大图们江次区域合作_意义_特征与问题

大图们江次区域合作:意义、特征与问题摘要：图们江地区开发开放是构筑我国东北内陆腹地对外交往通道和窗口的战略举措，其不仅有利于维护我国东北地区的政治经济利益，而且符合我国振兴东北老工业基地的大局。

随着经济全球化与区域经济一体化进程的加快，大图们江次区域合作作为东北亚区域经济合作的示范项目，它必将随着东北亚区域合作的发展而率先发展。

关键词：大图们江次区域；意义；进展；问题；前景一、图们江地区开发开放的重要意义(一)加快图们江地区开发开放，有利于维护我国及周边地区的安全与稳定图们江区域周边地区，是危机四伏的地缘政治敏感地带，朝鲜半岛核问题、日韩独岛领土问题、日俄北方四岛问题、中日东海油气田争端等，都显示出东北亚国家关系的复杂性和敏感性，成为影响我国地缘政治经济安全及东北亚地区安全的关键因素，对我国边疆及周边地区的和平与稳定具有深刻影响。

通过图们江区域合作开发，推动东北亚邻国发展密切的经济关系，促进东北亚区域经济合作，有助于本地区具有结构性矛盾的国家之间建立正常关系，减少爆发区域冲突的危险和隐患，对于维护我国周边地区的安全和稳定，为我国边疆地区经济发展提供良好的周边环境，具有重要的战略意义。

（二）加快图们江地区开发开放，有利于增强我国在东北亚区域国际合作中的主导权东北亚地区是大国势力交集的地区，我国在区域合作中如何形成自己的影响力，这其中除了自身的经济实力外，还应考察有无推动地区合作的意志力与积极性，针对本地区的实际情况，提出积极地合作构想与解决方案。

只有这样，才能获得地区合作的主动权与话语权。

早在冷战对抗尚未结束、政治军事对峙仍是国家间关系主题时，我国学者就已率先提出图们江区域国际合作开发项目，并将之推动为联合国开发计划署主导下的多国合作项目，尽管其后推进过程中面临着各种障碍和问题，但却从未中断，一直坚持发展到今天，这对于推动地区内各国间的经济合作发挥了积极作用。

我国在推动图们江区域合作开发的过程中，先后提出了中俄朝珲春－哈桑－罗先边境经济合作区、中俄朝蒙图们江次区域经济技术贸易合作区、中俄朝自由路港区等设想和规划，表明了我国积极促进东北亚区域合作的积极姿态。

新时代深化图们江区域合作开发的背景、措施与意义沈昊【摘要】随着经济全球化与区域经济一体化进程的不断推进,东北亚区域经济合作中的图们江区域合作开发的重要性日益凸显.在东北亚区域独特的自身优势以及区域经济崛起的大背景之下,加快推进图们江区域合作开发向纵深化发展,对于维护我国主权与国家利益、维护边疆繁荣与稳定、深化对外开放格局以及实现\"一带一路\"战略有着深远的历史和现实意义.【期刊名称】《延边教育学院学报》【年(卷),期】2018(032)006【总页数】3页(P85-87)【关键词】图们江区域;合作开发;背景;措施;意义【作者】沈昊【作者单位】延边大学, 吉林延吉 133002【正文语种】中文【中图分类】G64421世纪，经济全球化与区域经济一体化已成为不可阻挡的发展趋势。

东北亚区域内的各个国家及地方政府，如何在更深层次和更广泛领域参与国际区域经济合作，如何寻找和建立东北亚区域经济合作的新模式，真正发挥该地区地缘战略及经济互补优势成为普遍关注的问题。

近年来，东北亚地区经济发展迅速，域内国家各类资源丰富、市场规模广阔，国家间经济互补性较强，彼此间的依存度显著加强，具备开展深层次合作开发的潜力。

各国自然资源具有互补性，东北亚域内的大部分国家都有比较丰富的各类自然资源，具有经济发展所需要的资源条件。

各国劳动力资源具有互补性，东北亚区域内国家间各类产业人才丰富，为彼此的经济合作提供了人力支持。

各国产业结构互补，东北亚区域内各国发展水平不一、各国的生产力水平也不尽相同，为开展合作带来了可能。

各国市场具有互补性，东北亚地区人口密集，特别是中国人口非常多，市场广阔，为进行产业调整、转型与升级提供了可能与机遇。

中国、俄罗斯、朝鲜、蒙古、韩国、日本加大了开发图们江区域的力度,图们江区域国际合作的形势好转。

日本和韩国在不断地发展建设中，经济取得了快速发展。

日本通过持续的经济高增长成为世界性经济强国，虽然两国在经济发展过程中经历过一些波折和低谷，但是在萧条过后往往能较快回升，取得瞩目成就。

大图们江区域各国合作开发政策比较研究的开题报告1. 研究背景大图们江区域是一个跨国流域，包括中国、朝鲜和俄罗斯境内的江河三角洲地区，是连接东亚地区的重要交通枢纽和经济发展区域。

该地区地缘政治复杂，历史上曾发生过多次冲突和战争，但随着近年来三国之间的交流不断加深，大图们江区域的合作发展逐渐成为研究的热点话题。

各国政府也分别制定了相关的合作开发政策，以加强区域内的经济合作和人文交流，同时推动地区稳定与和平。

本文旨在对大图们江区域三国的合作开发政策进行比较研究，探讨三国政策的异同和各自的优缺点，为进一步推动大图们江区域的合作发展提供参考和借鉴。

2. 研究目的和意义本研究的目的是比较分析大图们江区域三个国家的合作开发政策，探讨三国政策的实施情况和政策对区域经济、社会和文化发展的影响。

具体研究目标包括：(1)了解大图们江区域三国的历史背景和现状，梳理各国的政策制定和实施情况。

(2)比较分析三国政策的异同点，包括政策目标、政策内容、政策措施等，并总结各自的优缺点。

(3)探讨三国政策的实际效果和局限性，分析政策实施中面临的问题和挑战。

(4)提出推动大图们江区域合作发展的建议，为三国拥有更为深入的经济、文化和政治合作提供参考。

本研究有着重要的理论和实践意义。

在理论方面，本研究可以拓展国际合作与发展领域的研究范畴，探讨政策比较研究的方法和应用。

在实践方面，研究结果将为三国政府提供优化政策和完善政策工具的参考，为大图们江区域的和平稳定与繁荣做出贡献，在促进地区经济和文化交流方面也具有重要作用。

3. 研究内容、方法和步骤(1)研究内容①大图们江区域概况。

详细介绍大图们江流域的地理位置、历史背景、政治经济文化以及与其他国家的关系等情况，为后续内容做准备。

②中国、朝鲜和俄罗斯的大图们江流域合作开发政策。

分别探讨三个国家的政策制定背景、目标、内容、措施等方面，包括如何通过政策带动经济、文化和社会的发展等。

③三国大图们江区域合作开发政策的优缺点比较分析。

图们江区域开发战略中的国际合作问题研究图们江处于东北亚的中心位置,不仅连接中国、朝鲜、俄罗斯的边境地带,而且辐射日本、韩国、蒙古等周边国家,是地区间经贸交流的紧密纽带。

图们江次区域合作在东北亚区域合作中发挥举足轻重的作用。

由于图们江区域政治环境复杂,历史矛盾遗留至今,加之各国参与次区域合作的利益存在差异,所以区域国际合作开发计划确立至今,总体仍呈现出进展缓慢的态势。

随着经济全球化和区域一体化发展的影响,加快图们江次区域合作的发展成为一项紧迫任务。

在此背景下,本文将结合最新的国际政治经济形势,着力解决图们江区域国际合作开发进展缓慢的问题。

以往对图们江区域国际合作开发问题的研究,多是从区域经济的角度入手,或是研究某一项具体的区域经济合作,本文则是从国际政治角度入手,并关注区域经济合作的重要地位,从理论上系统勾勒图们江区域开发中国际合作的构想和路径,形成具有可操作性的实施方案。

图们江区域国际合作开发目前已经具备一定的基础。

图们江地缘优势明显,交通便利,而且具备可追溯的地缘政治历史。

周边各国利益上的互补性非常鲜明,这主要体现在资源互补性与经济战略的互补性两个方面。

区域各国为此制定的合作开发政策也反映出观念上的共识,即次区域经济合作为各国带来更多的利益,而次区域经济合作的加深也使东北亚共同体成为必然的发展趋势。

但是图们江区域国际合作开发并非一帆风顺。

从合作开发计划确立,至今已经走过二十年的发展历程,参与国在UNDP的支持下建立起合作支撑体系、国际合作示范区、交通物流网络、产业园区,多次召开经贸洽谈会,经贸总量大幅提升,产业梯次合作向纵深发展。

经济领域的合作成果虽值得肯定,但合作机制仍较为松散,制度性合作机制尚未实现。

周边各国政治关系复杂、利益需求存在差异、中央与地方的协调不力等问题十分突出。

针对图们江区域国际合作开发面临的问题,本文对今后的国际合作开发提出以下构想：第一,中国确立长吉图开发开放先导区后,对国际合作产生极大的带动作用,今后应通过国内长吉图先导区的整合,实现与国际合作的有机结合。

吉林省大图们江区域合作开发面临的机遇与对策摘要：在经济全球化迅速发展的影响下，东北亚周边国家的开放力度不断加强，制度环境不断改善，经济实力不断提高，与我国友好合作关系和合作愿望日益上升。

加之我国东北老工业基地的振兴政策，这些都为大图们江区域合作开发提供了新的机遇。

关键词：大图们江区域；合作开发；机遇；问题中图分类号：F127．34 文献标识码：A文章编号：1007―7685(2006)06―0064―04一、大图们江区域合作开发面临新机遇联合国开发计划署提出将图们江区域开发项目更名为大图们江区域合作，标志着图们江区域合作开发迈入了一个新的阶段。

从国际政治看，我国与周边国家特别是东北亚周边国家的友好合作关系不断加强，为大图们江区域经济合作开发创造了良好的合作氛围。

从国际经济看，与中国毗邻的东北亚周边国家经济实力不断上升，制度环境不断改善，与中国开展双边或多边经贸合作的愿望越来越强烈，为推动图们江区域合作开发奠定了重要基础。

从国内政策看，我国倡导的“扩大东北亚区域合作，加快东北老工业基地振兴”的战略与周边国家提出的东北亚发展战略日益吻合。

这些环境变化都为继续扩大图们江区域国际合作提供了难得机遇。

(一)有利的国际环境1．朝鲜加快经济改革和对外开放步伐。

20世纪90年代以来，朝鲜不断调整经济政策，概括起来主要有以下几方面：扩大地方经济自主权；调整物价和工资结构，缩小配给制；扩大企业自主权，强化企业管理；扩大同西方国家的贸易；调整农村经济管理体制，实现地方工业和农业的相互促进与发展；发展信息技术产业，提高经济管理的现代化水平；建立开发区和经济特区。

目前，朝鲜拥有罗先、开城和金刚山三个开发区和一个新义州特区。

中国珲春――朝鲜罗先“路港区一体化"32程已正式启动。

根据2005年7月吉林省珲春东林经贸有限公司、珲春边境经济合作区保税有限公司与朝鲜罗先市人民委员会经济协作会社签订的“合资公司合同书”，中朝双方8月在朝鲜罗先市正式登记注册合资公司。

一带一路背景下图们江区域经济合作的发展对策作者：赵永泽来源：《科学与财富》2016年第02期摘要："一带一路"是我国今后对外开放和对外经济合作的总纲领，也是国内各区域寻求开放发展面临的新一轮重大历史机遇。

图们江区域地理位置优越，主动融入国家"一带一路"建设，是促进区域经济发展的重要内容。

本文就图们江区域经济合作进行了分析，为促进区域经济发展提供参考。

关键词：一带一路;图们江;区域经济合作;发展对策随着中国经济进入"新常态"，如何寻求新的增长点成了政府和企业特别关注的课题。

一带一路发展战略提出，为经济社会快速发展提供了良好机遇，要紧紧的抓住这一历史机遇，实现经济社会快速健康发展。

一、加快图们江地区快速发展的意义1.有利于增强我国在图们江区域合作中的综合实力，推动合作开发再上新台阶。

经过十几年的开发建设，图们江区域已成为我国参与东北亚地区合作的重要平台。

牢牢把握区域经济一体化不断加快的大趋势，统筹国内和国际两个大局，在东北地区加快培育基于图们江、面向东北亚的开放载体，有利于增强我国参与图们江区域合作的综合实力，不断提升合作开发的层次;有利于生产要素跨境流动和优化组合，加强我国与东北亚国家经济互补关系，实现互利共赢，进一步营造东北亚地区和平发展的国际环境。

2.有利于提升国际合作和对外开放水平，形成我国东北地区新的经济增长极。

我国图们江区域与东北亚国家资源禀赋互补性强，经济技术合作的空间广阔，加快发展的潜力巨大。

以推进长吉图率先发展为重点，全面推进中国图们江区域合作开发，有利于为深化开放探索经验，增强自我发展能力;发展形成长吉图开发开放先导区，有利于挖掘对外开放合作的潜力，形成具有发展活力的新的增长区域，为全面振兴东北老工业基地和促进区域协调发展发挥促进与支撑作用。

3.有利于加快地区经济社会发展，推动边疆民族地区繁荣稳定和长治久安。

延边朝鲜族自治州是我国最大的朝鲜族人口集中居住地，既沿边又近海，区位优势明显。

“一带一路”下的图们江次区域合作：机遇与未来杨雪（吉林大学行政学院，吉林长春130012）［摘要］图们江三角洲地缘区位优势明显，但多年来东亚地区国家间的政治竞争通过路径依赖作用于跨境微观区域，导致该地区经济发展乏力，合作意愿缺失。

中国提出“一带一路”倡议后一直试图将东北亚地区纳入其中，从次区域合作的视角来看，“一带一路”塑造了自上而下合作的次区域合作形态，丰富了次区域合作的内容，并将沿线各次区域连为一体，加强了次区域间的互动，这给图们江次区域合作带来了巨大的发展机遇。

“一带一路”建设在缓解地缘政治压力和促进次区域经济发展提高内生动力方面加快了图们江次区域合作的进程，其未来发展依赖于地方政府、国家、次区域及跨次区域各个层次的推动。

［关键词］次区域合作；“一带一路”；图们江次区域合作［中图分类号］F114.4［文献标识码］A［文章编号］2096-5583（2020）04-0034-12［D O I］10.19643/ki.naer.2020.04.003［收稿日期］2019-10-20［作者简介］杨雪（1992-），女，内蒙古巴彦淖尔人，吉林大学行政学院国际政治系博士研究生，研究方向：国际关系理论、亚太区域政治。

一、问题的提出图们江区域是东亚地区较早开始次区域合作理论论证与实地调研的区域，并在20世纪90年代就建立了合作机制，但图们江次区域合作的进展始终十分缓慢，甚至被认为是“失败了”①。

原因有二：一方面，图们江次区域所在的国际环境十分复杂，大国博弈和历史遗留问题带来的互信缺失导致区域国家的参与意愿很低，因此投入不够，如休斯（Hughes，2002）就认为日本不参加联合国①Hyun-Gwi Park,One River and Three States：The Tumen River Triangle and the legacy of the Postsocialist Transition,Asian Perspective,Vol.40,No.2,2016,pp.373.开发计划署主导的TREDA项目是其失败的主要因素①；另一方面，图们江次区域内的国家和地区经济发展水平低导致内生动力不足，并未形成像新-柔-廖“增长三角”这样的经济增长极带动周边地区。

CHINA COLLECTIVE ECONOMY摘要：珲春国际合作示范区的设立，体现了党中央、国务院对延边朝鲜族自治州珲春市的亲切关怀和鼎力支持，加快了长吉图（长吉图是吉林省长春市、吉林市部分区域和图们江的简称）开发开放先导区建设、推动珲春市经济社会又好又快发展。

关键词：图们江；区域示范区；建设在国家实施《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区》取得显著进展形势下，在2012年4月，国务院批准设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区，还印发了《关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》。

一、加快推进中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的重大意义1.加快推进珲春国际合作示范区建设，有利于发挥珲春窗口功能，增强我国在图们江区域国际合作开发的主导权。

2.加快推进珲春国际合作示范区建设，有利于国家能源安全战略的实施，增强可持续发展能力。

3.加快推进珲春国际合作示范区建设，有利于统筹区域协调发展，推动东北老工业基地全面振兴。

4.加快珲春国际合作示范区建设，有利于促进边境少数民族地区繁荣稳定，维护国家安全。

二、加快推进中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的战略构想（一）总体思路充分发挥国际合作示范区开发开放窗口作用，利用边境经济合作区、出口加工区和中俄互市贸易区等诸多政策优势，探索双边和多边国际合作的有效方式，积极参与区域分工，建立高效创新的区域合作机制和开放型经济体系，构建大通道、大流通、大集群、大基地、大市场的发展新格局，把珲春国际合作示范区努力打造成为东北亚地区国际合作开发和我国沿边开发开放的示范区。

（二）发展布局1.生态新城。

坚持“生态优先、产业高端、平等合作、永续利用”的原则，最大限度地发挥珲春国际合作示范区生态资源优势，实施全开放的生态兴区战略，经过若干年的努力，把示范区建设成为图们江地区高端产业集聚的国际生态新城，把珲春市建设成为国家生态城市。

2.五大国际产业基地。

67大图们江区域合作开发战略的思考课　题　组3 内容提要　联合国开发计划署决定“图们江区域开发”改称“大图们江区域合作”,这标志图们江区域开发由此进入一个新阶段。

我们认为,所谓“大图们江区域合作开发”应该比原开发规划的区域更广、层次更高、领域更宽、动作更大,开发核心应以图们江下游地区为主,开发重点应通道和物流并举,以物流建设为主;开发主体应是政府投资与招商引资并重,以吸引国际资本和民间资本为主,并坚持市场化运作原则。

关键词　大图们江　区域合作　开发战略一、大图们江区域合作开发的提出 早在20世纪90年代初期,联合国开发计划署(UNDP)在纽约总部向全世界宣布图们江下游地区开发项目被列为UNDP重点支持的多国合作开发项目。

2005年5月,在联合国开发计划署召开的五国协调委员会会议上,把图们江地区开发确认为“大图们江区域合作”。

9月,在第一届中国吉林・东北亚博览会上,签署了《大图们江行动计划成员国长春协议》,这标志着,从2005年开始,图们江区域开发进入了一个新的阶段———“大图们江区域合作开发”阶段。

所谓大图们江区域合作开发是指与原图们江地区开发相比,具有更大的区域、更高的层次、更宽的领域和更大的动作。

11更大的区域。

大图们江区域合作,首先表现在参与开发的主体范围的扩大。

2005年5月联合国开发计划署召开了五国协调委员会会议,大家一致同意扩大合作范围。

蒙古增加了与中国接壤的两个省,俄罗斯增加了萨哈林州。

中国也在以吉林省为主体的基础上,先行增加内蒙古自治区,并逐步增加辽宁省和黑龙江省,这样,大图们江区域开发的主体区域共包括:中国东北的吉林省、辽宁省、黑龙江省以及内蒙古自治区;朝鲜的罗先经济贸易区;俄罗斯的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克和萨哈林州;蒙古国东部的东方省、肯特省、苏赫巴托尔省;韩国东部沿海城市。

扩大后的区域拥有315亿人口,包含丰富的人力资源、自然资源与广阔的市场。

从开发的对象上看,作为大图们江区域合作,开发的空间布局也要有所扩展,从图们江下游地区扩展到图们江上游、图乌线沿线,并辐射吉林、内蒙乃至全东北。

大图们江次区域合作-意义、特征与问题大图们江次区域合作:意义、特征与问题摘要：图们江地区开发开放是构筑我国东北内陆腹地对外交往通道和窗口的战略举措，其不仅有利于维护我国东北地区的政治经济利益，而且符合我国振兴东北老工业基地的大局。

随着经济全球化与区域经济一体化进程的加快，大图们江次区域合作作为东北亚区域经济合作的示范项目，它必将随着东北亚区域合作的发展而率先发展。

关键词：大图们江次区域；意义；进展；问题；前景一、图们江地区开发开放的重要意义(一)加快图们江地区开发开放，有利于维护我国及周边地区的安全与稳定图们江区域周边地区，是危机四伏的地缘政治敏感地带，朝鲜半岛核问题、日韩独岛领土问题、日俄北方四岛问题、中日东海油气田争端等，都显示出东北亚国家关系的复杂性和敏感性，成为影响我国地缘政治经济安全及东北亚地区安全的关键因素，对我国边疆及周边地区的和平与稳定具有深刻影响。

通过图们江区域合作开发，推动东北亚邻国发展密切的经济关系，促进东北亚区域经济合作，有助于本地区具有结构性矛盾的国家之间建立正常关系，减少爆发区域冲突的危险和隐患，对于维护我国周边地区的安全和稳定，为我国边疆地区经济发展提供良好的周边环境，具有重要的战略意义。

（二）加快图们江地区开发开放，有利于增强我国在东北亚区域国际合作中的主导权东北亚地区是大国势力交集的地区，我国在区域合作中如何形成自己的影响力，这其中除了自身的经济实力外，还应考察有无推动地区合作的意志力与积极性，针对本地区的实际情况，提出积极地合作构想与解决方案。

只有这样，才能获得地区合作的主动权与话语权。

早在冷战对抗尚未结束、政治军事对峙仍是国家间关系主题时，我国学者就已率先提出图们江区域国际合作开发项目，并将之推动为联合国开发计划署主导下的多国合作项目，尽管其后推进过程中面临着各种障碍和问题，但却从未中断，一直坚持发展到今天，这对于推动地区内各国间的经济合作发挥了积极作用。

我国在推动图们江区域合作开发的过程中，先后提出了中俄朝珲春－哈桑－罗先边境经济合作区、中俄朝蒙图们江次区域经济技术贸易合作区、中俄朝自由路港区等设想和规划，表明了我国积极促进东北亚区域合作的积极姿态。

浅谈我国图们江地区开发开放的战略思考'图们江地区国际合作开发已进入稳步时期。

为早日实现图们江地区“东北亚中心”这一目标，需要采取相应的的对策。

当前，进一步加快以珲春为核心的我国图们江地区开发开放进程，对维护国家安全、繁荣少数民族具有重大意义，也是深化振兴东北老工业基地战略、推进全面小康建设的内在要求。

图们江地区的国际合作开发始于1992年，到1994年以前，进展情况较快。

之后，由于受国内经济形势和亚洲金融危机的影响，开发停滞，经济也处于低速度运转状态。

近年来，由于周边的变化、地方干部群众的努力以及联合国有关的协调与推动，图们江地区的开发开放形势开始好转，呈现较好的发展势头。

(一)图们江地区开发的周边及国际形势趋向好转1、当前的国际环境为图们江地区开发开放提供了难得的历史机遇。

近年来，我国与周边各国的经贸协作不断深化。

比如，中俄贸易额已达290亿美元，2006年被确定为“中国俄罗斯年”，两国合作领域不断拓展；“朝核问题”六方会谈已有初步进展；蒙古对参与东北亚经济也表现出浓厚兴趣。

2、振兴东北战略已进入全面实施阶段，为图们江区域开发开放注入了新动力。

在这种情况下，以此为契机，着力培育长白山东麓新的经济增长极，引领东北地区对外开放和经济建设进一步“提速”，已势在必行。

另外，当前区域经济竞争日趋激烈。

近三年来，内蒙古自治区GDP年均增长19.1％，在全国各省市区中名列前茅；境内涌现出满洲里、二连浩特、鄂尔多斯等一批跨越式发展的“明星城市”。

“十五”期间，满、二两市均是生产总值“翻两番”，年均递增32％以上。

在这种形势下，加快培育吉林省及延边州新的经济增长点已成为迫切需要。

(二)珲春——图们江地区开发开放步伐稳步推进。

近年来，珲春——图们江地区的开发开放步伐稳步推进，取得了可喜成绩。

主要表现在：1、口岸建设速度较快。

国家已在珲春批准建设四个口岸，其中三个国家一类口岸(中朝圈河口岸、中俄珲春公路口岸、中俄珲春铁路口岸)，一个国家二类口岸(中朝沙驼子口岸)，是国内少有的拥有4个口岸的边境城市之一。

吉林大学东北亚研究院院长俄罗斯研究所所长、教授朱显平——瞄准俄资源开放寻求合作俄罗斯现在的政策就是要发展，特别是俄罗斯远东地区。

因此，俄罗斯需要加大投资，需要资金和劳动力，需要开放资源。

俄罗斯资源丰富，主要有四大资源需要关注：石油、天然气、煤炭、电力。

关于石油和天然气，前不久国务院副总理李克强出访俄罗斯时，进行了谈判。

而在煤炭和电力的开放上，俄罗斯的开放步伐很大，这对于我们对俄经济合作非常有利，是个很好的机遇。

另外，俄罗斯的投资环境正在好转，新上任总理提出七条工作任务，其中第四条就是改善投资环境，新上任的国家经济发展部部长在讲话中也强调”要改善与经济发展环境有关的一切“，并着力改善经济政策。

其实，这也是俄罗斯加入WTO的迫切需要。

俄罗斯在发展力度不断加大、对资源领域开放不断加深和不断改善与中国关系的情况下，我们的对俄合作，形势向好。

珲春国际合作示范区在哪些方面做好示范，我觉得主要是“国际合作”，对俄合作怎么做示范？珲春作为“资源有限”的地区，要寻求发展，正好可以利用俄罗斯的资源优势。

而如何利用好它的资源，首先要解决好跨境运输问题，目前，我们与俄罗斯的陆港合作建设已取得积极进展；其次要多国合作利用资源，这是珲春国际合作示范区的独特优势所在。

举个例子，我们北大荒集团的产品，往往要到俄罗斯生产，然后从朝鲜运回来。

前不久，我有个校友，准备到延边投资养黄牛，因为延边的黄牛节很有名，很受朝鲜族的喜爱，他养黄牛准备卖到韩国，我告诉他，延边地区草地有限，如果是车间养，可以把项目放在珲春，然后在俄罗斯种草。

我认为，这样的多国合作项目很适合在珲春发展，既发挥了俄罗斯的资源优势，又可以发挥日韩的市场优势和技术优势，还可以结合朝鲜的人力资源优势，只要把优劣结合，多国合作潜力巨大。

最后，希望多加强与俄罗斯研究机构特别是学者的合作，由俄罗斯学者来动员政府，进而调动政府参与合作的积极性。

吉林大学东北亚研究院日本研究所所长、教授庞德良——紧抓中日韩自贸区谈判机遇当前，中日韩经济合作步入最佳机遇期。