坚持求真务实&nbsp推进科学发展调研
报告
坚持求真务实推进科学发展调研报告
党的十七大明确提出要坚持科学的发展观，同时相继出台了一系列严格的政策，加大了宏观调控的力度，对改革、发展、稳定的各个领域和各项工作都产生了现实而深远的影响。
路线、方针、政策确定之后，干部是决定因素。
根据区委要求，我们着重就领导干部坚持和发扬求真务实的作风，牢固树立和认真落实科学发展观的问题进行了专题调研。
一、当前我区领导干部在求真务实方面存在的问题。
近几年来，区委坚持以经济建设为中心，科学规划新区发展定位，综合运作发展举措，统筹推进三个文明建设，较好地反映和体现了全面、协调和可持续发展的要求。
总的看来，全区各级领导干部在求真务实、真抓实干上做得是好的，但我们也要清醒地认识到，面对落实科学发展观的要求，面对客观形势的变化，一些领导干部在坚持和发扬求真务实的作风上也还存在一定的差距。
一是理论学习不够深入，认识不
够统一，对科学发展观的理解不够全面。
少数领导干部对科学发展观的深刻内涵、精神实质、基本特征和客观要求没有深入学习与掌握，存在认识上的误区，出现了新的思维瓶颈，认为要科学发展，速度就会降下来，不可能保持快速发展；在运用新的科学理论指导新的实践，积极面对困难，主动破解难题，探索发展新招上，结合实际不够，深入思考不够。
二是思想作风不硬朗，精神状态不够振奋，干劲不足，不愿干。
少数领导干部在同一个单位或岗位上工作时间较长，由于工作能力、年龄等因素，自己认为上不了也下不了，只要守好自己的摊子就行了，等着到站靠岸，平稳过渡、糊日子的想法占了上风，没有了创一流业绩的劲头，工作热情有所减退，积极性不是太高，遇到矛盾有时会绕着走，处理复杂问题显得有些畏首畏尾，动力不足。
拼劲不够，不敢干。
应对之策不多，工作局面难以打开，遇到难题等上面给答案，开拓创新的意识不够强，另辟蹊径谋求发展的能力还不够突出，敢想敢干的精神、创新创业的激情、干事兴业的能力在不同程度上有所削弱。
三是工作作风比较飘浮，抓落实的力度还不够大，工作比较浮躁。
少数领导班子、领导干部在工作中一般口号多，具体措施少；布置多，检查少，流于形式，浮在表面。
下基层调研蜻蜓点水，
走马观花，掌握不了多少实际情况，调查不深，研究不透。
二、以求真务实的作风落实科学发展观
求真务实是党的活力之所在，是党和人民事业兴旺发达的关键之所在，也是全面落实科学发展观的关键之所在。
全区广大领导干部必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把科学发展观转化为我区经济社会发展的新思路、新途径，察实情、鼓实劲，出实招、求实效，推进我区经济社会全面、协调、可持续的发展和两个率先目标的实现。
求认识统一之真，务观念更新之实。
思想是行动的先导，没有思想认识的大提高，就不会有事业的大进步。
广大领导干部要通过大调研、大讨论、民主生活会、务虚会等形式，进一步加强学习，理论联系实际，自觉从影响科学发展的思维瓶颈中解放出来，在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推进科学发展奠定坚实的思想基础，提供强大的精神动力。
一是要吃透上情，正确把握科学发展观的实质，进一步强化发展意识。
发展是解决一切问题的关键，是科学发展观的第一要义，要通过对领导干部的科学发展观教育，促进领导干部深刻理解发展观的内涵，正确把握发展观的精神实质和基本特征，充分认识到，
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树立落实科学发展观，不是否定发展的重要性，不是否定经济发展的中心地位，而是要在已经被实践证明是正确的发展目标和发展举措的基础上，进一步解决发展中存在的不够全面、不够协调的问题。
要教育广大干部劲可鼓而不可泄，一定要着眼长远，把落实科学发展观作为高新区率先发展的新动力；一定要顾全大局，把坚决贯彻宏观调控的各项政策措施作为高新区更好发展的新机遇，要积极主动适应，而不能被动地服从；一定要强化发展意识，从实际出发，因地制宜，把握好宏观经济紧运行形势下蕴藏着的深化改革、调整结构、加快转变经济增长方式的契机，找准贯彻落实的切入点，以时不我待、只争朝夕的精神加快各项事业的发展。
二是要正确认识区情，进一步增强争先意识。
要引导干部客观地审视过去，既实事求是地总结新区建设发展取得的成就和经验，又辩证地看待在科学发展方面存在的问题。
要密切联系各街道、各部门的实际，具体问题具体分析，既防止急于求成、急功近利的心态和做法，自觉纠正发展中的偏差，又要克服求稳怕乱、无所作为的倾向，保护好广大干部的创业热情。
要教育干部进一步增强锐意进取、敢为人先的意识，能快则快，好中求快，率先发展，协调发展。
三是要善于审时度势，进一步增强创新意识。
当前，由国家宏观调控所带来的制约和影响对大家而言是共同的，困难是挑战，在一定程度上也是机遇，是发展潜力。
解决这些困难的最佳途径就是创新。
必须强化广大干部的创新意识，激励他们以科学发展观为指导，解放思想，与时俱进，以变应变，因地制宜，因时制宜，发展思路，抢得发展先机。
求科学发展之真，务两个率先之实。
落实科学发展观是我区实现两个率先的现实要求，目前的战略调整期，也是大有作为的战略机遇期，一个地区要在未来的竞争中立于不败之地，就要进一步增强紧迫感和危机感，抓住机遇，干事创业。
1、调整目标考评体系，理清发展思路。
目标就是导向，就是指挥棒。
必须根据全区两个率先的奋斗目标，以科学的发展观为指引，保持延续性，体现新要求，进一步梳理我区的发展战略和发展思路，重新审视全区一体化目标考核评价体系，及时适度地调整不合时宜的考核指标任务，及时修正不合科学发展的要求做法，增加生产规模、生态环境、生活质量、绩效成本、社会和谐等绿色指标。
各职能部门的目标考评体系要从实际出发，注重职能、调整结构、更新内容、合理分布权重，真正地发挥部门的行政职能作用。
2、真抓实干，加大落实力度。
目标任务一旦明确，就要紧扣发展思路，一着不让，按
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照工作的时序进度狠抓落实。
在落实过程中，既要兼顾全局，更要突出重点，抓住关键环节，一刻也不能懈怠，一时也不能停顿，形成抢抓落实争先机、快抓落实创优势的工作氛围。
建立工作落实督查问责机制，严明工作纪律，严格责任追究，敢于动真碰硬，哪一个工作条块、哪一个工作环节、哪一个工作时段、哪一个责任人员出现问题，一查到底、一追到人，决不姑息迁就。
3、依法行政，加强效能建设。
发展要取得实效，关键在于规范化操作、效率化管理。
各街道、部门要下决心解决少数干部工作中存在的有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度冷漠的痼疾，通过刚性的举措改善软环境，提高办事效率，提升服务质量。
公开办事程序、办事标准、办事结果，全面推行岗位责任制、服务承诺制度、限时办结制、首问责任制，逐步建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制，广泛接受社会各界的监督，努力建设责任政府、法治政府、服务型政府和廉洁政府的新形象。
求以人为本之真，务富民安民利民之实。
要坚持把富民工作作为两个率先的首要举措，把富民任务作为加快发展的核心指标，紧紧围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来开展工作。
要密切联系群众，促使领导干部经常深入基层、深入群众、深入实际，
了解群众的所思所盼，所需所求。
以更多的财力投入、更大的工作力度，要把工作着力点放到为群众办实事上来。
要坚持用适当的待遇留人，在工作上、生活上给人才以更多的关心和帮助，充分调动人才的积极性和创造性，努力把各类优秀人才集聚到高新区加快发展的各项事业中来，把人才兴区作为富民安民利民的根本大计、长远之策和坚强保证。
求识人用人之真，务干部队伍建设之实。
1、加强学习培训，提高干部科学发展的能力。
要根据中央提出的提高领导干部五种能力的要求，针对我区干部队伍能力建设的实际，重点抓好干部三种能力的提高：一是学习能力。
使干部的知识结构优化，理论素养提高，获取信息，捕捉机遇，博采众长，融会贯通，借鉴吸收，为我所用的能力增强；二是理性思维能力。
提高干部审时度势、统筹思考、科学判断、因势利导应对复杂局面的的能力；三是综合运作能力。
树立综合也是创新的理念，提高整合资源、聚集力量、多措并举的运作水平。
2、完善考核评价体系，引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。
对干部的评价和任用，有着重要的导向和示范作用。
怎样评价政绩，使用什么样的干部，树立什么样的用人导向，干部就会有什么样的政绩观，也就会有什么样的发展观。
坚持
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凭实绩用干部，旗帜鲜明地鼓励开拓者，支持实干者。
以良好的用人导向，引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩观。
3、建章立制，以制度保障科学发展观的落实。
制度建设是解决问题的根本途径，是治本之策。
建立健全适应新时期科学发展的各项制度，保障科学发展观在我们各项工作中得到较好的落实，是我们各级领导班子当前的一项重要任务。
制度要管用、要有针对性、要便于操作、要符全区情社情民情，一是各级领导班子要进一步修订和完善议事规则，在决策中认真贯彻民主集中制，充分发扬党内民主。
二是逐步建立重大决策前听证制度、专家论证制度，广泛听取来自社会各阶层代表的方方面面的意见，从制度上强化各项重大决策的科学性。
三是建立决策过错责任追究制度，对因决策而造成失误的要区分情况，追究相关人的责任。
