地方政府公信力的缺失的原因及对策
- 格式:doc
- 大小:32.00 KB
- 文档页数:6
政府部门诚信问题及解决方案随着社会的发展,政府在社会中的地位和作用变得越来越重要。
政府作为管理公共事务的机构,其诚信尤为重要,而政府诚信问题已经成为广泛关注的问题。
本文将探讨政府部门诚信问题及其解决方案。
一、政府部门诚信问题的表现政府部门诚信问题主要表现在权力滥用、腐败、拖延执法等方面。
具体表现如下:1.权力滥用政府部门拥有很大的权力,而这种权力有时候可能被滥用。
比如一些政府官员,由于其职位的特殊性,可以为自己亲友提供便利,甚至直接损害公共利益。
2.腐败当政府官员为自己谋取利益而不是为公众服务时,就会出现腐败现象。
腐败现象会损害公共利益,导致公共资源的浪费。
3.拖延执法政府部门执法的延迟处理也是一种诚信问题。
政府部门的工作效率降低,使公众的利益得不到及时保护。
二、政府部门诚信问题的根源政府部门诚信问题的根源是人心的扭曲。
在社会主义市场经济环境下,一些政府官员只注重个人利益,忽视社会公共利益。
此外,一些政府部门内部管理不善、法制建设不完善也是导致诚信问题的主要因素。
三、政府部门诚信问题的解决方案为了解决政府部门诚信问题,应从以下几个方面入手:1.着力加强政府部门内部管理政府部门的领导层必须加强内部管理,对腐败进行零容忍。
加强审查制度,加强对政府官员的监督,建设廉政文化,使政府机构能够公正、透明、高效地工作,最大化地维护公共利益。
2.加强法制建设政府部门的诚信也有赖于法制的完善。
应建立健全相关法律体系,强化权力的监察和制约,并保证政府官员在行使职权的过程中遵守法律法规。
3.鼓励社会监督通过传媒、反腐倡廉教育、社会监督等手段,鼓励公众参与政府部门工作的监督和反馈,增加政府工作的透明度,建设和谐的社会环境。
4.建设宏观调控机制政府应根据国家发展的需要,加强宏观调控,科学合理地布局,避免出现滥用权力、损害社会公共利益的问题。
总之,政府部门诚信问题既影响了政府官员的形象,也影响了政府机构的效能。
政府部门应坚持诚实、公正、透明、负责任的原则,加强自我管理,健全法律体系,加强社会监督,建立和完善由上至下的宏观调控机制,提高公众对政府部门的信任,为国家的长远发展维护一个良好的发展环境。
政府公信力的作用、下降原因及对策(本科)-伦理学论文-哲学论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——题目:政府公信力的作用、下降原因及对策目录摘要(详见正文)一政府公信的判断标准二政府公信力的作用三马航四政府公信力下降的原因五提高政府公信力的措施参考文献以下是论文正文摘要: 政府公信力依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络的认可而赋予规范和网络的信任,并由此形成社会秩序。
政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织,其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来,因此,政府公信力程度实际上是公众对政府履行其职责情况的评价。
关键字:公信力;政府;责任一政府公信的判断标准(一)政府应是负责任的政府。
无论是否出现公共危机,政府都应当履行职责,言而有信,政策要相对稳定。
对于公共危机,政府更应当果断、及时地回应公民的要求。
(二)政府应是以公民为本位的服务型政府。
政府必须以公共利益最大化为追求目标,努力提高政府部门服务质量和效率,自觉高效地为向公民提供公共物品和公共服务。
(三)政府应是依法行政的政府。
在任何行为中,政府都应当根据宪法、法律、法规以及法律精神来为人民服务,避免文件和领导讲话大于法的现象,使人们形成对法律和制度的信仰,通过法律和制度来体现政府的诚信。
(四)政府应是透明的政府。
人们的利益需求创造了政府,政府的存在价值就在于满足社会成员的需求。
而政府满足社会成员需要的措施、过程、方式等都应当为成员们所了解。
方面。
政府的行政法规、行政规章与规范性文件、政府机构职能、人员配置、行政程序、执法依据、会议活动及文件资料等信息都应当公开和便于公众查询,政府的决策过程因此也应当使公民知晓和参与。
二政府公信力的作用(一)简化社会复杂性,维持稳定的秩序。
简化复杂性是一切生物生存进化的策略,是应付充满非完备信息的复杂环境的机制。
作为是一种社会资本,政府公信在政府与公民之间架起一座桥梁,在复杂的风险社会中维持政府-公众关系的持续性,构成整个社会稳定的中枢,以某种确定性来对付不确定性,并在这种相对的确定性中培养公民对制度的信心。
党建与政策作者单位:张卓,天津师范大学。
浅析地方政府公信力的流失原因及提升对策张 卓摘要:在公众对政府权力及其政策成就的信任和认可的基础上,政府公信力是良性互动政治关系的重要组成部分。
当前处于社会转型期的我国地方政府的公信力面临着严峻的下滑趋势,失去公众信任的政府其合法性地位便难以稳固,政府权威更无从谈起。
本文通过从政府自身、作为政策受众的民众群体以及外界客观环境方面分析地方政府公信力流失原因,推动地方政府加快转变职能,建设服务型政府,提高政府公信力,最终促进社会和谐与稳定。
关键词:政府公信力:流失;提升;依法行政;民主建设地方政府公信力对于社会和谐稳定和经济良性发展具有基础性支撑作用。
新时代背景下,我国地方政府的职能向服务型转变需加快推进,进而有效改善政府公信力流失的问题。
通过服务型政府的职能定位,促进政府与社会进行良性互动,强化俯身服务质量,从而切实提高政府公信力,最终促进社会和谐与稳定。
一、政府公信力的基本理论(一)政府公信力的内涵政府公信力从字面的释义可简单理解为政府从公众中获取信任的能力,即本质上是一种能力。
而这一能力应当包含政府对公众所具有的影响力以及号召力,直接客观地体现了政府的行政能力水平。
因而可总结政府公信力即政府获取公众信任的能力,是政府依据自身的信用所获得的社会公众的信任度。
政府公信力的构成基础是政府诚信,政府诚信来自于政府在行政管理中的自始至终地执行法律法规,履行自身职责,积极兑现向公众许下的承诺,坚决做到绝不失信于民。
“政府诚信最核心的一点就是要求政府必须履约践诺,肩负起维护和实现人民利益要求的责任和使命。
”政府在行政决策、执行等方面时刻做到取信于民,从而达到公众对政府行政行为的满意结果,以获取公众对政府的信任,这一信任便是政府公信力的重要基石,而公众的信任在特定情况下将转化为实质的物质力量,以维系政府的存在、持续、稳定与发展。
(二)政府公信力的意义政府公信力的意义可以从政治、经济、文化、社会几方面做出概述。
政府信任危机的原因及其解决措施在现代社会中,政府信任危机成为了一个普遍存在的问题。
政府本身应该是令人信任的力量,但现实却并非如此。
那么,政府信任危机的原因是什么?如何解决这个问题呢?政府信任危机的原因政府信任危机的原因是多方面的。
首先,是政府自身的问题。
政府的不透明、腐败,官僚主义,以及垄断性等都是导致政府信任危机的主要因素。
政府的不透明是指政府在制定政策或者执行某个决策时,缺乏公开透明的过程。
这可能导致不公正行为的出现,从而因此形成对政府的不信任感。
政府腐败是指政府部门或者政府官员在处理事务时,利用权力谋取私利的行为。
与不透明相似,政府的腐败会让民众质疑政府的诚信性,从而加重政府信任危机。
此外,官僚主义,也是政府信任危机的重要因素。
政府机构繁琐的手续和拖延的处理会让民众感到失望和愤怒,从而对其产生怀疑。
其次,是社会上的一些外在因素,比如民族冲突、犯罪率高等。
社会不稳定会让民众对政府产生不信任感,认为政府无法有效地解决社会问题。
因此,在解决政府信任危机上,社会因素也不能被忽视。
解决政府信任危机的措施政府需要在多个方面下功夫来解决政府信任危机。
以下几点是比较重要的。
1.加强政府透明度。
政府制定政策和执行决策的过程应该更加透明。
政府应该全面公开政策制定的过程和有关决策的基础事实,让民众了解政府的工作方式,并加主动承担信息披露义务。
2.加大反腐打击力度。
政府应该加大对腐败行为的惩罚力度,尽可能防止腐败的发生,并加强监督。
政府要公开财务信息,使主要预算的使用符合规定和一般原则,并简化审计程序。
3.解决官僚主义问题。
官僚主义问题是政府效率的重要瓶颈,因此要采取相关的措施缩短审批时间,规范招录程序,降低繁琐的程序和费用等,提高办事效率和透明度。
4.关注社会问题解决。
政府需要解决民众关心的社会问题,改善社会环境和制定有助于人民生活的政策,以建立民众对政府的信任,包括对重大疫情的及时公布、在贫困人口等方面的优惠扶贫政策等。
2017·10世纪桥B R I D G E O F C E N T U R Y地方政府公信力存在的主要问题及对策王庆怡(中共黑龙江省委党校公共管理教研部,黑龙江哈尔滨150000)【摘要】党的十八大报告明确提出:“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理。
公信力是政府取信于社会公众的能力,反映了社会公众对政府的满意度和信任度,体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法制建设程度。
如果政府不能致力于提高行政效能,优化发展环境,就会容易失去民心,得不到民众的拥护,失去信用,损害其在民众心中的形象,甚至会威胁到自身的执政地位。
近年来政府公信力问题已经日益凸显,这其中尤其是地方政府公信力的问题更为突出,在新的社会形势下,提高地方政府公信力的发展应该得到社会各界的重视。
【关键词】地方政府;公信力;信任【中图分类号】D669【文献标识码】A【文章编号】1001-0475(2017)010-0075-02【收稿日期】2017-06-15【作者简介】王庆怡(1988-),女,黑龙江佳木斯人,中共黑龙江省委党校公共管理教研部讲师,研究方向:人事管理。
一、地方政府公信力缺失的主要表现(一)职能定位模糊不清国务院的“三定”方案已经明确了各个部门的职能,“三定”分别是定职能,定机构,定编制。
所以,现在职能是有的,但是并不是有了职能,各个部门就能完全履职,在实践过程中仍有空白之处。
某些地方政府对市场监管不严,使得市场经济秩序混乱,由于信用制度也尚未健全,导致市场上出现了一些伪劣产品,对我国市场经济体系的完善带来了巨大的负面影响。
(二)政策缺乏连续性政策的连续性和稳定性是政府取信于民的一个重要因素,但不少地方领导从自利性原则出发,政策执行准备不足,缺乏紧迫感,政策随意性比较强。
政策缺乏连续性的表现可以总结为三句话:新官不理旧账;计划赶不上变化;变化追不上想法。
这三句话可以说是政策反复无常的一个最佳体现。
政府公信力缺失的原因及对策分析随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济制度的逐渐完善,社会公众对政府推行的公共服务水平要求也在不断提高。
但是由于新旧体制的摩擦冲突,政府管理和公共服务水平与人民群众的期待还存在一定的差距。
在实际工作中,还存在一些政府失信问题,严重影响了政府权威及其形象,本文就我国政府公信力缺失的影响因素进行论证分析,力求为政府建设提供一些理论指导。
标签:政府公信力缺失一、什么是政府公信力所谓政府公信力,是指政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任程度,是社会组织和民众对政府信誉的一种主观价值判断,是政府实施行政行为时的形象和所产生的信誉在社会组织和民众中形成的心理反应。
一句话,政府公信力是政府的影响力与号召力,体现的是政府的信用能力,反映的是公民在何种程度上对政府行为持信任态度。
二、政府公信力缺失的原因分析改革开放以来,我国经济长期稳定增长,人民生活水平不断提高,随着行政体制改革的深化,政府社会管理与公共服务水平不断提高,政府公信力不断提高,这是主流,应该充分肯定。
但是,我国正处在重要的社会转型期,在行政执法过程中政府难免还存在着一些失信行为,影响了我国经济社会的稳定和健康发展。
究其根源主要有以下几点:(一)我国传统文化的影响1.政府单方面有着“为百姓做主”的为官理念自秦朝的大一统时期以来,我们就建立了一个中央集权型的政权组织形式,我们在高度集权的宗法制与君权制结合体制下积淀了丰厚的官本位的文化传统。
传统的官僚体制的运行滋生了家长制这一恶习。
当前我国正处于新旧体制的转化时期,旧的与计划经济相适应的制度已经落伍,新的与市场经济相适应的制度还未完善,一时间还不能真正形成人们的主流意识形态。
传统的“为百姓做主”的行政文化仍然对政府行政产生重要影响。
这种思想的影响使政府在许多行政决策和执行环节方面缺少必要的民主讨论与监督,所以在政府管理与服务水平方面就会出现有违民意、政策不能落实和乱开空头支票等令人不能接受的问题;另外一方面也更助长了官员的官僚作风和腐败行为。
地方政府公信力的缺失的原因及对策
公共管理1班周帆(1150013)
文章摘要:地方政府的公信力缺失导致了一系列的问题,通过对公信力缺失的原因的分析得出其中的对策。
关键词:地方政府公信力现代政府监督
中国是单一制的中央集权制国家,按照中央政府统一的领导全国、地方政府分级管理的原则,设臵了金字塔式的逐级向下的地方各级政府【1】。
在中国这样一个人口超级大国,地方政府在管辖地方的繁多的事物中,起到了决定性的作用,中央政府只在重大决策中发挥作用,按理来说这些机构的设臵以及作用都是非常明显的,各司其职,尽善尽美。
但是,事实却并非如此。
最近一两年来, 国内的群体性事件以及上访数量的日益增多,已成为影响和谐社会建设的一大隐患。
然而,群体性事件的频频出现凸显出的是地方政府公信力的不足, 加之地方政府才是真正应该解决地方人民问题的所在之地,现在上访的数量的增多,也表明了地方政府没有好好的做好这个带头作用,在人民的心中失去了应该有的公信力,迫使人民有冤情去越级伸冤,“告御状”。
地方政府在公正、诚信、服务、法治、民主等各个层面都已暴露出公信力存在的问题。
因而, 如何有效防范和妥善处臵群体性事件,以及公平公开的处理人民上访事件,以增进政府公信力已成为各级政
府正在面对的重要问题。
取得别人的信任是做人最基本的原则,如果每个人都不信任你了,那么说明做人也就失败了。
地方政府也一样,地方政府取得直接管理地方人民的权利,取得地方人民的信任,才是最重要的,如果地方人民都不再信任地方的政府,有冤情不能通过地方政府正规的渠道解决,而是以群体性事件或者上访的方式通过“告御状”来“解决”,那么那样的地方政府就是失败的,最后,人民的问题也得不到根本的解决,矛盾还是会恶性的循环下去。
一、我国地方政府公信力现状
我国政府中官本位思想传统浓厚、行政人治色彩浓重的现象比较严重,领导人被过度的提升器地位,他的权威往往凌驾于机构权威和法律权威之上。
可能是受到中国人传统思想的影响,行政人员的血缘关系往往也是错综复杂的,甚至流传着“肥水不流外人田”的封建的思想,等等一些非理性因素占据在地方政府官员的心目中。
地方政府的作用本来是实行公共管理的,政府决策的实质是政府对重大利益的一种权威性的分配,其行政决策是指导人们经济、社会活动的指挥棒。
政府每出台一项政策,就意味着与社会其他体立下了一个约定,这个约定必须符合社会公众利益并得到共同遵守。
但在实践当中,由于利益关系的调整以及一些高级官员根据自己的利益的角度出发,部分地方政府的政策朝令夕改,脆弱多变。
有些地方政府管理的十分的不恰当,比如经济监管职能越位、缺位和错位,带来经济信
任危机,给地方政府的公信力蒙上了一层阴影。
地方政府联合地方的其他行政机构造成执法信任危机的现象。
第一点可能是执法主体的不规范,本来不该某些部门管理的,但是冒着政府这样一个“乌纱帽”,对其进行管理,第二点可能是执法方法的不规范,在执法过程中并没有表现出一种公平的原则来执法,欺弱怕强的现象甚至也出现在国家执法人员手中。
以及执法权限混乱、滥用职权、违法执法、以权压法、以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法的现象在一些地方政府中都屡见不鲜。
二、我们地方政府公信力缺失原因
地方政府管理理念缺乏民本服务意识是地方政府公信力缺失的主要原因。
地方政府作为中央下属管理地方人民的直接机构,就是全心全意为人民服务替人民着想,为人民作主,这是共产党人的高度责任感。
但是,人民看到的似乎永远都是一些条条框框的制度,或者是一些嘶声揭底的口号。
为人民服务在某种程度上成为党和政府政治宗旨的张扬, 而没有成为活生生的制度化现实。
究其原因,还是为官背后的利益的驱动,地方政府的权利完完全全的被掌握在重要的几个官员手里,一旦这几个官员的思想发生变化,他们在时时刻刻想着自己的利益了,或者说在想着去行动捞自己的利益了,那么无论下面的小喽啰怎么努力,也是白费。
虽然我们在说领导人格被过度推崇是件坏事,但是如果一个真正在实际行动中为人民的领导的人格被推崇那也将是人民的福音。
地方政府管理行为缺乏完善的强有力的监管机制是地方政府公信力缺失的又一重要原因。
我们的地方政府应是依法行政的政府,在任何行为中,政府都应当根据宪法、法律、法规以及法律精神来为人民服务。
我国公务员法明确规定了行政过错的具体表现、责任追究方式及程序等,但是因为约束政府管理行为的制度不完善,或者说这样的监管机构也是和相关的政府部门是同流合污的,加之受市场经济发展的影响,政府行为中的个人行为越来越凸显,导致在实际的生活中缺乏精益求精的执行者, 公务员不能根据法律和法规为人民服务,导致公务员的行为超越法制法规。
人民精神生活需求的提高间接导致了地方政府公信力的下降。
随着小康社会的物资生活的不断满足,人民开始不仅仅满足于物资单方面的发展,而开始追求政治生活、社会环境质量、自我表达和自我价值的实现等,当政府不能及时的满足人民需求时,人民对政府的满意度与信任度就会下降。
三、解决政府公信力缺失的对策
(一)加强廉政建设。
廉政建设自古以来就是对政府,对官员的最基本的要求,在提高地方政府公信力这方面提到廉政建设也是情理之中。
人民希望看到的始终是一个清廉的政府,一个个清廉的官员,真正为人民做事的官员。
严惩腐败能够一振耳目、大快人心,这是争取民众信任最快捷、最有效的途径。
(二)加快完善现代政府【2】理念
完善现代政府应由无限政府向有限政府、神秘政府向透明政府、管制政府向服务政府、利益政府向利益中立政府转变。
政府权力必须是有限的。
政府工作是透明的(除机密和隐私不能公开外,凡与社会公众权益相关的信息应及时地向社会公开)。
政府的责任是到位的。
政府是依法行政的。
(三)加强和完善对地方政府监督机制
我国现行的监督机制还存在不少的缺陷,尤其是现有的监督制约制度存在着它不能企及的特权领域。
很多监督制度一旦涉及到政府特别是高级公务员就形同虚设,对于高级公务员,在理论上有监督,实际上却处于无制约状态。
因此,对于地方政府的监督必须严格,除了应进一步完善法律监督和对现有的相关纪委进行整改之外。
有必要出台一个绝对的部门,所谓绝对,就是绝对的铁面无私,对政府已经现在的一些监督部门的监督。
所有的一切监督都是在其他部门的监督之下,没有本法做到面面俱到,不能真正的落实要每一个方面,真正的监督还是得到自我监督。
总之,地方政府在地方发挥着极其重要的作用,拥有良好的公信力的政府也会在处理日常事务中得心应手,建立良好的社会形象。
地方政府公信力对对现代政府来说具有重要意义。
参考文献:
【1】教材《当代中国政治制度导论》中国人民大学出版社杨光斌李月军著 172页,政府体制:地方政府
【2】教材《现代政府理论》高等教育出版社朱光磊著
二〇一二年五月十八日。