浅谈网络舆论监督
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丝 路 视 野依靠网络媒体在新闻事件中进行舆论监督,与一般的行政司法监督以及党纪监督不同,由于这种监督不受强制力的约束,不可能直接促进法律效果的产生,因此这种监督仅仅使得被监督者能够知晓民意,能够通过民众的呼声与反映将事实进行更深层的揭露,但是它并不会直接使得整个事件被诉诸法律程序得到解决,只会以来自民众的态度和压力让事件本身得到相关部门的重视。
一、网络媒体在舆论监督中发挥的作用(一)网络媒体真正促进了公民话语权的实现在传统媒体所报道的新闻事件中,民众没有发言权,尤其是以电视和报纸等传统媒体为主,人们只是单方面的倾听新闻,探讨新闻也只是茶余饭后对着报纸与家人以及身边的朋友、同事进行讨论,根本没有地方表达自己的话语权,实施自身的新闻监督权。
网络媒体的出现则真正改变了民众面对新闻事件无处发声、不能畅所欲言的问题,使得任何一个普通民众都有机会通过网络表达自己的意见和建议,甚至可以通过电子信箱的方式向有关部门及相关领导提出解决建议或意见,更多的公共新闻事件在民众的监督与关注下得到快速顺利地解决。
(二)网络媒体实现了公众交流互动及信息整合站在公众参与新闻监督的角度来看,网络媒体的出现实现了公众的交流互动,更加促进了信息整合。
首先就公众的交流互动而言,由于网络媒体的出现使得公众不但可以就新闻事件发表自身的看法,而且能够在网络上与其他网友形成交流互动,就某个新闻事件进行表态,并就各自的立场进行交流探讨。
当前社会上每天都在产生着新闻,各种新闻事件层出不穷,网络媒体的出现让新闻的受关注度获得广泛提升,基于公众方面的压力,一些存在拖延的新闻事件得以尽快解决。
诸如,政府官员贪污枉法的事件,新闻事件一旦被爆出,就会引发社会公众的热议与监督,相关部门在处理贪污枉法事件时也会更加重视,致力于给公众一个满意的 交代。
(三)网络媒体对新闻事件的舆论监督是现代文明的 体现网络媒体在新闻事件监督中所发挥的作用还表现在,网络媒体的出现使得现代文明得以体现。
浅谈新形势下的舆论监督随着信息技术的迅猛发展,特别是互联网的兴起,舆论监督的形式和手段发生了巨大的变化。
新形势下的舆论监督具有以下几个特点:信息传播的广泛性和迅速性增强。
互联网的普及使得信息传播变得更加广泛和快速,人们可以通过多种方式获取信息,包括网站、微博、微信等,这也为舆论监督提供了更广泛的渠道。
舆论监督的参与性和互动性增强。
互联网技术使得舆论监督不再是单向的,而是可以实现双向互动,群众可以通过评论、转发等方式参与到舆论监督中来,发表自己的声音和观点。
舆论监督的效力和影响力提高。
互联网的兴起使得舆论监督不再受制于传统媒体的限制,信息的传递更为迅速和透明,可以更好地披露官员的腐败问题和各种不当行为,从而提高了舆论监督的效力和影响力。
在新形势下,如何进行有效的舆论监督?应强化舆论监督的法律约束性。
舆论监督需要有一个法律的框架,对违法违规的言论进行惩罚,保护公民的合法权益,维护社会的公共秩序和社会稳定。
应提高舆论监督的专业性和公正性。
互联网时代的舆论监督参与者众多,需要有一批专业的人士来对信息进行筛选和验证,以确保舆论的真实性和准确性。
舆论监督应坚持客观公正的原则,不偏不倚地监督各方行为,为公众提供真实可信的信息。
应加强舆论监督的规范性和自律性。
舆论监督在充分行使言论自由的基础上,也需要有一定的规范和自律,遵守道德和伦理的底线。
舆论监督者应尊重事实,客观准确地报道事件,并且不进行恶意中伤和造谣传谣。
应加强舆论监督的教育和培训。
舆论监督者需要具备一定的专业素质和能力,要有良好的职业操守和道德底线。
有必要加强对舆论监督者的教育和培训,提高他们的职业素养和专业水平。
新形势下的舆论监督具有广泛参与、互动性强和影响力大的特点,需要通过法律约束、专业公正、规范自律和教育培训等方式来保障有效舆论监督的实施。
只有如此,才能够更好地发挥舆论监督的作用,为社会的进步和发展做出积极的贡献。
浅析我国当前网络舆论监督在我国的行政监督体系中,除了行政内部监督外,还包括行政的外部监督。
它是行政体制外权力与非权力主体对行政机关及其工作人员进行的监督,其中权力主体的监督包括人大的监督、党的监督及司法机关的监督;非权力主体的监督包括政协和各民主党派的监督及社会民众及新闻舆论的监督。
在近几年,网络作为社会舆论集中的地方,在行政监督体制中的作用变得越来越重要。
一、概念界定(一)网络舆论监督网络舆论监督是新闻舆论监督的一种具体的方式,它以网络为载体,区别于传统的新闻媒介,以其广泛的民众参与度、低廉的成本等等优点迅速成为我国目前新闻舆论监督的先锋。
(二)腐败与网络舆论反腐腐败是指国家工作人员在工作及生活当中利用权力与职务获取不正当收益的行为,主要有权钱交易、官商勾结、跑官卖官等等现象,这种利益是以损害国家的公共利益为前提的。
腐败并不只有社会主义国家存在,它具有普遍性,存在于任何类型和任何时代的国家,但是它也具有差异性,在各个地方和各个时代具有不同的特点。
腐败还具有隐蔽性和复杂性等特征,这就为国家和人民的反腐工作增加了很大的困难。
经过三十多年的改革开放,我国已跃居成为世界第二大经济体,经济不断向前发展,利益重新分配,社会阶层差距不断明显。
在这个过程中,有一些干部和公职人员受到利益的诱惑,利用手中的权力大肆地为自己和家人谋福利,从而导致在我国的快速发展的三十多年中伴随着大量的腐败现象,并且具有了一些新的特点。
主要表现在,首先是腐败的范围和领域不断的蔓延。
从现在查处的腐败问题来看,腐败问题已经不仅仅局限于传统的一些粮食、建筑和财政部门,还蔓延到了证券、地产、资源等等部门,人员已经从传统的中层扩散到如今的下中上三层。
其次就是腐败的程度也加深了。
通过检察机关的披露,我们可以看出现在的腐败程度比改革开放之前乃至20个世纪来说简直就是天壤之别,上千万已经成为常态。
再次就是手段不断更新。
为了躲避国家对于腐败的打击,一些腐败分子不断地进化腐败手段。
浅谈网络舆论监督作者:姜睿雅来源:《新西部·中旬刊》2019年第09期【摘要】网络舆论监督是一种新兴舆论监督方式,它具有监督范围广、监督速度快、监督力度大和监督隐蔽性强等特点。
当前,在网络监督方面还存在着舆论缺乏理性、网络虚假信息泛滥和滥用网络监督权力等现象。
本文就目前网络舆论监督当面存在的问题,提出了正确对待网络舆论监督的建议:如加强正确引导,使网络舆论监督在正确的轨道上运行;依法治理网络空间,规范网络监督活动等。
【关键词】网络;网络舆论监督近年来,随着互联网技术的普及和网民数量的上升,网络逐渐成为公民行使知情权和监督权的有效平台。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出建设社会主义法治体系的总目标,其中在监督层面上要建设严密的法治监督体系,也就是监督机关对法律运转形成严密监督体系。
这包含了司法监督、行政监督、党内监督、社会监督等多种多样的监督,网络舆论监督是社会监督的一个重要形式。
值得我们充分重视和深入研究。
一、网络舆论监督及其特点网络舆论监督是以网络为媒介的一种舆论监督方式,与传统的舆论监督方式不同,有其自身的鲜明特色和显著特点。
1、网络舆论监督的含义传统的舆论监督通常指的是新闻舆论监督,就是通过报纸、广播、电视和杂志等新闻媒体对公共权力不合乎道德和法纪的行为进行报道,督促有关机关予以纠正的监督方式。
[1]它是传媒运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活共同准则的方向运行的一种社会行为。
随着互联网技术的发展,网民通过新闻留言,BBS发帖和跟帖以及微博等形式介入到新闻事件和社会事务中,使得网络逐渐成为了继报刊、广播和电视之后发展起来的新兴媒体。
在1998年的联合国新闻委员会上,互联网被正式命名为“第四媒体”,由此,网络舆论监督作为舆论监督的一种新的方式,在社会生活中逐渐发挥着越来越重要的作用。
浅谈网络媒体在新闻事件舆论监督中的作用随着互联网技术的进步和普及,网络媒体在新闻事件舆论监督中的作用越来越受到重视。
网络媒体可以迅速报道和传播新闻事件,并且可以在第一时间收集和展示全民的声音和看法,从而对事件的发展和结果产生影响。
首先,网络媒体的快速报道可以帮助新闻事件的发现和曝光。
在传统媒体的发达时代,新闻事件的报道需要经过编辑部门的挑选和修改才能在报纸、电视和广播等渠道上面出现。
而网络媒体可以实现即时报道,将事件迅速推向公众视线。
在新闻界有这样一个说法:“24小时新闻机构和7x24小时新闻报道就是网络媒体的优势”,这也正是网络媒体在新闻事件曝光方面的优势之一。
其次,网络媒体的全民监督可以让事件的真相更加清晰。
互联网时代,每个人都成为一名创作者,可以通过微博、博客、论坛等各种媒介发表自己的看法和观点。
这也使得网络媒体可以收集公众对事件的反应和评论,这些评论可以辅助主流媒体的报道,从而更好地呈现事件背后的真相。
另外,网络媒体收集的信息也可以让政府和监管机构更好地了解民意和诉求,以便更好地制定政策和监管。
最后,网络媒体的舆论监督可以促进社会的公平正义。
网络媒体可以把公众的监督力量放大,推动新闻事件的公正处理和社会正义的实现。
例如,某些群体性事件,网络媒体通过多方面的报道和监督作用,可以促进政府和法律部门对事件负责,让事件的侵害者得到应有的惩罚,从而促进了社会的公平正义。
综上所述,网络媒体在新闻事件舆论监督中的作用越来越受到重视。
通过网络媒体快速的报道、全民的监督和社会的公平正义,不仅可以推动社会的进步,还可以提高网络媒体的信任度和影响力。
但同时,网络媒体的不规范和不良影响也必须引起媒体和公众的关注,从而共同探索网络媒体的规范和发展方向。
浅谈新形势下的舆论监督随着互联网的发展和信息技术的普及,舆论场呈现出了新的形势和特点。
传统媒体的主导地位被逐渐颠覆,网络媒体迅速崛起,个人和社交媒体成为了大众获取信息和表达观点的重要渠道。
在这种新形势下,舆论监督也面临着新的挑战和机遇。
新形势下的舆论监督首先需要关注网络媒体的发展。
网络媒体具有信息传播迅速、传播范围广泛、互动性强等特点,使得舆论监督成为了一项更加立体和全面的任务。
舆论监督者需要关注网络上的各种声音,及时发现并纠正错误信息,引导公众正确看待和理解事件。
网络媒体平台也需要加强自身的舆论监督能力,加强对发布信息的审核和审查,防止虚假信息的传播和恶意操作。
新形势下的舆论监督需要重视个人和社交媒体的作用。
个人和社交媒体发展迅猛,成为了大众表达观点、发声抗议的重要途径。
舆论监督者应该关注和引导个人和社交媒体上的舆论声音,及时捕捉和回应社会热点事件,与公众进行互动和对话,增强舆论监督的公众化和参与性。
新形势下的舆论监督需要注意信息传播的碎片化和流量导向问题。
互联网时代,信息爆炸,人们获取信息的途径多种多样。
舆论监督者需要善于破解信息碎片化的困扰,做到全面把握事件的真相和背后的本质。
舆论监督也不能一味追求流量和点击率,应该坚持真实、客观、公正的原则,推动舆论的独立性和正确性。
新形势下的舆论监督需要借助新技术手段,提升监督的效能。
人工智能、大数据等新技术的应用为舆论监督提供了新的手段和工具。
通过对海量数据的分析和挖掘,舆论监督者可以更准确地了解公众的关注点和意见,更精准地引导公众舆论。
新技术也有助于发现虚假信息和网络暴力,提升舆论监督的能力和效果。
新形势下的舆论监督面临着新的挑战和机遇。
舆论监督者需要关注网络媒体、个人和社交媒体的发展,善于抓住关键节点,引导舆论走向正确的方向。
舆论监督也需要关注信息传播的碎片化和流量导向问题,坚持真实、客观、公正的原则。
借助新技术手段,提升舆论监督的效能和能力。
只有这样,才能更好地适应新形势下的舆论场,保障社会舆论的健康发展。
浅析当前网络舆论监督的优缺点第一篇:浅析当前网络舆论监督的优缺点浅析当前网络舆论监督的优缺点一、当前我国网络舆论监督的优点1.主体具有广泛性和独立性。
(1)人民群众成为监督主体。
相较于传统媒体代替大众实行舆论监督,网络信息发布的低门槛,使人民群众真正成为舆论监督的主体,这大大扩展了舆论监督的主体范围,拓宽了人民群众发表社情民意的渠道,打破了传统监督体制自上而下的层级隔断,使人们得以迅速而且充分地表达自身诉求。
据2010年7月15日中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第26次中国互联网络发展状况统计报告》显示,我国网民规模已达4.2亿人,互联网普及率持续上升增至31.8%。
如此庞大的网络应用人群,使得网络舆论监督天然具有雄厚的群众基础,大大提升了监督的几率与范围(2)监督主体具有高度独立性。
网络舆论监督的主体是网络上的公众,他们几乎不会受制和依附于被监督者,对于监督的高涨热情和强烈要求使得他们无所顾忌,勇于追根问底。
网民数量众多,层次丰富,网络舆论监督的范围广泛。
这种主体的广泛性和独立性带来了两点好处:一是大大提升了人民群众的知情权、表达权、参与权、知情权。
这种权利范围与能量的扩大及网络监督成功事例的传播又激励了更多的人参与到网络监督中来,监督力量不断增强,监督热情保持高涨,形成了良性循环。
二是给传统的监督提供了案源、线索和舆论支持。
中纪委信访室在其官方网站上的职能介绍中已经明确列入“从互联网上收集群众举报”,网络反腐已经受到高度重视。
“天价烟”局长事件,就是网友从周久耕网上的一张会议照片中发现线索,经过不断搜索、揭露,促使司法部门介入调查,最终周久耕以受贿罪被判刑。
“华南虎”事件中,广大网友从摄影专业、生物学专业乃至气象学专业进行全面深入的讨论和分析,为政府部门最终做出处理决定提供了丰富的支撑材料。
2.行为具有交互性。
开放的网络平台使任何人都可以发表自己的看法和建议,实现跨越时空的“面对面”在线交流,包括网友之间的交流、政府和网友之间的交流,政府相关部门间的交流等。
浅谈新形势下的舆论监督近年来,随着互联网和新媒体的快速发展,舆论监督也进入了新的形势下。
传统的媒体已经无法满足广大民众获取信息的需求,因此新形势下的舆论监督不仅包括传统媒体,还包括互联网、社交媒体等新兴渠道。
在这种新的环境下,舆论监督的方式、手段和影响也发生了巨大的变化。
本文将就新形势下的舆论监督进行探讨,以期了解如何更好地发挥舆论监督的作用,促进社会的进步和发展。
新形势下的舆论监督呈现出多元化的趋势。
传统媒体虽然在舆论监督中仍然扮演着重要的角色,但互联网和社交媒体的兴起使舆论监督呈现出了多元化的态势。
在互联网上,人们可以通过微博、微信、论坛等平台发表自己的观点,传播信息和声音,形成一种群众性的舆论监督。
而在社交媒体上,人们可以迅速传播一些事件的实时信息,引起公众的关注和讨论,从而对相关事件进行监督和批评。
这种多元化的舆论监督使信息传播更加迅速,监督效果更加直接,有力地推动了社会的公正和进步。
新形势下的舆论监督呈现出立体化的特点。
随着媒体技术的不断发展,舆论监督已经不再局限于文字、图片和视频的传播方式,而是逐渐向立体化、多媒体化发展。
人们可以通过网络直播、VR体验等技术手段更加生动地展现一些事件的真实情况,增强舆论监督的直观性和感染力。
新形势下的舆论监督也可以通过数据分析、大数据挖掘等手段更加深入地研究舆论的传播和影响规律,为舆论监督提供更为科学的依据和支持。
这种立体化的舆论监督不仅可以增强舆论监督的深度和广度,还可以提高监督效果和公信力,推动社会的良性发展。
新形势下的舆论监督呈现出全时空的特征。
互联网和新媒体的兴起打破了传统媒体受限于时间和空间的局限,使舆论监督可以在全球范围内、24小时不间断地进行。
在这种新形势下,人们可以通过手机、电脑等终端随时随地获取信息,发表观点,对事件进行监督和评论。
这种全时空的舆论监督使舆论监督更加贴近生活,更加关注民生,更加促进社会的民主和公正。
新形势下的舆论监督已经成为了一个全新的监督体系,这个新的体系既包括传统的媒体,也包括互联网、社交媒体等新兴媒体,既包括文字、图片、视频等信息传播方式,也包括直播、VR等技术手段。
浅谈网络舆论对行政管理的监督前段时间,一句“我爸是李刚”风靡整个社会,当然,这句话更多的是带着一种戏谑的情绪在里面的。
不过,也正是这个事情,让人见识到了网络舆论的力量。
现在就让我们先来大致的回顾下这起事件的过程。
、2010年10月16晚21时40分许,在河北大学新区超市前,一牌照为“冀fwe420”的黑色轿车,将两名女生撞出数米远。
被撞一陈姓女生于17日傍晚经抢救无效死亡,另一女生重伤,经紧急治疗后,方脱离生命危险,现已转院治疗。
肇事者口出狂言:“有本事你们告去,我爸爸是李刚”。
………..整个事情的经过相信大家都会有所了解了,在这起事件中,正是网络舆论在其中发挥的巨大的作用,才使得事件的解决朝着一个良性的方向发展。
那么,什么是网络舆论呢?在百度百科中是这样解释的:网罗舆论监督就是人民群众通过互联网了解国家事务,广泛、充分地交流和发表意见、建议,对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价。
[1]它的形成是依赖互联网的各种功能而实现的。
应当对网络舆论监督有个全面正确的认识,并且不断地进行规范和正确引导,使其规范和完善,建立起有利于网络舆论监督的制度与途径,使“互联网”成为实现政治民主、建设政治文明的最佳手段。
由此可以看出,网络舆论监督的主体是网络大众,客体则是以国家行政机关为主的。
任何一个上过网,对网络稍微有点常识的人都会明白一点:网络的力量是巨大的!它的特征亦是明显的.首先:网络舆论监督的范围更广。
众所周知,(1)、其监督的主体具有广泛性:相对于报刊、电台、电视台,网络提供的用于舆论监督的媒介资源不仅廉价易得,平台广阔畅通,而且几乎是用之不竭的。
(2)、网络舆论监督的客体即被监督对象具有广泛性:网络舆论监督的客体将整个社会都纳入自己的监督视野。
国家机关的各级工作人员,涉及公共事物和公共利益的组织和个人,不适应社会生产力发展要求的体制和机制,以及一些不良社会道德现象,都属于监督的范围。
, 浅谈网络舆论监督 舆论监督在我国社会监督体系中处于重要地位。从舆论监督诞生 之日起,政府一直是舆论监督的重点对象之一。网络舆论监督的形成 是依赖互联网的各种功能而实现的,是高科技和民主相结合的成果。 通过网络平台参与社会事务,表达意见的舆论监督成为社会的常态 因 此,在网络舆论监督时代,网络监督以其先天的优势,使更多的人掌握 了话语权,拥有了自己的舆论舞台,广大人民群众通过互联网充分地 交流和发表意见、建议,对国家事务和社会生活中违反法律规定和社 会道德的现象进行揭露和批评,是现代民主发展进程的必然。但我们 应当对网络舆论监督有个全面正确的认识,并且不断地进行规范和引 导,建立起有利于网络舆论监督的制度和途径,进而促进我国政治民 主的进步和社会的进步。
互联网在中国的发展只有短短十余年,但截至 2011 年 12 月底, 中国网民规模突破 5 亿,达到 5.13 亿,普及率达到 38.3%。网民规 模的不断增大和民众公民意识的不断增强,推动着网络监督的发展。 而其安全、快捷的特点和优越性,以及十六大以来所形成的反腐高压 态势和良好环境,使网络监督理所当然的成为了反腐倡廉、网络问政 的重要途径。网络监督借助互联网人多力量大的特点,携方便快捷、 低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点,成为党内监督、 行政监督、司法监督和其他监督形式的有力补充。从某种意义上说,网络监督其实就是网络反腐形成体制外一支重要的监督力量。门户网 站、个人网页、博客以及 BBS 、QQ、MSN 等各种网络传播形式或平台 为民众提供了广阔的交流空间和灵活的监督方式,使网络舆论跨越了 地域和时空的限制,延伸了传播范围,使民众对事件的关注与评论更 加广泛。监督方式的灵活性和多样性,使舆论监督更为形象,直观和 立体化,增强了感染力和影响力,从而更好的发挥了网络舆论的社会 监督功能。
一、网络舆论监督的特点 1、网络舆论主体的匿名性,激发了群众参与舆论监督的积极性。 人们在传统媒体上表达反腐意见通常要署真实姓名,有时还需提 供单位和个人身份证明,这就给意见表达者带来顾虑。特别是对于个 人信息的充分暴露往往会使意见表达者因害怕打击报复或带来其他 负面影响而谨慎从事。相比而言,人们在网络媒体上表达的反腐和建 议一般都是匿名的。正是这种匿名性所带来的特有保护功能,使得人 们通过网络表达反腐言论和揭露腐败行为时能够畅所欲言,而不必有 所顾忌,极大地激发和调动了广大群众参与监督的热情和积极性。 2、网络舆论变大的自由性,凸显了群众舆论监督的话语权。 传统媒体上出现的舆论多是知名人士的言论或媒体自身的意见, 尤其是对焦点事件的品论,放眼望去,不是“专家指出”,就是“学 者认为”,普通百姓的观点难得一见。而网络是一个开放、互动、广 阔的信息交流平台,任何人都可以随时、大胆地借助网络发表言论,不受时间和空间的制约。人们在网上发表意见具有较高的自由度,普 通群众因此真正拥有了自己的话语权和监督权。 3、网络舆论传播的快捷性,提升了网络舆论监督的效率。 人们在传统媒体上发表言论往往要经过层层筛选和过滤,发表反 复意见更需要经过严格审查把关,有的还要等待适当的时机,因而时 效性大打折扣。而网络舆论监督实行的是“点对点”的沟通,具有 “瞬发而既至,始悉而周知”的传播特点。任何一个会文字录入的人 只要拥有一台互通互联网的电脑,就能迅速地发表自己的意见并将其 传播到其他地方,这种传播在瞬间完成。随之手机上网功能的开发和 推广,网络言论传播的快捷性将会得到更大幅度的提升。 4、网络舆论集聚的爆发性,强化了网络舆论监督的威慑力。 借助网络,人们不但可以非常便捷地参与各种反腐新闻的评论和 意见交流,还可以通过犹如现实中的俱乐部、聊天室等虚拟社区,将 遍布各地的网民汇集到一起,共同关注反腐热点信息和事件,各种观 点相互碰撞、交锋和融合,能够在短时间内集聚广大网民的意见,最 终形成并爆发出一股强大的网络舆论力量,给腐败分子及其腐败行为 造成一种声势浩大的舆论压力,凸显其揭露、鞭笞和抑制腐败的优势。
二、网络监督在反腐倡廉中的局限性 作为信息化时代反腐倡廉重要途径的网络监督,对于反腐倡廉来 说是一把“双刃剑”,其作用具有双重性。一方面,表现在网络监督 对反腐倡廉建设具有积极的推动和促进作用;另一方面,网络监督也具有局限性甚至对反腐倡廉建设产生消极作用。 1、网络舆论的匿名性导致非理性 网络特殊的匿名保护功能使网民敢于利用网络自由大胆地发表 自己的意见和言论,尽管其中不乏理性分析和据实评论,但同时也给 一些企图发泄不满的人留下可乘之机,使其在行使网络监督权的过程 中使用偏激和非理性言论。他们或在网上发布虚假信息,使网络成了 谣言的发源地;或在网上进行讽刺挖苦、谩骂诽谤,使网络成为人身 攻击的场所,进而侵害公民隐私权、名誉权;尤其是一些“人肉搜索” 在打着反腐败和揭露社会丑恶现象的旗号下,使网络蜕变为令人生畏 的“舆论暴力”。这些带有强烈情绪性的言论,容易使一些网络舆论 严重偏离舆论监督应有的客观公正轨道,极大地干扰了普通群众的理 性判断。 2、网络舆论监督的权威性不够 网络媒体的受众对象是一个集信息接受者、发布者、传播者于一 身的多重角色,加上网络的虚拟性、双向或多向传播性及其海量信息, 使得人们无法做到像传统媒体那样对其进行严格的审查和筛选,控制 和把关的难度非常大,进而使得网络舆论监督的真实性和权威性受到 严重影响。网络平台发布的信息也确实存在着随意性和表面化甚至虚 假的问题。如果信息的接受者缺乏足够的分析能力,以假乱真,或者 以表面的一般的道听途说代替深入的了解和独立的思考,就会误导而 产生错误的意见倾向,严重的还会使人们产生思想上的混乱和极端的 行为,影响正常的社会秩序。3、网络舆论监督的代表性值得商榷 虽然我国网民数位居世界第一,但我国互联网发展极不均衡,还 存在着明显的结构、区域、城乡等差异。据最新统计,我国网络的主 体是思想活跃的 35 岁及以下的年轻群体,城镇网民占比 77.2%,农 村地区网民的增长仍显得较为缓慢。显而易见,网民结构的年轻化且 大多分布在发达地区和城市,使得网络舆论监督主体的代表性还很不 够。网民的自身素质参差不齐,在回复网上信息的时候更多的是感性 的而非理性的,往往是激愤的情绪淹没了理性的思考,道德的判断代 替了法律的分析,惩罚的愿望压倒了正当程序的要求。对此我们要有 客观的评价,网络舆论并不是全民的舆论,不能简单地把网络监督等 同于人民监督,将网上的声音等同于民众的声音。 4、网络监管的法规不健全 目前,我国关于网络管理、网络监督的相关法规尚不健全,已有 的关于网络监管的法律、法规与互联网的发展相比还存在一定的滞后 性和可操作性不强的缺陷。相关法制建设的步伐远远跟不上互联网的 发展速度,缺乏法律规范已经成为网络反腐的最大硬伤,在如何界定 知情权与隐私权、政务公开与党政机密、社会监督与造谣诽谤、言论 自由与人身攻击等方面,没有明确的法规。我国网络舆论监督的管理 仅仅停留在行业和网民自律的基础之上,因而无法从根本上保证我国 网络监督的健康发展。并且我国网络舆论的管理机制也不够完善,面 对迅速传播、良莠不齐的网络舆论,管理上已显得力不从心。由于受 观念、制度、技术等各方面的原因制约,相关工作还做得不够,目前还存在不少的问题,要正视这些问题,逐步加以解决。 三、加强网络监督建设 网络监督的社会实践已经证明,尽管网络监督气势非凡,但是如 果没有规范约束,也可能会偏离监督的初衷。虽然网络反腐激发的是 民众监督的活力,但是若要发展成为能够与时俱进的预防惩治腐败行 为的利器,真正发挥作用,就必须要走制度化和法制化的道路,实现 网络舆论监督与现有体制内监督力量的有机结合,发挥各自优势,使 各自的正效应叠加、放大。 1、加强网络立法,规范网络反腐倡廉空间 我国目前相关法律法规的不健全制约了网络舆论监督的发展。我 国现行相关的法律法规有:《互联网信息服务管理办法》、《新闻网站 电子公告服务管理暂行办法》等,但上述法律法规尚存在不够完善之 处,对于网络监督腐败现象出现的问题,如何处理知情权与隐私权、 言论自由与人身攻击、社会监督与造谣诽谤等关系问题,尚需更为明 确地界定。目前当务之急要明确规定网络舆论监督对权力腐败行为的 法律责任及监督主体的权利及义务,使其在法制化轨道上健康运行。 2、严格网络行业自律,提高网民媒介素养 为了提高网络舆论监督对反腐倡廉工作的效用,应尽早制定规范 的网站管理责任制,明确网站所有者的权利和应承担的经济、法律责 任,加强对网站管理者的培训、考核,对扰乱正常监督秩序的要给予 处罚乃至追究法律责任。互联网虽然是虚拟化的平台,但是网民的网络行为是现实行为,网民应该对自己的行为负责。提高网民使用网络 的媒介素养,增强其对腐败行为监督信息发布的社会责任感,避免情 绪性的非理性言论。 3、完善政府信息公开制度,有效引导舆论 在反腐倡廉的工作中,涉及政府、官员的违规信息,要尽可能第 一时间发布权威资讯,以主导社会舆论。建立和完善政府信息公开制 度,实现信息公开,是政府接受舆论监督的基础。信息公开、透明, 不仅让社会公众对腐败事件的真相及时了解,同时也树立党和政府诚 信于民的信心与决心。国家通过一系列举措加大政府信息公开的步伐, 为公众知晓政府并监督政府提供平台,保证公民知情权得到实现,会 更加有利于提高网络反腐的准确性和可靠性,也更加有利于树立公权 部门公正廉洁的形象,使网络反腐败机制更加畅通。
四、总结 我国宪法明确规定“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、 结社、游行、示威的自由”,“中华人民共和国公民对于任何国家机 关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和 国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或 者检举的权利”。网络舆论监督是现代文明的体现,现代文明的社会, 不仅表现为经济与科学技术的发达,而且是经济、政治、文化的全面 文明化,尤其政治文明可以说是一个国家现代化程度的重要标志。政 治文明首先表现为最大程度地发挥最广大人民群众的政治积极性,让