发挥运输一线党员在安全生产中作用的实践与思考

发挥运输一线党员在安全生产中作用的实践与思考
作者：闫忠礼
来源：《活力》2014年第02期
作为铁路运输一线的车间党总支，如何指导班组党支部，教育、组织和引领广大党员在创先争优活动中，围绕深化改革，创新发展，增强党员先进意识，努力做到“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”，充分发挥其先锋模范作用。

笔者从多年实践和深层思考中领悟到：要打造一支“四优”党员队伍，彰显党员风彩，最有挑战性、最具说服力的，就是看党员在安全生产的主战场、主阵地上，是否能打主动仗，敢当主攻手，在保安全的技能、业绩和评价上高于群众、好于群众、优于群众。

那么，怎样才能充分党员在安全生产中的作用？我认为，把握好以下四点尤为重要。

一、充分发挥党员在安全生产中的作用，必须从党内安全分析上切入
发挥党组织和党员保安全作用，前提在于增强党内保安全的针对性，而增强保安全的针对性，需要不断提高党内安全分析的质量。

要通过高质量的安全分析，查找党组织和党员作用、安全教育、思想认识等方面存在的问题，帮助制定措施并督促整改，有效控制现实安全。

1.要创新安全分析的形式
一是坚持定期分析每月初，班组党支部负责对发生A类“两违”问题的党员进行分析；车间党总支负责对发生A类安全信息总数最多以及出现作业质量、劳动安全险情问题的班组党支部进行分析。

二是坚持日常分析。

车间党总支书记每月深入管内各工区，通过召开座谈会、个别谈话等形式，对职工思想、工作、生活等方面问题进行调查摸底，搞好安全思想动态分析。

三是坚持重点分析。

对发生安全问题的班组党支部和党员，车间党总支进行重点分析。

2.要把握安全分析的重点。

一是班组长作用方面
重点分析班组长抓安全管理的方法是否合理，抓安全的力度是否到位，是否存在着习惯性违章的问题。

二是党员作用方面。

重点分析党员发现问题的质量如何；党员“岗区”的先锋模范作用是否得到体现。

三是党组织作用方面。

重点分析党内立项攻关活动开展得是否扎实，在解决安全生产的疑难问题上作用发挥如何；是否能够掌握职工思想动态，做好一人一事的思想政治工作；是否重视党员岗位技能的培养和教育，学技练功、技术党课等能否坚持经常，效果如何。

3.要做好分析结果的运用
我们将分析的结果及整改意见，以通报形式下发到各个班组党支部，用以指导班组党支部的工作，同时对党员也起到了引领的作用。

一是严肃责任追究。

班组发生责任设备故障及以上安全问题的，除按照行政有关规定进行责任追究外，班组党支部定为薄弱党支部，给予黄牌警告，由车间党总支书记进行重点包保。

对事故、设备故障中的责任党员，除按照行政有关规定处理外，党总支书记要带领责任人在两日内到段党委进行交班。

二是限期整改。

在进行安全分析找出产生问题原因的同时，车间党总支帮助班组党支部以及责任党员制定出切实可行的整改措施，明确整改的时间、负责人、包保人和通过整改要达到的效果，促进在短时间内整改到位。

三是培训提高。

对分析出的问题，车间党总支进行系统的梳理。

由车间党总支负责制定培训计划，对班组党支部书记、党员进行培训。

以提高党组织和党员发现问题和解决问题的能力。

二、充分发挥党员在安全生产中的作用，必须从党员发现问题上做起
及时发现问题，有针对性的解决问题，是确保铁路运输安全的关键。

为此，我们开展了党员发现问题活动，调动全体党员在安全生产能发现、早发现、多发现问题的主动性和积极性，在风险预警预控中体现党组织和党员作用。

1.要在多发现问题下功夫
我们以两违、管理、设备等问题为主，突出对现场作业问题的发现和处理。

自活动开展以来，每个月每名党员至少都能发现1-2个问题，多则7-8个问题，而且相当一部分的问题质量都比较高。

去年以来，全车间党员共计发现问题1431件，其中“两违”103件，管理231件，设备1097件。

如：党员辛向明，在今年1月份就发现线路设备“三折”问题5件，小半径曲线撞道问题1件，零配件松动失效3件问题，及时防止了因设备问题而导致的故障或事故。

2.要在真解决问题上下功夫
工班长接到党员发现的问题报告后，要负责进行核实、确认、登记。

设备问题由工长填写整修计划，组织人员进行整修；管理问题由工班长负责组织进行处理；“两违”问题由发现问题的党员当场制止并进行教育。

通过活动的开展，解决了一件件具体的问题，做到了超前控制隐患，为安全生产增加了一道实实在在的安全屏障。

3.要在提高发现和解决问题的质量下功夫
我们对党员发现问题的数量不做硬性规定，而是鼓励和号召党员去积极发现问题。

为调动党员的积极性，我们对发现问题的党员进行适当加分，并纳入到“岗区”考核之中。

如：发现设备问题A、B类分别加3、2分；发现“两违”和管理问题A、B类分别加5、3分。

同时，为打消党员的顾虑，对于党员发现的各类问题，由班组党支部自行处理，车间党总支不再进行追
究。

如党员卢正义、惠玉库、辛向明等同志，发现的问题就非常有质量，也被段党委授予“最佳发现问题”的党员称号。

三、充分发挥党员在安全生产中的作用，必须从党内立项攻关上突破
为充分发挥班组党支部的战斗堡垒作用，展现党员在安全生产中的先锋模范作用，有效促进安全生产等各项工作的顺利完成，我们适时组织开展了党内立项攻关活动。

1.要选准攻关课题
每月初，车间党总支针对安全生产、经营管理和队伍稳定等中心工作中存在的重点、难点问题，研究确定党内立项攻关课题，并制定出切实可行的攻关措施。

如：针对大站场设备零配件松动失效多的问题，我们组织开展“攻设备零配件松动失效关”；针对路料管理方面存在的问题，我们组织开展“攻线上散落零配件‘颗粒归仓’关”等。

通过开展党内立项攻关活动，让党组织真正参与到安全生产工作中来，为安全生产工作起到保驾护航的作用，同时也让党员有了一个发挥作用的空间和展示自我的平台。

2.要确保攻关质量
班组党支部本着有可操作性，能够解决职工思想认识问题，能够充分发挥党组织和党员整体作用的原则，结合实际细化攻关措施，扎实抓好每个环节，确保攻关质量，确保开展一项攻关就能解决一个实际问题，充分发挥和展现班组党支部及党员在运输生产工作中的作用。

如，去年入冬以来，由于气温较往年相对较高，再加上长期未发生“三折”问题，使职工“防三折”的思想意识有所松懈。

为此，车间党总支研究决定，组织开展了《攻“防三折”安全思想意识提升关》。

通过攻关，职工的“防三折”安全思想意识得到有效提升，人人把“防三折”工作当做一项重要的工作，确保了冬季“防三折”的安全。

3.要限定期限结项
党内立项攻关活动的期限原则上为1-3个月，也可根据立项的难易程度确定攻关时间。

立项攻关课题完成后，由班组党支部及时向车间党总支反馈攻关情况。

车间党总支及时对班组党支部攻关情况进行检验。

四、充分发挥党员在安全生产中的作用，必须从党内考核讲评上激力
对好的表扬奖励，差的批评处罚，即是工作上的评价，也是一种激励和动力。

为此，必须坚持对班组党支部、党员进行严格考核。

1.要强化月份考核
我们确立了车间党员包保干部、党员工长设责任区、其他党员设责任岗的“岗区”管理模式。

每月，由班组党支部负责对每名党员责任岗进行考核，车间党总支负责对班组党支部、党员责任区进行考核。

根据考核情况，将责任岗划分为“先锋岗、达标岗、未达标岗”三个档次，将责任区划分为“红旗区、达标区、未达标区”三个档次，并进行积分、排序、公示。

2.要抓好日常讲评
一是支部评党员。

每月通过召开党支部大会的形式进行自评，对作用发挥好的党员进行表扬，在岗位达标考核上给予加分，同时认真分析存在的问题，对党员个性问题进行点名批评，帮助制定整改措施，通过点评激励党员在活动中发挥作用，争做“四优”。

二是总支评支部。

车间党总支每月对各班组党支部争创“四强”情况进行考核，并通过党总支委员会对班组党支部“四优”党员考核情况进行总评，形成党总支考核情况通报，针对存在的问题，按照支委的分工，督促整改。

3.要严格兑现奖惩
对月度考核为未达标岗的，由班组党支部书记进行警示谈话。

连续两次考核为未达标岗的要由包保支部的总支委员对其进行警示谈话。

对累计4次考核排尾的予以诫免，由党总支指定专人进行包保，限期整改。

同时，竞赛结果作为每季度推荐评选“最佳‘岗区’”的先决条件，也作为“七一”表彰推荐优秀党员的重要依据。

去年“七.一”前，太平桥工区党支部涌现出了局劳动模范、优秀共产党员韩志强同志；彩虹桥工区党支部涌现出被誉为“线路工平安的保护神”，全段安全生产“十大标兵”优秀党员惠玉库同志，该工区还被评为先进党支部和标准化建设班组。

（编辑/永安）。