环保部：关于加强固定源废气挥发性有机物监测工作的通知

挥发性有机物(VOCs)的防控石晓薇;王帆;刘哲【期刊名称】《世界环境》【年(卷),期】2018(000)001【总页数】2页(P44-45)【作者】石晓薇;王帆;刘哲【作者单位】环境保护部环境与经济政策研究中心;环境保护部环境与经济政策研究中心;环境保护部环境与经济政策研究中心【正文语种】中文一、VOCs治理与大气污染防治中国政府在“十二五”期间逐渐形成了治理挥发性有机物（VOCs）的政策基础，2010年5月，国务院转发九部委《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》，是中国首次从国家层面提出VOCs污染控制。

2012年10月环保部出台《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，提出了油气回收、石化化工等重点行业VOCs综合治理工作思路。

2013年9月，国务院发布的《大气污染防治行动计划》，其中多项内容涉及VOCs污染控制。

2016年11月24日国务院颁布了《“十三五”生态环境保护规划》，对“十三五”期间VOCs排放作出严格规定。

2017年9月14日，环保部、国家发改委、财政部等六部委联合发布了《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，确立了到2020年建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，重点地区、重点行业VOCs排放总量下降10%以上。

其中重点地区指：京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西16个省（市）；重点行业指石化、化工、包装印刷、工业涂装等行业，还包括机动车、油品储、运、销等交通源VOCs污染。

二、什么是VOCs？中国环境治理领域将VOCs定义为“参与大气光化学反应的有机化合物，包括非甲烷烃类（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃等）、含氧有机物（醛、酮、醇、醚等）、含氯有机物、含氮有机物、含硫有机物等，是形成臭氧和细颗粒物（PM2.5）污染的重要前体物”。

附件3：淄博市固定污染源废气挥发性有机污染物排放连续监测系统验收联网技术规范（试行）淄博市环境监控中心目次1 适用范围 (1)2 标准引用 (1)3 术语和定义 (1)4 总体要求 (2)5 系统组成和结构 (3)6 现场端建设验收 (3)7 技术指标验收 (6)8 联网验收 (9)9 比对监测验收 (10)10 验收测试结果和验收测试报告格式 (12)附录A 系统主要技术指标调试检测方法 (13)附录B 验收测试原始记录表 (19)附录C 挥发性有机污染物监测系统技术指标验收报告 (23)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，落实《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》，加强固定污染源挥发性有机物烟气排放监测监管，提高固定污染源挥发性有机物烟气排放连续监测管理水平，制定本标准。

本标准规定了固定污染源挥发性有机物烟气排放连续监测系统的组成和功能要求、现场端验收要求、技术验收要求等验收相关要求。

本标准由淄博市环境监控中心依据相关国家标准规范起草制定。

本标准解释权归淄博市环境监控中心。

本标准自发布之日起实施。

1 适用范围本规范适用于淄博市辖区内所有安装挥发性有机物连续自动监控设施的固定有机废气污染源排放口。

2 标准引用本标准内容引用了下列文件或其中的条款。

凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

HJ 75固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ 76固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ 38固定污染源废气总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定气相色谱法GBT 16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法T/ CAEPI 11固定污染源自动监控（监测）系统现场端建设技术规范HJ/T 212污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准HJ/T 397固定源废气监测技术规范淄博市废气污染源自动监控设施建设、管理规范3 术语和定义3.1 总烃total hydrocarbons（THC）指在HJ 38标准规定的测定条件下，在气相色谱仪的氢火焰离子化检测器上有响应的气态有机化合物的总和。

化工行业废气污染防治技术规范
本规范为指导性文件，供我省化工园区（集中区）及化工企业在环评、设计、建设、生产、管理和科研工作中参照采用。

1 适用范围
本规范规定了我省化工行业大气污染防治技术及监督管理要求。

本规范适用于我省化工行业所有废气产生和排放企业，可作为环境影响评价、工程咨询、设计、施工、验收及建成后运行与管理的依据。

2 规范性引用文件
本规范内容引用了下列文件中的条款。

凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。

《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令[2000]第32号）
GB 16297-1996大气污染物综合排放标准
GB 14554-1993恶臭污染物排放标准
GB 9078-1996工业炉窑大气污染物排放标准。

印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》的通知珠三角各地级以上市人民政府、顺德区人民政府，省政府各有关部门：《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，执行中有何问题、建议，请径向省环境保护厅反映。

附件：《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》二〇一二年三月二十三日公开方式：主动公开主题词：环保挥发性有机物Δ意见通知抄送：珠三角地级以上市环保局（人居委）、顺德区环境运输与城市管理局。

广东省环境保护厅办公室2012年3月23日印发附件广东省环境保护厅关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见（经省人民政府同意，广东省环境保护厅2012年3月23日以粤环〔2012〕18号发布自发布之日起施行）为有效防治珠江三角洲大气复合污染，进一步提升珠江三角洲空气质量，根据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号）、《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》（省政府令第134号）等文件精神，现就珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放提出如下意见：一、充分认识严格控制VOCs排放的重要性和紧迫性近年来，珠江三角洲区域大气污染物排放控制取得了一定成效，空气中二氧化硫和颗粒物的浓度明显下降。

然而，由于我省经济高速发展，工业化和城市化进程加快，机动车保有量急剧增加，挥发性有机物的主要污染源石化、汽车、家电、精细化工等行业增长较快，挥发性有机溶剂使用量大，VOCs排放量大，加上对VOCs排放导致的光化学烟雾污染问题认识不足，对VOCs污染防治重视不够，以及VOCs排放监控难度大，导致珠江三角洲地区光化学烟雾污染时有发生，区域性灰霾天数每年维持在高位水平，珠三角地区呈现出酸雨频率高、臭氧浓度高、细颗粒物浓度高和灰霾天气严重的“三高一严重”区域性大气复合污染特征。

附件8中华人民共和国国家环境保护标准HJ □□□-20□□固定污染源废气苯系物的测定气袋采样/直接进样-气相色谱法Stationary source emission—Determination of benzene and its analogies —Directly sampling by airbags and gas chromatography（征求意见稿）201□-□□-□□发布201□-□□-□□实施生态环境部发布目次前言............................................................................................................................................... i i1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 方法原理 (1)4 干扰和消除 (1)5 试剂和材料 (1)6 仪器和设备 (2)7 样品 (2)8 分析步骤 (2)9 结果计算与表示 (4)10 精密度和准确度 (5)11 质量保证和质量控制 (5)12 注意事项 (5)附录A （规范性附录）方法的检出限和测定下限 (6)附录B （资料性附录）方法的精密度和准确度 (7)i前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，保护生态环境，保障人体健康，规范固定污染源废气中苯系物的测定方法，制定本标准。

本标准规定了测定固定污染源废气中苯、甲苯、乙苯、邻二甲苯、间二甲苯、对二甲苯、异丙苯和苯乙烯的气袋采样/直接进样-气相色谱法。

本标准的附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。

本标准为首次发布。

本标准由生态环境部生态环境监测司、法规与标准司组织制订。

本标准起草单位：江苏省环境监测中心。

本标准验证单位：南京市环境监测中心站、镇江市环境监测站、苏州市吴中区环境监测站、环境保护部南京环境科学研究所、常州市环境监测站和江苏省环境监测中心。

工业废气异常排放监控及自动采样技术要求1范围本标准规定了工业废气异常排放监控及自动采样过程中的工作原理与组成、监控技术要求、自动采样技术要求、样品的运输和保存、实验室分析、结果与计算、质量保证与质量控制和资料整编等技术内容。

本标准适用于固定污染源废气VOCs的有组织和无组织排放监控及自动采样，不适用于泄漏和敞开液面排放挥发性有机物的监控及自动采样。

2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T8170数值修约规则与极限数值的表示和判定GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ/T1气体参数测量和采样的固定定位装置HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范(试行)HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ38固定污染源废气总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定气相色谱法HJ604环境空气总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定直接进样-气相色谱法HJ732固定污染源废气挥发性有机物的采样气袋法HJ759环境空气65种挥发性有机物的测定罐采样气相色谱-质谱法HJ1012环境空气和废气总烃、甲烷和非甲烷总烃便携式监测仪技术要求及检测方法DB21/3160工业涂装工序挥发性有机物排放标准DB21/3161印刷业挥发性有机物排放标准《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

固定污染源stationary pollution source燃煤、燃油、燃气的锅炉和工业炉窑以及石油化工、冶金、建材等生产过程中产生的废气通过排气筒向空气中排放的污染源。

无组织排放unorganized emissions指大气污染物不经过排气筒的无规则排放。

挥发性有机物volatile organic compounds(VOCs)参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据有关规定确定的有机化合物。

江苏省化工行业废气污染防治技术规范前言为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和《关于印发“重点区域大气污染防治‘十二五’规划”的通知》（环发〔2012〕130号）、省政府《关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》（苏政发〔2010〕87号）、《省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知》（苏政办发〔2012〕121号）和《关于印发开展挥发性制1适用范围本规范规定了我省化工行业大气污染防治技术及监督管理要求。

本规范适用于我省化工行业所有废气产生和排放企业，可作为环境影响评价、工程咨询、设计、施工、验收及建成后运行与管理的依据。

2规范性引用文件本规范内容引用了下列文件中的条款。

凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用其它相关的法律、法规和规章。

3术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

3.1LDAR（泄漏检测与修复）技术通过采用固定或移动检测设备，定期检测企业各类反应釜、原料输送管道、泵、压缩机、阀门、法兰等易产生挥发性有机物泄漏点，并及时修复超过一定浓度的泄漏点，控制物料泄漏对环境造成污染的过程。

3.2清洁生产指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减轻或者消除对人体健3.33.43.53.63.73.8末端治理指污染物排放前针对大气污染物采取一系列成熟可靠、行之有效的治理措施，对其进行物理、化学或生物过程的处理，以降低其对环境的污染和破坏程度。

4总体要求4.1化工行业废气治理应遵循“源头控制、循环利用、综合治理、稳定达标、总量控制、持续改进”的原则。

4.2重点从源头控制废气污染物产生，推广先进实用技术，普及自动控制技术，提高资源综合利用效率，减少污染产生和排放。

4.3废气治理设施应纳入生产系统进行管理，净化工艺合理可行，能有效控制大气污染物排放。

4.4大气污染物排放应符合国家、地方或行业相关大气污染物排放标准，同时满足地方环保监管要求，避免对周边敏感目标产生不良影响。