侧改革能够促进农产品产量提高和质量提升，从而保障粮食安全。

2. 优化农业产业结构：通过改革，推动农业供给结构优化升级，调整种植结构、养殖结构和农产品加工结构等，提高农产品适应市场需求的能力。

3. 提高农业科技水平：农业供给侧改革能够促进农业科技的进步，推进农业科技创新，提高农产品生产效率和质量。

二、农业供给侧改革的主要内容与举措农业供给侧改革的主要内容包括：1. 农业现代化建设：加快推进农业农村现代化建设，建设现代农业生产体系，提高农业生产效率。

2. 农产品质量安全监管：加强农产品的质量监管和检测，确保农产品安全达标。

3. 优化农业产业结构：通过调整农业产业结构，提高农产品供给的质量和适应性。

4. 推进农业科技创新：加强对农业科技创新的支持，提高农业科技水平，推动农业供给侧改革。

农业供给侧改革的主要举措包括：1. 加大农业投入力度：加大对农业的投入力度，加强农业科技创新和设施改造。

对供给侧改革的理解（2）隐含在其中还有三个重要的供给侧因素：一是主体发展，包含劳动力或创业者、企业和企业家、投资者、政府管理者等主体素质的提高，及其积极性和创造性的发挥；二是产业发展，含产业结构优化、产业升级、新兴产业成长等）；三是区域发展，包含区域创新、区域结构优化、区域新增长点的形成等。

结构性问题主要包括产业结构问题、消费结构问题、区域结构问题、要素投入结构问题、排放结构问题、增长动力结构问题、收入分配结构问题等。

从供给侧入手、针对结构性问题而推进的改革几乎包括所有重要的改革，如行政管理制度改革、产权制度改革、土地制度改革、国有企业改革、财税制度改革、金融制度改革、价格制度改革、社会福利制度改革、生态制度改革等。

可以说，从“需求侧”转向“供给侧”相当于从“政府调控侧”转向“全面改革侧”。

理解供给侧结构性改革要避免几个误区和偏颇：一是简单用西方供给学派的观点来理解中国的供给侧结构性改革。

西方供给学派主要强调减税、放松管制、反过度福利等，这确也是中国供给侧结构性改革的重要内容，但中国体制特殊，供给侧结构性改革绝不限于此，内容要丰富得多。

二是将供给侧与需求侧对立起来。

以为转向供给侧就不要需求侧了，其实供给侧与需求侧是一个硬币的两面，或一只手的手心和手背，缺一不可，而且二者要尽可能对称和平衡，经济才能健康可持续发展。

过去多年来我们过于强调从需求侧进行政府调控以实现经济高速增长，现在强调供给侧是对其进行修正，但过于偏向供给侧而忽视了需求侧，同样是一种偏颇。

三是将供给侧结构性改革简单理解为增加商品或劳务供给。

在产能过剩形势下，单纯增加商品或劳务供给只会带来进一步的产能过剩。

推进供给侧结构性改革的主要意图是，通过针对结构性问题的改革，一方面淘汰落后产能，化解产能过剩问题；另一方面推进产业转型升级，培育新兴产业和新的经济增长点。

四是将改革侧的生产要素与效率提升因素平行放在一起。

如有的学者将供给侧因素理解为包括人口或劳动力、资本、土地、技术、创新、制度等。

2016年中央一号文件亮点解读：农业供给侧结构改革2016年中央一号文件首次用供给侧改革理念破解“三农”新难题,这是新时期指导“三农”工作的一项重大决策部署。

文件指出，推进农业供给侧结构性改革，核心是围绕市场的需求进行生产，优化农业资源的配置，扩大农产品有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性。

中公解读[内涵分析]农业供给侧结构性改革，是农业结构调整的升级版，涵盖生产力调整和生产关系变革两个层次，就是通过体制机制改革推动农业的转型升级，优化农产品供给结构，调减无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提高农产品供给体系的质量和效率，提高农业质量效益和竞争力。

[综合分析]改革开放以来，我国农业高速发展，粮食产量连年高位增产，农民收入持续快速增长，农业生产力实现了质的飞跃。

当前，我国农业环境发生了重大变化：一方面，新经济新常态要求农业为经济增长提供更多的动力，另一方面，资源环境的约束要求加快转变农业发展方式。

此外，全球化水平的加深使国际农产品市场对我国农业的影响越来越显著。

“十三五”时期，如何进一步提高农业的有效供给，为农业发展提供持续不竭的源动力，统筹农业国内国际两个市场，实现农业的创新、协调、绿色、开放、共享式发展，2016年中央的一号文件为我们提供了新思路：加快推进农业供给侧结构性改革。

问题与发展相随,也是改革的肇因。

“十二五”期间,我国农业发展既拥有农产品产量持续增长、粮棉油果菜鱼等大宗农产品总量居世界首位等诸多优势,也面临着国际市场竞争加剧,自身大而不强、多而不优等现实挑战。

近年来,我国粮食连年增产,供求总量基本平衡,但结构性问题日益凸显。

比如,玉米阶段性供过于求,大豆缺口逐年扩大,优质饲草供应不足,说明有效供给不能适应需求变化。

生产成本过高、资源错配等突出问题,也是供给侧结构性矛盾的集中显现。

聚焦农业供给侧结构性改革,就找到了制约农业发展的“病根”,牵住了提高农业市场竞争力、实现可持续发展的“牛鼻子”。

探究农业供给侧改革的目的及原因本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！一、什么是农业供给侧改革，其目的是什么要了解农业的供给侧，必须首先明白什么是供给侧改革。

供给侧是相对于需求侧而言，投资、消费和出口这“三驾马车”可以说是经济的“需求侧”。

劳动力、土地与资源、资本与金融、技术与创新可以说是经济的供给侧。

以前我们提到经济增长，总是在扩大需求、刺激消费上做文章，过分强调了需求刺激，而忽视了供给。

供给和需求就好比经济的两个端头，两头都需要，都要发展，要平衡发展，如果其中的一头强调的过了或者发展的过头了，经济就会失衡，就会出现问题，正如现在的产能过剩就是由于以前我们过分强调了“需求侧”，过分投资重复建设而导致的，产品出现了结构性的失衡和质量效率的下降，从而影响整个经济的协调稳定发展。

这就好比过去我们致力于让更多的人来买蛋糕，现在则要努力把蛋糕做好、做精致、品种还要多样，让买蛋糕的人有更多的选择。

所以，所谓的供给侧改革就是要从生产入手，通过解放生产力，提高生产力的效率，改善产品供给结构，从而提供优质高效和能够满足人民群众需要的产品。

主要是通过结构的调整方式和手段来达到改革的目的。

那么农业的供给侧改革是什么？就是通过改善农业供给体系的结构，通过农业供给体系的效率和质量的提高，打造出符合目前消费者需要的有竞争力的农产品。

一方面要生产出数量充足的农产品，同时其品种要多样化，质量也要绿色优质。

形成结构合理、保障有力的农产品有效供给，实现产地与消费地的无缝对接。

就是说我们的农业生产要根据市场的需求，根据群众的实际需要而生产，就是说我们的农业生产要有针对性，要有目的性，要随着市场需求的变化而适时地调整，就是要实现生产与消费的无缝对接。

这种对接既是产品结构的对接，也是生产效率与质量的对接，就是既要有充足的数量，更要有品质的提高，要满足广大群众日益提高的高品质生活的需求。

农村养老服务供给侧结构性改革的困境及思路*◎宋海霞 摘 要：农村养老服务是当前社会各界较为关注的问题，但其服务体系中存在着诸多问题，需要及时开展供给侧改革，来满足新时期社会发展需求。

同时，通过供给侧结构性改革，可以切实地对“银发浪潮”形成有效的应用对措施。

此外，通过其改革，可以更好地提高农村养老服务供给水平。

基于此，本文针对农村养老服务供给侧结构性改革困境进行分析，并提出了相应的变革供给理念以及思路，促进我国农村养老服务供给水平的进一步提升。

关键词：农村养老服务；供给侧结构；改革思路 随着社会的不断发展，农村社会也随之产生了一定的变化，特别是农村养老模式需要与当前社会发展需求形成匹配，最大化满足当前农村养老的实际需求。

从目前市场经济以及农村收入结构等多个层面来进行分析，多个层面的变化进一步推进了农民分化，从而对于不同农村的养老诉求产生了一定差异性表现。

此外，传统农村养老服务对于供给内容、模式等方面没有与时代发展所匹配，导致部分农村养老服务供给发生了一定的失衡。

因此，在开展农村养老服务供给侧结构性改革过程中，需要根据农村社会的发展以及当前农村老年人养老所表现出的多元诉求，构建起一套适用于居家养老模式发展，并能为其提供差异化养老服务供给的新模式。

通过切实的改革与革新，切实为农村老年人提供强有力的养老服务供给，促进我国全面小康社会的构建。

一、农村养老服务供给侧结构性改革所面临的困境（一）缺少强劲的家庭供给能力1.物质供给质量不高。

家庭供给能力的强弱，决定了农村养老服务的优劣。

从某种意义上来分析，农村家庭收入水平决定了家庭供给能力的强弱。

对于农村家庭而言，家庭规模越大、成员越多其家庭收入水平也会越稳定。

从而，可以为养老服务提供高品质的服务资源。

但随着农村社会的发展，农村养老模式呈现出了多元化、品质化的表现，想要实现其养老服务供给的多元化发展，还需要在未来继续努力。

其主要原因是，农村家庭收入与城市居民收入相比，年增长速度相对较慢，从而会给养老服务供给资金形成一定的影响。

农业方面考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 农业“三农”问题指的是哪三个方面？A. 农业、农村、农民B. 农业、农村、农业经济C. 农业、农民、农业政策D. 农村、农民、农业科技答案：A2. 下列哪项不是现代农业的主要特征？A. 机械化B. 信息化C. 传统化D. 智能化答案：C3. 我国农业发展的根本任务是什么？A. 提高农业劳动生产率B. 增加农民收入C. 保障国家粮食安全D. 促进农村社会稳定答案：C4. 我国农业现代化的首要任务是？A. 农业科技创新B. 农业结构调整C. 农业绿色发展D. 农业农村改革答案：A5. 以下哪项不是农业可持续发展的主要目标？A. 经济效益最大化B. 资源利用合理化C. 生态环境保护D. 社会福利提高答案：A6. 农业机械化的主要作用不包括以下哪项？A. 提高劳动效率B. 降低生产成本C. 增加农业污染D. 提高农作物产量答案：C7. 农业信息化的主要内容包括哪些？A. 农业物联网技术B. 农业大数据应用C. 农业电子商务D. 以上都是答案：D8. 我国农业发展的主要矛盾是什么？A. 农业发展与环境保护的矛盾B. 农业供给与需求的矛盾C. 农业现代化与农村落后的矛盾D. 农业发展与城市化的矛盾答案：B9. 农业供给侧结构性改革的主要目标是什么？A. 提高农产品价格B. 降低农产品成本C. 提高农产品质量D. 增加农产品种类答案：C10. 农业农村现代化的基本要求是什么？A. 农业现代化与农村现代化同步发展B. 农业现代化优先发展C. 农村现代化优先发展D. 农业与农村独立发展答案：A二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 我国农业发展面临的主要挑战包括哪些？A. 资源环境约束加剧B. 农业劳动力成本上升C. 农产品市场竞争加剧D. 农业科技支撑能力不足答案：ABCD2. 农业科技创新的重点领域包括哪些？A. 种业创新B. 农业机械化C. 农业信息化D. 农业生物技术答案：ABCD3. 农业绿色发展的主要措施包括哪些？A. 化肥农药减量使用B. 农业废弃物资源化利用C. 农业面源污染治理D. 农业生态保护与修复答案：ABCD4. 农业农村改革的主要任务包括哪些？A. 农村土地制度改革B. 农村集体产权制度改革C. 农业支持保护制度改革D. 农村金融制度改革答案：ABCD5. 农业农村现代化的主要指标包括哪些？A. 农业劳动生产率B. 农业科技进步贡献率C. 农村居民人均可支配收入D. 农村基础设施建设水平答案：ABCD三、判断题（每题1分，共10分）1. 农业现代化就是农业机械化。