兴文县二00八年突发性地质灾害应急预案
目录
一、总则
（一）编制目的
（二）编制依据
（三）适用范畴
（四）工作原则
二、组织体系及职责任务
三、预防和预警机制
（一）预防预报预警信息
（二）预防预警行动
四、地质灾难等级分级
（一）专门重大地质灾难（l级)
（二）重大地质灾难(II级)
（三）较大地质灾难(III级)
（四）一样地质灾难(IV级)
五、灾难报告与应急响应
（一）专门重大地质灾难报告与应急响应(1级) （二）重大地质灾难报告与应急响应(II级) （三）较大地质灾难报告与应急响应(III级)
（四）一样地质灾难报告与应急响应(IV级) （五）应急响应终止
六、信息公布
七、部门职责
八、应急保证
（一）应急队伍、资金、物质、装备保证（二）通信与信息传递
（三）应急技术保证
（四）宣传、培训与演练
（五）监督检查
九、预案治理与更新
（一）预案治理
（二）预案更新
十、责任与奖惩
（一）奖励
（二）责任追究
十一、附则
（一）名词术语的定义与说明
（二）预案说明
（三）预案的实施
一、总则
（一）编制目的
为提快乐文县地质灾难抢险救灾工作水平和应急反应能力，确保人民生命财产安全，迅速、有序、高效地开展地质灾难抢险救灾工作，最大限度地幸免突发性地质灾难造成的人员伤亡和财产缺失。
（二）编制依据
依照《地质灾难防治条例》(国务院令第394号)、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾难防治工作意见的通知》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省突发地质灾难应急预案》、《四川省地质环境治理条例》，《宜宾市突发公共事件总体应急预案》，《兴文县突发公共事件总体应急预案》，结合兴文县实际，制定我县突发性地质灾难应急预案。
（三）适用范畴
适用范畴：兴文县范畴内由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的突发性地质灾难，包括倒塌、滑坡、泥石流、塌陷等与地质作用有关的地质灾难。
（四）工作原则
工作原则：预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度减少突发地质灾难缺失，把保证人民群众生命安全作为应急工作的动身点和落脚点。
统一领导，分工负责，分级治理，属地为主。
二、组织体系及职责任务
县国土资源局负责全县地质灾难应急防治工作的组织、和谐、指导和监督。
显现超出事发地区乡（镇）人民政府处置能力，需由县政府负责处置的较大以上地质灾难时，依照县国土资源局的建议，县政府成立临时性的地质灾难应急防治指挥部（以下简称县指挥部)。
显现超出县政府处置能力的，需由市政府负责处置的专门重大、重大地质灾难时，由县政府提请市政府负责处置。
县指挥部负责较大地质灾难应急防治和抢救工作的指挥和部署。其组成如下：
指挥长：县长
副指挥长：县政府分管国土资源工作副县长
指挥部办公室主任：县国土资源局局长
成员：县国土资源局、县民政局、县政府救灾办、县财政局、县公安局、县规建局、县交通局、县水利局、县农业局、县卫生局、县气象局、县畜牧局、县进展改革局、县电力公司、县旅行局、县教育局、县食品药品监督局、县安监局、县经商局、县环保局、武警兴文县中队等单位负责人组成。．
县指挥部的要紧工作职责是：贯彻落实市、县有关地质灾难应急抢险指示精神，确定应急防治和救灾工作方案，领
导、指挥、和谐全县范畴内较大地质灾难应急防治和抢救工作；部署组织跨部门、跨乡镇的紧急救援；和谐武警兴文县中队参与地点抢险救灾；处理其他有关地质灾难应急防治与救灾的重要工作。
县指挥部办公室设在县国土资源局，办公室主任由县国土资源局局长担任。办公室要紧职责是：收集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情形；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署、和谐有关乡（镇）地质灾难应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作并督促落实；组织有关部门和专家分析灾难进展趋势，对灾难的缺失及阻碍进行评估；组织应急防治与救灾新闻公布；起草县指挥部文件、简报，负责县指挥部各类文书资料的预备和整理归档；指导乡（镇）地质灾难应急防治指挥部的业务工作；承担县指挥部日常事务和交办的其他工作。
三、预防和预警机制
（一）预报预警信息
乡（镇）人民政府及相关部门要加快建立地质灾难监测、预报、预警体系，建设地质灾难群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全县的地质灾难监测网络并广泛收集整理与突发地质灾难预防预警有关的数据资料和信息，进行地质灾难中、短期趋势推测，建立地质灾难监测、预报、预警等资料数据库，实行部门共享。
（二）预报预警行动
1编制年度地质灾难防治预案
县、乡（镇）国土资源治理部门会同本级地质灾难应急防治指挥部成员单位，每年年初拟订本年度的地质灾难防治方案。年度的地质灾难防治方案要标明辖区内要紧灾难点的分布，说明要紧灾难点的威逼对象和范畴，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾难防治措施，确定地质灾难的监测、预防责任人。
2地质灾难险情巡查
县、乡（镇）国土资源治理部门要充分发挥地质灾难群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾难重点地区的监测和防范，发觉险情要及时向当地人民政府和上级国土资源主管部门报告。当地人民政府要及时划定灾难危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。依照险情变化及时提出应急计策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情形危险应强制性组织避灾疏散。
3“防灾明白卡”的发放
乡（镇）人民政府对当地差不多查出的地质灾难隐患点，要将群测群防工作落实到具体单位，落实到镇(乡)长和村委会主任以及受灾难隐患点威逼的村民，要将涉及地质灾难防治内容的“明白卡”发放到村民手中。
4建立地质灾难预报预警制度
各级国土资源治理部门和本级气象部门要加强合作，联合开展地质灾难气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过媒体向社会公布。当发出某个区域有可能发生地质灾难的预报预警后，当地人民政府要依照群测群防责任制的规定，赶忙将有关信息通知到地质灾难危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众；各单位要对比“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项预备工作。
四、地质灾难等级分级
地质灾难按危险程度、规模大小、社会阻碍程度可分为专门重大、重大、较大、一样地质灾难。
（一）专门重大地质灾难(I级)
1．受灾难威逼，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济缺失1亿元以上的地质灾难。
2．因灾死亡30人以上或者因灾造成直截了当经济缺失1000万元以上的地质灾难。
3．因地质灾难造成大江大河支流被阻断，严峻阻碍群众生命财产安全。
（二）重大地质灾难(11级)
1．受灾难威逼，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下或潜在可能造成的经济缺失5000万元以上、1亿元以下的地质灾难。
2．因灾死亡10人以上、30人以下或者因灾直截了当经济缺失500万元以上、1000万元以下的地质灾难。
3．造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路、民航和航道中断，或严峻威逼群众生命财产安全、
（三）较大地质灾难(III级)
1．受灾难威逼，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下或潜在可能造成的经济缺失500万元以上、5000万元以下的地质灾难。
2．因灾死亡3人以上、10人以下或者因灾直截了当经济缺失100万元以上、500万元以下的地质灾难。
3．造成区域内铁路、要紧公路、航道中断，或威逼群众生命财产安全。
（四）一样地质灾难(IV级)
1．受灾难威逼，需搬迁转移人数在100人以下或潜在可能造成的经济缺失500万元以下的地质灾难险情为一样地质灾难险情。
2．因灾死亡3人以下或者因灾直截了当经济缺失100万元以下的地质灾难。
3．造成区域内次级公路、航道中断，或威逼群众生命财产安全。
五、灾难报告与应急响应
地质灾难速报内容要紧包括：险情显现的时刻、地点、
灾难类型、规模、可能诱发的因素．进展趋势、死亡人数、失踪人数、造成的直截了当经济缺失、差不多采取的措施。地质灾难应急工作遵循分级响应程序，依照地质灾难的等级确定相应级别的应急机构。
（一）专门重大地质灾难报告与应急响应(I级)
乡（镇）国土资源治理所接到当地显现专门重大型地质灾难报告后，必须在1小时以内速报乡（镇）人民政府、县国土资源局。以后每12小时报告1次工作进展情形，直到相关部门调查终止。对发生在敏锐地区、敏锐时刻或可能演化为较大及以上地质灾难的一样地质灾难也可按上述要求速报。显现专门重大型地质灾难的地区，乡（镇）人民政府要赶忙启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，部署辖区内的地质灾难应急防治与救灾工作。
地质灾难发生地的乡（镇）人民政府应当依照群测群防责任制的规定，赶忙将有关信息通知到地质灾难危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾难危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，依照险情、灾情、社会阻碍具体情形提出应急计策，情形危险时应强制组织受威肋群众避灾疏散。
（二）重大地质灾难报告与应急响应(II级)
乡（镇）国土资源治理所接到当地显现重大地质灾难报告后，必须在1小时以内速报乡（镇）人民政府、县国土资源局。以后每12小时报告1次工作进展情形，直到相关部门调查终止。对发生在敏锐地区、敏锐时刻或可能演化为较大及以上地质灾难的一样地质灾难也可按上述要求速报。显现重大地质灾难的地区，乡（镇）人民政府要赶忙启动相关的应急预案和应急指挥系统。
地质灾难发生地的区县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，赶忙将有关信息通知到地质灾难危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾难危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信息和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，依照险情和灾情具体情形提出应急计策，情形危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。
（三）较大地质灾难报告与应急响应(III级)
乡（镇）国土资源治理所接到当地显现重大地质灾难报告后，必须在1小时以内速报县人民政府、县国土资源局。以后每12小时报告1次工作进展情形，直到相关部门调查终止。对发生在敏锐地区、敏锐时刻或可能演化为较大及以上地质灾难的一样地质灾难也可按上述要求速报。显现较大地质灾难的地区，乡（镇）人民政府要赶忙启动相关的应急预案和应急指挥系统。
地质灾难发生地的乡（镇）人民政府应当依照群测群防责任制的规定，赶忙将有关信息、通知到地质灾难危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾难危险区．设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，依照险情和灾情具体情形提出应急计策，情形危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。
较大地质灾难的应急工作在县人民政府的领导下，由县地质灾难应急防治指挥部具体指挥、和谐、组织县国土资源、建设、交通、水利、民政、财政、气象、救灾等有关部门的专家和人员及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾难进一步扩大，幸免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
（四）一样地质灾难报告与应急响应(IV级)
当在非敏锐地区、敏锐时刻发生一样地质灾难，且一样地质灾难可不能加剧、演化为更大的地质灾难时，乡（镇）国土资源治理所应在12小时以内向乡（镇）人民政府、县国土资源局报告。显现一样地质灾难的乡（镇）人民政府要赶忙启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，赶忙将有关信息通知到地质灾难危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾难危险区，设立明显
的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，依照险情和灾情具体情形提出应急计策，情形危险时应强制组织爱威逼群众避灾疏散。
一样及以上等级的地质灾难应急工作在县人民政府的领导下，由县地质灾难应急防治指挥部具体指挥、和谐、组织县国土资源、建设、交通、水利、民政、财政、气象、救灾等有关部门的专家和人员及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾难进一步扩大，幸免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
（五）应急响应终止
经专家组鉴定地质灾难险情、灾情、社会阻碍已排除或得到有效操纵后，经地质灾难应急指挥部批准，当地人民政府撤消划定的地质灾难危险区，应急响应终止。
六、信息公布
地质灾难灾情和险情的公布按新闻相关法律法规的要求进行。
七、部门职责
县国土资源局：负责提供地质灾难发生实况、地质灾难的监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作并对灾难进展趋势进行推测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍实施必要的应急治理工程，减缓和排除险情灾情进一步进展；组织调查、核实险情灾情发生的时
刻、地点、规模、潜在威逼、阻碍范畴以及诱发因素；组织应急监测，实时把握险情灾情动态，及时分析、推测进展趋势；随时依照险情灾情变化提出应急防范的计策、措施并报告县指挥部；负责联系县政府新闻办，及时公布应急防治与救灾工作进展情形。
县公安局：负责组织调动公安消防部队协助灾区政府动员受灾难威逼的居民以及其他人员疏散，情形危险时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对差不多发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾难进行抢险，排除隐患；协助灾区有关部门爱护社会治安，打击蓄意扩大化传播地质灾难险情的违法活动；迅速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作顺利进行。
县民政局、县政府救灾办：负责协助灾区有关部门做好受灾群众的临时安置工作，妥善安排避险和受灾群众的生产、生活，加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和治理工作。
县卫生局：负责组织和谐地点卫生部门开展医疗救治工作，做好灾区的疾病预防操纵和卫生监督工作，预防和有效操纵传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并依照需要对灾区卫生部门提供技术支持。
县进展改革局：负责和谐组织应急疫苗、药品、医疗设
备和器械、防护用品以及生活必需品的生产、储备和调度，保证供应。
县财政局：负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和治理等工作。
县交通局：负责采取有效措施保证交通干线的安全，确保道路畅通；及时组织抢修损毁的交通设施，保证救灾物资运输。
县经商局：负责煤、电、油、运的综合和谐等工作。负责通信运营企业尽快复原受到破坏的通信设施，保证应急指挥信息通信畅通。
县食品药品监管局：负责灾区所需药品、医疗器械的质量监管。
县畜牧局：负责组织灾区动物疫病的预防、操纵和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施防止和操纵动物疫病的暴发流行。
县水利局：负责水情和汛情的监测以及地质灾难引发的次生洪涝灾难的处置。组织抢修受损坏的水利设施，负责指导灾后水利设施的重建。
县电力公司：负责组织、和谐电力供应，保证救灾工作的电力畅通。组织抢修损坏的电力设施，负责指导灾后电力供应设施的重建。
县旅行局：负责指导、督促相关部门做好旅行服务设施的爱护和排险，做好旅行景点游客的疏散工作
县教育局：负责指导、督促和关心灾区政府修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥善解决灾区学生的就学问题。
县气象局：负责提供地质灾难预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。
县环保局：如发生的地质灾难可能造成次生突发环境污染事件时(水、气、渣)，配合进行水、气、辐射环境应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。
县农业局：负责指导灾后农业生产自救。
县安监局：负责采取有效措施，排除可能发生的地质灾难隐患。负责调动矿山抢救队积极参加应急救援工作并向县指挥部提出应急救援中的安全措施建议。
县规划和建设局：负责提供地质灾难所需的地震资料信息，对地震趋势进行监测推测和灾后重建的规划和建设工作。
兴文武警中队：按照《军队参加抢险救灾条例》规定参与地质灾难抢险救灾等工作。
八、应急保证
（一）应急队伍、资金、物资、装备保证
加强地质灾难专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾难发生后应急防治与救灾力量及时到位专业应急防治与救
灾队伍、武警部队、乡镇（村、社)应急救援理想者组织等平常要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。
乡（镇）人民政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。
（二）通信与信息传递
充分利用现代通信手段，建立覆盖全县的地质灾难应急防治信息网并实现各部门间的信息共享。
（三）应急技术保证
1地质灾难应急防治专家组
县国土资源局负责组织成立地质灾难应急防治专家组，为地质灾难应急防治和应急工作提供技术咨询服务。
2地质灾难应急防治科学研究
县国土资源局及有关单位要开展地质灾难应急防治与救灾方法、技术的研究，开展应急调查、应急评估、地质灾难趋势推测、地质灾难气象预报预警技术的研究和开发。乡（镇）人民政府要加大对地质灾难预报预警科学技术开发研究的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。
（四）宣传、培训与演练
乡（镇）人民政府要对宽敞干部和群众进行地质灾难防
治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力并适时组织演练。
（五）监督检查
县国土资源局会同有关部门对上述各项地质灾难应急防治保证工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾难应急防治实践的体会和教训。乡（镇）人民政府应制订突发地质灾难应急实施意见并组织各部门、各单位负责落实相关责任。
九、预案治理与更新
（一）预案治理
可能发生地质灾难地区的乡镇级以上人民政府负责治理地质灾难防治工作的部门或者机构应当会同有关部门参照《四川省突发地质灾难应急预案》、《宜宾市突发地质灾难应急预案》、《兴文县突发地质灾难应急预案》制订本行政区域内的突发地质灾难应急预案，报本级人民政府批准后实施。
（二）预案更新
本预案由县国土资源局负责每年评审1次并依据评审结果进行修订或更新后报县人民政府批准。
十、责任与奖惩
（一）奖励
对在地质灾难应急工作中奉献突出需表彰奖励的单位
和个人，按照《地质灾难防治条例》相关规定执行。
（二）责任追究
对引发地质灾难的单位和个人的责任追究，《按照地质灾难防治条例》相关规定处理；对地质灾难应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。
十一、附则
（一）名词术语的定义与说明
地质灾难易发区：指具备地质灾难发生的地质构造、地势地貌和气候条件，容易发生地质灾难的区域。
地质灾难危险区：指差不多显现地质灾难迹象，明显可能发生地质灾难且将可能造成人员伤亡和经济缺失的区域或者地段。
次生灾难：指由地质灾难造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾难，如水灾、爆炸及副毒和强腐蚀性物质泄漏等。
生命线设施：指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等城县公用设施。
直截了当经济缺失：指地质灾难及次生灾难造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏引起的经济缺失，以重新修复所需费用运算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等缺失。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不
含本数。
（二）预案说明
本预案由县国土资源局负责说明。
（三）预案的实施
本预案自印发之日起实施。
兴文县二00八年地质灾难防备预案
我县地势地貌多样，地质构造复杂，地质环境条件较为脆弱，加之雨量充沛，是全市地质灾难易发区和高发区，每年因地质灾难造成的经济缺失较为严峻，并常引发人员伤亡。地质灾难已给我县社会经济进展造成严峻危害，一定程度上制约了县域经济和社会的可连续进展，在一些经济不发达和矿产资源集中开采地区，地质灾难已成为阻碍当地经济进展和引发社会不稳固的重要因素。因此，编制地质灾难防备预案，贯彻“预防为主”的指导方针，对预防地质灾难发生、减轻地质灾难缺失、爱护人民群众生命财产安全和确保我县社会与经济的可连续进展具有重要意义。
为切实抓好我县地质灾难防治工作,做到监测精确、方法明确、预备充分、反应迅速、落实到位,努力预防和减少灾难缺失,确保险区人民群众生命财产安全;按照上级部门要求对城镇建设、基础设施和工业、民用建筑等可能引发地质灾难
的建设项目，进行地质灾难危险性评估,并配合好有关单位做好我县的地质普查工作,建立起完善的群测群防体系。按照《地质灾难防治条例》（国务院令第394号）和《四川省地质环境治理条例》，结合我县地质灾难发生及分布的实际情形、要紧诱发因素及其危险程度，对全县地质灾难进展趋势做出推测，制定预防方案和措施，指导全县地质灾难防治工作，为防灾减灾决策提供依据，特制定我县2008年地质灾难防备预案,要紧内容如下:
一、2007年地质灾难防治工作回忆
（一）灾情及特点
2007年我县地质灾难造成危害仍较严峻，据统计我县全年共发生各类小型地质灾难16起，150余户560余人受灾，直截了当经济缺失430余万元。
通过分析总结，我县地质灾难具有以下特点：一是地质灾难发生时刻要紧集中在汛期，专门集中在降雨时段；二是地质灾难空间分布要紧集中在山地丘陵区；三是地质灾难类型要紧是滑坡、倒塌、泥石流及采空区塌陷变形为重；四是地质灾难要紧诱发缘故是降雨，同时因采矿和工程建设诱发的地质灾难呈上升趋势。
（二）地质灾难防治工作
1、防治工作
2007年我县地质灾难防治工作在市国土资源局及县
Q/XZSJ 徐州市水利工程建设有限公司企业标准 Q/XZSJ-212.111-2014 地质灾害专项应急预案 2014-06-30发布2014-07-01实施徐州市水利工程建设有限公司发布
Q/XZSJ-212.111-2014 目次 前言 (Ⅲ) 批准页 (Ⅳ) 1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制的依据 (1) 1.3 适用范围 (1) 2 应急处置基本原则 (1) 3 事件类型和危险程度分析 (1) 3.1 地质灾害事件类型： (1) 3.2 危险程度分析 (2) 4 事件分级 (2) 5 组织机构及职责 (2) 5.1 应急组织体系 (2) 5.2 现场应急救援机构职责 (3) 6 预防与预警 (4) 6.1 危险源监控（风险监测） (4) 6.2 预警发布与预警行动 (5) 6.3 预警结束 (6) 7 信息报告 (6) 7.1 报警系统及程序 (6) 7.2 报警方式 (6) 7.3 通信、联络方式 (6) 7.4 报告形式和内容 (7) 7.5 向外求援方式。 (7) 8 应急处置 (7) 8.1 响应分级 (7) 8.2 响应程序 (7) 8.3 应急处置 (8) 8.4 应急结束 (8) 9 处置措施 (9) 9.1 事件调查 (9) 9.2 保险理赔和安抚抚恤 (9) 9.3 总结与改进 (9) I
Q/XZSJ-212.108-2014 10 应急保障 (9) 10.1 应急队伍 (9) 10.2 应急物资与装备 (9) 10.3 通信与信息 (10) 10.4 经费 (10) 10.5 其他 (10) 11 培训和演练 (10) 11.1 应急业务培训 (10) 11.2 突发地质灾害应急演练 (10) 12 附则 (11) 12.1 术语和定义 (11) 12.2 预案修订 (11) 12.3 制定与解释 (11) 12.4 预案实施 (11) 13 附件 (11) 13.1 有关应急部门、机构或人员的联络方式 (11) 13.2 重要物质装备的名录或清单 (12) 13.3 关键的路线、标识和图纸 (13) 13.4 相关应急预案名录 (13) 13.5 有关协议或备忘录 (13) II
土城中学地质灾害预防监测和事故处置 应急预案 预防地质灾害工作是学校工作重要部分，它涉及到学校财产以及师生生命安全，以及学校的稳定、发展等。根据县教育局有关预防地质灾害文件通知精神，为了切实做好今年的地质灾害防御工作，确保学校应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定《土城中学地质灾害预防监测和事故处置应急预案》。 一、高度重视，明确防地质灾害工作的重要性 防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此，每一位教职员工，特别是学校行政，应高度重视防汛抗灾工作，牢固树立“安全第一”的思想，时时刻刻装着防地质灾害工作，做到时时不忘安全，事事重视安全，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到居安思危，警钟长鸣，落实安全责任，长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。 二、工作原则 按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监督力度，做好安全疏散演习，确保安全。 三、工作目标
落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高师生安全意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。 四、成立防地质灾害应急工作领导小组 （一）土城中学防地质灾害应急事故工作领导小组及职责 组长：赵泽（校长） 畐闻长：陈鹏（副校长）陈雪梅（办公室主任） 成员：学校中层、团委、年级组长、班主任 职责： 1、根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行上级地质灾害抢险救灾指挥部和镇政府下达的其它地质灾害防灾救灾任务。 2、督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情 和险情的调查和评估，预测灾害发展趋势和潜在的威胁，提出应急防范的对策和措施。 3、根据领导小组的指示，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；负责领导小组的信息、联络、接待等日常工作。协同上级有关部门维护灾区治安和道路交通秩序、负责救灾物资和师生、财产和学校的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。
地质灾害应急预案
贵州省松桃至从江高速公路铜仁坝灌溪至玉屏大龙段新增茶店互 通式立体交叉工程 地质灾害应急预案方案
建设单位：江西省四通路桥建设集团有限公司 二〇一八年四月 目录 第一章工程概况 (3) 一、工程简介 (3) 二、适用范围 (4) 第二章风险分析与事件分级 (4) 一、风险分析 (4) 二、事件分级 (8) 第三章组织领导及职责分工 (9) 一、重大安全事故应急救援领导小组 (9) 二、现场应急指挥小组 (11) 第四章应急救援工作的原则 (15) 第五章监测与预警 (15) 一、风险监测 (15) 二、预警发布与预警行动 (17) 三、预警 (18) 第六章处置程序 (18)
一、信息报告 (18) 二、启动应急预案 (18) 第七章处置措施 (20) 一、先期处置 (21) 二、应急处置 (21) 三、后期处置 (22) 第八章应急救援体系 (22) 一、建立应急救援体系 (22) 二、保障措施 (23) 第九章应急救援方案 (23) 一、应急处置程序及措施 (23) 二、专项事故应急处置措施 (24) 第十章事故的处理 (25) 一、抢救伤员并保护好事故现场 (25) 二、组织事故调查组 (26) 三、现场勘察 (26) 四、分析事故原因、确定事故性质 (28) 五、写出事故调查报告 (29) 六、事故的审理与结案 (29)
第一章工程概况 一、工程简介 贵州省松桃至从江高速公路铜仁坝灌溪至玉屏大龙段（以下简称铜大线）是贵州省规划高速公路网（“678”网）中“一纵”——贵州省松桃至从江高速公路的重要组成部分。铜大线起点位于铜仁坝灌溪，终点位于大龙镇，沿途经茶店镇、万山特区、玉屏县、田坪镇，路线全长56.926Km，已于通车。本项目是在已通车的铜大线上增设互通开口，为茶店镇以及规划工业园区服务。 贵州省松桃至从江高速公路铜仁坝灌溪至玉屏大龙段新增茶店互通式立体交叉工程的建设，对推动茶店镇经济社会发展，特别是在城市扩容、加快城镇化建设进程等方面将起到重要的作用。 本项目主要建设内容为：新增茶店互通式立体交叉工程及与S201连接线路基、路面、桥涵、排水及绿化等。 二、适用范围 本预案适用于项目部范围当现场发生地质灾害（不含地震）时进行应对和处理，是项目部总体应急预案的子预案。 第二章风险分析与事件分级
篇一:《乡镇地质灾害演练总结和方案》 乡镇地质灾害演练总结 为确保地质灾害应急预案措施的落实，增强人民群众的防灾避险能力，防止和减少突发性地质灾害给人民群众的生命财产造成危害及损失，根据上级文件要求，9月组织开展了村地质灾害点群众进行了应急避险演练，通过地质灾害模拟应急避险演练能及时安全撤离险区，保障广大群众生命财产安。现将2015年地质灾害应急避险演练工作总结如下 一、基本情况 村地质灾害隐患点，其中村组（回头线）1个点，规模5万立方米，类型崩塌，涉及8户35人。该村灾害点地质构造复杂，地形变化多样，生态地质环境脆弱，一旦遭受连续降雨、强降雨、地震等因素诱发崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡。 二、主要成效 (一)加强培训，提高水平。为确保每次应急演练成功，切实体现统一指挥、
迅速、高效和相关部门协调的一体性，组织演练提前召开了协调会议。会议内容是(1)介绍演练工作方案;(2)向当地群众讲解掌握地质灾害前兆、监测方法、报警方式、撤离路线等有关知识;(3)讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见，进一步提高了广大人民群众的群测群防意识。 (二)加强领导、精心组织。成立了由乡武装部长任组长和总指挥、该村委主作任副组长和现场总指挥，由村“两委”干部组成的应急演练领导小组，演练所在村组负责人和监测员以及驻村干部为成员的乡地灾防治指挥部，并明确了各组工作职责。 （三）周密细致认真总结。 总结推广经验和做法。演练工作结束后，领导组召开总结工作会，及时总结经验，查找不足，针对演练工作方案在演练过程中存在的一些疏忽和不足，需进一步完善和补充工作方案。 将应急避险演练过程在乡村干部大会上组织学习、推广经验。 定期不定期开展组织地质灾害点群众再学习、再提高。 通过对地质灾害的演练，切实加强领导，精心组织，周密部署，落实人员、经费，保障了应急避险演练地质灾害防治体系体制建设模版，建立完善了地质灾
地质灾害应急演练方案2篇 为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《黄钟镇突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我镇地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，由镇人民政府主办，镇人民政府应急管理办公室(以下简称镇应急办)、镇武装部和镇国土所承办的滑坡地质灾害应急疏散演练，于20XX年5月8日举行。为确保此次演练活动圆满成功，编制本方案。 一、演练目的 为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《黄钟镇突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我镇地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，促进各应急机构和相关职能部门熟练配合，提升干部职工工作动力，做好突发地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。 二、演练背景 地形复杂，地势陡峭，是全镇地质灾害重灾区之一。全镇共有地质灾害隐患点20余处，其中年度最危险的隐患点1个(转运站后坡)。目前，正值地质灾害多发的雷雨汛期。转运站不稳定斜坡地质灾害隐患点位于社区。后坡多为陡坎，其上因向家河村张家坪组几户村民私自违章修建公路造成明显滑坡和多处土体溜滑。若遇大到暴雨，可能 造成突发山体滑坡、崩塌，预计约有超过20XX立方米的山石踏滑，直接威胁山脚40户170余人的生命财产安全，危险性为较大级。 三、应急演练组织 (一)组织领导
滑坡地质灾害应急疏散演练由镇政府统一领导，整个演练活动由镇政府组织指挥，镇应急办、镇国土所具体负责，应急队伍牵头单位以及镇武装部、党政办、街道等有关单位协作。 (二)参演队伍 1.镇应急救援队 (三)现场指挥部 指挥长:周林华(镇党委书记) 副指挥长:王燕(镇长) 余绍波(副镇长、武装部长) 主要职责: 1.全面指挥应急演练; 2.决定启动镇级应急预案; 3.发布各种命令; 4.负责对外宣传报道。 (四)演练筹备及实施工作组 1.导演及现场筹备组 组长:余绍波 成员:曾凡娟、王玉嘉 工作职责:组织制定演练方案流程，布置演练现场，协调掌握现场演练进程，具体负责处理、协调、督促和指挥演练活动其他组的相关事宜。负责宣传报道工作，安排现场解说，以及涉及演练相关文件资料草拟、收集、整理、打印、发放、归档和工作总结编写。 2.应急抢险组 组长:袁天波
地质灾害防治措施及应 急预案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
地质灾害现场评价及防治措施应急预案 地测科 二〇一七年 地质灾害现场评价及防治措施应急预案一、矿井基本情况 山西宁武大运华盛南沟煤业有限公司位于山西省宁武县城东北的南沟村一带处，行政区划隶属宁武县凤凰镇管辖。地理坐标为：东经112°22′47″～112°25′13″，北纬38°59′42″～39°01′33″。 1、地理、人文、地质、气象信息： 水文地理：井田属海河流域桑干河水系。 井田南石湖河沿大运公路分布，为季节性河流，平时干涸没有流水。只有雨季才有水流经过。地表水基本汇于沟谷，向西流出井田，汇入恢河。 井田属典型的大陆性气候。气候寒冷，迟暖早寒，昼夜温差较大，四季分明，冬季严寒长达七个月，根据忻州市宁武县气象站历年观测资料，年平均气温在～℃，最高气温在7月份，平均气温20℃，极端最高气温℃，最低气温在1月份，平均℃，极端最低气温℃。全年无霜期约90-130天，最大积雪厚度，冻土深度在，日照时数每年约2800时左右，年降水量为～，平均降水量主要集中于7、8、9三个月。年平均蒸发量，最大在5、6月份，最小在1月份，气候特别干燥。霜冻期为11月上旬至次年3月上旬，风向为西及西北风，风期多集中在冬春两季，最大风速可达23m/s，年平均风速s。 本区自然灾害主要有冰雹、暴雨等。 地质情况：该井田位于管涔山脉东麓，属中高山侵蚀地貌，区内整体地势为北高南低。本区最高处位于矿区东北部，海拔为，最低处位于井田西7号拐点附近，海拔为，相对高差。井田内沟谷较为发育，多呈树枝状，个别沟谷切割较厉害，地势较陡峭。
地质灾害应急预案 编制单位： 编制时间：
目录 1. 总则.......................................... 错误！未定义书签。 1.1编制目的..................................... 错误！未定义书签。 1.2编制依据 (2) 1.3适用范围 (2) 1.4工作原则 (2) 2. 应急指挥体系及职责 (3) 2.1应急组织机构 (3) 2.2应急组织机构职责 (3) 2.3应急工作组 (6) 3. 预防预警机制 (7) 3.1信息监测与报告 (7) 3.2预警 (8) 3.3预警支持系统 (9) 3.4预警级别及发布 (9) 3.5预警预防行动 (10) 4. 应急响应 (12) 4.1应急响应分级 (12) 4.2应急响应行动 (13) 4.3情况通报 (14) 4.4特别情况处理 (15) 4.5信息共享和处理 (15) 4.6指挥和协调 (16) 4.7应急处置 (17) 4.8应急人员安全防护 (18) 4.9群众安全防护 (18)
4.10社会力量动员与参与 (19) 4.11信息发布 (19) 4.12应急结束 (20) 5. 善后工作 (20) 5.1善后处置 (20) 5.2社会救助 (20) 5.3总结分析 (20) 6.应急保障 (21) 6.1通信与信息保障 (21) 6.2应急支援与装备保障 (21) 6.3技术储备与保障 (23) 7.监督管理 (23) 7.1宣传、培训与演练 (23) 7.2奖励与责任 (24) 7.3监督检查 (24) 8.附则 (24) 8.1名词术语解释 (24) 8.2预案管理与更新 (24) 8.3预案解释部门 (24) 8.4预案实施时间 (24)
三一文库（https://www.doczj.com/doc/9d440915.html,）/应急预案 〔突发性地质灾害应急预案范文〕 为切实加强全乡地质灾害防治工作，增强对突发性地质灾害的应急反应能力，保护人民生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》，结合本乡实际，特制订20XX年突发性地质灾害应急预案。 ▲一、组织领导 ㈠成立乡地质灾害防治工作领导小组 组长：袁谋慧 副组长：陈托张军郑华兵 成员：高文军杨忠向武华杜平张立坤 郑德义向左贤赵盛各村支部书记 领导小组下设办公室，办公地点设乡国土所，杨忠兼办公室主任。联系电话：3525001。 ㈡成立乡地质灾害应急分队 队长：袁谋慧 副队长：陈托杨忠 队员：何家云余社泉郑德义高文军向左贤 赵盛张剑文辉吴鹏朱立平 各村村主任
▲二、工作责任 （一）乡国土所负责灾前预案编制和灾后初步地质调查，确定有无后续灾害，划分危险区，指导进行避险，进行灾情评估和提出灾后重建方案以及防治措施。 （二）发生灾害的村委会负责组织抢险队伍进行抢险，配合政府及相关部门设立警戒区和疏散危险区群众。 （三）派出所负责维护抢险秩序，协助政府组织人员转移。 （四）卫生院负责伤员抢救及灾后传染病预防工作。 （五）财政所负责救灾资金运作，保证抢救及善后工作顺利进行。 （六）民政所负责设置避难场所和救济物资供应，调配、发放救济物品，妥善安排灾民生活，配合政府共同做好灾民的转移和安置。 （七）交通、公路部门及时组织对因灾中断的道路进行抢险，恢复交通，保障交通畅通。 （八）供电所负责电力供应及灾后供电设施维护。 （九）水利站负责对水库、防汛设施的监测工作。 （十）电信所、广播站负责保障通讯畅通。 ▲三、组织及准备 各职能部门负责成立各自的抢险救援队伍，做好救援装备、资金、物资的准备。
突发地质灾害应急预案范文 为切实做好我区突发地质灾害应急防治工作，最大程度地减轻因突发地质灾害而造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》和《烟台市突发公共事件专项预案》，结合我区实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质作用有关的地质灾害。 二、工作原则 预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 统一领导，分工负责。在区委、区政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。 三、组织机构与职责
区政府成立突发地质灾害应急领导小组，分管副区长任组长，区政府办公室副主任、国土分局局长任副组长，区财政局、安监局、公安分局、民政局、环保局、建设管理局、卫生局、交通局、气象局、水利局、监察局、供电公司、有线电视管理处、各镇街等单位的分管负责人任成员，统一领导全区的突发地质灾害抢险救灾工作。领导小组下设一办五组： 1．办公室：办公室设在国土分局，区国土分局局长兼任办公室主任。职责是贯彻落实领导小组决策，协调各方面开展工作；拟定抢险救灾临时条令、命令；接待上级和外地来福救援工作；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集，联络各工作组，把握现场抢险救灾工作进度，及时向领导和上级部门汇报。 2．灾险情调查监测组：由国土分局牵头，成员单位为气象局、安监局、建设管理局、环保局、相关镇（街）。职责是组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能再次发生的地质灾害提出能够阻止或延缓发生的措施；提供具体准确的气象预告；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和临时安置点的意见。
地质灾害防治应急预案 导读：本文是关于地质灾害防治应急预案，希望能帮助到您！ 一、编制目的 高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。 二、编制依据 依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本，结合我区实际情况编制本预案。 三、适用范围 本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的，给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。 四、工作原则 预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性
地质灾害应急防治工作的第一责任人，各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。 五、组织体系 (一)领导机构 1.成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部 2.指挥部职责 统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救；检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作；处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。 (二)运行机制 针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度，建立和完善预测预警机制，加强监测，做到早发现、早报告、早处置。 1.预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用，对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村（社区）及驻区企事业单位为一体的，按领导负责制指定专门负责人、联络人，确定联络报告方式，以及由危险区范围的单位、居民（村民）作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。 2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警
地质灾害应急预案 为提高管理处应对道路突发地质灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保高速公路安全畅通，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发地质灾害应急预案》、《地质灾害防治条例》、交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省公路地质灾害防治方案》、《安徽省突发地质灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于管理处辖段内道路突发地质灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援等工作。 二、工作原则 1.预防为主、以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 2.统一领导、分工负责。在管理处统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。 3.分级管理、属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以公路管理处为主的管理体制。 4.部门分工、协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。 三、应急指挥体系 应急指挥体系由道路突发地质灾害应急指挥部、应急办公室、监控中心（信息中心）、现场处置组组构成。
（一）应急指挥部组成 1.为加强道路突发地质灾害的防御和处置能力，管理处结合实际，成立管理处道路突发地质灾害应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)。 总指挥长：副指挥长：成员： 应急指挥部下设应急办公室，应急办公室设在，同志兼任应急办公室主任。应急指挥部负责落实及督促其他部门应对道路突发地质灾害急处置工作。 2.应急指挥部职责 （1）贯彻落实上级部门有关地质灾害应急工作的方针、政策，部署集团公司地质灾害应急管理工作，检查落实情况； （2）统一指挥管理处地质灾害的应急处置和救援行动； （3）负责启动本预案，并根据救援效果，适时调整救援方案； （4）当应急处置工作由上级应急指挥部门统一指挥时，按照上级应急指挥部门的指令，执行相应的应急救援行动； （5）承办上级部门交办的其他工作。 （二）应急办公室 应急办公室是应急指挥部的应急工作机构，其职责如下：（1）负责24小时值班接警工作； （2）负责管理处地质灾害应急信息的接收、核实、分析并及时向应急指挥部提出报告和建议； （3）组织协调各应急工作组工作； （4）传达、执行应急指挥部的各项决策、指令，并检查和报告执行情况； （5）根据应急指挥部和应急工作组的要求，负责应急处置
**乡地质灾害防治预案 为了加强我乡2012年地质灾害的防治监督管理工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《地质灾害防治条例》的相关要求，结合我乡实际，制定本预案。 一、指导思想 坚持“预防为主、防治结合”的原则，建立和完善连群连片的乡村防御系统，加强汛期地质灾害检测和治理工作，把重点活动区、重要隐患区的预防措施落实到个人，切实维护人民群众的生命财产安全，努力构建安定和谐的新农村。 二、防治措施 我乡处在林区，因为植被损坏严重，极易引发地质灾害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都与植被破坏有很大的关系。因此，加强林区的保护和植树造林显得尤为重要。我乡地处山区，山高沟深，自然条件恶劣，村民居住区域分散，加上交通建设滞后，遇上大灾就会增加救援难度。 为有效防治地质灾害，我乡及时的开展植树造林活动，并组织村民学习预防自然灾害的基本知识，为灾后自救积累了许多有效的方法和经验。我乡根据应急的需要，在相关地质灾害频繁区都安装了预警系统，并在各村组建了党员先锋队和原有的巡防联队组成联防机制，形成了“一户受灾，全村响应，一
村受灾，全乡响应”的救援体系。 针对去年的灾害形势，我乡成立了地质灾害防治领导小组，以应对各种突发性灾害及时得到救援、汇总、上报。建立了地质灾害防治工作责任制，落实“一把手”负责制，对全乡7个村进行了巡查检查督查，并负责人员的调动和物资的支配。 三、明确责任、加强监管 （一）坚持三条原则 地质灾害防治工作关系到人民群众的生命财产安全，必须坚持三条原则：一是坚持“预防为主、防治结合，全面规划，突出重点”原则；二是坚持“自然因素造成的地质灾害，由人民政府负责治理，人为因素引发的地质灾害，“谁引发，谁治理”原则；三是坚持“统一管理，分工协作”原则。 （二）落实四项制度 汛期值班制度—我乡的汛期时间较长（每年5月1日至9月31日），地质灾害频发。乡直部门和各村要建立汛期值班制度，明确值班地点、联系电话，保障通讯畅通。汛期期间，各值班负责人要24小时开通手机；保持与乡政府的联系，做好汛期值班工作。 灾点监测制度—加强地质灾害隐患区的监测。根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等实际情况，科学、合理地确定监测时间，做到适时监测；主要观测降雨强度和雨量、地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等灾害
. . . . 地质灾害现场评价及防治措施应急预案 地测科 二〇一七年 地质灾害现场评价及防治措施应急预案
一、矿井基本情况 山西宁武大运华盛南沟煤业有限公司位于山西省宁武县城东北的南沟村一带6.0km处，行政区划隶属宁武县凤凰镇管辖。地理坐标为：东经112°22′47″～112°25′13″，北纬38°59′42″～39°01′33″。 1、地理、人文、地质、气象信息： 水文地理：井田属海河流域桑干河水系。 井田南石湖河沿大运公路分布，为季节性河流，平时干涸没有流水。只有雨季才有水流经过。地表水基本汇于沟谷，向西流出井田，汇入恢河。井田属典型的大陆性气候。气候寒冷，迟暖早寒，昼夜温差较大，四季分明，冬季严寒长达七个月，根据忻州市宁武县气象站历年观测资料，年平均气温在5.8～6.3℃，最高气温在7月份，平均气温20℃，极端最高气温34.8℃，最低气温在1月份，平均-9.7℃，极端最低气温-27.2℃。全年无霜期约90-130天，最大积雪厚度1.3m，冻土深度在1.5m，日照时数每年约2800时左右，年降水量为247.4mm～609.3 mm，平均420.8 mm降水量主要集中于7、8、9三个月。年平均蒸发量1902.3mm，最大在5、6月份，最小在1月份，气候特别干燥。霜冻期为11月上旬至次年3月上旬，风向为西及西北风，风期多集中在冬春两季，最大风速可达23m/s，年平均风速3.5m/s。 本区自然灾害主要有冰雹、暴雨等。 地质情况：该井田位于管涔山脉东麓，属中高山侵蚀地貌，区内整体地势为北高南低。本区最高处位于矿区东北部，海拔为1792.8m，最低处位于井田西7号拐点附近，海拔为1525.0m，相对高差267.8m。井田
榆次区×××学校（幼儿园）突发地质灾害事故 应急预案 （参考资料） 一、总则 1．编制目的 建立职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的学校防灾抗灾应急体系，避免和最大程度地减轻因台风、强热带风暴或长时间强降雨等灾害性天气及地质灾害造成的损失，确保师生生命安全，维护学校稳定，保障社会和谐稳定。 2．编制依据 依据依据《地质灾害防治条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学安全工作指南》等法律、法规和规定，结合学校实际情况，制定本预案。 3．指导思想 在各级党委、政府及上级主管部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。坚持以人为本，把师生生命安全放在首位，掌握本辖区所属学校针对突发地质灾害的主动权，建立健全处置突发地质灾害的长效机制。 4．工作原则 预防为主，以人为本。建立健全本系统地质灾害群测群防和预报预警、应急处置机制，把保障师生生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 5．适应范围
中心学校所属基层小学、幼儿园因自然因素或者人为活动引发或者可能引发的危及师生生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害，适用本预案。 二、机构和职责 1．学校地质灾害应急指挥部及其主要职责 学校成立如下的地质灾害应急指挥部 总指挥：校长 副总指挥：副校长 成员：…… 指挥部主要职责：领导和指挥本校地质灾害应急处置及抢险救灾工作。 2．学校应急指挥办公室和各应急小组 学校地质灾害应急指挥部下设办公室、应急处置组、卫生防疫组、物资保障组、生活安置组、资金保障组、灾情调查组、治安消防组、值班信息组、宣传动员组、监测预报组、灾后重建组、值班组。 主要职责：（略） 三、工作制度 1、统一领导和指挥小学地质灾害防治工作 2、制定学校突发性地质灾害应急预案和防治工作 3、发生地质灾害灾情或险情时调动全校力量，决定采取抢险救灾措施 4、确定学位地质灾害隐患点危险点监测人 5、负责宣布全校进入防地质灾害紧急期和紧急期结束 6、完成县地质灾害防治指挥部或镇指挥部安排的其它工作。 四、工作要求
全旺镇 突发地质灾害 应急预案 1. 总则 1.1 指导思想 及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风等造成的地质灾害，提 高应对突发地质灾害能力，最大限度地减少损失，保障经济社会 持续健康发展。 1.2 工作目标 预防和减少地质灾害造成的损失，防止因暴雨、洪水等造成 山体崩塌、滑坡、泥石流等恶性事故发生。坚持以人为本，努力 减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众生 活用水和工农业生产用水，维护社会稳定。 1.3 基本原则 1.3.1 立足预防， 主动防范。 减灾工作的中心环节，密切监视雨情、 各项防范工作。 1.3.2 分级负责， 加强监督。 领导小组。组长：甘小华，副组长：江新建，成员：严继东、郑 长生、喻林福、何渭祥、江红霞。具体职责为：传达上级政府防 灾要求，气象情报，及时向各村了解巡查值班、防灾组织情况， 负责指挥、协调全镇防灾抢险工作。 各行政村要成立相应工作机构，村党支部书记为本村防灾工 作的总责任人，村民主任为具体责任人。具体职责为：组织村干 部、巡查员定期到地质灾害隐患地带巡查；负责储备一定的防灾 把预防突发地质灾害放在防灾 水情、和险情，认真做好 镇政府成立地质灾害防治工作
抢险物资；组织指挥抢险小分队；做好避险预案，编制人员疏散 名单， 并在主汛期公布， 通知有关农户做好思想准备； 遇到险情， 及时组织力量抢险，并按照预案组织农户安全转移。 1.3.3 科学调度， 保障安全。 认真分析突发地质灾害险情的 现状 和发展趋势，科学调度，优化配置，保障安全。 1.3.4 果断处置，合力抢险。一旦发生重大地质灾害险情， 镇政府 或所在行政村迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力 量全力抢险救灾，尽最大努力避免或减少人员伤亡财产损失。 1.4 编制依据 本预案依据《地质灾害防治条例》 、《浙江省突发地质灾害应 急预案》、《衢州市突发地质灾害应急预案》 、《衢江区突发公共事 件总体应急预案》等制定。 1.5 适用条件 1.5.1 本预案适用于全旺镇行政区域内因自然因素或者人 为活动引 发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石 流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。 1.5.2 镇人民政府认为需要启动本预案的其他情况。 2. 组织指挥体系及职责 2.1 担任总指 挥，成员单位由镇人武部、镇综合办、国土所、镇民政 办、镇卫生院、大洲派 出所、镇初中、 领导小组行使镇辖区范围内突发地质灾害险情的应急处置，指 导、督促、帮助各行政村开展突发地质灾害险情应急处置工作。 2.2 职责分工 2.2.1 镇人武部： 执行国家赋予的抗灾抢险任务， 负责全镇 突发 地质灾害抢险民兵队伍的组织、集训和调遣，制订抗灾抢险 实施预案，确 镇政府成立突发地质灾害险情应急处置领导小组， 镇长 中心小学、镇电管站组成，
2015年突发性地质灾害应急预案 为切实加强全乡地质灾祸防治作业，增强对突发性地质灾祸的应急反响才能，保护人民生命产业安全，依据《地质灾祸防治法令》，结合本乡实践，特制订2013年突发性地质灾祸应急预案。一、组织领导㈠建立乡地质灾祸防治作业领导小组组长：袁谋慧副组长：陈托张军郑华兵成员：高文军杨忠向武华杜平张立坤郑德义向左贤赵盛各村支部书记领导小组下设作业室，作业地址设乡疆土所，杨忠兼作业室主任。联系电话：3525001。㈡建立乡地质灾祸应急分队队长：袁谋慧副队长：陈托杨忠队员：何家云余社泉郑德义高文军向左贤赵盛张剑文辉吴鹏朱立平各村村主任二、作业职责（一）乡疆土所担任灾前预案编制和灾后开始地质查询，断定有无后续灾祸，区分危险区，辅导进行避险，进行灾情评价和提出灾后重建计划以及防治办法。（二）发作灾祸的村委会担任组织抢险部队进行抢险，合作政府及相关部分建立戒备区和分散危险区大众。（三）派出所担任保护抢险次序，帮忙政府组织人员搬运。（四）卫生院担任伤员抢救及灾后传患病防备作业。（五）财政所担任救灾资金运作，确保抢救及善后作业顺利进行。（六）民政所担任设置流亡场所和救助物资供应，分配、发放救助物品，妥善组织哀鸿日子，合作政府一起做好哀鸿的搬运和安顿。（七）交通、公路部分及时组织对因灾中止的
路途进行抢险，康复交通，保证交通疏通。（八）供电所担任电力供应及灾后供电设备保护。（九）水利站担任对水库、防汛设备的监测作业。（十）电信所、广播站担任保证通讯疏通。三、组织及预备各职能部分担任建立各自的抢险救援部队，做好救援配备、资金、物资的预备。四、地质灾祸分级及上报程序地质灾祸依照人员伤亡、经济丢失分为四个等级。村委会担任供给灾祸的丢失状况陈述（包含人员伤亡、经济丢失等），乡地质灾祸防治领导小组断定灾祸等级，并依照《地质灾祸防治法令》及地质灾祸速报准则的规则予以上报，一起做好灾祸开始评价剖析。五、地质灾祸查询及处理程序（一）应急分队担任查询地质灾祸状况，包含发作地址、时刻、人员伤亡、经济丢失、类型、规划、原因、发展趋势，对采纳的防备对策和往后的防治作业提出主张。（二）依据查询结果，由应急分队将地质灾祸状况上报乡地质灾祸防治领导小组。六、预警信号及躲避搬家在突发性地质灾祸发作征兆后，各村应及时组织详细职责人搞好监测，发放避险理解卡，断定并布告预警信号，保证通讯疏通，以便乡民在灾祸临界点前可以得到报警和及时躲避搬家。七、搬运道路及疾病操控突发性地质灾祸发现征兆后，有关乡直单位和相关村应做好人员产业撤离预备，按规则道路搞好搬运，卫生部分要做好医疗救治和疾病操控预备。 以上这篇2015年突发性地质灾祸应急预案就为您介绍到这
突发地质灾害应急预案与突发性事件的应急响应措施 汇编 突发地质灾害应急预案 为提高区突发性地质灾害应急反应能力，进一步提升应对地质灾害的能力，确保辖区居民群众生命财产安全，维护全区和谐稳定环境，根据市地质灾害应急预案和有关文件、规定要求，制定本预案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，将地质灾害的治理与经济发展紧密结合起来，以突发性致灾地质作用为重点，群测群防为主要手段，处理好长远与当前，整体与局部的关系，促进经济效益、社会效益与环境效益的协调统一，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展。 二、处置原则及适用范围 坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。 适用范围：本预案适用于处置包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 三、组织机构及职责 为加强对地质灾害的领导水平，确保在发生地质灾害时，有统一协调的领导组织机构，决定调整区地质灾害抢险救灾应急领导小组。 （一）调整后领导小组
组长： 副组长： 领导小组下设办公室，办公室设在国土资源局，办公室主任由同志兼任。 （二）领导小组职责： 1.统一领导区辖区地质灾害应急工作，执行上级下达的地质灾害抢险救灾任务，负责组织、协调、指导和监督地质灾害的应急处置工作。 2.督查各部门和各企业提高地质灾害应急反应能力，下达启动地质灾害应急救援的命令，组织指挥救援队伍对灾情实施救援，统一部署，安排指挥各组成机构的工作任务。 3.协调、安排地质灾害防治经费，及时掌握辖区范围内地质灾害基本情况，向上级报告和友邻乡镇通报情况，必要时请求支援。 4.发生小型及其以上地质灾害时，组织成员亲赴现场，指挥地质灾害现场的抢险救灾工作。 5.制定的地质灾害防治方案和应急预案，并进行督促检查和落实； 6.组织完成地质灾害后的规划重建工作和其它工作。 （三）领导小组办公室职责 1.随时掌握地质灾害情况，为领导小组决策提供所需的信息。 2.依据领导小组命令，组织各单位及时赶赴灾害现场参与抢险求灾，协调组织有关部门的统一救援行动。 3.及时向领导小组报告灾害调查情况，受领导小组委托，全权处置灾害现场的各种突发事件。
XX镇2019年突发性地质灾害应急预案 地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，本着预防为主的方针，在发生地质灾害险情灾情时，能迅速、有效地作出应急处理，避免或最大限度地减少损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号），结合我镇实际，制定本预案。 一、本预案适用于XX镇行政区域内发生地质灾害临灾险情后的紧急防灾和抢险救灾工作 二、地质灾害分级 四个等级： 1.特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的； 2.大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的； 3.中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的； 4.小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。 三、组织机构及职责 （一）镇人民政府成立地质灾害抢险救灾指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任副总指挥，成员单位由党政办、经济
发展和社会事务办、农业综合服务中心、文化广播电视服务中心、财政所、派出所、司法所、自然资源所、供电所、卫生院、中学、小学及各村委会等单位负责人组成。 指挥部主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行市地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防灾救灾任务。 （二）指挥部下设综合协调组、现场抢险组、医疗救治组、治安保卫组、物资保障组、设施抢修组和宣传报道组，各工作组组成及主要职责： 1、综合协调组： 由镇人民政府牵头，党政办、经济发展和社会事务办、自然资源所、农业综合服务中心、灾险情发生地村委会以及地质专家等组成。 主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，做好气象预报预警，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。根据指挥部的各项指示、命令，负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。 2、现场抢险组： 由经济发展和社会事务办、派出所、司法所、供电所、镇民兵应急分队灾险情发生地村委会等组成。
某镇地质灾害应急预案 （一）编制目的 为了有效处置地质灾害和重大险情，快速、及时、妥善防治地质灾害，减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定、促进经济社会快速、健康、和谐发展，特制订本预案。 （二）工作原则 1、以人为本。在处置地质灾害中首先救人，最大限度地减少地质灾害和重大险情对人民生命财产带来的损失和威胁。 2、预防为主、常备不懈。各村（居）、各有关部门应积极开展地质灾害的预防工作，认真按照预案做好地灾防治工作。 3、统一 ___、部门联动。各村（居）、各部门要加强突发性地质灾害应急处置工作的 ___，统一指挥，完善应急处置运行机制，有效地协调有关部门，整合现有资源，提高地质灾害应急抢险救援效率。
4、分类负责、协调配合。地质灾害抢险救援工作实行“谁主管、谁负责”的原则。按照《**市人府办公厅关于进一步加强管理落实责任做好地质灾害防治工作 ___》（渝办发[xx]99号）确定的职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。 （三）编制依据 主要依据《地质灾害防治条例》（ ___令第394号）、《**市地质灾害防治管理办法》（**市人民 ___第115号）、 ___《国家突发地质灾害应急预案》等法规和规范性文本，并结合我市地质灾害的实际情况编制本预案。 （四）现状 我镇地质环境复杂，人类工程活动不断增加，地质灾害发生较为频繁。截止目前，全镇共有地质灾害点7处。属Ⅰ类搬迁避让点2处共计威胁群众2户9人；Ⅱ类治理工程点4处；Ⅲ类监测预警点1处。我镇地质灾害类型主要有：滑坡、泥石流、地裂缝等，其中滑坡4处，危岩1处，不稳定斜坡2处。由于地质灾害本身所具有特殊性和巨大的破坏性，对人民生命财产安全构成了极大的威胁。 （五）适用范围
地质灾害防治方案和应急预案 地质灾害防治方案和应急预案 我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积 1.68万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。 一、防治方案 滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户特别是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。 二、应急预案 （一）灾前预警 一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的责任人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计，判断出险情时发出预警。
预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。 （二）加强组织领导 成立领导组，由镇长任组长，明确责任，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工责任，服从组织领导，保障救灾效率。 （三）防灾措施 根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。 （四）防灾机构组成 1、灾害调查组： 由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。 2、宣传教育组： 由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。 3、医疗救护组： 由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。 4、秩序维护组： 由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。 5、后勤保障组： 由民政所及财政分局组成，负责对灾后情况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。