浅谈政府公信力的不足与对策
- 格式:doc
- 大小:15.00 KB
- 文档页数:3
浅谈关于政府公务员诚信缺失的表现、危害及治理对策内容提要:公务员是政府构成的主体,其诚信修养和诚信行为,对社会公众具有强大的引领、示范和辐射作用。
本文主要阐述了政府公务员诚信缺失的表现、危害及治理对策。
关键词:诚信政府公务员是专门形式行政权力、提供公共产品和公共服务的国家工作人员,掌握着国家和政府的行政权力和公共资源,执行着国家公务和组织机构各项行政事务,肩负着“治国”的历史使命。
政府公务员的这种特殊地位,决定了其诚信修养和诚信行为,对社会公众具有强大的引领、示范和辐射作用。
一、公务员诚信缺失的主要表现当前,我国政府公务员的主流是积极、上升、进步的,大部分公务员能够忠于职守、实事求是、廉洁自律,并得到了广大群众的尊重和信任,但是我们也必须清醒地看到,公务员队伍确实存在不容忽视的局部道德失衡问题,确实有部分行政人员不讲诚信,造成“吏治腐败”。
公务员诚信缺失问题虽然反映在不同的行政领域,表现形式也各种各样,但总体上可以概括为六个方面:1、以权谋私,权大于法。
这是政府公务员最大最严重的失信行为。
从江西省原副省长胡长清到海南文昌市原市书记谢明中,受贿、生活腐化堕落;从湖北省原副省长孟庆平到重庆市国土资源与房屋管理局原副局长王斌,利用土地审批项目收受巨额财物;从黑龙江省政协原副主席韩桂芝到安徽阜阳平顶山市新华区委书记杜欣,利用职务之便进行“官帽”批发受贿巨额款项;从安徽省原副省长王怀忠到河南省卢氏原县委书记杜保乾,利用大搞形象工程向百姓横征暴敛收刮民脂民膏;从广东梅州兴宁市大兴煤矿重特大安全生产事故123名矿工死亡,到山西临汾洪洞12.5发生特大瓦斯爆炸的“官煤勾结”事故等,涉及到的都是当地公务员为了自身欲望,滥用权利巧取豪夺。
这些公务员的行为严重地背离了政府权力的公共属性,严重地损害了人民群众对政府、对公务员的信任。
2、决策不科学。
有些公务员决策时不从实际出发,不深入调查研究,不讲科学,凭经验和习惯办事,致使决策失误,造成不应有的损失,从而使公务员的信用在群众心目中遭到削弱。
⼀、问题 政府诚信是社会诚信的核⼼与关键,它引导、影响着公众的诚信精神,推动、决定着社会的诚信程度。
从当前的信⽤状况看,⼀些政府部门政策多变、政出多门、朝令⼣改、承⽽⽆诺和失信于民的现象时有发⽣。
具体表现为:不依法履⾏、不及时兑现政策,且有时不够具体⽽显得假、⼤、空;政策的制定主观性和随意性较⼤、透明度不够⾼、连续性和稳定性不够;少数政府机构及公务⼈员滥⽤权⼒和各种“假⼤空”的失信⾏为,阻碍了社会信任程度的提⾼;⼀些机构和⼯作⼈员的⾔⽽⽆信,缺乏责任感,欺上瞒下,以权谋私,乱收费乱摊派。
政府机构及其公务⼈员失信⾏为有意⽆意损害了社会的公信⼒,损害了党和政府在⼈民群众中的形象。
这种缺乏诚信的做法贻害⽆穷。
⼆、原因 第⼀,没有摆正政府权⼒和公民权利关系的位置。
⼀些政府机关及其公务⼈员仍受权⼒本位、官⼤于民的传统观念的⽀配,认为政府的权⼒是可以不受约束和任意⾏使的。
极少数甚⾄认为,政府是为着公共利益⾏使权⼒,因⽽可以享有不守信⽤的特权,以⾄于滥⽤公共权⼒。
第⼆,没有正确处理长远利益和眼前利益的冲突。
常常只顾眼前利益⽽牺牲长远利益,以致牺牲诚信,损害政府公信⼒和权威性,降低了民众对政府的信任度。
第三,没有准确把握“发展第⼀要务”和科学发展的关系。
⽚⾯追求发展,⽽忽视科学、持续、协调发展,以致为着所谓的“政绩”和“发展地⽅经济”,不负责任、不求实际地⼤⼲、盲⼲,乱许愿、乱,甚⾄弄虚作假最终失信于民。
第四,与社会主义市场经济体制相适应的信⽤体系滞后于社会的发展。
三、对策 第⼀,建⽴社会管理的公开、公平、公正制度。
在保证经济社会安全和商业秘密的前提下,加快解决公共信息依法公开和共享问题,完善政务公开制度和听政制度,以获得社会对政府的信任。
第⼆,政府的决策要科学化。
政府的决策,特别是重⼤的决策都是涉及到国计民⽣的重⼤问题,要在科学的理论指导下,通过科学的⽅法和科学的程序来完成。
第三,政府的决策要民主化。
如何提高政府公信力和执行力公信力弱的政府,不能取得公众的足够信任,也就不可能有很强的执行力;而执行力弱的政府,一切规划和政策都难以落实,也就没有多少公信力可言。
对于政府来说,公信力和执行力就是生命力;对于不同地区的政府来说,公信力和执行力就是竞争力。
而对于一个执政党来说,政府公信力和执行力的强弱,则是党的执政能力高低的具体体现。
可见,提高政府公信力和执行力,兹事体大。
政府公信力和执行力历来相辅相成、相互制约。
公信力弱的政府,不能取得公众的足够信任,必定有令难行,也就不可能有很强的执行力;而执行力弱的政府,一切规划和政策都难以落实,也就没有多少公信力可言。
我国政府的公信力和执行力总体上是比较强的,改革开放以来我国经济社会发展的巨大成就,在很大程度上就是在政府推动下取得的。
但是,毋庸讳言,我国政府的公信力和执行力,离现代化建设和构建社会主义和谐社会的要求还有较大距离,特别是在一些地方和部门存在违法违规、失信于民和政令不畅、执行不力等突出问题。
正如中央领导同志所指出,一些政府机关和工作人员不能依法行政,损害人民群众合法权益;有的存在官僚主义、形式主义和弄虚作假的问题;有的讲排场、比阔气,肆意挥霍国家资财,奢侈浪费严重。
有的地方和部门搞上有政策、下有对策,合意的就执行,不合意的就不执行;有的只顾局部利益,不考虑全局利益,搞地方和部门保护主义;有的工作有布置、无检查,工作不落实;有些政策和工作部署缺乏深入调研,不完全符合实际,影响执行效果。
中央为此强调,必须下决心解决这些问题,提高政府公信力和执行力。
事实表明,政府的公信力不是凭空产生的,而是一点一滴长期积累起来的。
从我国当前实际出发,提高政府公信力,需要抓住以下重要环节:一是政府必须做到依法行政。
政府能否依法行政,是老百姓观察政府可信度的重要标准。
不依法行政的政府是无公信力可言的。
政府作为掌握和行使公共权力的机构,必须在法律规定的框架内活动,自觉接受法律约束和社会监督,并以此树立守规则、可信任的良好形象。
影响政府公信力的要素及提升途径摘要:政府公信力既是政府自身获得公众信任的力量体现,也是政府在公众中威信和形象的体现。
文章列举了影响政府公信力的要素,认为提高政府公信力应该从以下几个方面着手,即切实维护人民群众利益、依法行政、严格按制度办事、政府官员要树立良好的官德、让权力在公开透明状态下运行,真正建立一个勤政、廉洁、高效、诚信的政府。
关键词:公信力;利益;制度;对策。
一、政府公信力受损原因探析。
政府公信力是指政府通过自身行为获取社会公众信任、拥护和支持的一种能力。
一个政府是否具有公信力,不仅关系到它的影响力和权威性,也直接决定它的执行力的强弱。
政府公信力不是与生俱来的,而是在长期的实践中形成的一种信任资源,因为这种信任资源是无形的,我们可以把政府公信力称之为一种“软实力”。
建国60年特别是改革开放30年以来,中国在经济、科技、军事等方面实力得到大幅提升,人民生活水平和综合国力有所提高,政府的公信力随之日益增强,但从近年的群体性事件也可以看出,政府的公信力在一些地区和领域有所缺失和下降,需要引起各级政府和领导同志的高度重视。
政府的公信力方面存在的问题,是与我国的现实状况紧密相连的。
一方面,经过改革开放30多年的发展,我国社会整体已由过去的解决温饱时代进入到发展起来之后的利益博弈时代;另一方面,改革开放之后,中国由传统的封闭社会进入到了信息爆炸的网络时代,政府的行为方式和人民群众的要求之间产生的差距不同程度地影响了政府公信力的发挥。
1、人民群众对切身利益的关切直接影响政府公信力。
改革开放30年来,我国经济发展取得了巨大成就,但同时也产生了诸多社会问题,社会已整体进入到利益博弈时代,人们的许多诉求都是利益诉求。
而在发展过程中,由于制度不健全、政府行为不规范等因素导致人民群众的切身利益受损的情况普遍存在,例如征地拆迁补偿、国企改革、司法不公等引发的上访问题不断增多。
但是,一些政府部门和官员对于人们的这种利益诉求还不完全适应,把人们的利益诉求看作是“添乱、找麻烦”,进而采取对立态度。
2017·10世纪桥B R I D G E O F C E N T U R Y地方政府公信力存在的主要问题及对策王庆怡(中共黑龙江省委党校公共管理教研部,黑龙江哈尔滨150000)【摘要】党的十八大报告明确提出:“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理。
公信力是政府取信于社会公众的能力,反映了社会公众对政府的满意度和信任度,体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法制建设程度。
如果政府不能致力于提高行政效能,优化发展环境,就会容易失去民心,得不到民众的拥护,失去信用,损害其在民众心中的形象,甚至会威胁到自身的执政地位。
近年来政府公信力问题已经日益凸显,这其中尤其是地方政府公信力的问题更为突出,在新的社会形势下,提高地方政府公信力的发展应该得到社会各界的重视。
【关键词】地方政府;公信力;信任【中图分类号】D669【文献标识码】A【文章编号】1001-0475(2017)010-0075-02【收稿日期】2017-06-15【作者简介】王庆怡(1988-),女,黑龙江佳木斯人,中共黑龙江省委党校公共管理教研部讲师,研究方向:人事管理。
一、地方政府公信力缺失的主要表现(一)职能定位模糊不清国务院的“三定”方案已经明确了各个部门的职能,“三定”分别是定职能,定机构,定编制。
所以,现在职能是有的,但是并不是有了职能,各个部门就能完全履职,在实践过程中仍有空白之处。
某些地方政府对市场监管不严,使得市场经济秩序混乱,由于信用制度也尚未健全,导致市场上出现了一些伪劣产品,对我国市场经济体系的完善带来了巨大的负面影响。
(二)政策缺乏连续性政策的连续性和稳定性是政府取信于民的一个重要因素,但不少地方领导从自利性原则出发,政策执行准备不足,缺乏紧迫感,政策随意性比较强。
政策缺乏连续性的表现可以总结为三句话:新官不理旧账;计划赶不上变化;变化追不上想法。
这三句话可以说是政策反复无常的一个最佳体现。
三、提高地方政府公信力的对策分析1.建设亲民务实政府一是不要让政绩工程冒头,要真正为民办实事。
以人为本、执政为民是建立亲民政府的思想基础,地方政府要牢固树立执政为民的思想理念,要把谋取群众最大化利益为政府己任,为群众做实事做好事,坚决反对劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。
二是不要让民利无处诉求,要畅通民意反馈渠道。
要深入群众,听民情、查民意,解民困。
要建立经常性的下基层制度,变群众上访为领导下访,将群众反映的问题解决在基层,解决在萌芽状态。
要处理好群众信访问题,做到事事有回音,件件有着落。
要建立好政府网络论坛,让公众畅所欲言,充分表达民意。
要进一步完善听证制度,加强其规范化和法定化,扩大行政听证的适用范围,积极采纳公众意见,维护群众利益。
三是不要让官意代替民意,要提高政府决策的公众参与度。
决策是政府制定公共政策的重要环节,推进行政决策的科学化、民主化,坚决杜绝重大事情由个别人拍脑袋作决策的决策方式。
要进一步拓宽公众参与决策的渠道,调动各方面的积极性,一些重大的公共事项,必须依照科学决策的程序进行决策。
2.建设诚信法制政府一是不要让谣言走在真相的前面,要加强对舆论的引导和对媒体的管理。
要坚持信息公开原则,建立完善信息公开机制,及时通过新闻发布会、电视电台以及政府网站向社会发布与公众切身利益相关的全面、客观、公正的信息,保证公民的知情权,增强政府工作的透明度,让公众了解时事及国家政策、法规的变动,引导公众依据所了解的情况做出相关事务的正确的决定。
二是不要让“空头政策”影响政府形象,要加强兑现对民承诺。
要科学制定政策,量力而行,在制定政策前要搞好调研,征求群众意见,尽量让政策符合大多数群众的利益。
政策出台后,要坚决按政策兑现承诺,不忽悠群众,做到言必行,行必果,切实树立诚信政府的形象。
三是不要让“人治”代替“法治”,要坚持依法行政。
政府讲不讲诚信,有没有公信力,一条很重要的标准就是看政府是否依法行政,依法办事。
浅谈我国政府公信力问题作者:李晴来源:《中国集体经济·上》2010年第05期摘要:改革开放以来,我国社会整体发展迅速。
然而近年来随着一些社会危机、社会事件的发生,人们关注到政府与公众之间的信任关系出现问题,政府公信力正在弱化。
文章介绍了我国政府公信力的概况及其地位,在此基础上从政府和社会公众两方面分析了可能导致政府公信力问题产生的原因,并且提出了一些改善政府公信力的对策和建议。
关键词:政府公信力;信任;信任关系一、政府公信力及其地位政府公信力是政府获得公众信任的一种能力,它反映了公民在何种程度上对政府行为持信任态度。
它是政府和社会公众两个主体之间的相互信任关系的体现。
一方面,政府制定公共决策、执行公共政策等方面将对社会公众产生影响,并由社会公众对其进行评价;另外一方面,公众对于政府的评价将影响政府的影响力及号召力,社会公众与政府部门与组织人员之间形成一定的信任关系。
信任作为社会中最重要的综合力量之一,是促进经济增长和政治稳定等方面的关键因素。
政府公信力是政府与整个社会公众之间信任关系的表现,同时也引导着整个社会其他各个方面的普遍信任关系。
良好的政府公信力是整个社会政治、经济、文化等方面稳定快速发展的核心。
(一)政府公信力可以增强政府的政治合法性政治的合法性是对统治权力的认可,政府的合法性来源于人民对其行使公共权力的认可程度。
政府为管理人民的公共事务和服务人民而产生,人民赋予其公共权力,政府及其公务人员在行使公权力时应该诚实守信、遵宪守法、践行承诺。
同时政府与群众之间的信任能够增强双方之间的认同感和归属感。
社会群众对于政府的认同感和归属感的提升可以增强政府存在的合法性。
(二)政府公信力有助于社会主义市场经济的高效运行信任作为重要的社会资本在市场经济的发展中起到推动和促进作用。
在经济学家对信任的研究中发现,这种信任关系是除物质资本和人力资本之外决定市场经济增长和社会发展的一个重要的社会资本。
我国的政府公信力及提升途径摘要政府公信力是当前我国政府面临的巨大挑战,它综合反映了政府的行政效果。
本文对我国政府公信力的现状及弱化原因进行了分析,并且提出了相应的解决建议。
关键词政府公信力政府责任对策中图分类号:d625 文献标识码:a政府公信力是指政府履行自己的责任和义务,信守对公众的承诺,从而获得公众对政府的运作方式、政府行政人员的行政行为以及与政府行为相关的整个社会制度的理解和信任。
政府公信力是公众对政府这个对象的一种主观价值判断,是政府的无形资产和强大的“软实力”。
一、我国政府公信力的现状在我国,政府公信力进入人们的视线是从2003年的“非典”开始的。
政府是一个强大的组织,在民众遇到无法解决的重大问题时,是他们诉诸的对象,政府承载着民众的期望,如果政府不能妥善解决问题,免不了要受到公众的指责。
学者们对我国政府公信力进行了深入研究,据《小康》研究中心调查显示,2006-2007年中国政府公信力指数为60.6分,刚过及格线。
由“政府信用程度”调查的结果可以看出,绝大多数受访者表示很相信中央政府,逾70%的受访者表示不相信地方政府。
中共中央机关刊物《求是》的子刊《小康》杂志中,公布了2008-2009年度中国信用小康的指数为61.6,比上年提高了0.7个百分点。
政府公信力的指数虽然有微弱的提高,但还是刚刚过及格线。
与此同时,政府官员以80.3%的绝对多数被网民选为信用最差的群体。
从上面的调查报告中可以看出,我国政府公信力现状较差,应该引起政府足够的重视,政府要下大力度重塑自身形象。
二、我国政府公信力水平不高的原因分析笔者认为,我国政府公信力水平不高主要有以下五个原因:1、“官本位”思想泛滥。
由于我国传统文化的影响,官员与老百姓自古就是两个截然不同的阶级,官员对老百姓总是处于控制地位,政府官员总是高高在上,甚至是为所欲为。
随着民主观念深入人心,现代公众已经不再像古代百姓那样“安分守己”了,他们开始懂得维护自己的权益,这样政府工作人员的一言一行都会引起公众的评论。
政府公信力缺失的原因及对策分析随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济制度的逐渐完善,社会公众对政府推行的公共服务水平要求也在不断提高。
但是由于新旧体制的摩擦冲突,政府管理和公共服务水平与人民群众的期待还存在一定的差距。
在实际工作中,还存在一些政府失信问题,严重影响了政府权威及其形象,本文就我国政府公信力缺失的影响因素进行论证分析,力求为政府建设提供一些理论指导。
标签:政府公信力缺失一、什么是政府公信力所谓政府公信力,是指政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任程度,是社会组织和民众对政府信誉的一种主观价值判断,是政府实施行政行为时的形象和所产生的信誉在社会组织和民众中形成的心理反应。
一句话,政府公信力是政府的影响力与号召力,体现的是政府的信用能力,反映的是公民在何种程度上对政府行为持信任态度。
二、政府公信力缺失的原因分析改革开放以来,我国经济长期稳定增长,人民生活水平不断提高,随着行政体制改革的深化,政府社会管理与公共服务水平不断提高,政府公信力不断提高,这是主流,应该充分肯定。
但是,我国正处在重要的社会转型期,在行政执法过程中政府难免还存在着一些失信行为,影响了我国经济社会的稳定和健康发展。
究其根源主要有以下几点:(一)我国传统文化的影响1.政府单方面有着“为百姓做主”的为官理念自秦朝的大一统时期以来,我们就建立了一个中央集权型的政权组织形式,我们在高度集权的宗法制与君权制结合体制下积淀了丰厚的官本位的文化传统。
传统的官僚体制的运行滋生了家长制这一恶习。
当前我国正处于新旧体制的转化时期,旧的与计划经济相适应的制度已经落伍,新的与市场经济相适应的制度还未完善,一时间还不能真正形成人们的主流意识形态。
传统的“为百姓做主”的行政文化仍然对政府行政产生重要影响。
这种思想的影响使政府在许多行政决策和执行环节方面缺少必要的民主讨论与监督,所以在政府管理与服务水平方面就会出现有违民意、政策不能落实和乱开空头支票等令人不能接受的问题;另外一方面也更助长了官员的官僚作风和腐败行为。
浅析网络背景下政府公信力缺失的原因及其提升对策“宣传者”首先,公民可以通过网络这一渠道来更好地了解政府的一些政策。
网络由于其具有开放性、直接性、匿名性的特点,因而公众可以以与政府平等的身份去对网络上公布的一些信息政策进行评论,不受任何时间和空间的限制,又不用为自己的言语承担很大的负担,比如最近几年以来公民可以通过网络在线交流平台发帖子、逛论坛、微博还有一些网站比如“南方周末”、“凤凰卫视”“督导”“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。
”[1]一切权力行使的关键在于监督,因而,在政府公信力的建设过程中,网络由于其相对巨大的社会影响力,可以代表社会公众以公共舆论的形式对政府施政的全过程进行监督,有效地提高政府施政质量,维护和提升政府公信力。
例如2011年12月发生的“甘肃校车”惨案,广大网民在网上强烈呼唤政府的公共服务职能履行不到位,最终有了校车政策的出台。
还有2010年上海的“钓鱼事件”,网民对政府的行政执法能力进行了强烈的谴责,使得上海市政府不得不反思自己的行政能力问题。
三、网络时代下政府公信力缺失的原因分析(一)政府自身因素1.政府及其工作人员贪污腐败现象严重存在政府官员虽然是公共行政权力的行使者但同时也具有理性经济人的身份,因而在政府行政活动的过程中不可避免地出现权力寻租现象,钱权交易,大量贪污受贿。
近年来随着网络的快速发展,使得政府的腐败行为在网上频频曝光,腐败不仅对社会造成严重的危害,使得国家的大量国有资产流失,同时也使得政府的威信在公众的心目中大打折扣,引起社会强烈不满。
2.政府信息公开程度不够、存在暗箱操作现象政府信息公开是促进公民与政府之间良性互动的基础,然而在现实生活中,有些政府却存在“暗箱操作”“缺位”、“越位”现象在政府的工作中一直存在着该管的没有管住、没有管好而不该管的又去管的现象。
首先,近年来由于政府行为缺位引起的各种事件层出不穷:与老百姓衣食住行切身利益密切相关的民生问题,例如“三鹿奶粉事件”、“瘦肉精事件”、“地沟油”事件;有关司法不公的事件,例如“药家鑫事件”、“躲猫猫事件”;灾害安全事件如“山西襄汾坝溃事件”“7·23高铁追尾事故”;公共产品供给、公共事业服务,比如2011年的惊心动魄的“甘肃校车事故”等所有这些事件无一不是由于政府缺位引起的。
努力提高政府公信力近年来,政府公信力不断被质疑,出现了一系列信任危机事件,严重削弱了政府的权威和公信力。
面对这一局面,政府需要采取有效措施,来提高自身的公信力,增强公众对政府的信任。
首先,政府应该重视公众对政府行为的监督和检查。
政府在公共事务中负有特殊的责任,应该对公众开放和透明。
政府应该定期公布自己的各项决策,政策和财务信息等,让公众直接参与和监督政府的所作所为。
政府要遵循公平、公开、公正的原则,对所有人平等相待。
其次,政府应该注重建设网络公信力。
网络是信息传播的重要渠道,也是公众获取政府信息、表达意见和监督政府的重要平台。
政府应该通过建设政府官方网站、微博、微信等新媒体平台,加强信息交流和发布,畅通信息发布渠道,及时回应公众疑虑和问题。
政府还应该加强网络安全和信息保护,对恶意攻击和散布虚假信息的行为进行打击和惩处。
此外,政府应该加强文化建设,树立政府形象。
政府官员是政府的代表,文化素质和言行举止直接影响到政府形象和公信力。
政府应该加强对官员的培训和考核,提高官员的素质和能力。
政府官员应该以身作则,积极发挥榜样作用,树立良好形象,增加公众对政府的信任感。
最后,政府应该加强对社会问题的解决,落实公共服务。
公共服务是政府工作的重要内容,同时也是政府公信力的体现。
政府应该增加公共服务的供给,加强教育、医疗、社会保障等领域改善民生工作。
政府还应该积极处理社会热点事件,建立健全危机应对机制,处理民众的权益和诉求,加强社会稳定。
总之,政府公信力的提高需要付出艰辛的努力。
政府需要不断完善自身的制度和机制,加强与公众的沟通和互动,从而建立信任和共识。
只有政府真正成为公众的代表、服务和领导,才能赢得公众的信任和支持,实现共同繁荣。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
政府公信力的社会评价和提高方法随着互联网的兴起,信息传递和社交渠道增多,人们对政府公信力的要求也越来越高。
政府公信力不仅是政府领导者的形象问题,更是国家政治稳定和经济发展的基础。
本文从社会评价和提高方法两个方面,探讨政府公信力的现状和对策。
一、政府公信力的社会评价政府公信力是政府执行力和道德智慧的综合体现。
它关系到民众对政府决策的认同和信任,影响政府与民众的良性互动。
因此,政府公信力是一个国家政治生态中最基本的价值观。
但是,政府公信力一直以来都是一个较为模糊的概念。
它包含了多个方面,如政府决策部门的专业性、公正性和透明度,政府服务的公开性和效率性等。
这些方面的衡量和评价需要政府机关和社会各界的共同努力。
在社会评价方面,政府部门可以借力于传媒等独立第三方的力量,了解社会对政策决策和公共服务的评估和反馈。
另一方面,政府可以积极主动地采取问卷调查、社区座谈和网上留言等方式,收集民众的意见和建议,及时解决问题。
社会各界也应该认识到政府公信力的重要性,通过专业的社会监督和意见反馈机制,对政府工作的安排和决策进行探究和监督。
同时,各行各业的知名专家和热心公民可以成立独立的评估机构和专业论坛,以期在各自领域内推动政府公信力的提升。
二、提高政府公信力的方法政府公信力的提高需要全社会的共同参与和努力。
政府部门、企业和民众都要意识到自己的责任和义务,并积极采取行动。
1.加强权力监督和公开透明政府权力必须是透明的,公正的,且不得滥用。
只有这样,政府才能赢得民众的信任和尊重。
因此,政府部门需要加强权力监督机制,让其管理行为规范化、依法化、规范化,并加强对权力运作的公开透明度。
2.建设良好的公共服务体系公共服务是政府重要的职能之一,良好的公共服务体系能够大大提高人民群众对政府的好感和认同。
政府应该根据民众的需求,建设高效、便捷、透明的公共服务体系,为民众提供更优质的公共服务。
3.倡导政民互动,建立投诉反馈机制政府应该积极推动政民互动,建立全国性、统一性的投诉和反馈平台,及时反馈社会各方面的意见和建议,因地制宜地制定针对性的政策。
浅议基层政府公信力不足的原因和策略作者:金睿懿来源:《经营管理者·上旬刊》2016年第04期摘要:在政府不断进行自我完善和改革的过程中,社会结构和利益关系也随着国家的深入改革更加复杂化。
而基层政府作为应对社会矛盾的排头兵,想要化解就必须有强大的政府公信力作为后盾。
政府公信力,顾名思义便是公众对于政府行为以及其本身的信任程度。
由于社会的快速变革、政府自身的缺陷导致近年来不断出现政府的公信力危机。
近年来群体性事件频发、网络负面舆论激增、公众抵制情绪上升等现象标志着我国基层政府公信力的不足。
这样的现象要从政府自身的政策、人员、制度三个方面进行深层剖析,并找寻改进之法。
希望借政府职能改革的东风,广泛提高基层政府公信力。
关键词:基层政府政府公信力职能改革基层政府是政府机器的末端,它们的主要职能就是执行上级下达的指令和政策,收集和处理相应的基层治理问题。
基层政府的公信力就是治理范围内的社会和公众对它的信任程度,这对基层政府来说非常的重要,它影响着政府合法性、行政成本、地区经济发展和社会稳定。
目前来看基层政府在公共服务质量、政务透明公开、基层民主建设等方面都有着不小的进步。
但是由于我国处在改革深水区,社会结构不断改变,社会关系也更加复杂。
加之政府自身建设相对缓慢,不能适应瞬息万变的社会,因此,基层政府的公信力不断遭遇挑战。
从表象上来看,我们会发现近年来社会中群体性事件频发、网络负面评价激增、公众抵制情绪上升等现象出现。
一、基层政府公信力缺乏原因分析基层政府作为政府公信力建设中最薄弱的一环,我们必须看到真正影响到基层政府公信力的原因是来自政府内部。
如今基层政府在公信力建设的问题上仍存在很多问题,分别来自政策、人员、制度三个方面。
1.政策因素。
1.1政策初衷不明确。
执行和细化中央的大政方针是基层政府的基本职能,在这些政策的制定和执行上,基层政府有着基本的方向和指引,并没有很大的自主空间。
但是在根据实际情况制定具体政策的时候,基层政府更多的是顾及自身的利益和领导人的仕途发展,导致一些惠民利民的政策变了味。
浅谈政府公信力的不足与对策
作者:成辉
来源:《科学与财富》2016年第29期
摘要:法律建设的不足,有制度设计的缺陷和政府自身行为的缺失。
所以我们必须明确政府的职责,不断提高公务人员素质,加强对政府权力的制约,从根本上提高政府自身的公信力。
关键词:政府行为;公众信任;制度规范
随着当前经济体制的不断健全,公信力做为社会的基石,公众越来越重视政治体制的改革。
政府公信力的建设越来越受到公众的重视,已经成为衡量政府改革工作成败的一个重要指标。
政府公信力是政府信用能力的体现,它直接体现了大众对政府行为的信任程度。
公信力的状况由公众因素和政府因素共同决定。
那么如何提高政府公信力的合法性已成为制约当前政治改革的重要难题,所以我们有必要对政府公信力的含义和现状以及原因加以探讨,再找出应对之策。
公信力实是指政府的号召力和影响力,它直接体现了政府工作的服务程度和法治建设的程度,民主满意度。
它是人民群众对政府所作所为大的一种评价方法,反映出人民对政府行为的信任程度和工作满意程度。
政府公信力就是指政府由自身的行为和信用,而获得的社会公众对于其的认可和信任的程度。
政府的公信力不仅是社会稳定和发展的前提条件,也是构建和谐社会的重要组成部分,也是落实科学发展观的必然要求。
社会群众的利益需求是国家和政府产生和运作的价值标准,政府的合法性实质上就是公众对政府存在的认可性,认可和信任程度越高,其存在的合法性就越强,基础也就越夯实。
随着我国社会的不断发展,对政府公信力的要求越来越高。
政府公信力反应了公众对于政府的评价与信任,公信力越高,表明群众对其拥护度越高,并能积极与政府保持一致,政策的实施就越顺畅,进而可以减少政府运行成本,促进政府对社会管理的高效化。
政府公信力是政权巩固和管理社会的前提和基础。
我们的党一直以来就高度重视政府公信力的问题,采取了很多的有效措施加强政府公信力的建设。
政府是社会信用建设的倡导者和示范者,必须具备很高的公信力,处理好改革和发展的稳定关系,将以德治国和依法治国统一起来,促进社会的持续发展。
我国已经进入了全面建设小康社会的新时期,随着政治、经济、文化和社会生活等诸多领域的不断发展,群众的利益需求发生了变化,公民权利主体意识的觉醒,人们对服务型政府的需求更加突出。
政府的执法行为是评价政府公信力的主要方式,是公众评价政府合法性的重要途径。
但是,当前我国政府很多公务人员,不能认清当前的形势变化,很多的执法行为,存在不足之处,有时甚至会侵犯了公众的合法利益。
信息的透明度是政府公正程度的影子,公民只有了解情况,积极参与并监督政府行为,透明高效的运作才能提高政府的公众信服度。
但是,目前政府的信息公开建设,有许多不足之
处,如有时走形式主义,信息公开方式的制度性差,内容较为笼统和模糊,数据不一定真实,公众对于事实真相和政府言行持怀疑态度。
政府许多的政策制定,方案的选择,议题设定,执行和评估都没有达到开放的程度。
政府不信任公众能够自我管理,人民也不相信政府能够以民为本。
人民有参与权、监督权和知情权,这些有时缺少制度的保障。
如果信息不够透明,政府的内部决策、执行、监督都会受到制约,政府制度的权利和权力及很难平衡,公信力就很难提高。
政府的决策行为存在随意性,决策过程的不规范。
公共政策变更随意性大,存在不稳定性、不连贯性,甚至有些地方政府的政策随着领导班子的变化而变化,公众无法相信某一项具体政策的实施时效和力度,因而在对待政府政策时,往往消极应对甚至是不予理睬。
我们要通过不断的技能培训和思想教化,提高公务人员的服务意识和能力,自觉的履行职责,为公众办实事、谋实利,以谦虚的态度面对公众的监督,努力做到为人民服务。
公务员的职业道德建设,必须加大反腐倡廉的力度,平时要认真学习贯彻党中央关于反腐倡廉的文件和会议精神,加强对反腐倡廉的宣传教育,要加大对腐败案件的查处。
要强化公务员的廉洁自律意识,作为公职人员要坚持以“廉心”约束自己,清正廉洁、洁身自好。
才能杜绝出现危害国家和人民群众利益、损害政府机关形象的行为发生。
必须坚持实事求是、解放思想、与时俱进的思想路线,正确把握反腐倡廉的工作规律,自觉适应实践的需要,更新工作观念,创新法规制度,及时依据变化了的客观情况,提出解决问题的新办法。
法律知识就是对现行法律制度之具体规定的了解和掌握,是作为法治公民的最基础条件。
法律信仰是人们对于法律的一种信任,它促使人们自觉的守法,维护法律权威,自觉将其作为行为规范的法律情感,提高法治建设水平。
法律要被尊重,被信任,被内化,内化的重要途径则是学习,通过对法律制度文化内容和法律精神文化内容的学习,消除对法律的陌生感,逐步认识到法律是其生活的重要组成部分。
因此政府必须加大法律基础知识的社会普及力度,使人们知法、懂法、守法、用法、自觉约束自身行为,积极发挥法律的社会调节作用,形成良好的法治环境,为维护群众利益而服务。
政府必须全面宣传法的价值,尤其突出法对人们的权利价值,才能培育主体对法律的坚定信念。
同时,只有通过灵活多样法律教育,才能使法律内化为主体至高的信仰。
综上所述,政府公信力的建设已成为衡量各国政府建设成败的一个重要标准,直接影响政权的合法性和政府职能的实现。
因此,我们解决好我国当前的公信力现状中的政府效率低、权力腐败,信息缺乏透明度等问题,提高政府的公信力和群众的政治素质,将对我们构建和谐的社会主义政治文明建设具有重要的推动作用。
参考文献:
[1] 朱光磊,周望.在转变政府职能的过程中提高政府公信力[J].中国人民大学学报, 2011-03:122
[2] 金一.浅析我国政府公信力现有问题及其对策[J].魅力中国,2013,(8):65
[3] 李卉.政府公信力:内涵、弱化与提高[J].山西青年管理干部学院学报,2015-03:63
[4] 马月婵,杨东曙.从政府官员看我国政府公信力问题[J].法制与社会,2012-03,(上):152
[5] 陈庆之.论我国传统监督体系的缺陷与完善[J].政治与法治,2010-01:26
[6] 刘雪华.谈我国政府公信力提升与政府职能转变[J].东北师范大学学报(哲学社会科学版),2011(5):189
作者简介
作者:成辉,女,1983年11月出生。
籍贯:江苏省建湖县
单位:建湖县委党校职称:讲师研究方向:计算机网络。