华能集团管控案例研究详解
- 格式:doc
- 大小:720.00 KB
- 文档页数:20
内控管理在众泰电厂实施案例分析摘要:众泰电厂是一家以发电、供热为主的能源企业,近年来,随着我国市场经济的快速发展,现代企业制度的逐步建立,发电企业作为国家垄断性能源企业在我国国民经济中的地位和作用也越来越突出。
然而面对激烈的市场竞争,电力体制改革等政策的影响,发电企业的经营发展面临越来越多的市场压力与新的发展要求。
本文结合众泰电厂自身的特点深入分析其内部控制存在的问题并得出了完善其内部控制的几点对策与建议,其目的在于改善我国发电企业内部控制存在的些许问题,并以此来促进我国发电企业更好更快地向前发展。
关键词:内部控制;问题;风险1背景描述1.1众泰电厂基本情况华能山东发电有限公司众泰电厂(以下简称“众泰电厂”)位于山东省泰安市新泰市,是一家以发电、供热为主营业务的国有企业。
有2台150MW发电机组,员工约280人。
现有供热面积450万平米,承担着新泰市主城区70%的供热任务,新泰市冬季供热的主要热源单位。
众泰电厂认真履行国有企业肩负的经济责任、政治责任和社会责任,为保障电力、热力生产稳定、为国民经济发展做出了积极贡献。
1.2众泰电厂内控管理实施背景发电企业作为国家垄断性能源企业之一,其产品单一,销售环节较为简单,在内部管理中往往重视安全生产而忽视企业内部的经营管理,对市场等外部环境反映缓慢。
同时,发电企业大多数对内部控制认识不全面,认为企业的内部控制仅仅是企业的内部控制制度,只要制定严格的管理制度并照章执行,企业的内部控制就会发挥很大的效果。
但是,这些错误的思想误区,使企业面临外部复杂的社会环境及市场竞争时面临越来越的风险与挑战,因此建立科学有效的内部控制对于企业及时规避风险,促进及更好更快的发展起到了极大的推动作用。
1.3众泰电厂内部控制存在的问题1.3.1 企业的内部控制环境不理想企业管理者及员工内部控制意识淡薄,一些管理者缺乏对企业的长远规划,他们更加关注企业带来的短期经济效益的增长,同时管理者内部控制意识淡薄,使得他们对企业内部控制制度的建立和完善所花的时间和精力少之又少,因此公司的内部控制制度存在着些许弊病。
能源企业合规典型案例
以下是关于能源企业合规的典型案例:
国家能源局东北监管局对某热电公司的行政处罚。
该公司在安全生产大检
查中未主动报告其贮灰场安全评估报告已到期的情况,未及时组织安全评估工作,导致安全评估结论超期。
这一行为构成了重大隐患,因此东北能源监管局对该企业进行了立案调查。
国家能源局华东监管局对某能源科技公司的行政处罚。
该公司在总承包的
中重型燃气轮机试验电站试验机组工程中发生事故,导致现场一人死亡。
国家能源局华中监管局对华能国际电力股份有限公司井冈山电厂的行政处罚。
该电厂在有较大危险因素的氨区送出管道上未设置明显的安全警示标志,氢站干燥间框架二供氢母管法兰未按规定可靠跨接,处于氢站爆炸危险2区空间的控制室内部分电气不防爆。
这些案例都表明了能源企业在运营过程中需要严格遵守相关法律法规和标准,以确保安全生产和合规经营。
如果企业未能遵守相关规定,可能会面临行政处罚和法律责任。
因此,能源企业应加强合规意识,完善合规制度,确保企业运营的合法性和规范性。
基于华能集团的内部控制案例分析赵国新西南财经大学会计学院【摘要】随着我国市场经济的发展,集团公司形式已经成为重要的经济组织形式,而集团公司的内部控制情况如何值得我们关注。
中国华能集团创立于1985年,是国家授权投资的机构和国家控股公司的试点,以电力为主业,为中国五大独立的发电公司之一。
本文则主要以华能集团为例,从内部控制五要素着手分析华能核心控股公司针对华能集团整体的内部控制情况,并从华能集团的内部控制情况中汲取值得其他企业集团借鉴之处。
【关键词】华能集团内部控制经验一、内部控制分析1.内部环境分析。
内部环境是整个企业实施内部控制的基础。
内部环境通常包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
本文认为,核心控股公司应该重点从人力资源政策以及企业文化方面进行集团内部环境的建设。
而对其他的比如成员公司的机构设置、内部审计等则应该进行强有力的监管,以使其达到规定标准。
1.1人力资源政策。
(1)人才引进情况2004年华能集团推进“人才强企”战略,成立实施“人才强企”战略领导小组。
华能集团坚持人力资源是第一资源。
经过几年的“人才强企”战略的实施,华能集团的人才队伍不断发展壮大。
(2)人才培养情况华能集团具有明确的人才培养目标。
2012年-2020年,选拔培养200名左右的高级管理人才,600名左右的高级专业人才,1000名左右的高级技能人才。
使具有大专以上知识含量的人才比例达到90%左右,高级专业人才和高级技能人才比例均达到50%左右。
(3)人才激励机制华能集团有清晰明确的业绩考核制度。
人才激励制度就是建立在业绩考核制度之上。
通过计算形成每个公司的奖励基金,再通过业绩等级确定相关人才的奖金额。
华能集团设定的人才激励机制相对公平,能激发人才的工作热情。
(4)人事控制情况华能集团对人事控制采取的方针是“抓大权,放小权”,“抓大权”指的是对经理人员的直接任命,全年报酬的确定以及对每个子公司中各职能部门职位数目的确定,“放小权”指的是除了重要岗位由集团任命之外,其他岗位可由成员公司自行决定任命。
(一)华能国际 2001——2003年年报简表财务报表各项目分析以时间距离最近的2003年度的报表数据为分析基础。
1.资产分析(1)首先公司资产总额达到530多亿,规模很大,比2002年增加了约11%,2002年比2001年约增加2%,这与华能2003年的一系列收购活动有关从中也可以看出企业加快了扩张的步伐。
其中绝大部分的资产为固定资产,这与该行业的特征有关:从会计报表附注可以看出固定资产当中发电设施的比重相当高,约占固定资产92.67%。
(2)应收账款余额较大,却没有提取坏账准备,不符合谨慎性原则。
会计报表附注中说明公司对其他应收款的坏账准备的记提采用按照其他应收款余额的3%记提,账龄分析表明占其他应收款42%的部分是属于两年以上没有收回的账款,根据我国的税法规定,外商投资企业两年以上未收回的应收款项可以作为坏账损失处理,这部分应收款的可回收性值得怀疑,应此仍然按照3%的比例记提坏账不太符合公司的资产现状,2年以上的其他应收款共计87893852元,坏账准备记提过低。
(3)无形资产为负,报表附注中显示主要是因为负商誉的缘故,华能国际从其母公司华能集团手中大规模的进行收购电厂的活动,将大量的优质资产纳入囊中,华能国际在这些收购活动中收获颇丰。
华能国际1994年10月在纽约上市时止只拥有大连电厂、上安电厂、南通电厂、福州电厂和汕头燃机电厂这五座电厂,经过9年的发展,华能国际已经通过收购华能集团的电厂,扩大了自己的规模。
但由于收购当中的关联交易的影响,使得华能国际可以低于公允价值的价格收购华能集团的资产,因此而产生了负商誉,这是由于关联方交易所产生的,因此进行财务报表分析时应该剔除这一因素的影响。
(4)长期投资。
我们注意到公司2003年长期股权投资有一个大幅度的增长,这主要是因为2003年4月华能收购深能25%的股权以及深圳能源集团和日照发电厂投资收益的增加。
2.负债与权益分析华能国际在流动负债方面比2002年底有显著下降,主要是由于偿还了部分到期借款。
我国能源公司内部控制经典案例分析
案例背景
该案例涉及我国一家能源公司的内部控制问题。
公司在日常运
营过程中,出现了一系列严重的管理和控制失误,导致了财务损失、声誉风险以及公司整体形象的受损。
本文将对该案例进行深入分析,并提出相应的解决方案。
问题分析
1. 财务管理:公司的财务管理体系存在严重缺陷,无法对资金
流动、成本控制和财务风险进行有效监控和管理。
2. 内部控制体系:公司的内部控制体系不健全,各业务部门之
间缺乏有效的沟通和协作,导致信息交流不畅,无法及时发现和解
决问题。
3. 人员素质:公司管理人员缺乏专业知识和技能,对公司内部
流程和制度不熟悉,导致管理和决策出现错误。
解决方案
1. 加强财务管理:建立完善的财务管理体系,规范资金流动、
成本控制和财务风险管理。
引入专业人士进行培训,提升管理人员
的财务管理水平。
2. 健全内部控制体系:加强各业务部门之间的沟通和协作,建
立信息共享机制,加强信息管理和内部审核。
定期组织内部审计,
及时发现和纠正问题。
3. 提升人员素质:加强对管理人员的培训和教育,提高其专业
知识和技能水平。
同时建立激励机制,激发员工的工作积极性和创
造力。
结论
以上是针对我国能源公司内部控制经典案例的分析和解决方案。
通过加强财务管理、健全内部控制体系和提升人员素质,能够有效
解决公司在内部控制方面存在的问题,并为公司的可持续发展提供
保障。
央企集团管控优秀案例一、背景介绍央企集团作为中国经济发展的重要支柱,其管控模式的优劣直接影响到企业的健康发展。
随着经济全球化和市场竞争的加剧,央企集团面临着诸多挑战,如企业规模扩大、业务多元化、跨区域经营等。
为了应对这些挑战,央企集团必须加强集团管控,提高企业整体运营效率和核心竞争力。
因此,本文旨在探讨央企集团管控的优秀案例,为其他企业提供借鉴和启示。
二、优秀案例介绍在众多央企集团中,某能源企业以其卓越的集团管控能力备受瞩目。
该企业成立于上世纪五十年代,经过几十年的发展,已成为一家拥有多个业务板块的综合性能源企业。
在企业发展过程中,该企业不断优化集团管控模式,提高企业整体运营效率。
以下将从公司治理结构、人力资源、资金管理、风险控制等方面对该企业进行详细阐述。
1. 公司治理结构该企业建立了完善的公司治理结构,明确了股东会、董事会、监事会和高级管理人员的职责权限。
在董事会下设多个专业委员会,为企业的决策提供了有力支持。
同时,该企业还积极推进董事会建设,完善董事会运作机制,提高董事会决策的科学性和有效性。
此外,该企业还推行了独立董事制度,保障了中小股东的合法权益。
2. 人力资源该企业在人力资源管理方面采取了一系列措施,以提高员工的工作积极性和企业整体绩效。
首先,该企业建立了完善的招聘制度,吸引了大批优秀人才加入企业。
其次,该企业推行了员工绩效管理制度,将员工的薪酬与绩效挂钩,激发了员工的工作热情。
此外,该企业还重视员工培训和发展,为员工提供各种培训机会和晋升通道。
3. 资金管理该企业在资金管理方面采取了集中管理的方式,以提高资金使用效率和控制财务风险。
首先,该企业建立了资金集中管理平台,对企业内部资金进行统一管理。
通过这个平台,企业可以实现资金的归集、划拨、监控等功能,提高了资金的使用效率。
其次,该企业推行了全面预算管理,对企业的各项支出进行严格控制,有效降低了财务风险。
4. 风险控制该企业在风险控制方面采取了一系列措施,以降低企业面临的各种风险。
华能国际电力收购和资本扩张案例解析在过去的几年里,华能国际电力通过收购和资本扩张实现了强劲的增长。
以下是该公司两个显著案例的解析。
首先是华能国际电力在2024年收购巴西电力公司Nebras的一部分股权。
这次收购进一步扩大了华能国际电力在海外市场的业务布局。
巴西作为南美洲最大的经济体之一,拥有丰富的能源资源和较高的发展潜力。
通过收购Nebras的股权,华能国际电力得以进一步增强在巴西的业务实力,将持续从巴西电力市场的增长中受益。
此外,这也为华能国际电力在巴西及其他南美洲国家开展投资建设提供了更多的机会。
第二个案例是华能国际电力在2024年与日本三菱商事合作,共同投资建设越南的Giantwind项目。
Giantwind项目是越南规模最大的风能项目之一,将在越南南部的潘辛省建设一座风电场,装机容量为120兆瓦。
华能国际电力和三菱商事合作,通过共同投资建设该项目,进一步巩固了双方在风能领域的合作关系,同时也加强了华能国际电力在越南风能市场的地位。
越南作为东南亚地区最具潜力的新兴市场之一,对可再生能源的需求不断增长。
通过参与越南的风能项目,华能国际电力能够利用自身优势和经验,在该市场上取得更大的竞争优势。
这两个案例展示了华能国际电力通过收购和资本扩张实现业务增长的能力和策略。
通过收购Nebras股权,华能国际电力进一步拓展了海外市场,以巴西为切入点进入南美洲市场,利用巴西丰富的能源资源和较高的发展潜力实现业务增长。
与三菱商事合作投资越南的Giantwind项目,则是通过与国际合作伙伴共同投资建设大型风能项目,巩固和扩大了华能国际电力在风能领域的市场地位。
总之,华能国际电力通过收购和资本扩张实现了业务增长,并进一步扩大了在海外能源市场的份额。
其在巴西和越南的投资项目体现了公司积极追求多元化发展和国际化布局的战略,为未来的业务拓展提供了坚实的基础。
随着全球能源需求的不断增长,华能国际电力有望通过进一步的收购和资本扩张,进一步巩固在能源领域的领先地位。
华能集团财务控制案例华能集团是中国一家大型能源企业,主要从事发电、电力销售和能源综合利用业务。
以下是一个关于华能集团财务控制的案例。
案例背景:华能集团的财务控制部门负责监督和管理公司的财务活动,确保财务数据的准确性和合规性。
近年来,随着公司业务规模的扩大和复杂性的增加,财务控制的工作也面临着更大的挑战。
此案例针对公司遇到的一些典型问题和应对措施进行了分析和总结。
问题一:差错率高根据公司的内部审计报告,近年来公司的差错率较高,尤其是会计凭证的录入和报表的编制过程中经常出现错误。
这给公司的财务报表准确性和真实性带来了一定的风险。
应对措施:1. 提高员工的培训和教育水平,加强对财务流程和规定的培训,提高员工的专业水平和意识。
2. 引入财务软件和系统,提高财务流程的自动化程度,减少人为差错的可能性。
3. 加强内部审计工作,及时发现和纠正财务差错,确保财务数据的准确性和可靠性。
问题二:内部控制不完善财务控制部门发现公司的内部控制存在一些问题,例如,财务流程的授权和审批不规范,内部审计工作不到位等。
这可能导致财务风险的增加和内部失控的可能性。
应对措施:1. 建立完善的内部控制制度和规定,明确财务流程的授权和审批权限,确保财务活动的规范性和合规性。
2. 加强对内部审计工作的重视,增加内部审计部门的人力和资源投入,及时发现和解决潜在的财务风险。
3. 定期进行内部控制的评估和改进,及时发现和弥补内部控制的不足,提高内部控制的效果和水平。
问题三:业务变动频繁随着公司业务规模的扩大和复杂性的增加,公司的业务变动频繁,涉及到不同的财务流程和规定。
这给财务控制工作带来了一定的困难和挑战。
应对措施:1. 加强业务与财务部门的沟通与协调,及时了解业务变动的情况,调整和优化财务流程和规定,适应业务的变化。
2. 加强对业务变动的跟踪和监控,建立业务变动的风险评估和控制机制,及时发现和解决潜在的财务风险。
3. 加强对相关人员的培训和教育,提高他们对财务流程和规定的理解和遵守程度,减少财务风险的发生。
华能集团管控机制和能力建设案例研究一、华能集团基本背景中国华能集团公司经国务院批准成立的国有重要骨干企业。
公司注册资本200亿元人民币,主营业务:电源的开发、投资、建设、经营和管理,电力(热力)生产和销售,金融、煤炭、交通运输、新能源、环保相关产业及产品的开发、投资、建设、生产、销售、实业投资经营及管理。
公司的使命是,建设中国特色社会主义服务的“红色”公司,注重科技、环保环境的“绿色”公司,坚持与时俱进、学习创新、面向世界的“蓝色”公司。
公司的战略定位是,电为核心、煤为基础、金融支持、科技引领、产业协同,把华能建设成为具有国际竞争力的世界一流企业。
公司致力于建设具有国际竞争力的大企业集团。
截至2011年底,公司在全国30个省、市、自治区及海外拥有全资及控股装机容量12538万千瓦,为电力主业发展服务的煤炭、金融、科技研发、交通运输等产业初具规模,公司在中国发电企业中率先进入世界企业500强,2011年排名由2010年的第313位上升至第275位。
图1. 华能集团概况图2. 华能集团发展历程“十二五”期间,集团面临着国际的机遇与挑战,同时,集团内部也存在一些新的风险和挑战。
公司面临的国际挑战主要有以下几方面:一是经济发展波动的风险。
国际金融危机影响深远,世界经济复苏内生动力不足,贸易保护主义抬头,主要货币汇率持续较大波动和金融市场动荡,大宗商品价格高位震荡,使我国在保持经济平稳较快发展、管理通胀预期、调整经济结构等方面面临着新的挑战。
这些不稳定、不确定因素,将对电力持续较快增长带来影响,进而影响公司的经营发展。
二是燃料保障的风险。
受国际煤价上涨、国内煤炭市场需求旺盛,以及极端天气、运输瓶颈制约等因素影响,煤价仍将维持高位运行,个别时段、局部地区煤炭供应偏紧的可能性依然存在,对公司燃料稳定供应、控制燃料成本、提高煤电效益带来新的困难。
三是资金供应的风险。
我国货币政策从适度宽松转向稳健,资金供应收紧,资金管控加强,贷款利率持续提高,这些不仅对全社会固定资产投资和用电需求增长带来影响,而且对公司保障资金供应、降低资金成本提出了新的挑战。
集团面临的内部挑战主要来自于以下四个方面:一是保持安全稳定的难度增大。
目前,公司有电力、煤炭、交通、科技和金融等众多产业,资产分布在国内30个省(区、市),以及澳大利亚、新加坡和缅甸,员工人数超过14万人。
生产、经营、基建与改革、发展、稳定等方面的任务十分繁重;风险防范压力增加;个别单位安全、管理基础薄弱。
二是推进结构调整和节能减排的任务比较艰巨。
虽然近年来公司结构调整取得了积极成效,但由于历史原因,目前公司煤机比重依然较大,清洁能源装机比重相对较小,控制污染物和温室气体排放强度的压力增加,面临的节能减排政策变化带来的经营风险也在增大。
三是可持续发展能力还不强。
近年来,由于煤炭价格大幅上涨、煤电联动未到位,占公司资产最大比重的煤电产业亏损面扩大。
盈利大幅下滑,自有资金积累不足,EVA、净资产收益率等指标不够理想,资产负债率持续攀升,对公司可持续发展带来严重影响。
与此同时,公司对兄弟企业的领先优势也有缩小的趋势。
四是工作中存在不协调和不平衡。
产业之间、煤电运之间的协同能力还不强,协同机制有待进一步加强;煤炭保障作用不强;个别单位在思想观念、管理水平、竞争能力和工作落实等方面与公司的要求还有差距。
二、华能集团战略概况图3. 华能集团战略体系公司未来发展战略:1.着力调整结构和优化布局。
优化调整产业结构,加强产业协同,围绕电力核心产业,积极开发煤炭资源,以提升煤炭协同率和电煤自供率为目标,统筹发展以煤炭物流为主的交通运输产业。
加强产融结合,发挥金融支持作用;加快科技等新兴产业的培育,构建协同高效的产业体系。
优化电源结构,推进绿色、低碳发展,加大低碳清洁能源开发力度,进一步提高装机比重;加强传统能源高效清洁利用,加快淘汰落后产能,实施节能减排,提高大容量高参数机组装机比重。
按照国家能源资源发展重心转移的部署,优化调整区域布局,加快西部、巩固东部、稳定中部、提升东北,加快形成区域布局新优势。
2.着力提升发展质量和效益。
坚持战略统领、效益为先,产业发展要服从经济效益、服从发展战略、服从资本预算,项目开发要坚持“多点、优选、精建、严管”,做到发展能力与财务状况相协调、前期工作与基建进度相协调、配套工程与主体工程相协调,实现速度、规模与结构、质量、效益相统一,实现有效、有度、有序发展。
3.着力推进科技进步和创新。
深入实施科技强企战略,建立健全科技创新投入、研发、转化、应用机制,加大研发投入,建设创新型企业;推进科技资源优化配置,加快技术创新和产业化步伐;建设代表未来发电技术发展方向、服务国家能源发展战略的示范工程。
要努力提高科技产业对生产经营的服务能力、对前沿技术的研发能力、对做强做优做大的贡献能力,为促进企业技术进步、保持行业技术领先、引领前沿发电技术发展和实现科技产业化提供支撑。
4.着力提高国际化经营水平。
积极实施“走出去”战略,坚持开发与收购并重方针,按照效益优先原则,积极开发利用境外低碳清洁发电资源和煤炭资源;发挥公司自身优势,努力扩大能源技术、产品和工程服务出口;积极培育国际化经营主体,加强境外投资项目管理,努力防范国际化经营风险,提高国际化经营管理水平。
稳步提高境外发电装机和煤炭产能比例,持续增加境外营业收入,实现合理投资回报。
5.着力推进做强做优做大。
坚持把做强、做优贯穿于做大的全过程,既要做大,又要做优,更要做强,实现“三大三强”与创建国际一流企业的有机统一。
进一步规范公司治理,优化资源配置,追求运营卓越,提高经营业绩,综合指标达到国际同行业先进水平,打造国际知名品牌。
进一步提升综合素质,加强党的建设和人才队伍建设,更好地发挥公司在经济社会发展中的骨干中坚作用,成为能够在国际能源领域与世界一流同行同台竞争的优秀企业。
6.公司建立规划专家论证制度和规划研讨会制度,提高战略规划决策的民主性和科学性。
在制定战略和规划过程中,广泛听取各级管理人员和专家的意见建议,集思广益、发扬民主,提高规划的科学性、民主性,增强规划指导项目发展和项目决策的作用。
规划完成后,及时滚动调整和修订,广泛听取公司各部门、各区域公司、产业公司、各基层单位以及一线员工代表对公司发展规划的意见建议,规划部根据会议精神和要求,对公司发展规划作进一步修改和完善。
华能集团的机制和制度还有待于进一步完善,加强规划与战略、规划与规划之间的协调衔接,构建从“战略规划经营计划”的战略实施保障体系,加强战略和规划的执行和实施管理,逐步建立和形成从“战略决策战略实施战略评估战略调整”的规范、动态、持续改善的战略管理体系。
三、集团管理体制和组织架构华能集团按照现代企业制度要求,不断规范和完善公司治理结构与管理模式,形成了以资产为纽带、以母子公司为主、总分公司结合的管理体制,建立了集团公司总部-区域公司(产业公司)-基层企业三级管理体系。
在三级管理体系中,华能各层级都有了明确职能定位:公司总部是战略规划中心、投融资决策中心、资源配置中心、绩效管理中心、重大问题决策中心;区域公司(产业公司)是开发建设与生产经营活动的责任主体和利润实现中心;基层企业是公司安全生产责任主体和成本控制中心。
图4. 华能集团总部组织架构集团公司总部中心定位:一是战略规划中心。
主要职能是负责制定并组织实施集团总体发展战略、中长期规划、项目前规划;对战略实施中的重大问题和重要事项进行协调以及对战略试试效果进行评价;围绕事关公司发展全局的方向性、根本性问题,深入研究、前瞻谋划,实施依法决策、科学决策、民主决策。
二是投融资决策中心。
主要职能是负责集团内外部资金筹集、分配及运作、财务控制和管理,重大项目投资、资本运作,实现资本的保值增值和经济效益最大化。
三是资源配置中心。
主要职能是负责优化配置包括人、财、物和管理在内的各种重要资源,实现资源共享和规模效益最大化。
四是绩效管理中心。
主要职能是负责资金安全、效益、发展和党建等绩效目标为主要内容的全面绩效管理,切实抓好预算管理、经营责任制落实和对标管理工作,有效促进全面完成各项目标任务。
五是重大问题决策中心。
主要职能是负责研究决定企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用,有效行使决策权、审批权、监控权、考核权和奖惩权,实现“三重一大”可控、在控。
华能集团设立了16个部门,2个事业部,3个直属单位。
部门包括:办公厅、规划发展部、预算与综合计划部、企业管理与法律事务部、运营协调部、财务部、资本运营与股权管理部、安全生产部、科技环保部、基本建设部、煤炭事业部、国际合作部、人力资源部、监察部、审计部、政工部、工会工作委员会、核电事业部。
设立煤化工办公室。
图5. 华能集团三层级管理体系架构按照新的体系设计,华能集团进行了自上而下的变革:1.在总部建设方面:2007年总部调整设立了规划发展部、预算与综合计划部、运营协调部、企业管理部4个部门;2008年,为适应总部职能变化的需要,调整了开发公司、股份公司等产业公司领导体制,组建了科技事业部;2009年,研究设立了煤炭管理机构,并推进了总部竞争上岗和双向挂职,建立了基层单位对总部机关的评价机制。
2010年,华能的总部管理再上台阶,通过扎实的基础管理,精细的过程监控,共赢的利益机制,再加上用“以人为本”来调动员工的积极性,铸就了总部强大的企业执行力,从根本上提高了总部对项目的绝对掌控力。
成立了华能燃料有限公司,这对于提升华能燃料供应管理水平、降低燃料采购成本,促进公司的规模化、规范化、集约化发展具有重要意义。
同时,为了争取舆论环境支持,华能组建了新闻中心,进一步加强了新闻宣传的有效管控,打造华能品牌、传播华能文化,服务华能集团公司发展战略,为华能集团公司实现“服务好、管理好、形象好”营造和谐的舆论环境。
2.区域公司建设方面:华能按所有权和管理权可分离等原则,强化专业化管理和集约化经营,调整和新组建了8家分公司;在基层企业建设方面,华能加强了电厂党政主要负责人培训,成立了检修培训中心,并在基层企业开展了“双争双优”和创建“五型”班组活动;为使三级管理体系运转更加高效,华能积极推进了以充实管理职能、加强归口管理、清晰管理界面为重点的管理流程优化工作,全面提升了管理效率和集团化管控能力。
华能不仅优化了总部与股份公司之间的管理关系,还理顺了风电、核电、科技、煤炭开发管理体制,企业核心竞争力得以不断加强,继续保持了综合实力行业领先地位。
四、集团管控面临的机遇及挑战近年来,特别是国际金融危机爆发以来,国际国内形势发生了许多新的变化。
当前,世界经济继续缓慢复苏,我国仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势没有改变。
党的十七届五中全会明确了“十二五”发展的主题和主线,提出了新的目标和任务,公司发展有许多有利条件,面临着许多新的机遇。