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百色市人民政府关于印发百色市政府投资非经营性建设项目代建制管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2008.06.30•【字号】百政发[2008]13号•【施行日期】2008.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文百色市人民政府关于印发百色市政府投资非经营性建设项目代建制管理办法（试行）的通知（百政发〔2008〕13号）各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《百色市政府投资非经营性建设项目代建制管理办法》（试行）已经市二届人民政府第19次市长办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
百色市人民政府二○○八年六月三十日百色市政府投资非经营性建设项目代建制管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，改进政府投资项目实施方式，充分利用项目管理专业组织的技术和管理经验，提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益，依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《广西壮族自治区投资非经营性建设项目代建制管理办法（试行）》等法律、法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称代建制，是指对政府投资非经营性建设项目，通过市人民政府或者其授权的单位通过委托或招标方式，选择社会专业化并具备一定实力的项目管理单位（以下简称代建单位），委托其负责项目的投资、管理和建设组织实施工作，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付使用单位的制度。
实行代建制的项目，有关行政管理部门对实行代建制的建设项目审批程序不变和要求不变。
本办法所称政府投资是指运用财政预算内安排的建设资金、纳入财政预算管理和财政专户管理的行政事业性收费（基金）按照规定用于建设的资金、国家和自治区下达的专项补助资金、市属国有开发投资公司承担政府投资项目的融资建设资金、政府承诺借贷或者偿还债务的政府性融资建设资金、财政专项用于回购固定资产的资金。
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省省直政府投资项目代建制管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.17•【字号】陕发改投资〔2021〕1410号•【施行日期】2021.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省省直政府投资项目代建制管理办法（试行）》的通知省级有关部门，各设区市发展改革委、韩城市发展改革委、杨凌示范区发展改革局：经省政府同意，现将《陕西省省直政府投资项目代建制管理办法（试行）》印发你们，请遵照执行。
附件：陕西省省直政府投资项目代建制管理办法（试行）陕西省发展和改革委员会2021年9月17日附件陕西省省直政府投资项目代建制管理办法（试行）第一章总则第一条为深化政府投资体制改革，加强和规范省直政府投资项目管理，建立权责明确、制约有效、科学规范的管理和运行机制，提升政府投资效益，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《政府投资条例》（国务院令第712号）、《陕西省政府投资管理办法》（省政府令第226号）、《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）等法律法规和有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的代建制，是指项目单位通过招标方式选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），代为负责项目建设全过程组织实施，严格控制项目投资、质量、工期和安全，项目竣工验收合格后移交项目单位的制度。
第三条项目建议书批复总投资在1000万元及以上的（适用可不审批项目建议书有关规定的项目，以可行性研究报告批复的总投资为准）省直非经营性政府投资项目应当实行代建制，主要包括党政机关、事业单位、人民团体等业务技术用房及相关设施项目，科研、教育、文化、医疗卫生、体育、养老项目及社会服务等社会事业项目以及其他非经营性项目，其他省直政府投资项目鼓励实行代建制。
三亚市人民政府关于印发《三亚市政府投资建设项目代建制管理办法》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2023.05.06•【字号】三府规〔2023〕6号•【施行日期】2023.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文三亚市人民政府关于印发《三亚市政府投资建设项目代建制管理办法》的通知三府规〔2023〕6号各区人民政府、各管委会、市各有关单位：《三亚市政府投资建设项目代建制管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府2023年5月6日三亚市政府投资建设项目代建制管理办法目录第一章总则第二章项目单位与代建单位的职责第三章代建项目组织实施程序第四章资金管理与监督第五章考核评价、监督及奖惩规定第六章附则第一章总则第一条为了进一步深化投资体制改革，规范政府投资项目建设行为，提高政府投资项目建设管理水平和投资效益，根据有关法律法规以及《海南省政府投资项目管理办法》《海南省政府投资项目代建制管理办法》规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在本市行政区域内采取直接投资或项目资本金注入方式建设的市级政府投资项目代建管理。
第三条本办法所称的政府投资项目代建制，是指项目单位将本单位政府投资项目的策划、建设等管理行为，通过招标等方式委托给相关专业建设管理机构代理项目单位在一定期限内具体负责项目策划、建设的管理模式。
第四条本办法所称的代建单位，是指具有独立法人资格，具备同类工程建设管理相适应的工程管理人员、技术水平和管理能力，具有满足项目管理需要的资金和防范风险的实力，且履约评价和社会信用良好的专业建设管理机构。
上级行业主管部门对代建单位资格另有规定的，从其规定。
第五条建安工程概算投资额在1000万元以上（含1000万元）的政府投资项目实行代建制，但有下列情形之一的可不实行代建制：（一）市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局等具有工程建设项目管理能力的单位建设的建安工程概算投资额在5亿元以下的政府投资项目；（二）三亚城市投资建设集团有限公司、三亚旅游文化投资集团有限公司、三亚交通投资集团有限公司、三亚农业投资集团有限公司、三亚环境投资集团有限公司、三亚科技投资集团有限公司等市属国有企业及其具有工程建设项目管理能力的全资子公司建设的政府投资项目；（三）经市政府分管项目单位的副市长或常务副市长批准特殊情况需自行组织建设的项目；（四）其他依法依规不实行代建制的情形。
浅析政府投资项目代建制模式发布时间：2021-05-25T10:12:23.763Z 来源：《基层建设》2021年第2期作者：李帅[导读] 摘要：在政府投资项目管理体制改革的大背景下,为加强政府投资项目管理,规范政府投资基本建设程序,政府投资项目代建制走向时代的舞台。
日照市财政局日照 276800摘要：在政府投资项目管理体制改革的大背景下,为加强政府投资项目管理,规范政府投资基本建设程序,政府投资项目代建制走向时代的舞台。
代建制以“投资、建设、管理、使用”职能分离为原则,对控制项目投资,保证工程质量,提高投资效益,促进廉政建设,有十分重要的作用和意义。
本文结合笔者参与的政府投资代建项目，对政府项目代建制实施必要性、主要优点及实施模式进行分析和总结，为广大工程管理人员提供理论参考。
关键字：政府项目；代建制；投资效益1.前言政府投资项目代建制,是指政府投资项目通过招标等方式择优确定专业化的项目管理单位,负责项目的建设实施和组织管理,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给项目使用单位的制度。
建设过程中，代建单位需严格按照批准的项目建设规模、建设标准、建设内容以及《代建合同》的约定组织项目实施建设，设计方案及概算确定批准后原则上不得改变。
代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政主管部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。
2.实施代建制的必要性2003年，国务院常务会议原则性通过《投资体制改革方案》，该方案在全国范围内推行“代建制”，“对非经营性政府投资项目加快实行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，建成后移交给使用单位”。
为落实国家发改委的意见，各地陆续开展制订实行“ 代建制”的政策文件，2004年山东省第十届人大二次会议政府工作报告强调，组织实施预算内投资基建项目“代建制”，建立政府投资后评价制度和责任追究制度，管好用好政府投资。
建设工程代建合同法律法规一、概述建设工程代建合同是指委托方将建设工程项目的组织、管理、实施等工作委托给具有相应资质的代建方，由代建方代表委托方进行项目管理的合同。
在我国，建设工程代建合同的法律法规主要包括《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等。
二、法律法规内容解析1.《中华人民共和国合同法》《合同法》是我国调整民事权利义务关系的法律，对建设工程代建合同具有普遍适用性。
根据《合同法》的规定，合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
建设工程代建合同作为一种特殊的委托合同，其签订、履行、变更、解除和终止都应当遵守《合同法》的相关规定。
2.《中华人民共和国建筑法》《建筑法》是我国建设领域的基本法律，对建设工程代建合同具有特殊适用性。
根据《建筑法》的规定，建设工程应当实行招标制度，委托方应当选择具有相应资质的代建方进行项目管理。
同时，代建方应当按照委托合同的约定，履行项目管理职责，保证工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
3.《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法》是我国建设领域的重要法律，对建设工程代建合同的签订具有直接影响。
根据《招标投标法》的规定，建设工程项目的委托方应当通过公开招标的方式选择代建方，确保代建方的选择公开、公平、公正。
同时，代建方在投标过程中应当提交真实、完整的投标文件，承诺履行项目管理职责。
4.《建设工程质量管理条例》《建设工程质量管理条例》是我国建设领域的重要行政法规，对建设工程代建合同的履行具有指导意义。
根据《条例》的规定，代建方应当依法履行质量管理职责，确保工程质量符合国家标准和合同约定。
同时，委托方应当对代建方的质量管理行为进行监督，确保工程质量的实现。
三、结语综上所述，建设工程代建合同的法律法规主要包括《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等。
这些法律法规为建设工程代建合同的签订、履行、变更、解除和终止提供了法律依据，明确了委托方和代建方的权利义务，对于规范建设工程代建合同行为，保障工程建设项目的顺利进行具有重要作用。
第1篇一、引言建设工程代建是指建设单位委托具有相应资质的单位或者个人，在工程建设过程中，按照合同约定，负责工程项目的规划、设计、施工、监理等全部或者部分工作。
建设工程代建作为一种新型的工程建设模式，在我国工程建设领域得到了广泛的应用。
为了规范建设工程代建行为，保障建设单位和代建单位的合法权益，我国相继出台了一系列法律法规。
本文将围绕建设工程代建法律规定，从以下几个方面进行阐述。
二、建设工程代建的定义与特征（一）建设工程代建的定义建设工程代建是指建设单位委托具有相应资质的单位或者个人，在工程建设过程中，按照合同约定，负责工程项目的规划、设计、施工、监理等全部或者部分工作。
代建单位在代建过程中，享有一定的权利和承担相应的义务。
（二）建设工程代建的特征1. 主体多元化：建设工程代建涉及建设单位、代建单位、施工单位、监理单位等多个主体。
2. 目标明确：代建单位在工程建设过程中，需按照合同约定，实现工程项目的预期目标。
3. 责任分明：代建单位对工程建设过程中的质量、安全、进度等承担相应责任。
4. 管理专业化：代建单位需具备相应的资质和专业技术，对工程项目进行专业化管理。
5. 互利共赢：建设工程代建旨在实现建设单位、代建单位、施工单位、监理单位等多方利益最大化。
三、建设工程代建的法律依据（一）宪法《中华人民共和国宪法》第二十一条规定：“国家发展国民经济，保障人民的基本生活，加强社会主义物质文明和精神文明建设。
国家保障公民的合法权益，保护社会公共利益，维护社会秩序。
”（二）合同法《中华人民共和国合同法》第二条规定：“本法所称合同，是指平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
”（三）建筑法《中华人民共和国建筑法》第三十三条规定：“建设单位应当委托具有相应资质的单位进行工程勘察、设计、施工、监理等工作。
”（四）招标投标法《中华人民共和国招标投标法》第三十八条规定：“招标人应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。
第1篇一、概述建筑委托代建是指建设单位将建设项目的设计、施工、监理等部分或全部工作委托给具有相应资质的代建单位，由代建单位按照合同约定，对建设项目进行全过程管理的一种建设模式。
近年来，建筑委托代建模式在我国得到了广泛的应用，但由于相关法律法规尚不完善，导致在实践中出现了一些法律问题。
本文将从建筑委托代建的法律规定出发，对相关问题进行分析。
二、建筑委托代建的法律依据1.《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建筑法》是我国建筑行业的根本大法，其中第二十二条规定：“建设单位可以将建设项目的设计、施工、监理等部分或全部工作委托给具有相应资质的代建单位。
”这一规定为建筑委托代建提供了法律依据。
2.《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》是我国规范合同关系的法律，其中涉及建筑委托代建合同的相关规定包括：（1）第一百零七条规定：“当事人订立合同，应当遵循诚实信用原则，不得有欺诈、胁迫等违法行为。
”（2）第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。
”3.《建筑工程质量管理条例》《建筑工程质量管理条例》是我国规范建筑工程质量管理的行政法规，其中涉及建筑委托代建的相关规定包括：（1）第二十条规定：“建设单位应当将建设项目的设计、施工、监理等部分或全部工作委托给具有相应资质的代建单位。
”（2）第二十二条规定：“代建单位应当按照合同约定，对建设项目进行全过程管理，确保工程质量和安全。
”4.《建筑工程安全生产管理条例》《建筑工程安全生产管理条例》是我国规范建筑工程安全生产的行政法规，其中涉及建筑委托代建的相关规定包括：（1）第二十二条规定：“建设单位应当将建设项目的设计、施工、监理等部分或全部工作委托给具有相应资质的代建单位。
”（2）第二十三条规定：“代建单位应当按照合同约定，对建设项目进行全过程管理，确保工程质量和安全。
”三、建筑委托代建的法律规定1.代建单位的资质要求根据《中华人民共和国建筑法》和《建筑工程质量管理条例》的规定，代建单位应当具备相应的资质。
解读《招标投标法实施条例》（一）2012年2月1日，《招标投标法实施条例》（以下简称“条例”）在《招标投标法》实施后十二年得以施行，条例分总则、招标、投标、开标、评标和中标、投诉与处理、法律责任、附则共七章85条，对于投标保证金的收取与返还、统一的招标投标交易场所、国有资金占控股或主导地位的招标项目招标方式、招标代理机构的监督管理部门职责划分、招标师的使用范围、招标文件发售、资格预审提交、中标公示、投诉与处理等时间期限、综合评标专家库、县级以上人民政府及其所属部门综合监管、电子招标等问题，提出了具体的规定或对对原办法做出了修改。
笔者有近十年工程投标、三年工程招标工作经验，结合工程、经济、法律的学习背景，业余时间一直专注中国招标投标和政府采购法律体系的研究，曾在《中国招标》期刊以连载方式对《招标投标法实施条例》（征求意见稿）提出了五篇23条修改意见、对《政府采购法实施条例》（征求意见稿）提出了十篇39条修改意见，其中一些修改意见和出台的条例中是一致的，现笔者愿从实践和法律角度来，按照条例的条款顺序，分期解读条例相关条款给招标投标当事人带来的相关变化、指出条例与现有的《招标投标法》、《工程建设项目招标投标办法》、《政府采购法》存在的不同之处，希望能引起同行的共鸣和立法者的重视。
本期分析4条内容，具体如下：1、第二条规定：招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
笔者认为：工程建设项目是《招标投标法》规范的内容，也是该法制定的初衷，本条是对《招标投标法》第三条关于工程建设项目概念的进一步界定，对于解决原工程建设项目概念模糊和《招标投标法》和《政府采购法》“两法不一”带来的法律适用范围相互冲突问题具有积极的意义。
第1篇一、引言随着我国城市化进程的加快，房地产开发市场日益繁荣，各类房地产项目层出不穷。
为了提高开发效率，降低开发成本，我国房地产市场上逐渐兴起了一种新型模式——代建代管。
代建代管是指房地产开发企业将项目的建设、管理、运营等环节委托给专业的代建代管公司进行，从而实现项目的高效运作。
本文将针对代建代管的法律规定进行详细阐述。
二、代建代管的法律依据1.《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》是代建代管法律关系的基础，其中涉及代建代管合同的法律规定主要包括：（1）合同的订立与效力：根据《合同法》第13条规定，当事人订立合同，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。
代建代管合同的订立也应遵循这些原则。
（2）合同的主体：代建代管合同主体包括委托方（房地产开发企业）和受托方（代建代管公司）。
（3）合同的内容：代建代管合同应当包括项目概况、代建代管范围、双方的权利义务、费用及支付方式、违约责任、争议解决方式等。
2.《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建筑法》是规范建筑活动的基本法律，其中涉及代建代管的法律规定主要包括：（1）建筑活动的主体：建筑活动主体包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。
代建代管合同中的委托方和受托方均属于建筑活动的主体。
（2）建筑活动的管理：建筑活动应当遵守国家有关建筑安全、质量、环境保护等方面的法律法规。
3.《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法》是规范招标投标活动的法律，其中涉及代建代管的法律规定主要包括：（1）招标投标的主体：招标投标主体包括招标人、投标人、招标代理机构等。
代建代管合同中的委托方和受托方在招标投标过程中可能涉及这些主体。
（2）招标投标的程序：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格按照法定程序进行。
三、代建代管的法律规定1. 代建代管合同的签订（1）委托方和受托方应当依法签订代建代管合同，明确双方的权利义务。
（2）代建代管合同应当具备以下内容：项目概况、代建代管范围、双方的权利义务、费用及支付方式、违约责任、争议解决方式等。
宁德市人民政府办公室关于印发宁德市市级政府投资项目代建制管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2010.11.09•【字号】宁政办[2010]266号•【施行日期】2010.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市市级政府投资项目代建制管理办法（试行）的通知（宁政办〔2010〕266号）各县（市、区）人民政府，东侨开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：《宁德市市级政府投资项目代建制管理办法（试行）》已经市政府第十二次常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年十一月九日宁德市市级政府投资项目代建制管理办法（试行）第一章总则第一条为深化投资体制改革，充分发挥专业化组织的技术和管理经验，提高市级政府投资项目管理水平和投资效益，促进廉政建设，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目代建制管理办法（试行）》和相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的代建制，是指政府通过招标等方式选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位）负责项目的投资管理和实施工程建设管理，严格控制项目投资、质量、安全和工期，项目建成后交付使用单位的制度。
本办法所称的市级政府投资项目，是指使用纳入市级政府预算管理的资金、间接融资资金以及市级政府管理的其他资金进行的固定资产投资项目。
第三条市级政府投资项目代建制按照“先行试点，逐步推广”的原则，先在市级政府非经营性投资项目中试行，在此基础上逐步推广。
下列市级政府非经营性投资项目，凡是项目总投资达到500万元且政府投资占项目总投资50%及以上的，均可依照本办法推行代建制工作：（一）市级党政机关、人大政协机关、检察审判机关、民主党派、人民团体、事业单位的办公用房以及业务用房项目；（二）市属教育、科技、文化、卫生、体育、民政、社会福利及广播电视等社会事业项目；（三）市属劳教所、行政拘留所、戒毒所、看守所等政法设施；（四）非经营性的城建、交通、水利、农业、林业、环境保护等基础设施项目；（五）其他非经营性公用事业项目。
关于代建制工程项目与《政府采购法》的兼容性关系
根据《政府采购法》，判断采购项目是否属于法律所规范内容，主要有这样几个要素，其一是采购资金来源，必须是国家财政性资金，且达到规定的限额标准；其二是采购人，必须是各级国家机关、事业单位、团体组织，或取得上述主体授权或指定的主体；其三是集中采购目录所例的货物、工程和服务这三大类。
从公交集团委托交投集团的“代建制”项目的实施主体、采购资金、采购方式、采购对象等内容，结合我国《政府采购法》来看，两者之间均能够相互对应，属于《政府采购法》所规范的内容。
相关规定摘要如下：
一、《政府采购法》
政府采购资金来源：
第二条本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购范围：
第四条政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。
政府采购的监督管理者：
第十三条各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
政府采购的采购人和代理人：
第十五条采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
第十九条采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。
采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。
二、我国地方性规定摘要节选：
《长春市政府投资代建项目管理办法》
第三条本办法所称“代建制”，是指由政府指定专业化的项目管理单位，在政府投资代建项目的组织实施中，按照本办法规定及合同的约定代行项目法人单位职责的制度。
其中项目管理单位是指市政府投资建设管理机构（以下简称建管机构），项目法人单位是指我市对具体政府投资项目建成后拥有使用权或者管理权的行政事业单位。
第四条本办法所称政府投资代建项目（以下简称代建项目），是指实行“代建制”
建设的、总投资超过500万元且使用财政性资金占总投资50%以上的政府投资非经营性项目。
本办法所称财政性资金包括：财政预算安排的基本建设资金（含国债资金、中央和省补助地方的基本建设资金）；地方财政各项非税收入安排的基本建设资金；依托政府融资、贷款筹集的基本建设资金；行政事业单位自筹基本建设资金等。
本办法所称政府投资非经营性项目主要包括：
（一）党政工团、人大政协、公检法司、人民团体机关的办公业务用房；
（二）科教文卫体、民政及社会福利等社会事业项目；
（三）看守所、劳教所、监狱、消防设施、审判用房、技术侦察用房等政法设施；
（四）环境保护、市政设施等公用事业项目；
（五）其他公用事业项目。
第十四条代建项目的勘察、设计、施工、监理单位及工程主要材料和设备供应单位的确定，按照《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购法》相关规定执行。
《周口市市级政府投资建设项目代建制管理试行办法》
第二条本办法所称市级政府投资项目，是指使用市级政府财政性资金和国家、省政策性资金（含预算内基本建设资金、政府性基金和各类财政专项资金以及政府部门通过借贷、担保、资产处置、对外合作等融资方式筹集安排的项目建设资金）所进行的非经营性固定资产投资建设项目。
第三条本办法所称代建制，是指市政府的项目专门管理机构或者通过招标等方式选择的项目专业化管理单位，负责市级政府投资项目建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位的制度。
第六条市发展改革、住房城乡建设、财政、审计、监察、国土资源、规划、公安和其他有关部门在各自的职责范围内依法对代建管理工作有关事项进行审批和监督。
财政部门负责项目建设资金和材料、设备政府采购的监督管理。
具体负责政府投资项目资金来源审核、项目资金预算编制，监督项目建设单位财务管理；审核政府投资项目工程预（结）算，依此作为代建单位对外招标和签订工程合同的依据；按照基本建设程序、年度投资计划、项目资金预算、国库集中支付管理规定和工程建设进度办理拨款手续；对工程建设项目重要设备、材料政府采购实施监督管理。
《漯河市人民政府关于印发政府投资建设项目代建制管理办法(试行)的通知》
第四条市政府投资项目实行代建制。
本办法所指市政府投资项目是指使用政府投资基本建设项目资金，以全额投资或部分投
资、资本金等形式建设的基本建设项目。
包括：市政、公路、水利、环保、管网、城建等基础设施；文化、教育、科研、医疗、体育、旅游等公共设施及相关配套设施；办公用房、业务用房、技术用房、培训用房等民用建设项目。
本办法所指市级政府投资基本建设项目资金包括：上级下达的基本建设资金；市级财政预算内、预算外及纳入财政支出管理的专项基金中用于基本建设项目的资金；国债资金中用于基本建设项目的资金和市级政府信用贷款或财政担保资金；以政府名义募集、接受的各种境内、外捐款等资金中用于基本建设的资金。
第五条市发展改革委负责代建项目的立项、初步设计（含概算）审批、调整和投资计划的下达；市财政部门负责对代建项目的财务及资金使用进行管理和监督；市城乡建设行政主管部门负责对代建项目的工程建设、工程质量、施工安全等建设过程实施监督和管理；市审计部门负责项目预算执行和竣工决算的审计监督；市监察部门负责对代建制各监督管理部门履职情况进行监督，依法查处违法违纪问题。
有关行政主管部门对实行代建制的建设项目的审批程序和对建设项目招投标的管理职责不变。
第七条代建项目的勘察、设计、施工、监理等，由代建中心按照《招标投标法》的规定进行招投标，限额以上设备和物资的购置应根据《政府采购法》的规定进行政府采购。
《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区政府投资非经营性建设项目代建制管理办法(试行)的通知》
第二条本办法所称代建制，是指对政府投资非经营性建设项目，通过招标等方式，选择专业化的工程项目管理单位(以下简称代建单位)，委托其负责项目的组织实施，严格控制项目投资、质量和工期，建成后再移交给使用单位的制度。
实行代建制的项目，原有的建设程序和要求不变。
本办法所称政府投资，具体为自治区本级财政预算内基本建设资金、国债资金。
其他各类政府性资金待代建制试行完善后再纳入代建的范围。
