农机购置补贴政策

农机购置补贴政策之思考农机购置补贴政策简单来说就是国家对农民购买农业机械给予一定资金补贴的政策，是新时期促进发展农机化的一项财政激励措施，是中央重要支农、惠农、强农的惠民政策。

我省实施农机购置补贴政策九年来，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。

对于提高农业装备水平，提高农业机械化水平，提高农业产业化、规模化、现代化水平，促进农机工业快速发展等诸方面都起到了重要的助推作用，深受广大农民群众欢迎。

就我省实施农机购置补贴政策来说，无论是前几年的农民先申请，通过补贴指标确定，然后农民再购机，还是今年的农民先购机，再到农机部门申请，最后根据农民申报的情况确定补贴对象，其方式都属于差额购机。

该方式的实施有效规避了一些风险，但也带来了一些不便，现结合我县具体实施情况探析如下：一、差额购机制弊大于利所谓差额购机制，就是农民（或农业生产合作经营组织）购置国家和省农机补贴目录内产品时，扣除补贴额差价购机后，申请并履行系列补贴指标确认程序后，由省级农机主管部门和省级财政将补贴资金统一划拨到相关生产企业的一种补贴制度。

差额购机制的优点主要是有利于减轻农民一次性筹款难度，降低农民购机成本，特别是对于购买大型机械的用户，这一特点尤为明显。

其次就是资金周转环节减少，资金运行相对安全。

差额购机制的弊端，从我们多年的基层实践来看，主要有四个方面：一是农民享受补贴模糊性。

大多购机者对产品的出厂价、经销商售价、单机补贴数额等均不清楚，多数同一产品在同一地区的不同经销商卖给购机者的价格不一样，同一经销商不同的时期所售同样产品的价格也有差异，再加之享受补贴、不享受补贴、开票、税收等因素所导致的价差弄得购机者眼花缭乱、怨声载道，这就必然形成一种结果：购机者应享受的补贴减少，农民的利益受到损害。

很容易在农民群众认识上形成误区，影响了农民配合补贴核查的积极性，甚至有的农民认为补贴资金落入了经销商和农机核查人员的口袋，对购机补贴核查存在消极抵触情绪。

2024年农机购置补贴政策实施情况工作总结模版一、工作背景2023年是我国农机购置补贴政策实施的关键年份。

为推动农业现代化发展，提高我国农业生产效率，我国决定在2023年继续实施农机购置补贴政策，鼓励农民购买先进农机设备，提升农业生产水平。

二、工作目标根据2023年农机购置补贴政策的要求，我单位的工作目标是提高农民对购置农机的积极性和主动性，推动农机化水平的提升，为农业现代化进程做出贡献。

三、工作措施为实现上述目标，我单位采取了以下措施：1. 宣传政策：通过多种渠道，如电视、广播、报刊、网络等，广泛宣传2023年农机购置补贴政策，向农民宣传政策的优势和购置农机设备的重要性，鼓励农民主动参与农机购置补贴活动。

2. 发放补贴资金：根据政策要求，我单位按照审核通过的购机申请，及时发放补贴资金，确保农民能够按时购买农机设备。

为了方便农民办理手续，我单位还开设了线上申请平台，减少农民的时间成本和办理手续的复杂程度。

3. 提供咨询服务：我单位组织专业人员为农民提供农机购买咨询服务，解答相关问题，提供技术指导，确保农民能够购买到符合自身需求的农机设备。

4. 组织培训活动：为了提高农民对农机操作的技术水平，我单位组织了一系列培训活动，邀请农业专家和技术人员进行培训，提高农民对农机设备的使用效率和安全性。

四、工作成效通过上述工作措施的实施，我单位取得了以下成效：1. 提高农民购置农机的积极性和主动性：经过广泛宣传，农民对2023年农机购置补贴政策的了解度明显提高，购机申请数量大幅增加，很多农民积极主动地购买先进农机设备，提升了农业生产效益。

2. 补贴资金及时发放：我单位加强了与财政部门的沟通协调，确保补贴资金的及时发放。

截至目前，我单位已成功发放补贴资金500万人民币，覆盖了200个农户。

3. 提供了良好的咨询服务：我单位成立了农机购置咨询热线，为农民提供了方便快捷的咨询服务。

农民对咨询服务的满意度较高，咨询量逐月上升。

青海某年农业机械购置补贴政策实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的书桌上，笔记本电脑的屏幕上跳跃着密密麻麻的文字。

十年的方案写作经验让我对这个话题游刃有余，农业机械购置补贴政策，这是一个既熟悉又充满挑战的领域。

下面，就让我用意识流的方式，为大家呈现这份实施方案。

一、背景分析农业机械化是农业现代化的关键环节，而购置农业机械是农民朋友们的迫切需求。

近年来，青海省农业机械化水平有了显著提高，但与我国东部地区相比，还存在一定差距。

为了缩小这一差距，提高农业生产效率，我们制定了这份农业机械购置补贴政策实施方案。

二、补贴对象及范围1.补贴对象：青海省范围内从事农业生产的农民、农业企业、农民合作社等。

2.补贴范围：主要包括耕作机械、种植机械、植保机械、收获机械、农产品初加工机械等。

三、补贴标准及方式1.补贴标准：按照机型、功率、作业效率等因素，制定详细的补贴标准。

2.补贴方式：采取“先购后补”的方式，即农民先购买农业机械，然后凭发票、身份证等相关材料申请补贴。

四、补贴流程1.农民购买农业机械后，携带发票、身份证等相关材料，到当地农业部门申请补贴。

2.农业部门对申请材料进行审核，审核通过后，将补贴资金划拨到农民的银行账户。

3.农民收到补贴资金后，按照规定用途使用。

五、政策保障1.加强政策宣传，让农民朋友们充分了解补贴政策，提高政策知晓率。

2.建立健全监管机制，确保补贴资金的合理使用，防止套取补贴资金等行为。

3.加强售后服务，确保农民购买的农业机械能够正常使用，提高农业生产效率。

六、预期效果1.提高青海省农业机械化水平，推动农业现代化进程。

2.增加农民收入，提高农民生活水平。

3.促进农业产业结构调整，提高农业综合生产能力。

4.带动相关产业发展，促进农村经济增长。

七、实施方案的落实1.各级政府要高度重视农业机械购置补贴政策，将其纳入重要议事日程。

2.加强部门协调，形成工作合力，确保政策落地生根。

3.强化责任追究，对政策落实不力的部门和个人进行严肃处理。

落实农机补贴政策存在的问题及几点建议国家为农民购买农业机械发放补贴资金，是国家强农惠农政策的重要举措，是实现农业机械化和建设现代化大农业，提高农业综合实力，增加农民收入的重大措施。

政策实施以来，极大地促进了农业产业化的进程，社会主义新农村建设步伐得到进一步加快。

笔者就落实补贴政策中存在的问题谈几点粗浅的建议。

一、存在的问题和不足突出表现在以下几个方面：1个别机械售价偏高。

虽然国家发放了一些补贴，但个别机具的价格相对较高，对于普通农民的购买能力，相比之下还是偏高，不利于大面积推广。

一个普通农户家庭，年收入大约在3万元左右，去除种子化肥等种地投入，净剩余大约在1万元左右。

以购买一台中型收割机为例，大约需要15万元左右，得口挪肚攒十多年。

同时有部分补贴的农机具价格和现行市面上的零售价格相差无几，以购机补贴的形式获得农机具，其主要销售流通渠道是生产企业把机具从生产厂家直接运到农民手中，节省了销售环节的相关费用，但由于额外的一些具体操作的人为复杂化，从而形成了个别补贴产品售价和现行零售价格差距不大。

2后期服务缺乏有力的跟踪问效。

个别农机具生产厂家的产品、经营、服务的品牌意识不强，战略性市场思维缺乏，有的企业在抢占补贴机具份额方面表现得十分踊跃，但在后期维修等方面的意识比较淡薄。

使得有的农民购买的部分农机具存在质量较差的问题，售后服务跟不上，市场上很难找到满足要求的零部件，致使农机具损坏得不到及时修理，耽误生产，经销商和农民之间产生一些不必要的纷争和矛盾，影响了农民购机的积极性，也影响了农机具作用的有效发挥，阻碍了大型农机具的推广和使用。

许多厂商在县乡一级设立的售后维修点很少，农民维修大型农机具必须到市地一级，农民只能就近寻找非专业的修理工进行修理，给维权带来困难，许多农民只能自了了之。

3经费不足制约新机具推广。

农机推广经费短缺，投入严重不足，制约了新型农业机械的使用，影响到农机购置补贴工作的推进。

开展先进农机具推广使用工作，在宣传政策、部门之间沟通协调、示范推广、培训以及售后等方面，需要大量的经费，因工作经费有限，制约了农机新技术、新机具的普及推广。

农机购置补贴政策的意见建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，农机购置补贴政策在我国农村经济发展中起到了重要作用，促进了农业生产力的提升和农民收入的增加。

在实施过程中也暴露出了一些问题和不足之处。

为此，我们有必要提出一些建议，以进一步完善和优化农机购置补贴政策。

应该进一步加大对农机购置补贴政策的宣传力度。

由于农村信息渠道相对闭塞，部分农民对政策不够了解，导致他们无法及时申请补贴或者申请出现错误。

政府部门和相关机构应该加大对农机购置补贴政策的宣传力度，通过多种形式向农民普及政策内容和申请流程，使广大农民能够更加便捷地获得政策补贴。

应当进一步简化农机购置补贴政策的申请流程。

目前，一些地区的农机购置补贴政策实施过程中存在审批流程繁琐、材料要求严苛等问题，给农民带来了不少困扰。

为了让农民更加方便地享受政策补贴，相关部门应当简化申请流程，减少审批环节，取消不必要的材料要求，提高审批效率，让农民能够更快速地获得补贴。

应当更加注重农机购置补贴政策的实施效果评估。

在过去的实施过程中，部分地区的农机购置补贴政策存在着“总量大、单台机具补贴标准高”的现象，导致了“水分”较大的情况。

为了确保政策的落实效果，政府部门应当加强对补贴资金的监督管理，建立健全的考核评估机制，及时发现和纠正问题，确保农机购置补贴政策真正惠及广大农民。

还应当加强对农机品质的监管和评定。

在农机购置补贴政策的实施过程中，部分农民为了获得更高的补贴金额，购买了质量低劣的农机设备，不仅影响了农业生产效率，还增加了农民的后续维护成本。

政府部门应当加强对农机品质的监管和评定，定期对农机设备进行抽查检测，确保补贴资金用于购置质量合格的农机设备。

应当注重农机购置补贴政策与农业产业发展的衔接。

农机购置补贴政策应当与乡村振兴战略和现代农业发展规划相衔接，促进农业生产方式转变和农业产业结构优化。

政府部门应当根据当地农业产业发展需求，合理制定农机购置补贴政策，引导农民购置适用于当地农业生产的农机设备，提升农业生产水平，促进农村经济发展。

农血界补贴政策调整利好农机化发展□柳琪从2004年算起，农机购置补贴政策至今已有18年了。

一个政策执行时间如此之久，本身就说明是一个受欢迎的好政策。

然而，补贴政策的方向性调整，似乎也渐渐清晰，即由补贴购买转向补贴购买使用并重。

农财两部6月10日联合发布的《2022年重点强农惠农政策》肯定了以上判断。

其中提到，开展农机购置与应用补贴试点，开展常态化作业信息化监测，优化补贴兑付方式，把作业量作为农机购置与应用补贴分步兑付的前置条件，为全面实施农机购置与应用补贴政策夯实基础；推进补贴机具有进有出、优机优补，推进北斗智能终端在农业生产领域应用；支持开展农机研发制造推广应用一体化试点。

其实，在此前国家相关部门出台的一系列文件中，也都提到了农机应用补贴事项。

“草蛇灰线，伏脉千里”。

种种迹象表明，执行18年之久的农机购置补贴政策正处于巨大调整的窗口期，大方向由购买环节补贴转向作业环节补贴。

这会给未来的农机市场带来哪些影响呢？首先，补贴比例会下调，单机补贴额度会减少，购买者对购买环节的补贴依赖度也会降低。

从2020年开始，黑龙江、山东、安徽等省开始对大中型拖拉机、自动导航等产品单机补贴额度偏高现象进行纠偏；2021-2023新补贴政策要求将保有量大、技术含量高的拖拉机等产品的补贴比例调低到15%,今年安徽率先把拖拉机补贴调低到20%,2023年调低到15%。

如果不出所料，高速插秧机、联合收割机、免耕播种机、打捆机等产品，随着保有量快速增加，也会步拖拉机后尘调低补贴比例和额度。

第二，告别普惠性补贴，一些品类补贴或停止。

农机补贴普惠性开始于中期，其有一个明显特征，即凡是农民需要的农机，一律应补尽补，即全程全面补贴，好处是能快速提高农机化水平。

接下来，农机补贴政策极有可能再次像早期一样，重点补贴关键薄弱环节，这意味着一些保有量高的农机产品会退出补贴。

例如，2021年，山东省将30马力（不含）以下轮式拖拉机退出补贴范围；2022年，江苏省、山东省停止了20马力以下两驱和四驱拖拉机补贴。

农业机械购置补贴专项资金使用管理办法（试行）第一章总则第二章补贴的对象、标准和种类第三章补贴资金的申报与下达第四章补贴资金的发放程序第五章管理与监督第六章附则第一章总则第一条为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，加快推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力,促进农民增收，中央财政设立农业机械购置补贴专项资金（以下简称“补贴资金"）。

为做好补贴资金的使用和管理工作，特制定本办法.第二条补贴资金由农业部和财政部共同组织实施，农业部负责项目组织管理，财政部负责预算资金落实与监督管理.第三条补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民直接受益的原则。

公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金操作过程透明.通过公示、公布等多种形式使农民充分了解补贴政策等信息。

公正，指资金分配、机具招标、补贴对象确定等全过程公正.在申请人多于当年能够享受补贴的人数时，按照事先公布的优先补贴条件,公正确定享受补贴的农民名单。

享受补贴的农民名单在县或乡镇范围内公示，接受监督。

农民直接受益，指保证补贴资金全部补贴到农民身上，做到资金到位，机具到位，服务到位,使补贴的农业机械切实在生产中发挥作用，确保农民受益。

返回第二章补贴的对象、标准和种类第四条补贴对象是农民个人和直接从事农业生产的农机服务组织。

第五条中央财政资金的补贴标准：按不超过机具价格的30％进行补贴。

具体补贴标准由各省（区、市）制定.第六条补贴的农业机械应符合国家农业产业政策、农业可持续发展和环境保护的要求,且经农机鉴定机构检测合格.主要补贴小麦、水稻、玉米、大豆四大粮食作物作业机械：（一）大中型拖拉机等农用动力机械；（二）农田作业机具，主要包括：耕整、种植、植保、收获和秸秆还田等机具；（三）粮食及农副产品的产后处理机械；(四）秸秆、饲草加工处理及养殖机械。

年度重点补贴的机具种类，由各省（区、市)根据农业部的项目指南确定.返回第三章补贴资金的申报与下达第七条农业部根据中央财政资金的年度预算安排、国家农业和农业机械化发展规划、阶段性工作重点及各地的需求状况，制定并下达补贴资金年度项目指南。

国家农机补贴政策国家农机补贴政策是指国家针对农机购置和更新的政策措施，旨在促进我国农业现代化水平的提升和农业机械化水平的加快发展。

该政策有以下几个主要步骤。

首先，确定政策对象。

国家农机补贴政策的对象主要为农业生产经营者、农机生产销售企业和地方政府，其中以农业生产经营者为主要补贴对象。

农业生产经营者包括农户、农民专业合作社等。

其次，设定补贴标准。

国家农机补贴政策的补贴标准根据不同农机种类、品牌、型号以及补贴对象的不同而有所区别，例如谷物收获机、玉米收获机、拖拉机等的补贴标准各不相同。

此外，为了调动地方政府的积极性，国家还鼓励地方政府适当增加农机补贴标准，提供更多的农机补贴资金。

第三，指导补贴实施。

国家农机补贴政策的实施需要相关部门的指导和管理。

各级农业部门需要制定详细的农机补贴实施方案，对补贴的条件、程序、资金来源、监管等进行明确，避免出现不当的资金使用和管理。

最后，加强监管，确保政策效果。

为了确保国家农机补贴政策的落实效果，相关部门需要加强对农机补贴资金的监管和审核工作，进行日常跟踪和监督，及时发现并纠正不当的资金使用行为。

此外，还需要加强农机质量监管和技术支持等方面，督促农机生产销售企业提高产品质量和技术水平，为广大农业生产经营者提供更好的服务和支持。

总之，国家农机补贴政策是推进农业现代化和机械化发展的重要措施，对于促进农村经济发展、增加农民收入和改善农村环境等具有重要意义。

随着农村物质条件的不断改善和农业生产方式的不断发展，国家农机补贴政策将逐步完善和调整。

作为广大农业生产经营者，应该积极了解政策动态，充分利用政策红利，提升自身的农机化水平和竞争力。