安溪县农业与茶果局行政执法公示制度
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农业局行政执法公开制度
第一条为促进依法行政,保证行政执法的合法性和合理性,根据《中国人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》的规定,按照办理行政案件过程中执法依据、执法程序、执法结果“三公开”的要求,制订本制度。
第二条农业行政执法部门依据法律、法规、规章授予的职权,依法办理农业行政案件。
第三条行政执法公开事项可以采取下列方式公开:
(一)福州市人民政府门户网站;
(二)福州农业信息网;
(三)局机关政务公开栏;
(四)业务处室或办事大厅窗口。
第四条行政许可公开,是指农业行政执法部门通过一定的载体、形式,将依法由本部门实施的行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本予以公布,便于公众知悉的行为。
第五条行政许可公开应当具备以下内容:
(一)行政许可事项名称;
(二)实施行政许可事项所依据的法律、法规、规章的名称;
(三)法律、法规规定的行政许可条件,行政许可有数量限制的,还应当公开所限制的数量及决定许可的办法;
(四)实施行政许可的程序及期限;
(五)申请行政许可依法需要提交的全部材料目录。
(六)申请行政许可需要提交的申请书示范文本;
(七)实施行政许可收取费用的,应当公示法定收费项目、收费依据、收费标准;
(八)其他依法应当公开的内容。
农业综合行政执法工作制度(原创版3篇)目录(篇1)一、农业综合行政执法工作制度的意义和目的二、农业综合行政执法工作制度的主要内容三、农业综合行政执法工作制度的实施与监管四、农业综合行政执法工作制度的作用与成效五、农业综合行政执法工作制度的完善与展望正文(篇1)一、农业综合行政执法工作制度的意义和目的农业综合行政执法工作制度是我国农业部门为了加强农业行政执法,保障农业生产秩序,维护农民权益,促进农业可持续发展而制定的一套规范性制度。
这一制度旨在加强对农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域的监督管理,确保国家农业政策和法律法规得到有效执行。
二、农业综合行政执法工作制度的主要内容农业综合行政执法工作制度主要包括以下几个方面:1.农业行政执法主体:明确农业行政执法主体为县级以上农业行政主管部门及其所属的农业综合行政执法机构。
2.农业行政执法依据:依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律法规,对农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域进行执法。
3.农业行政执法职责:负责对农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域的违法行为进行查处;对违法违规行为进行行政处罚;对涉及农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域的投诉、举报进行受理、调查和处理。
4.农业行政执法程序:明确农业行政执法的程序,包括立案、调查取证、处理决定、执行、结案等环节,确保执法过程合法、公正、公开。
三、农业综合行政执法工作制度的实施与监管农业综合行政执法工作制度的实施,需要各级农业行政主管部门及其所属的农业综合行政执法机构认真履行职责,加强对农业生产、农村经济、农产品质量安全等领域的监督管理。
同时,要强化执法监督,对执法行为进行全程监督,确保执法公正、公开。
四、农业综合行政执法工作制度的作用与成效农业综合行政执法工作制度的实施,对于维护农业生产秩序、保障农产品质量安全、保护农民权益、促进农业可持续发展等方面发挥了重要作用。
江西省农业厅关于印发江西省农业厅政务信息公开有关制度的通知文章属性•【制定机关】江西省农业厅•【公布日期】2008.06.25•【字号】赣农字[2008]68号•【施行日期】2008.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省农业厅关于印发江西省农业厅政务信息公开有关制度的通知(赣农字[2008]68号)厅各处室局、厅属有关单位:《江西省农业厅政务信息公开规定》、《江西省农业厅政务信息公开操作规程》、《江西省农业厅政务公开工作考核实施细则》和《江西省农业厅政务公开督查制度》已经厅常务会讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年六月二十五日江西省农业厅政务信息公开规定第一条为推进和规范江西省农业厅政务信息公开工作,促进依法行政,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关规定,结合我厅实际,制定本规定。
第二条本规定所称“江西省农业厅政务信息”(以下简称信息),是指厅机关依法履行行政管理职责和提供公共服务过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
第三条本规定适用于厅机关各处室局的信息公开工作。
第四条厅办公室为政务信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全厅的信息公开工作,对各部门信息公开的实施情况进行协调督导;驻厅监察室负责对信息公开工作实施情况进行监督;厅信息中心为信息公开工作的具体办事机构,负责全厅信息公开的日常工作;厅机关各处室局负责做好信息公开工作。
第五条信息公开应当遵循全面真实、公平公正、及时便民的原则。
第六条公开的政务信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证公开的信息准确一致。
第七条拟发布的信息按照有关规定需要审批的,应当报请审批;未经批准,不得发布。
第八条下列信息应当主动向社会公开:(一)厅级领导成员及分工,农业厅及其内设机构的主要职能与设置、直属单位的构成;(二)涉农法律法规规章和规范性文件;(三)农业农村政策;(四)本部门重要活动;(五)农业农村经济发展规划、专项规划、区域规划及相关政策,年度工作、重点工作、阶段性工作计划及实施情况;(六)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;(七)政府集中采购项目的目录、标准,行政事业性收费的项目、依据、标准,政府投资项目和政府设置的专项项目的申报及计划安排与监管情况;(八)农业产业化龙头企业申报,无公害、名牌农产品认证,无公害农产品生产基地认定;(九)综合性和阶段性统计数据及其他面向社会的公共服务信息;(十)农业行政执法动态及监督抽检结果,农产品质量安全监督检查情况;(十一)农业突发重大公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;(十二)人事任免、考录招聘及表彰奖励;(十三)农业招商引资、对外交流与合作等相关信息;(十四)其他应当主动公开的信息。
农业局政务公开规定范文大全文秘知识规章制度〔农业局政务公开规定〕第一章总则第一条为了加强机关效能建设转变作风规范执法提高工作效率和服务质量打造勤政、廉政、务实、高效的阳光政府优化农业和农村经济发展环境树立服务“三农”的良好形象根据某委办、某政府办《关于印发〈开展政务“阳光行动”的实施方案〉的通知》要求结合我局的工作实际特制定本规定。
第二条本局机关、局属事业单位的行政执法和公共服务的一切活动适用本规定。
第三条政务公开要有利于提高依法行政水平有利于推进依法行政凡公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
第四条政务公开必须实事求是、求真务实公开事项要真实可靠准确无误坚决禁止半公开甚至假公开不准欺骗群众、失信于民。
第五条政务公开要按照规定的制度和程序对应该公开的事项必须简明扼要通俗易懂表述完整并采用方便、快捷的方式及时公布。
第二章建立健全政务公开机制第六条一般事项由科室报分管领导审核后重大事项报政务公开领导小组审核后分别通过农业信息网站、政务公开栏、电子触摸屏等予以公开坚持督查督办制度并将政务公开工作列入年度目标管理考核内容与年度奖惩挂钩。
第七条为及时发现问题和解决政务公开工作中存在的问题通过局域网在“政务通”和局域网上设立局务公开意见箱在农业信息网站上设立局长信箱等收集整理意见、建议、问题等建立完善的信息反馈机制。
第八条进一步推进规范化建设明确岗位职责规范管理流程、完善工作标准及绩效管理做到凡事有人负责凡事有章可循凡事有据可查凡事有人监督。
第九条强化服务意识完善管理机制对行政许可事项全面推行窗口受理对农业综合执法处罚的有关案件实行听证规范执法行为。
第三章公开内容第一节对外公开的主要内容第十条应公开的职能类内容:()主要职责、领导分工、机构设置以及机关各科室职责、联系电话等()涉及单位职能发生变动机构改革和发展等重大事项。
第十一条应公开的服务类内容:()服务承诺()农业科技动态()实用农业技术()病虫测报、预报()新品种引种、推介()专家答疑农业论坛以及农产品某场信息等。
泉州市司法局关于印发《泉州市行政执法公示规定》及《泉州市行政执法全过程记录规定》的通知文章属性•【制定机关】泉州市司法局•【公布日期】2019.12.11•【字号】泉司〔2019〕85号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文泉州市司法局关于印发《泉州市行政执法公示规定》及《泉州市行政执法全过程记录规定》的通知泉司〔2019〕85号各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市直各执法部门:为全面推进我市各行政执法机关实行行政执法“三项制度”,进一步提高“三项制度”的可操作性,经市政府批准,现将《泉州市行政执法公示规定》及《泉州市行政执法全过程记录规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
泉州市司法局2019年12月11日泉州市行政执法公示规定一、为促进严格规范公正文明执法,提高行政执法的透明度,全面推进依法行政,加快法治政府建设,根据《政府信息公开条例》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《福建省行政执法条例》等有关规定,结合我市实际,制定本规定。
二、全市具有行政执法权的行政机关,法律法规授权的组织,依法受委托的行政机关或者组织,以及依法行使相对集中行政执法权的行政机关或者组织(以下简称行政执法机关),在行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政检查、行政许可等行政执法行为的行政执法公示适用本规定。
其他行政执法行为,可以参照执行。
三、行政执法公示是指行政执法机关通过一定载体和方式,在行政执法事前、事中和事后等环节,将与行政执法相关的信息主动向当事人或者社会公开,自觉接受社会监督的活动。
依申请公开的行政执法信息不适用本规定。
四、行政执法公示应当遵循公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。
五、县级以上地方人民政府加强对行政执法公示工作组织领导,各级司法行政部门负责本行政区域内行政执法公示工作的组织推动和监督检查,其他职能部门按照各自职责对行政执法公示工作进行指导、协调和监督。
行政执法公示制度第一条为适应机构改革变化,提高工作透明度,保障和监督依法行政,切实保护公民、法人和其他社会组织的合法权益,加快农业法治建设,制定本制度。
第二条行政执法公示是指通过一定载体和方式,将执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。
第三条我单位在行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可4类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。
第四条行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。
第五条事前公开主要是公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式、救济渠道等信息,并根据法律、法规、规章立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。
包括:(一)执法主体。
公示单位执法承办机构的名称、职责分工、管辖范围、执法区域等。
(二)执法人员。
公示执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围等。
(三)执法依据。
公示行政执法事项所依据的法律、法规、规章和规范性文件等。
(四)执法权限。
公示我单位行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可的职权范围。
(五)执法程序。
公示各类执法行为应当遵循的方式、步骤、时限和顺序,编制并公示各类执法行为流程图。
(六)随机抽查事项清单。
公示随机抽查事项清单,明确抽查的依据、主体、内容、方式、比例、频次等。
(七)救济途径。
公示管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权,以及申请行政复议或提起行政诉讼等法定权利和救济途径。
(八)监督举报。
公开单位举报部门地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序,及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。
第六条执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当出示执法证件,出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。
第七条办公室、执法队、政务大厅服务窗口等固定办公场所要明示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。
浙江省农业厅关于切实做好农业行政处罚结果信息公开工作的通知【法规类别】信息公开【发文字号】浙农政发[2015]3号【发布部门】浙江省农业厅【发布日期】2015.04.29【实施日期】2015.04.29【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件浙江省农业厅关于切实做好农业行政处罚结果信息公开工作的通知(浙农政发[2015]3号)各市、县(市、区)农业局,厅有关单位:为切实做好农业行政处罚结果信息公开工作,促进严格规范公正文明执法,自觉接受社会监督,根据省政府以及农业部有关规定,现就全省农业系统行政处罚结果信息公开工作通知如下:一、公开的范围、内容和要求(一)公开范围。
全省各级农业行政主管部门以及法律、法规授权的动物卫生监督、植物检疫机构,适用一般程序作出的行政处罚案件,其行政处罚结果信息应当主动予以公开。
但被处罚人是未成年人,案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私,公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定或者省级以上行政执法机关认为不适宜公开的行政处罚案件,其行政处罚结果信息不予主动公开。
(二)公开内容。
行政处罚结果信息包括行政处罚决定书案号、案件名称、被处罚人姓名或者名称、法定代表人(负责人)姓名、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、作出行政处罚的机关名称和日期等内容,并按照统一格式制作《农业行政处罚案件信息公开表》(见附件)。
在公开行政处罚结果信息时,应当隐去下列内容:(1)自然人的家庭住址、通信方式、身份证号码、银行账号、健康状况等个人信息,以及被处罚人以外的自然人姓名;(2)法人或者其他组织银行账号;(3)其他不宜公开的内容。
(三)公开要求。
行政处罚结果信息应当在浙江政务服务网、本级人民政府门户网或者农业信息网等互联网平台上设置网上公开专栏,同时可以选择公告栏、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式,向社会主动公开,提供行政处罚结果信息查询服务。
农业行政执法三项制度一、严格执行行政执法公示制度行政执法公示制度是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权和监督权的重要措施。
我队在执行中重点把握三个方面:一是事前公开明确权责。
根据机构改革及职能划转,以“三定方案”为依据,进一步梳理权责清单,在长治市农业农村局门户网站主动公开执法依据和行政处罚事项,依法公开行政处罚流程图、法制审核流程图等4项流程图,主动公示执法案卷管理、音像记录设备管理等9项制度。
在市司法局门户网站主动公示执法人员信息,主动服务群众并接受群众监督。
二是事中公开规范行为。
在执法检查过程中主动亮证,主动告知当事人执法事由、执法依据,主动向当事人进行法律法规宣传和解释,指出当事人违法事实和违反法律法规条款,告知当事人享有的权利义务以及行政司法救济途径。
三是事后公开接受监督。
针对每一个行政处罚案件,都会在作出行政处罚决定之日起7个工作日内通过长治市农业农村局门户网站依法主动公开行政处罚决定主要信息,通过“中国信用”网站公示行政处罚信用信息,实现“双公示”数据的及时、准确、全覆盖公开,广泛接受社会监督,有效推动执法公平公正。
二、严格执行执法全过程记录制度行政执法全过程记录制度是保障证据的客观性,维护行政相对人的合法权益的重要措施。
我队在执行中重点把握三个方面:一是文书规范制作。
全体执法人员在日常执法检查工作中,严格按照《农业行政处罚程序规定》《农业行政执法文书制作规范》规定,全面、准确、及时记录行政执法的各个环节,规范使用《询问笔录》《现场检查(勘验)笔录》《证据先行登记保存通知书》等执法文书,确保执法启动、调查取证、审查决定、送达执行等执法活动全过程有文书记录。
结合执法实际又新增《送达地址确认书》《责令改正情况复查记录》《证据先行登记保存审批表》等行政执法基本文书,补充完善执法程序链条,使执法全过程更加详实、有据可查。
二是音像同步记录。
要求全体执法人员从亮证表明身份开始,到后期调查取证、询问、送达等容易引起争议的执法全过程同步摄录。
农业部关于印发《农业行政处罚案件信息公开办法》的通知(农政发【2014】6号)【2014-11-14实施】按照《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》要求,我部对《农业行政处罚案件信息公开办法》(农政发〔2016〕3号)进行了修订。
现印发你们,请遵照执行。
农业部2016年11月14日农业行政处罚案件信息公开办法第一条为规范农业行政处罚案件信息公开行为,促进严格、规范、公正、文明执法,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院有关要求,结合农业行政执法工作实际,制定本办法。
第二条本办法适用于农业部门按照一般程序依法查办的行政处罚案件相关信息的公开。
第三条农业部负责推进、指导、协调、监督全国农业行政处罚案件信息公开工作。
农业部本级农业行政处罚案件信息公开工作由行政处罚案件承办司局负责。
农业部办公厅负责监督检查部本级农业行政处罚案件信息公开工作。
县级以上地方农业行政主管部门负责公开本部门农业行政处罚案件信息,并指定专门机构负责日常工作。
第四条公开农业行政处罚案件信息,应当遵循主动、及时、客观、准确、便民的原则。
公民、法人或者其他组织向农业部门申请公开农业行政处罚案件信息的,依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定办理。
第五条各级农业行政主管部门应当在职责权限范围内,依法主动公开农业行政处罚案件的下列信息:行政处罚决定书案号;案件名称;被处罚的自然人姓名,被处罚的企业或其他组织的名称和组织机构代码、法定代表人姓名;主要违法事实;行政处罚的种类和依据;行政处罚的履行方式和期限;作出处罚决定的行政执法机关名称和日期。
公开农业行政处罚案件信息,应当按照固定的格式制作行政处罚案件信息公开表。
第六条涉及国家秘密或可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的相关信息不予公开。
因前款规定的理由决定不予公开相关信息的,地方各级农业行政主管部门应当书面说明理由报上级机关批准;农业部本级查办的农业行政处罚案件,由承办司局按程序报主管部领导批准。
行政执法公示制度范本第一条总则为严格依法行政,提高行政执法的透明度,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,加强社会监督,根据有关法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。
第二条公示内容行政执法事前公开内容主要包括:(一)执法主体。
下设执法机构的职责分工、管辖范围、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围等;(二)执法依据。
逐项公示行政执法所依据的法律、法规、规章和行政处罚自由裁量权基准,双随机、一公开”监管事项清单;(三)执法权限。
行政处罚、行政强制、行政检查等职权范围;(四)执法程序。
行政执法的具体程序,包括方式、步骤、时限和顺序,制定行政执法流程图;(五)随机抽查事项清单。
公示随机抽查事项清单,包括抽查的内容、方式、时间等。
行政执法事后公开内容主要包括:(一)行政处罚。
行政处罚相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号等;(二)双随机事项。
公示双随机检查结果,包括检查时间、检查人员、检查内容、处理结果等。
第三条公示形式行政执法公示可以通过以下形式进行:(一)在政府官方网站上设立行政执法公示专栏,对社会公布;(二)在办公场所设立公示栏,对外公布;(三)通过新闻媒体、情况通报会等进行公示;(四)其他便于公众获取信息的公示方式。
第四条公示原则行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。
第五条责任主体各级行政执法部门是行政执法公示的责任主体,应当负责本部门行政执法公示工作的组织实施。
第六条制度保障各级行政执法部门应当建立健全行政执法公示制度,明确公示内容、公示形式、公示时间等要求,确保行政执法公示工作的顺利进行。
第七条监督与评估上级行政执法部门应当对下级行政执法部门的行政执法公示工作进行监督与评估,发现问题及时纠正。
第八条法律责任违反本制度的,由上级行政执法部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
安溪县农业与茶果局行政执法公示制度第一条为增加农业行政执法透明度,接受人民群众和社会各界的监督,全面推进农业法制建设,确保严格、公平、公正执法,正确履行法律赋予的职责,根据相关法律、法规、规章的规定,结合本局的实际情况,制定本制度。
第二条农业行政执法公示坚持依法公开、真实公开的原则。
第三条执法依据公开。
法律法规规章规定本局或授权本局下属行政执法单位行使的行政执法事项及其法律依据。
第四条执法程序公开。
根据《中华人民共和国行政处罚法》和农业部《农业行政执法程序规定》,分简易程序和一般程序分别制作规范的农业违法案件查处程序流程图。
第五条案件查处结果公开。
农业违法案件的调查处理结果和执行情况。
第六条本单位规范行政处罚自由裁量权各项保障制度,农业行政处罚自由裁量权违法行为、处罚依据、违法程度、违法情节、处罚标准。
第七条本单位规范行政许可自由裁量权的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况等内容。
第八条将本单位规范行政自由裁量权的相关内容,通过政府信息网()、安溪农业信息网()、局政务公开栏、宣传材料等便于公众知晓的方式向社会公开。
第九条对违反本制度,应该公开而未公开的,将追究相关人员的责任。
安溪县农业与茶果局行政执法评议考核制度第一条为落实农业行政执法责任制,促进农业法律、法规、规章及其他规范性文件的有效实施,从而提高行政执法水平和执法人员的综合素质,根据国家、省、市有关规定,结合本部门实际,制定本制度。
第二条本制度适用于安溪县农业与茶果局内部(包括局属单位)农业行政执法单位及其执法人员。
第三条行政执法评议考核工作在局考评小组领导下进行,具体由局办公室、法规股负责组织实施。
第四条实施评议考核应遵循严肃认真、客观公正、实事求是、民主公开的原则。
第五条对执法单位的评议考核内容:1、行政执法责任制的分解、落实情况;2、执法公开及宣传培训情况;3、文明服务及廉洁奉公情况;4、执法程序、事实认定、证据采集、文书规范等情况;5、行政执法决定的落实情况;6、执法管理及队伍建设情况;第六条对行政执法人员的评议考核内容:1、掌握农业法律及其相关法律知识的情况;2、履行本岗位职责的情况;3、遵守行政执法人员行为规范的情况;4、廉洁自律的情况。
第七条行政执法评议考核采取季度评议考核与年终评议考核相结合、群众民主测评与评议考核机构考评相结合的方法进行。
第八条对行政执法单位的评议考核,在自评基础上结合民主测评意见由分管副局长提出初审意见,报局考评小组审定。
第九条对行政执法人员的评议考核,在自评基础上结合民主测评意见由所在单位负责人及分管副局长提出初审意见,报局考评小组审定。
第十条行政执法人员在考核年度内有下列情形之一的,考评为不合格:1、被追究行政执法过错责任的;2、未按行政处罚自由裁量标准、制度和程序规定实施处罚的;3、被投诉并查实在履行执法职务行为时,有“吃、拿、卡、要”以及挟私报复等违纪行为的;4、有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等其他违法、违纪、违规行为的。
第十一条行政执法评议考核成绩,采用百分制计分。
根据得分评定行政执法单位和行政执法人员的成绩等次。
考核结果分四个档次,并向社会公开:1、优秀:考评总分在90分以上的;2、良好:考评总分在89分以下、80分以上的;3、合格:考评总分在79分以下、70分以上的;4、不合格:考评总分在70分以下的。
第十二条局行政执法评议考核工作领导小组应将每次考核结果及时反馈给被考核单位及个人,被考核单位及个人应及时整改存在的问题。
第十三条被评为优秀等次的,对有关单位及个人进行奖励表彰,并作为评优的依据。
对不合格的,要限期整改,取消评优资格,并按照《安溪县农业与茶果局行政执法过错责任追究制度》的规定追究相关人员的责任。
安溪县农业与茶果局行政执法过错责任追究制度第一条为规范和监督农业行政执法行为,强化行政执法责任,提高行政效能,保证农业行政执法单位及执法人员依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关法律法规,结合本局实际,制定本制度。
第二条本制度所称过错责任是指农业行政执法单位及执法人员,在办理行政案件过程中,由于主观故意或者过失,使自身行为违反法律、法规和规章的有关规定,导致认定事实错误,适用法律不当、或者违反法定程序,从而使行政处罚错误或者显失公平,并造成严重后果时应承担的责任。
第二条本制度适用于安溪县农业与茶果局内部(包括局属单位)农业行政执法单位及其执法人员。
第三条行政执法过错责任的追究,应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩诫与教育相结合的原则。
第四条农业行政执法单位及执法人员有下列行为,应当承担行政执法过错责任:1、不履行法定职责的失职行为;2、无法定依据或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为;3、严重违反法定程序规定实施行政处罚的行为;4、违反法律、法规、规章规定实施行政检查或者行政强制措施的行为;5、对罚没款、罚没物品违法予以处理的行为;6、利用职务的便利,索取或者收受他人财物,情节轻微的行为;7、依照法律、法规和规章规定承担行政执法过错责任的其他行为。
第五条因行政案件承办人员过错导致处罚决定错误或者显失公正的,行政案件承办人员应当承担行政执法过错责任。
第六条因行政案件审理组织过错导致作出错误处罚决定的,行政案件审理组织的成员应当共同承担行政执法过错责任;但是已经表示不同意见的成员除外。
第七条两人以上共同行为导致的行政执法过错,依其过错的大小分别承担行政执法过错责任。
第八条因检验、检定工作人员过错导致处罚决定错误的,检验、检定人员应当承担相应的连带责任。
第九条有下列情形之一的,可以从轻、减轻或者免除过错行为人的行政执法过错责任。
1、主动承认错误并及时进行纠正的;2、因过失出现错误并没有造成严重社会影响的;3、其他可以从轻、减轻或者免除责任的情形。
第十条有下列情形之一的,从重追究过错行为人的行政执法过错责任:1、不配合有关调查,阻挠追究行政执法过错责任的;2、对控告、揭发、检举行政执法过错的知情人进行打击报复的;3、一年内连续发生两次行政执法过错的;4、其他应当从重追究责任的行为。
第十一条行政执法过错责任形式包括以下几种:1、诫勉谈话;2、通报批评;3、取消执法资格,调离执法工作岗位;4、给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分;5、因行政执法过错引起行政赔偿的,承担全部或者部分赔偿金额;6、涉嫌犯罪的,移送司法机关进行处理。
第十二条局法制工作机构会同有关工作机构,根据过错事实、过错行为人的法定职责,以及主观过错和产生的后果确定行政执法过错责任,提出处理意见,由局领导班子集体研究讨论作出处理决定。
安溪县农业与茶果局行政处罚听证制度第一条为了规范农业行政处罚听证程序,保护公民、法人和其他组织的知情权和申诉权,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》结合本局实际,制定本制度。
第二条听证应当遵循公正、公开的原则,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,听证应当公开举行。
第三条听证由拟作出农业行政处罚决定的农业行政主管部门组织,农业行政主管部门的法制工作机构负责具体承办行政处罚的听证工作。
第四条作出以下农业行政处罚决定之前必须告知当事人有要求听证的权利:1、责令停产停业;2、吊销许可证;3、对公民处于5000元以上的罚款、对法人或其它组织处于30000元以上的罚款;第五条当事人要求听证的,应当在收到《行政处罚事先告知书》之日起三日内以书面方式向听证机关提出。
第六条当事人提出听证要求后,听证组织机关应当在举行听证会的七日前送达《行政处罚听证会通知书》,告知当事人举行听证的时间、地点、听证会主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项。
当事人应当按期参加听证。
当事人正当理由要求延期的,经听证组织机关负责人批准可以延期一次;当事人未按期参加听证并且未事先说明理由的,视为放弃听证权利。
第七条听证会参加人由听证主持人、听证员、案件调查人员、当事人及其委托代理人、书记员组成。
听证主持人、听证员、书记员应当由听证机关负责人指定的非本案调查人员担任。
当事人委托代理人参加听证的,应当提交委托书。
第八条听证主持人、听证员、书记员与听证事项有利害关系或有其他可能影响听证会公正性的,应当回避。
第九条有关组织和个人对确定的陈述人身份或利害关系各方陈述人的人数有异议的,可以在听证会开始前向听证机构提出,由听证机构决定是否变更或追加陈述人。
第十条当事人在听证中的权利和义务。
1、有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩;2、有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据;3、如实回答主持人的提问;4、遵守听证会场纪律,服从听证主持人指挥。
第十一条对违反听证会纪律的,主持人应当给予警告并予以制止;拒不改正的,可以责令其离开会场。
第十二条有下列情形之一的,可以延期举行听证会;1、主要的陈述人没有出席听证会的;2、需要增加新的陈述人或调查、补充新的证据材料的;3、陈述人临时提出回避申请被接受的;4、其他需要延期的情况。
第十三条听证由听证主持人宣布案由及正式开始,并按下列程序进行:1、案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据,说明拟作出的农业行政处罚的内容及法律依据;2、当事人或其委托代理人对案件的事实、证据、适用的法律进行陈述和申辩,可以向听证会提交新的证据;3、第三人陈述事实,提出自己的主张和意见,可以出示证据材料;4、案件调查人员、当事人或其委托代理人和第三人相互辩论。
根据情况,可以进行一至三轮辩论;5、当事人或其委托代理人作最后陈述;6、听证主持人根据听证审理情况,决定并宣布听证结束。
第十四条听证应当制作笔录,由书记员将听证的全部活动作详细全面的记载。
第十五条当事人或其委托代理人或者第三人拒绝在听证笔录签名的,由听证主持人在听证笔录上载明。
第十六条听证员和书记员应当在听证笔录上签名。
第十七条听证主持人应当对听证笔录进行审阅,提出审核意见并签名或盖章。
第十八条听证笔录应当作为作出行政处罚决定的依据。
第十九条听证结束后,听证主持人应当在三日内依据听证情况,制作《行政处罚听证会报告书》并提出处理意见,连同听证笔录,报农业行政处罚机关负责人审查。
农业行政处罚机关应根据《行政处罚法》第三十八条的规定,依法及时作出决定。
第二十条听证的举行,不影响当事人在农业行政处罚机关作出处罚决定后申请行政复议、提起行政诉讼等权利。
第二十一条听证组织机关组织听证,不得向当事人收取费用。
安溪县农业与茶果局行政处罚工作程序规定第一条为保证我局行政处罚工作规范有效的开展,根据《中华人民共和国行政处罚法》、农业部《农业行政处罚程序规定》等有关法律、法规和规章的规定,结合我局实际,制定本规定。