2020年高考政治时政热点复习课件：减税降费

2.“无废城市”是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式 和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度 减少填埋量，将固体废物对环境的影响降至最低的城市发展模式。
“无废城市”的建设有利于( ) D
①维护绿色产业的市场秩序，优化资源配置
②促进区域协调发展，建设现代化经济体系
③推进新旧动能的转化，转变经济发展方式
关系
现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领 域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体
①要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体 经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强 盛的重要支柱，要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造 业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造 脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增 怎样 强我国经济质量优势 建设 ②建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。农业农村农民问题 是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题 作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴 旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立 健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代 化
[解析] 本题属于原因类主观题。可以从以下角度分析发展实体经济 的必要性：实体经济是财富创造的源泉，是国家强盛的重要支柱； 能够增强抵御各种风险的能力，实现经济稳定和增长；提高自主创 新能力，提升质量和竞争力；发展战略性新兴产业，用新技术改造 提升传统产业，实现产业升级。
2020年高考政治（经济生活）热点：
的重要途径。开展消费扶贫需要( A )
①全面提升贫困地区农产品供给水平和质量
②动员社会各界扩大贫困地区产品和服务的消费

(4)增值税和个人所得税的作用
①增值税:可以避免对一个经营额
,也可以防止前一生产经营环节企业的
行为。
重复征税
②个人所得税:个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节
.
、实现偷社漏会税公平的有效手段。
2.依法纳税是公民的基本义务
个人收入
(1)分依配法纳税的必要性
①在我国,税收
,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。
4.财政政策与货币政策
比较
含义
区 别 内容
政策 制定
者 联系
财政政策
政府通过对财政收入和支出总量 的调节来影响总需求,使之与总供 给相适应的经济政策
财政收入和财政支出的有关政策, 如调整税收、发行国债等
货币政策
货币政策是指一国中央银行为实现一定 的宏观经济目标而对货币供应量和信贷 量进行调节和控制所采取的指导方针及 相应的政策措施
第八课 财政与税收
基础整合 考点突破 易错点拨 热点聚焦
基础整合
基础梳理
一、国家财政
1.财政及其作用
(1)财政:
的收入与支出。
(2)财政的作用国家
①国家财政是国家治理的基础和
。
②国家财政是促进
、改善人民生活的
③国家财政具有促进
的重作要用支。柱
④国家财政具有促进国民经社济会公平
的作用。资源合理配置和国防支出,社会保障支出,
支出。
(3)财政收支的关系
①情形:财政盈余、财政收支平衡、财政赤字。
行政管理
经济建设
债务
②措施:国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进
.
社会总供求
平衡。
(4)增收措施

(3)产生的影响
①经济过热：出现财政赤字，会增加消费需求，促进物价持 续上涨，不利于经济平稳运行。
②经济过冷：出现财政赤字，可以促进消费，拉动经济增长， 促进经济回升。
(4)弥补财政赤字的方式：主要是发行国债。
3．财政在国民经济中的作用
生活 生产
作用
表现
是促进社会公 缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社 平、改善人民生 会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提 活的物质保障 高人民的生活水平
1.我国2019年实施积极的财政政策要“加力提效”，加力就是保持一
定赤字规模，财政收入层面，实施更大规模减税降费，较大幅度增
加专项债规模；提效重点是“精准”，压缩一般性支出，保障民生
等重点支出。“加力提效”旨在( B )
①提高财政资金使用效率，充分释放市场活力
②加大财政支出，增加社会总供给，保障民生
点拨：税收在国民经济中的作用
(1)生产：政府通过调节增值税、企业所得税等税率，调节生产要素的合 理配置，引导企业生产，推动经济发展方式的转变。 (2)分配：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。 (3)交换：调节商品价格，影响社会供给与需求。 (4)消费：通过调节税收，可以引导人们进行科学合理的消费。 (5)财政：税收是财政收入的主要来源，为财政作用的发挥奠定基础。 (6)宏观调控：税收是调节经济的重要杠杆。如果经济发展过热，可以通 过增加税收来抑制社会总需求；如果经济过冷，可以减少税收，刺激社 会总需求，从而实现社会总供给和总需求的平衡。
6．依法纳税
①我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税 ②国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质 原因 基础 ③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自 觉诚信纳税

二、品答案——补能力欠缺 1．品架构，如何做到清晰、条理 本答案分两段，分别针对两个设问，卷面清晰明了。第(1)问 4 分，第(2)问 10 分， 从分值设置来看，第(1)问包含 2 个答题点，第(2)问包含 3—4 个答题点。各答题点之间 用分号或序号隔开，让阅卷人一眼就能看到采分点，从而提升阅卷人的感情分。由此 可见，学生在解答主观题时，根据分值的设置揣摩答题点的个数非常关键，只有这样， 在作答过程中才能做到轻重有别，从而合理安排考试时间。
(2)学生在答第③④⑤个得分点时，缺乏逻辑推理能力。多数学生都能从降税中推 导出企业经营成本的降低，但对于降税如何促进企业发展这一推导过程缺少逻辑推理， 找不出降税与企业发展之间的桥梁和纽带，答案泛泛而谈，缺乏有力的推理，没有高 度。
(3)学生在答第⑥个得分点时，对于材料中“财政收入继续稳定增长”的原因学生 联系不到降税促进企业发展，为财政收入的增加奠定了坚实的“源”。即未能有效对 接该题的核心——降税的根本目的，造成答案漏点。
拉动内需；有利于间接增加对劳动者的激励，提升就业率；无疑有助于壮大中等收入 群体，让个税真正起到调节收入分配、缩小贫富差距、促进社会公平的作用。但值得 重申的是，个税起征点并非提得越高越好，而应在公平与效率的最优处下刀。一方面， 需要平衡国家财政与个人财富的比例，因为国家财政是全面发展的重要保障；另一方 面，需要根据居民收入水平科学理性确定，让实际经济福利向中低收入者倾斜。
1．由材料看命题趋势
三、品材料——由一点看一面
2．2020 年备考需关注的热点材料 材料一 《中华人民共和国个人所得税法修正案》 2019 年 1 月 1 日，新修订的《中华人民共和国个人所得税法修正案》正式实施， 将个税起征点从每月 3 500 元调整至 5 000 元。首次增加子女教育支出、继续教育支出、 大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除；优化调整税率结构，扩大 较低档税率级距。个税起征点的提升与专项附加扣除的实施，有利于直接刺激消费、

世界的指导作用，有利于激发市场活力，减轻制造业
和小微企业税收负担，支持实体经济发展。
热点解读
6. 规律具有客观性、普遍性，要求我们按规律 办事，把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。 宏观经济政策的调整遵循了我国经济社会发展的客 观规律。
创新演练
1.2019年我国继续实施积极的财政政策，加大力度减税降费， 进一步减轻企业负担，下列传导过程能正确体现这一政策及 效果的是（ ） ②减税降费 ①实施积极财政政策
表示， 2019 年将优化财政支出结构，树立过紧日子的思想，
严格压缩一般性支出，加大对重点领域支持力度，提高资金配 置效率，有效降低企业负担。 2019 年财政部将重点做好支持 打好三大攻坚战、推动经济转型升级等工作。
热点解读
1. 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基 本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经 济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张 性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收， 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
③加强监督和问责，优化公共服务财政资金支出结构 ④通过预算和法定程序审批，加大公共服务财政的投入 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
创新演练
4.结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负 水平削减，是“有增有减、结构性调整”的一种税制改革方 案，如提高增值税起征点，有效减轻了企业税务负担。实行 结构性减税（ ）
②发挥资源配置的决定性作用，推动创业创新
③优化在公用事业和公益性服务等方面的供给，改善人民的生活 ④推动经济发展方式的转变，优化经济结构和产业结构 A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ③④
①意味着我国的税收将大幅下降

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3．围绕主题，回归教材。试题以《国民经济和社会发展统计公报》为背景，看似 与教材无关，但设问指向要求分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系，事 实上以试题反映出的问题为中心与教材联系，把财政收入影响的因素与税收结合起来。
4．隐性融入政治学科核心素养，凸显“立德树人”根本要求。试题从我国财政收 入与税收的关系出发，最终将设问落脚到企业税负降低与财政收入增长之间的经济联 系，这就切合了党的十九大“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”这一重要论 断上来，目的在于引导学生认同中国共产党和中国政府的重大方针政策，实现知识、 能力与学科核心素养的高度统一。
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(2)学生在答第③④⑤个得分点时，缺乏逻辑推理能力。多数学生都能从降税中推 导出企业经营成本的降低，但对于降税如何促进企业发展这一推导过程缺少逻辑推理， 找不出降税与企业发展之间的桥梁和纽带，答案泛泛而谈，缺乏有力的推理，没有高 度。
(3)学生在答第⑥个得分点时，对于材料中“财政收入继续稳定增长”的原因学生 联系不到降税促进企业发展，为财政收入的增加奠定了坚实的“源”。即未能有效对 接该题的核心——降税的根本目的，造成答案漏点。
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3.品表达，如何做到规范、逻辑 (1)学生在答第(1)问时，容易出现以下两种情况，第一，忽视税收与财政收入的关 系，只是点明了税收和财政收入都在逐年增加，即只答出了得分点①；第二，受教材 观念的影响，只是简单重复了教材观点“税收是财政收入最重要的来源”，而没有对 图表进行客观分析，缺乏概括总结能力，达不到“绝大比重”这一高度。
第一部分 专题知识突破
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专题三 收入分配与财政税收 第二课时 规范答题 链接热点

第九课 走进社会主义市场经济
知考纲 1.市场经济基本原理：市场与计划、市场调节及其弊端、市 场配置资源、市场秩序 2．社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征、宏 观调控
明方向 1.把握重点知识：市场调节的内在机制；市场主体与市场秩 序 2．关注焦点问题：(1)中央经济工作会议的精神；(2)社会经 济生活中破坏市场秩序的现象；(3)行政审批制度改革 3．强化重点题型：原因依据类选择题、措施建议类主观题 以及体现说明类主观题
提示： 1．× 价格、供求和竞争是市场配置资源的机制和手段。 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系， 是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 2．× 解决低价药物的供给问题，政府可以按照价值规律 的要求进行宏观调控， 以税收优惠等政策对生产低价药物企业提 供支持。政府的主要职责是宏观调控，而不是简单的发号施令， 更不能对企业进行直接干预。
2．市场配置资源 (1)方式 市场配置资源的三要素是供求、 价格、 竞争。 在市场经济中， 生产什么，生产多少，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由 市场来调节的。
核心考点一
审题解题 甲公司和五家出版社操纵电子书价格→市场调节存在自发 解题 性→①不选；司法部起诉→政府的作用→④符合；法院裁 思路 定罪名→法律手段→③符合；→答案为 D 如果①中市场调节存在“滞后性”改为“盲目性”，同样 变式 不选。自发性指的是为了经济利益不择手段，属于主观故 拓展 意；盲目性指的是生产经营者不能完全掌握市场信息、盲 目决策；滞后性指的是市场事后调节，浪费资源
6．政府推行用水阶梯价格制度改革的主要意义在于降低居 民生活成本，提高居民生活水平。( × ) 7．为帮助中小企业走出困境，政府可采取的经济措施有提 供信用贷款。( × ) 8．加强法律制裁是维护市场秩序的治本之策。( × ) 9．“天价鱼”事件反映出市场秩序的混乱和市场调节的滞 后性弊端。( × ) 10．为促进收入分配公平，国家调整最低工资标准，这是国 家运用行政手段进行宏观调控。( × )

备考指津 1.结合国家在调节收入分配、维护社会公平方面的新举措，考查收入分 配的形式和实现社会公平的措施。 2．以宏观经济形势和积极财政政策为切入点，考查我国财政收支状况和 财政在促进经济社会发展方面的作用。 3．以我国税制改革和减税降费新举措为背景，考查税收在调节个人收入 分配和促进经济发展方面的作用。
3．财政政策、货币政策与宏观调控
(1)财政政策与货币政策的比较
财政政策
货币政策
制定者
财政部
中国人民银行
手段
财政预算(国债、税收等)
存贷款基准利率、存款准备金率、汇 率、信贷规模等
通过对财政收入和财政支出总量 通过存贷款基准利率、存款准备金率
目标 的调节来影响社会总需求，使之 来调节货币供应量，使之与流通中实
角度 的消费水平；有利于引导生产，扩大内需
社会主义市 社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之
场经济特点 间的收入差距，实现共同富裕的目标
角度 社会公平的维护，有利于把经济发展的立足点转到提高质量
经济发展方 和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技 式角度 进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，加快转变经济发展 方式
核心考点二 财政收支与经济运行
(2018·高考全国卷Ⅱ，T14)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。
指标
年份 2015 年
2016 年
2017 年
财政赤字率
3%
4.2%
6.7%
通货膨胀率
5%
7.5%
13%
为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是( )
①降低企业所得税税率 ②央行在市场上出售债券
考向一 收入分配的方式 [预测题型：选择题] 1．国家发改委相关文件提出，要提高技能人才待遇，健全“大国工匠”培养、选拔和激 励机制，实行以增加知识价值为导向的分配政策等。这些要求( ) ①彰显了按劳分配在我国分配制度中的重要性

高考二轮专题复习
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3．阅读材料，完成下列要求。 世界银行发布的《2019营商环境评估报告》显示， 我国营商环境总体评价在全球190个经济体中已经跃居 第46位。作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举 措，进一步优化营商环境是我国2019年的一项重点工 作。
高考二轮专题复习
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营商环境就是生产力，营商环境直接关乎企业的生
高考二轮专题复习
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①制度性成本降低 ②营商环境改善 政府与市场的关系 ④市场主体活力增强
A．③→②→①→④ B．③→①→②→④ C．①→②→③→④ D．②→①→④→③ 答案 B
③正确定位
高考二轮专题复习
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解析 深化商事制度改革，正确定位政府与市场的 关系，有利于降低企业制度性成本，改善营商环境，增 强市场主体活力，增强经济发展新动能，因此正确的传 导顺序为③→①→②→④，故选B项。
材 持我国经济平稳运行、促进经济社会健康发展具有重
要意义。
高考二轮专题复习
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情境一 近年来，我国各地区各部门大力改善营商环境，取
得积极进展。但我国营商环境建设仍面临不少短板：①有的
干部新官不理旧账，决策上“翻烧饼”、瞎折腾；②有的部
热 点 素 材
门随意执法、不作为或乱作为；③有的部门把企业当“唐僧 肉”，个个得而尝之；④有的地区搞地方保护，各种隐性壁 垒在不同程度上存在；等等。这些问题破坏了市场生态，已 成为经济发展的绊脚石。 为进一步优化营商环境，⑤必须针对市场和企业反映的突出
存和发展。A省从破解制约实体经济健康发展的瓶颈问 题入手，采取更加有力有效的举措，进一步优化营商环
境。如进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即