农村宅基地继承纠纷如何进行处理

人民司法·案例18/2010

文/邵忠华褚玉兰

农村宅基地房屋拆迁补偿

析产继承纠纷的

处理原则案例

参考

ANLICANKAO

■案号一审：（2009）奉民一（民）初字第1668号

【案情】

原告：陈雪红。原告：金妹，1999年12月出

生。被告：陈小芳。原告陈雪红、金妹系母女关

系，被告与原告陈雪红系婆媳关

系。座落于奉贤区四团镇沈家村

109号的房屋在1991年办理了宅

基地使用证，该证登记户主为被告

的丈夫金引明，宅基地使用权审核

表中还载有被告陈小芳及其与金

引明之子金建东的名字。2005年，金建东死亡。2008年，被告丈夫金

引明死亡。被告丈夫金引明生前于

2008年4月9日立下一份遗嘱，遗

嘱将其遗产全部由被告继承。2008

年，上述房屋因A2公路南侧高压

走廊征用而动迁。2008年11月26

日，被告与上海市奉贤区四团镇规

划和环境服务中心签订了动迁补

偿安置协议，动迁补偿款共计410913元。两原告与被告就上述

动迁补偿款的分割无法达成协议，故起诉法院要求判令分割并继承

奉贤区四团镇沈家村109号房屋

的动迁补偿款。原告诉称：奉贤区四团镇沈家

村109号房屋属被告陈小芳、金引

明及金建东三人共有，金引明、金

建东对动迁补偿款享有权利，两原

告作为他们的继承人亦应当继承

相应的份额。被告辩称：奉贤区四团镇沈家

村109号房屋系被告与丈夫金引

明建造，当时金建东尚年幼，房屋

为被告与丈夫金引明所有，不属遗

产继承范围，拆迁补偿款只能分割

宅基地部分。金建东死亡后，两原

告就离开了诉争房屋，故补偿结算

清单中的搬家补助费、安置补助

费、奖励费、速迁奖及装潢等其他

补偿款计45071元，不属遗产继承

范围。且金引明生前立有遗嘱，其

遗产全部由被告继承。故被告要求

驳回两原告的诉讼请求。【审判】

上海市奉贤区人民法院经审

理认为：农村宅基地房屋拆迁补偿

原则上分为房屋补偿和宅基地使

用权补偿。关于地上物的补偿，应当归属

房屋权利人。房屋权利人已死亡

的，拆迁补偿款可按继承关系处

理。本案中，原告基于继承关系主

农村宅基地房屋拆迁补偿析产继承纠纷的处理原则

【要点提示】农村宅基地房屋权利人已死亡，若其所立遗嘱未对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要遗产份额的，则遗嘱无效，房屋拆迁补偿款按法定继承处理。农村宅基地房屋拆迁补偿原则上分为房屋补偿和宅基地使用权补偿。宅基地使用权审核表登记的内容是确定农村宅基地房屋所有权及宅基地使用权的重要依据。宅基地使用权具有很强的身份属性，实行按户计算，即增人不增地、减人不减地的原则。

【案情】

原告：陈雪红。

原告：金妹，1999年12月出生。

被告：陈小芳。

原告陈雪红、金妹系母女关系，被告与原告陈雪红系婆媳关系。座落于奉贤区四团镇沈家村109号的房屋在1991年办理了宅基地使用证，该证登记户主为被告的丈夫金引明，宅基地使用权审核表中还载有被告陈小芳及其与金引明之子金建东的名字。2005年，金建东死亡。2008年，被告丈夫金引明死亡。被告丈夫金引明生前于2008年4月9日立下一份遗嘱，遗嘱将其遗产全部由被告继承。2008年，上述房屋因A2公路南侧高压走廊征用而动迁。2008年11月26日，被告与上海市奉贤区四团镇规划和环境服务中心签订了动迁补偿安置协议，动迁补偿款共计410913元。两原告与被告就上述动迁补偿款的分割无法达成协议，故起诉法院要求判令分割并继承奉贤区四团镇沈家村109号房屋的动迁补偿款。

原告诉称：奉贤区四团镇沈家村109号房屋属被告陈小芳、金引明及金建东三人共有，金引明、金建东对动迁补偿款享有权利，两原告作为他们的继承人亦应当继承相应的份额。

被告辩称：奉贤区四团镇沈家村109号房屋系被告与丈夫金引明建造，当时金建东尚年幼，房屋为被告与丈夫金引明所有，不属遗产继承范围，拆迁补偿款只能分割宅基地部分。金建东死亡后，两原告就离开了诉争房屋，故补偿结算清单中的搬家补助费、安置补助费、奖励费、速迁奖及装潢等其他补偿款计45071元，不属遗产继承范围。且金引明生前立有遗嘱，其遗产全部由被告继承。故被告要求驳回两原告的诉讼请求。

上海农村宅基地可以继承吗?其上面的房屋如何处理?

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农村宅基地问题是农村土地三大问题之一，上海又是我国较为发达的城市，有许多和内省不一样的政策。的小编将在下文中为您解答▲上海农村宅基地可以继承吗的问题以及宅基地上面的房屋所有权属于谁的问题。欢迎您的阅读。

▲一、▲上海农村宅基地可以继承吗

农村宅基地的本质是村集体为本村户籍村民所提供的边坡荒地建房，以供居住。宅基地具有一定限制的继承权，如果继承人是本村户籍的村民，在国家和集体允许的面积范围内，可以继承宅基地。如果继承人是非本村户籍、或非农村户籍、或本村户籍但自有宅基地面积已满足居住需求(达农村宅基地问题是农村土地三大问题之一，上海又是我国较为发达的城市，有许多和内省不一样的政策。律师365的小编将在下文中为您解答上海农村宅基地可以继承吗的问题以及宅基地上面的房屋所有权属于谁的问题。欢迎您的阅读。 到法定面积的)，是不具有宅基地继承权的。

宅基地上的农村房屋，是允许继承的。但继承人如非本村户籍居民、或已有满足居住条件本村居民，仅仅只拥有房屋的使用权，可以维修保持房屋的居住条件。但不允许该房屋继承人改建、扩建、推倒重建。此房屋如因任何原因倒塌，则继承人失去了该处房屋的所有权，同时也不再具有在该地块上修建房屋的权利。该处宅基地地块归属村集体所有

▲二、宅基地继承法规定

第三条 遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：

(一)公民的收入;

(二)公民的房屋、储蓄和生活用品;

(三)公民的林木、牲畜和家禽;

(四)公民的文物、图书资料;

(五)法律允许公民所有的生产资料;

(六)公民的著作权、专利权中的财产权利;

(七)公民的其他合法财产。

第四条 个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。

一、农村宅基地继承问题如何处理

1、宅基地上的房屋属于被继承人的个人合法财产，继承人均有继承权。

2、被继承人为农村户口，可以继续享有宅基地的使用权。

3、宅基地不属于遗产，不能被继承，如果继承人不属于农民户口的，不再享有宅基地的使用权。

4、村委会有权将宅基地使用权收回，被继承人可以将宅基地上的附着物拆除清理，或者按规定将该处住宅卖给本村有宅基地使用权的村民。

在我国广大农村，宅基地的管理从理论上来讲实行的是所有权与使用权相分离的使用制度。即农村土地归集体所有，但公民可以依法取得对宅基地的使用权。宅基地作为特殊财产，虽然不能以一般财产的继承方式来继承，但是可以依法取得对该宅基地的使用权。

农村宅基地继承问题如何处理

二、城镇户口的人能否继承农村房屋

公民的房屋属于个人的合法财产，按照我照继承法的规定是可以继承的。不论是农村村民，还是城市户口的公民，都可以按照继承洪法的规定享受继承权，并且有权按照个人的意愿处置个人所有的房产，即城市户口的公民可以继承农村房屋。

但是城市户口的公民在继承农村房屋时还要受到土地法的限制。城市公民只能继承农村宅基地上的房屋，而对支撑此房屋的宅基地是不可以作为遗产继承的。对于所继承的房屋及宅基地使用权的继承问题，实践中通常分情况处理。如果继承人是本集体经济组织成员，符合宅基地申请条件的，可以经批准后取得被继承房屋及其宅基地；如果不符合申请条件，则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的，如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。继承人如果是城市居民，比照上述不符合宅基地早申请条件的情形处理。也就是说，按照法律规定的地随房走的原则，城市居民可以基于房屋所有权而继续使用宅基地，但是不得进行翻建、改建、扩建等。

三、农村宅基地的继承顺序是怎样的

宅基地不属于遗产，不得继承，但建造在宅基地上的房屋属于村民个人所有，是可以被继承的。农村宅基地是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。农民对宅基地只有使用权，土地则属于农民集体所有。