公证当事人主体资格制度衍思
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第1篇一、公证制度概述公证制度是国家法律制度的重要组成部分,是指国家公证机构依法对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行证明,以保障法律行为的真实性、合法性和有效性的一种法律制度。
公证制度具有证明、服务、监督和保护等多种功能,对于维护社会稳定、促进经济发展、保障公民合法权益具有重要意义。
二、公证法的基本原则1. 公正、独立原则:公证机构在办理公证事务时,必须坚持公正、独立,不受任何单位和个人干涉。
2. 依法办理原则:公证机构办理公证事务,必须依照法律规定,严格审查,确保公证事项的真实性、合法性和有效性。
3. 便民、高效原则:公证机构在办理公证事务时,应当便民、高效,为当事人提供优质服务。
4. 保密原则:公证机构对公证事项和当事人的隐私应当保密。
三、公证机构与公证员1. 公证机构:公证机构是依法设立的专门从事公证业务的机构,负责办理公证事务。
我国公证机构分为国家公证机构和地方公证机构。
2. 公证员:公证员是公证机构的专职工作人员,负责办理公证事务。
公证员应当具备下列条件:(1)具有中华人民共和国国籍;(2)年满25周岁;(3)品行良好,具有完全民事行为能力;(4)具有法律专业知识;(5)通过国家司法考试;(6)在公证机构实习2年以上或者具有3年以上其他法律职业经历并在公证机构实习1年以上,经考核合格。
四、公证业务的范围公证业务范围主要包括:1. 民事法律行为公证:包括合同、继承、赠与、遗嘱、委托、声明、保证等公证事项。
2. 有法律意义的事实公证:包括出生、死亡、婚姻、学历、学位、职务、职称、经历、亲属关系、收养、财产分割等公证事项。
3. 文书公证:包括公司章程、董事会决议、股东会决议、董事会决定、监事会决定、审计报告、资产评估报告等公证事项。
4. 其他公证业务:根据法律、法规的规定,公证机构可以办理其他公证业务。
五、公证程序的规则1. 申请公证:当事人应当向公证机构提出公证申请,并提交相关证明材料。
当事人的主体资格证明材料如何办理公证认证手续当事人的主体资格证明材料如何办理公证认证手续?随着我国同世界各国经贸往来的深入,涉外仲裁也被越来越多的涉及,当事人的主体资格证明材料如何办理公证认证手续?一、仲裁申请书;二、仲裁协议;三、证据材料;四、当事人主体资格证明材料,其中:申请人为自然人的,提交有效身份证件复印件;申请人为法人的,提交营业执照或主管部门、登记部门的设立或登记证明复印件、法定代表人或负责人证明书;申请人为国家机关或其它组织的,申请人应提交有关主管部门或登记部门的设立或登记证明。
经营特种行业的申请人,还须提交特种行业经营许可证,如银行、资产管理公司须出具金融业务经营许可证,物业服务公司须提交物业服务资质证明。
香港公司的主体资格须经中国司法部委托公证人的公证;台湾公司的主体资格证明须经当地公证部门公证,并经公证协会公证;外国法人的主体资格证明应先由其本国当地公证部门公证,再由我国驻该国大使馆认证;被申请人为自然人的,申请人需提交被申请人的有效身份证明;其中,被申请人为深圳户籍自然人的,申请人需提交公安机关出具的被申请人户籍资料;被申请人为法人的,申请人需提交被申请人工商信息查询单或主管部门、登记部门的设立或登记证明复印件。
在深圳市注册的公司法人,其工商单可以在原深圳市工商行政管理局(物价局)网站上直接打印;在深圳市外注册的公司法人,申请人需到公司注册地工商管理部门打印其工商单,并加盖当地工商管理部门的公章;被申请人为国家机关、事业单位或其它组织的,申请人应到有关主管部门或登记部门取得被申请人的设立或登记证明;被申请人为在中国香港、澳门、台湾地区或国外登记注册的法人的,申请人提交被申请人的设立或登记证明文件。
五、授权委托书申请人为自然人并授权其他自然人代理的,申请人应亲至,当面签署授权委托书;申请人无法亲至的,应将授权委托书进行公证;申请人为中国香港、澳门、台湾地区或国外自然人或法人、其它组织的,其授权委托书应经公证、认证,具体程序详见申请人主体资格证明材料的公证、认证;六、受托人身份证明受托人为自然人的,提交有效身份证明复印件;受托人为执业律师的,提交律师执业证复印件、律师事务所函。
公证制度讲解随着现代社会的发展,公证制度作为一种有效的法律工具,广泛应用于各个领域。
公证制度的要义在于确认特定行为的真实性和合法性,并为其提供法律保护。
本文将就公证制度的定义、目的、原则以及公证的程序等方面进行详细的讲解。
一、公证制度的定义公证制度,简而言之,是指为了保证身份、行为、事实等的真实性和合法性,由具备公证员资格的公证机构办理并制作相关证明的一项法律制度。
公证制度主要由国家成立的公证机构来负责实施和管理,公证机构的权威性与正式性保障了公证制度的有效性。
二、公证制度的目的公证制度的目的在于保护个人和法律主体的利益,以及维护社会秩序和公平正义。
通过公证,能够确保特定行为的真实和合法性,为公民、法人和其他组织在法律上的权益提供有力的证明和保护。
公证制度还能增加行为的可靠性和稳定性,促进社会公证事务的规范化和标准化运作。
三、公证制度的原则1.真实性原则:公证制度以保证行为的真实性为核心原则。
公证员在办理公证事务时,要求被公证人提供真实、准确的相关材料和信息,并对其进行审查和核实。
只有在确认行为的真实性后,才能办理公证。
2.公正原则:公证制度以公正、公平的原则来保障各方利益。
公证员应秉持中立立场,在办理公证事务时不能偏袒任何一方,并要遵守法律规定的程序和要求,不得违背道德和职业操守。
3.合法性原则:公证制度必须遵循法律的规定和法定程序。
公证员在办理公证事务时,要根据相关法律法规的要求进行操作,确保行为的合法性,不得超越法律的权限。
四、公证的程序公证的程序主要包括申请、审查、登记、传达、归档等环节。
1.申请:申请人应向公证机构提交公证申请书,并提供相关材料和证明。
2.审查:公证机构对申请材料进行审查,核实申请人身份和事实情况。
3.登记:经过审查后,公证机构将申请事项登记并告知申请人,约定公证时间和地点。
4.传达:在公证过程中,公证员将了解当事人的真实意思,并记录在案,同时编制公证书。
5.归档:公证书成文后,公证机构会对其进行归档备案,以备后续查询和证明使用。
公证法第二条的内容、主旨及释义一、条文内容:公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和书的真实性、合法性予以证明的活动。
二、主旨:本条是关于公证定义的规定。
三、条文释义:一、公证主体是公证机构,而不是公证员,亦即机构本位公证机构究竟采取何种组织形式为宜,要参考国外立法例,更为重要的是综合考虑我国的历史沿革、文化传统、法律观念公众认知等因素来确定。
在公证法立法过程中,关于采取何种公证主体组织形式的问题,主要有以下几种意见:(一)保持现有体制和组织形式,即公证机构属于行政机关,性质保持国家机关不变;(二)主张将公证机构定位为事业单位,采取事业法人组织形式;(三)公证机构转为合作制或合伙制;(四)实行公证员个人本位的公证主体制度。
考虑到以下几点理由:新中国自建立以来一直实行公证机构本位制度,公证机构形式为我国公众所习惯和认同;实行机构本位制度符合我国国情,有利于保持和提高公证行业的社会公信度;实行机构本位制度,利用其组织监控和内部管理,可以弥补和防止公证实行个人本位可能带来的弊端和局限性,有利于保持和提高公证质量;实行机构本位制度,有利于增强公证行业抵御责任风险的能力;实行机构本位制度,有利于增强公证行业自律,公证机构内部管理的强化还有利于降低行政管理和行业管理的成本,从而更能促进公证业的健康发展。
经综合考虑,公证法确立了以公证机构为本位的公证主体制度。
二、公证的启动程序是基于自然人、法人或者其他组织的申请公证的启动,开始于自然人、法人或者其他组织向公证机构提出公证申请,然后公证机构才能启动受理程序,也就是说,公证机构不能自己主动为当事人办理公证,这一点相似于法院的“不告不理”原则。
三、公证要依照法定程序进行不同公证事项有着不同的办证规则。
公证法第二十八条规定了公证机构应当根据不同公证事项的办证规则办理公证的义务。
公证法颁布之前,根据公证工作实际需要,司法部陆续制定了遗嘱公证细则、城市房屋拆迁补偿安置协议公证细则、房屋拆迁证据保全公证细则、遗赠扶养协议公证细则、招标投标公证程序细则等规章、规范性文件,规定不同的办证程序规则。
论完善的司法鉴定主体资格制度随着我国司法体制改革的不断深ening,司法鉴定作为重要的司法制度也受到了越来越多的关注和重视。
司法鉴定作为司法活动不可或缺的重要环节,其结果对案件判决的正确性和公正性影响巨大。
为保证司法鉴定的公正性和科学性,我国不断完善司法鉴定制度,其中司法鉴定主体资格制度是保障司法鉴定公正性和权威性的关键要素。
一、司法鉴定主体资格制度的重要性司法鉴定主体资格制度是司法鉴定制度中最为基本的制度之一。
司法鉴定主体资格涉及鉴定机构的合法性、专业性、信誉度,以及鉴定人员的从业资格、教育背景和经验能力等因素。
司法鉴定主体资格的合法性和专业性直接关系到鉴定结果的科学性和实用性,而信誉度则反映了鉴定机构和人员在社会上的声誉和信任度。
因此,司法鉴定主体资格制度的完善和落实,是保障司法鉴定公正性和权威性的重要保证。
二、我国司法鉴定主体资格制度的发展历程近年来,我国司法鉴定主体资格制度不断完善和发展。
具体来说,司法鉴定主体资格制度的发展历程可以分为以下几个阶段:(一)起步阶段20世纪50年代末,我国开始进行司法鉴定制度的改革。
1957年,全国高等院校法医专业开始招生,这标志着我国司法鉴定制度的起步阶段。
(二)试验阶段20世纪70年代至80年代初,我国试验性地建立了司法鉴定机构与技术人员的制度。
1979年,中国科学院物理研究所成立了鉴定室,成为我国最早开展司法鉴定技术研究和应用的单位之一。
此后,各省市也相继建立了鉴定机构,并陆续开展了司法鉴定工作。
(三)制度化阶段20世纪90年代至今,我国司法鉴定主体资格制度得以制度化和规范化。
司法鉴定所成为了鉴定机构管理的主体,司法鉴定人员细化为考试合格取得从业证书后方可从事鉴定工作。
同时,针对司法鉴定工作中存在的一些问题,如信誉度和鉴定标准等,也进行了相应的规范和完善。
三、目前司法鉴定主体资格制度的不足在司法鉴定主体资格制度的实际操作中,仍存在一定程度的不足。
具体地,主要体现在以下几个方面:(一)鉴定机构不够规范一些鉴定机构虽然注册或备案,但实际操作中没有得到严格管理和监督,存在管理混乱的情况。
第1篇一、引言公证作为一种非诉讼的证明活动,具有权威性和公信力,对于维护社会秩序、保障公民合法权益具有重要意义。
在我国,公证制度历史悠久,公证法律体系不断完善。
本文旨在梳理公证责任相关法律规定,以期为公证实践提供参考。
二、公证责任的定义公证责任是指公证机构、公证员因故意或者过失,导致公证文书内容失实、违法,给当事人或者他人造成损害,应当依法承担的法律责任。
三、公证责任的主体1. 公证机构:公证机构是指依法设立,具有独立法人资格,负责办理公证事务的机构。
2. 公证员:公证员是指依法取得公证员资格,在公证机构从事公证业务的执业人员。
3. 当事人:当事人是指在公证活动中享有权利、承担义务的自然人、法人或者其他组织。
4. 第三人:第三人是指在公证活动中,与公证机构、公证员、当事人存在一定利益关系的其他自然人、法人或者其他组织。
四、公证责任的种类1. 违法责任:公证机构、公证员在办理公证事务中,违反法律规定,导致公证文书内容失实、违法,应当承担的法律责任。
2. 过错责任:公证机构、公证员在办理公证事务中,因故意或者过失,导致公证文书内容失实、违法,给当事人或者他人造成损害,应当承担的法律责任。
3. 违约责任:公证机构、公证员与当事人约定公证服务内容、收费标准等,违反约定,给当事人造成损失,应当承担的法律责任。
五、公证责任的承担方式1. 民事责任:公证机构、公证员因故意或者过失,导致公证文书内容失实、违法,给当事人或者他人造成损害,应当承担民事责任,包括但不限于:(1)退还公证费;(2)赔偿损失;(3)承担违约责任。
2. 行政责任:公证机构、公证员在办理公证事务中,违反法律规定,由公证行政管理部门依法给予警告、罚款、吊销公证员执业证书等行政处罚。
3. 刑事责任:公证机构、公证员在办理公证事务中,触犯刑法,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
六、公证责任的免除1. 因不可抗力导致公证文书内容失实、违法,公证机构、公证员不承担法律责任。
第1篇第一章总则第一条为了规范公证执业行为,保障公证质量,维护当事人合法权益,根据《中华人民共和国公证法》和其他有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条本规定所称公证执业,是指公证机构及其公证员依法对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行证明的活动。
第三条公证执业应当遵循以下原则:(一)合法、公正、独立、客观、真实、高效的原则;(二)尊重当事人自愿原则;(三)保密原则;(四)公开原则。
第四条公证机构应当依法设立,取得公证执业许可,并按照核准的执业范围开展公证业务。
第五条公证员应当依法取得公证员执业证书,并按照规定的程序履行职责。
第六条公证机构及其公证员在执业活动中,应当接受社会监督。
第七条国家对公证执业活动实行统一监管。
第二章公证机构第八条公证机构应当具备以下条件:(一)有符合国家规定的名称、组织机构和章程;(二)有固定的办公场所;(三)有符合国家规定数量的公证员;(四)有健全的内部管理制度;(五)法律、行政法规规定的其他条件。
第九条设立公证机构,应当向省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提出申请,并提交下列材料:(一)设立申请书;(二)章程;(三)办公场所证明;(四)公证员执业证书;(五)法律、行政法规规定的其他材料。
第十条省级司法行政部门应当自收到设立申请之日起30日内,对申请材料进行审查,符合条件的,予以批准,并颁发公证执业许可证;不符合条件的,不予批准,并书面说明理由。
第十一条公证机构设立后,应当依法向当地工商行政管理部门登记。
第十二条公证机构变更名称、住所、组织形式、经营范围等事项,应当向原审批机关申请变更登记。
第十三条公证机构终止,应当向原审批机关申请注销登记,并依法处理剩余财产。
第三章公证员第十四条公证员应当具备以下条件:(一)具有中华人民共和国国籍;(二)具有完全民事行为能力;(三)通过国家司法考试;(四)有良好的职业道德和品行;(五)在公证机构实习2年以上或者具有3年以上其他法律职业经历并在公证机构实习1年以上;(六)经考核合格。
第1篇一、引言公证,作为一种法律制度,旨在通过公证人(公证员)的公正、中立和专业的服务,对法律行为、法律事实和法律文书进行证明,以维护法律的尊严和公民的合法权益。
公证法律规定是国家法律体系中的重要组成部分,对于维护社会秩序、保障交易安全、促进社会经济发展具有重要意义。
本文将对公证法律规定的概述、主要内容、实施与保障等方面进行详细分析。
二、公证法律规定的概述1. 公证法律规定的定义公证法律规定是指国家立法机关制定的关于公证活动的法律、法规、规章和规范性文件的总称。
它包括宪法、民法典、公证法、公证程序规则等相关法律法规。
2. 公证法律规定的特点(1)强制性:公证法律规定是国家意志的体现,具有强制力,当事人必须遵守。
(2)公正性:公证法律规定要求公证人(公证员)在办理公证事项时,必须保持中立、公正,维护法律的尊严。
(3)专业性:公证法律规定要求公证人(公证员)具备相应的法律知识、专业技能和职业道德。
3. 公证法律规定的目的(1)维护法律的尊严和权威。
(2)保障公民、法人和其他组织的合法权益。
(3)促进社会公平正义。
三、公证法律规定的主要内容1. 公证机构的设立与职责(1)公证机构的设立:公证机构是国家授权的专门从事公证活动的法定机构,其设立应当符合国家规定。
(2)公证机构的职责:公证机构应当依法办理公证事项,维护当事人的合法权益,保障法律的正确实施。
2. 公证员的资格与权利义务(1)公证员的资格:公证员应当具备下列条件:具有中华人民共和国国籍;具备完全民事行为能力;取得法律职业资格;通过国家公证员资格考试。
(2)公证员的权利义务:公证员有权查阅、复制与公证事项有关的资料;有权要求当事人提供相关证明材料;有权拒绝办理不符合法律规定的公证事项。
3. 公证程序的规则(1)公证申请:当事人应当向公证机构提出公证申请,并提交相关证明材料。
(2)公证审查:公证机构对当事人提交的证明材料进行审查,确认其真实、合法、有效。
第1篇一、引言公证,作为一种具有法律效力的证明方式,在法律实践中发挥着至关重要的作用。
公证申请人作为公证行为的主体,了解相关法律规定和注意事项对于确保公证的合法性和有效性具有重要意义。
本文将从公证申请人的角度,详细阐述我国公证法律制度的相关规定,以及申请人在办理公证过程中应注意事项。
二、公证法律制度概述1. 公证的定义公证,是指公证机构根据当事人的申请,对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性进行证明的活动。
2. 公证的法律依据《中华人民共和国公证法》是我国公证法律制度的基本法,明确了公证的定义、公证机构的职责、公证程序等内容。
3. 公证机构公证机构是国家法律规定的专门从事公证活动的机构,负责办理公证业务。
三、公证申请人资格1. 具有完全民事行为能力的自然人公证申请人应当具有完全民事行为能力,即能够独立承担法律责任。
2. 法人或者其他组织法人或者其他组织申请公证,应当具备合法成立、有效存续的条件。
3. 外国人和无国籍人外国人和无国籍人申请公证,应当符合我国法律规定的条件。
四、公证申请材料1. 申请人身份证明申请人应当提交有效身份证明,如身份证、护照等。
2. 公证事项相关材料申请人应根据公证事项的具体要求,提交相关材料,如合同、证明文件、授权委托书等。
3. 公证费用申请人应按照规定缴纳公证费用。
五、公证程序1. 申请人提出申请申请人向公证机构提出公证申请,填写《公证申请书》。
2. 公证机构审查公证机构对申请人提交的材料进行审查,确认符合公证条件。
3. 公证机构调查核实公证机构对公证事项进行调查核实,必要时可委托第三方机构进行调查。
4. 公证机构出具公证文书公证机构根据调查核实结果,出具公证文书。
5. 申请人领取公证文书申请人领取公证文书,公证程序结束。
六、公证申请人注意事项1. 了解公证法律制度申请人应熟悉我国公证法律制度,了解公证的适用范围、公证程序等。
2. 提供真实、合法的材料申请人应确保提交的材料真实、合法,不得隐瞒、伪造、篡改。
中国公证员协会关于印发《中国公证员协会关于办理保全证据公证的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】中国公证协会(原中国公证员协会)•【公布日期】2004.09.09•【文号】公协字[2004]第23号•【施行日期】2004.09.09•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】证据,公证正文中国公证员协会关于印发《中国公证员协会关于办理保全证据公证的指导意见》的通知(公协字[2004]第23号2004年9月9日)各省、自治区、直辖市公证员协会,新疆生产建设兵团司法局公证管理处,长安公证处:《中国公证员协会关于办理保全证据公证的指导意见》(以下简称《保全证据公证指导意见》)已经中国公证员协会四届三次理事会通过,现印发你们,请认真贯彻落实。
保全证据公证是公证业务中一项业务量较大的业务。
随着人民法院民事审判制度的改革、当事人法律意识的增强,经过公证的证据,将在民事诉讼中以及在维护当事人合法权益的各种交涉中凸现其重要价值。
因此,办理好保全证据公证,对充分发挥公证在民商事活动中的保障作用,有着十分重要的意义。
各地要做好《保全证据公证指导意见》的学习、落实工作,提升公证员在办理保全证据公证方面的业务能力,提高保全证据公证的质量,以此带动全行业公证质量的全面提高。
附件中国公证员协会关于办理保全证据公证的指导意见保全证据公证是指公证处根据自然人、法人或者其他组织的申请,依法对与申请人权益有关的,以及有可能灭失或者以后难以取得的证据、行为过程加以提取、收存、固定、描述、监督的活动。
随着人民法院民事审判方式的改革,保全证据公证发挥着愈加重要的作用为进一步规范保全证据公证活动,保证公证质量,维护公证当事人的合法权益,现根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则》等法律、法规和规章的规定,就保全证据公证提出如下指导意见:一、关于保全证据公证的原则公证处办理保全证据公证,应遵循依法、客观、公正的原则。
公证当事人主体资格制度衍思稿件来源:北京市长安公证处微信公众号作者:陶峰于坤任何法律关系的展开、法律规则的适用都离不开制度主体的参与,因而主体制度被视为法律制度的基础理论和出发点,公证制度也不例外。
作为一项以程序性为主的司法制度,公证制度在当今社会民商事活动中发挥着日益重要的作用,为民事主体寻求交易安全和权利保障提供了便捷途经。
然而公证程序的启动并非任意而为,赋予哪些民事主体以公证申请权使其进入公证程序从而获得权利保护,即公证当事人的主体资格,是公证当事人主体制度研究的重要方面。
尤其随着新型公证事项的纷繁涌现,公证机构决定受理公证事项与否时,所需面临的首要问题就是对当事人主体资格的判断。
本文在此予以探讨,供公证理论及实务界人士商榷。
一、公证当事人的主体资格(一)含义及要件公证当事人的主体资格,是指民事主体能够以自己名义申办公证并在公证活动中享有权利、承担义务所需具备的条件、要求。
根据司法部2006年新《公证程序规则》第九条的规定,“公证当事人是指与公证事项有利害关系并以自己名义向公证机构提出公证申请,在公证活动中享有权利和承担义务的自然人、法人和其他组织。
”该条规定了公证当事人需符合以下三个条件:一是以自己的名义向公证机构提出公证申请;二是申请人与申请公证的事项有利害关系;三是在公证活动中能独立地享有权利和承担义务。
其中核心条件是第二项,即当事人要与申请公证的事项有“利害关系”,与此不同,2002年旧《公证程序规则》则要求当事人与公证事项有“法律上的利害关系”。
在对公证当事人主体资格的界定问题上,程序规则中从“法律上的利害关系”到“利害关系”的转变,反映了立法上对公证当事人主体资格的逐渐放宽。
(二)对“利害关系”的理解公证程序规则之所以对当事人申办公证进行限制,要求当事人需与公证事项之间具有一定的关联性,即“利害关系”,一方面是为了公证程序能够更充分地发挥程序价值,另一方面也是为了避免公证当事人不当行使公证申请权而造成对他人权益或社会公共利益的侵犯。
但何谓“利害关系”?衡量标准是什么?相关法律并没有明确。
“利害关系”这一概念并非专用法律术语,除了在公证法律规范当中被使用外,它还出现在其他法律规范当中对规则内容予以表述,例如民事诉讼法中的“直接利害关系”、行政诉讼法中的“法律上利害关系”以及商标法中的“利害关系人”等等,但是由于“利害关系”没有特定的概念内涵和外延,所以在使用当中大多由其所处的具体法律规范根据所调整的法律关系的不同而赋予具体的概念内涵和外延。
(三)公证事项的“利害关系”类型化分析公证事项的繁杂,决定了公证机构在受理当事人的公证申请时,对其与公证事项是否具有“利害关系”的审查判断并非采取唯一或恒定的标准,而是根据具体的公证事项种类和证明对象来确定。
根据公证法的相关规定,公证机构可以对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行证明。
笔者在此对“利害关系”予以类型化分析,考察在不同证明对象的情况下的公证当事人主体资格。
对民事法律行为而言一是权利义务的享有者。
包括实体性权利义务享有者和程序性权利义务享有者。
实体性权利义务享有者,是指在民事实体法律关系中享有权利或承担义务的主体。
该类主体由于对民事实体权益享有合法的处分权或支配权等,因此可以通过实施相关法律行为来处分这些权利义务并以自己名义申办公证。
这些实体性的法律关系包括物权法律关系、债权法律关系,知识产权法律关系等,申请公证的民事法律行为类的公证事项可包括委托、合同、遗嘱、赠与等公证事项。
程序性权利义务的享有者,是指在某项程序性活动当中享有权利并承担义务的主体。
该类主体虽然不享有实体上的权利义务,但是基于程序当中所享有的权利义务,亦可实施相关法律行为并以自己名义申办公证。
例如在民事诉讼当中,原被告双方都享有委托他人代理诉讼的权利,基于此项程序性权利,双方皆可签署委托书授权他人代理诉讼,并可向公证机构申请办理委托书公证。
二是依授权对某项活动、行为享有组织、管理、实施权的主体。
在民商事活动中,有些行为主体虽然对行为内容和结果不享有实体上的权利义务,但是基于实体权利义务人的授权或法律的强制性规定,而取得独立组织某活动或实施某行为的职责或权利,此类主体包括抽奖、评选活动的承办方,受委托拍卖物品的拍卖公司以及招投标代理机构等。
虽然这些主体对活动本身并不享有直接的权利义务,且活动结果也由主办方或委托人承担,但其从事上述活动完全凭借自己能力独立实施,而某些情况下对其资质有强制性规定(例如拍卖公司、招投标代理机构等),委托人根本没有能力或不具备资质组织上述活动,鉴于这些情况,应视此类主体对该项活动或行为具有利害关系,可以自己名义独立申办公证。
三是依法律规定、团体章程或成员授权行使集体管理或保护的社会团体。
该类团体具有社团法人的资格,通常依法律规定、团体章程或成员授权对某一行业或领域行使集体管理或保护职能,例如中国音乐著作权协会,根据《中华人民共和国著作权法》第八条的规定,“著作权人和与著作权有关的权利人可以授权著作权集体管理组织行使著作权或者与著作权有关的权利。
著作权集体管理组织被授权后,可以以自己的名义为著作权人和与著作权有关的权利人主张权利,并可以作为当事人进行涉及著作权或者与著作权有关的权利的诉讼、仲裁活动。
”因此作为授权管理的团体,当中国音乐著作权协会发现会员的著作权利受到侵害时,可以自己名义申办保全证据公证,维护会员权益。
对有法律意义的文书而言有法律意义的文书包括文件类和证书类,申请办理此类公证者通常要求是该法律意义的文书的合法持有人。
一是文书所颁发、授予、出具的对象。
文书所颁发、授予、出具的对象,既是文书的合法所有人,亦是文书的合法持有人。
文书的出具单位在出具文书时,如果已经载明了文书所的颁发、授予、出具的对象,则向文书使用者或采信者明示了文书的合法持有人,该持有人不仅对文书本身享有权利,亦对文书的内容享有权利,因此可以自己名义独立申办公证,例如学历、学位证书的被授予者、营业执照的被颁发者等等。
二是经文书所颁发、授予、出具的对象同意而合法持有并使用该文书者。
文书的合法持有人,除上述文书所颁发、授予、出具的对象外,亦包括经其同意或授权而合法持有或使用文书者。
例如专利权人与许可使用人签订许可使用合同后,许可使用人因行使合同权利需要经专利权人同意而申请办理专利权证书公证。
又如,甲欲将房产出售给乙,双方签订了房产买卖合同且乙支付了部分房款,但双方未办理房屋产权过户,而后甲一房二卖,将同一处房产又出售给丙,并与丙办理了房产过户手续。
乙欲通过诉讼方式维护自己权益,为证明甲将房产卖给丙的事实,乙找到丙,希望借用甲与丙签订的房产买卖合同及丙名下的房产证,向法庭提供作为证据,丙愿意协助乙,但不愿乙长期持有上述文件原件,故在丙同意的情况下,乙持上述文件到公证机构办理复印件与原件相符的公证,基于上述情况,乙可作为上述文书的合法持有人以自己名义申办公证。
三是在文书没有载明特定的所有人、持有人或使用人,而是向社会公开传播的情况下,申办公证的主体具有不特定性。
在此情况下,由于文书没有特定的权利主体,且文书信息由社会公众所共享,所以申办公证的主体具有不特定性。
对公证当事人主体资格“利害关系”要件的审查,完全依赖其所陈述的办证理由进行判断,必要时应要求当事人提供相关材料予以佐证或说明,同时综合考虑公证书的使用后果以及社会利益、公序良俗等原则,确定能否以其名义申办公证。
例如向社会公布的法律、公开刊登的新闻报道等,当事人称其要提供给外国法院诉讼使用,申请办理译文相符的公证,公证机构对此审查受制于形式层面,应由当事人对其陈述或使用公证书负担法律责任。
对有法律意义的事实而言一是有法律意义事实的参与者、亲历者。
有法律意义事实的参与者、亲历者是事实本身的当事人,对该事实享有当然的利害关系,有权以其名义申办公证。
例如亲属关系公证中的任意一方,经历公证中的工作经历人等等。
二是对该事实后果享有其他权益的人。
法律事实的发生必然会引起相应的法律后果,有些主体虽然不是事实的参与者、亲历者,但是法律事实的发生却对他们的权利义务产生影响,在此情况下,该事实即与他们产生利害关系,可以自己名义申办公证。
例如死亡的事实可引起财产继承、领取抚恤金、保险金等,对该后果可能享有权利义务的人,可以自己的名义申请办理公证。
二、对保全证据领域公证当事人主体资格的焦点问题探讨在保全证据领域,公证证据以其对客观事实的证明作用为当事人维护实体权利提供了重要的支持,尤其在知识产权保护领域,越来越多的当事人通过公证方式对侵权事实进行保全,从而为主张实体权利争取主动。
由于保全证据公证书在使用当中将会对当事人的实体权益产生重要影响,因此公证机构在该项公证当中对当事人主体资格的审查,一方面关系到当事人能否利用公证方式为自己固定证据从而维护权利,另一方面关系到当事人申办公证是否造成对他人合法权益或社会公共利益的侵犯。
在保全证据公证领域,关于当事人的主体资格问题,其争论焦点主要集中在:公证当事人是否必须是实体权利义务人?即是否对所保全的对象享有实体上的权利或者遭受了实体上的权利损害。
对此,我们持以下观点:第一,“利害关系”不等于“实体权利”,对“利害关系”的判断,不能以实体权利义务作为唯一标准。
程序规则之所以要求公证当事人与公证事项之间具有“利害关系”而不是“实体权利”,就在于“实体权利”与“利害关系”的概念是有差别的,两者不能等同,“实体权利”只能作为衡量利害关系的一种而不是唯一标准。
在保全证据公证中,公证机构主要对客观事实进行证明而不是对实体权益进行确认,这一点决定了公证法律关系中的“利害关系”,必然区别于民事诉讼中的当事人必须与诉争实体权利义务具有“直接利害关系”的标准。
第二,公证机构的证明职能不同于审判机关的事实认定职能,公证机构的审查判断应以其自身职能为定位。
在保全证据领域,公证机构证明的对象是某一事实的客观真实状态而不是实体权利义务归属,这一事实是否构成侵权、侵犯何种权利、甚至侵犯了谁的权利,都只能通过诉讼程序由司法审判机关加以确认,公证机构无权也没有能力审查确认。
当事人申请办理公证,是希望通过收集、固定保全的证据,在今后可能发生的诉讼程序中说服法官,而不是在为此保全证据的公证程序中说服公证员。
因此如果公证机构在公证程序中就要求当事人提供足够充分的材料,证明与待证事实之间实体权益及侵权关系的成立,并以此作为能否受理当事人公证申请的条件,则无异于先入为主代行了审判机构的职能,偏离了公证书作为证据的基本属性和公证机构作为证明机构的基本定位。
毕竟公证与诉讼不同,申请人申办公证是为了保全证据,而谁有权利凭此证据通过诉讼或其他途径主张权利,则是另外一个层面的问题,不能一味地以申请人不具备主张实体权利的主体资格而否认其申办公证的主体资格。