稀土资源税5月调整 配套关税取消或加速行业整合

稀土产业发展瓶颈及解决策略稀土，这一被誉为“工业维生素”的重要资源，在现代工业、科技等众多领域发挥着举足轻重的作用。

然而，在其产业发展的进程中，不可避免地遭遇了一系列瓶颈问题，制约着产业的进一步壮大和优化升级。

首先，稀土资源的开采和加工环节存在诸多技术难题。

在开采过程中，由于部分地区的开采技术相对落后，导致资源利用率不高，浪费现象较为严重。

同时，开采过程中的环境污染问题也不容忽视，一些不规范的开采行为对周边生态环境造成了较大破坏。

在加工方面，高端加工技术的缺乏使得我国在稀土高端产品的生产上与国际先进水平存在差距，严重影响了产业附加值的提升。

其次，产业结构不合理也是一个突出问题。

目前，我国稀土产业主要集中在产业链的前端，即开采和初级加工环节，而在高端应用领域的发展相对滞后。

这导致产业整体竞争力不足，容易受到国际市场波动的影响。

同时，由于产业集中度较低，中小企业众多，存在着无序竞争的现象，这不仅降低了产业的整体效益，也不利于资源的合理配置和产业的可持续发展。

再者，稀土市场的价格波动频繁且剧烈，给企业的生产经营带来了极大的不确定性。

一方面，国际市场对稀土的需求变化、政策调整等因素都会影响价格；另一方面，国内稀土企业之间的竞争以及市场信息不对称等问题，也使得价格难以保持稳定。

价格的不稳定不仅影响了企业的利润，也削弱了企业在技术研发和产业升级方面的投入能力。

此外，国际贸易摩擦和技术封锁也给我国稀土产业的发展带来了巨大挑战。

一些发达国家为了保护自身的产业利益，对我国稀土产品设置贸易壁垒，限制我国稀土产品的出口。

同时，在稀土高端应用技术方面，国外对我国进行技术封锁，使得我国在相关领域的发展面临诸多困难。

针对上述瓶颈问题，我们可以采取一系列解决策略。

在技术创新方面，加大研发投入，鼓励企业与科研机构合作，共同攻克稀土开采、加工和应用环节的关键技术难题。

例如，研发高效、环保的开采技术，提高资源回收率；开发先进的分离提纯技术，提升稀土产品的纯度和质量；加强在稀土新材料、新能源等高端应用领域的技术研究，推动产业向高端化发展。

证券研究报告：有色金属|行业报告行业投资评级稀土行业点评强于大市稀土第二批生产指标公布：增量稳中有升行业基本情况⚫ 2022年第二批稀土开采、冶炼分离总量控制指标下达事件：8月17日下午，工信部、自然资源部下发 2022 年第二批稀土总量指标控制计划，稀土是国家实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产，2022 年第二批稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为 109200 吨、104800 吨。

稀土开采指标较今年第一批指标分别增长了8400吨和7600吨；2022年合计稀土开采和冶炼分离指标分别为210000吨和202000吨，同比去年增长约25%，增速加快。

⚫ 短期内，稀土价格或将触底短期来看，2022年两批稀土开采、分离冶炼指标合计数的增幅高于去年，此次增量在一定程度上缓解了当下市场的供给紧张，在需求端明显回暖前，稀土价格可能进一步下跌，或将在近期触底。

中长期看，稀土下游需求端高速发展并衍生新兴需求，整体稀土原料供应依然紧俏，从而对稀土行业形成强有力支撑，稀土价格有望上升。

⚫ 磁材企业利好，成本压力有所缓解稀土原材料是永磁材料的主要成本项，通常占据总成本的60%-80%以上。

磁材企业采用成本加成和毛利率定价法，随着稀土的上涨，稀土永磁材料的价格也大幅上涨，这样一来，便会对下游需求企业产生较大的价格压力，尤其会压制对价格敏感度较高的客户需求。

而近期，稀土价格一路下跌到现在，处于今年价格低点，极大地缓解了磁材企业的成本压力，有助于需求进一步修复，期待后续产能逐步释放。

⚫ 盈利预测与估值我们建议关注：宁波韵升、正海磁材等，并维持覆盖公司的评级，盈利预测和目标价不变。

⚫ 风险提示稀土产品价格波动超预期；政策变动风险；下游需求不及预期。

收盘点位 4151.07 52周最高 5251.76研究所分析师：李帅华SAC 登记编号：S1340522060001 Email ：*********************近期研究报告1.《宁波韵升:业绩符合预期，持续优化产能布局》-李帅华-2022/08/102.《正海磁材：业绩符合预期，产能伴随需求持续释放》-李帅华-2022/08/19目录1 稀土开采指标增量稳中有升 (3)2 供需格局依旧偏紧，稀土价格或将触底 (4)3 磁材企业利好，成本压力有所缓解 (5)4 风险提示 (6)图表目录图表1：2022年第二批稀土开采、冶炼分离总量控制指标 (3)图表2：2017-2022年稀土开采指标变化（吨） (3)图表3：2017-2022年稀土冶炼分离指标变化（吨） (3)图表4：轻稀土占比总配额的90%以上 (4)图表5：北方稀土获分67.5%的开采稀土指标 (4)图表6：2022年北方稀土开采指标增量（吨） (4)图表7：2022年中国稀土集团开采指标增量（吨） (4)图表8：氧化镨钕价格走势（万元/吨） (5)图表9：龙头磁材企业成本分析 (5)图表10：N35钕铁硼价格走势（元/公斤） (5)1 稀土开采指标增量稳中有升2022年第二批稀土开采、冶炼分离指标分别为10.92万吨和10.48万吨，较今年第一批指标分别增长了0.84万吨和0.76万吨；2022年合计稀土开采和冶炼分离指标分别为21万吨和20.2万吨，同比去年增长约25%，增速加快。

中国稀土政策的变迁及对稀土产业的影响邱南平;徐海申;李颖;周艳晶【摘要】稀土是我国重要的战略性矿产资源。

为促进稀土产业的健康可持续发展，近年来，政府出台了许多稀土政策，主要包括资源开发政策、税收政策、出口政策、产业政策、环保政策，这些政策的变迁对稀土产业产生了重大影响：降低了资源消耗速度、改变了全球稀土供需格局、提高稀土产业集中度、使得企业外部成本内部化，实现了部分目标。

政策建议：根据供需格局变化，适度放松轻稀土管控；发挥资源优势，确保中国稀土利益；实施差别化和精细化管理；加快提高产业集中度步伐，减少政府对出口的直接干预；加大稀土应用研发，促进战略性新兴产业发展。

%Rare earth is important strategic mineral resources in our country. In recent years, in order to promote the healthy and sustainable development of rare earth industry, the government has introduced many rare earth policies, such as policy on resource development, tax policy, export policy, industrial policy, and environmental policy. In accordance with these policies, we have reduced the resource consumption, changed the world's rare earth supply and demand pattern, and improved the rare earth industrial concentration. All of these efforts that we have made help to internalize external cost and achieve some goals. On this basis, this paper suggests that we should moderately relax the rare earth control with the change of supply and demand pattern, make full use of the advantages in resources so as to ensure China's rare earth interests. At the same time, we will devote our efforts to implement different and ifne management, work faster to promote industrial concentration, and reduce the governmentinterference over export. Finally, we should step up efforts to research application of rare earth, and give priority to strategic emerging industries.【期刊名称】《中国国土资源经济》【年(卷),期】2014(000)010【总页数】5页(P41-44,9)【关键词】中国稀土;政策变迁;产业影响【作者】邱南平;徐海申;李颖;周艳晶【作者单位】中国地质大学北京，北京 100083; 中国地质科学院，北京 100037;包头钢铁集团有限责任公司，内蒙古包头 014010;中国地质科学院，北京100037;中国地质大学北京，北京 100083; 中国地质科学院，北京 100037【正文语种】中文【中图分类】F407.1稀土广泛应用于新能源、新材料和电子通讯、国防、航天航空等高新技术产业，同时，稀土也是我国的优势矿产[1]。

第1篇第一章总则第一条为了加强稀土资源的保护与合理利用，维护国家利益，促进稀土产业可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本法。

第二条本法所称稀土资源，是指自然界中稀土元素及其化合物，包括稀土矿石、稀土精矿、稀土副产品等。

第三条稀土资源的开采、利用和保护，应当遵循以下原则：（一）保护优先、合理利用；（二）科学规划、有序开采；（三）节约资源、提高效益；（四）科技创新、绿色发展。

第四条国务院负责稀土资源的宏观管理和综合协调，国务院地质矿产主管部门负责稀土资源开采的监督管理。

第五条稀土资源开采企业应当依法取得稀土资源开采许可证，并按照许可证的规定进行开采。

第六条稀土资源开采企业应当建立健全环境保护制度，采取有效措施，防止污染和生态破坏。

第七条任何单位和个人都有权对违反本法的行为进行举报。

第二章稀土资源开采许可第八条稀土资源开采企业应当具备以下条件，方可申请稀土资源开采许可证：（一）具有独立法人资格；（二）拥有合法的稀土资源开采权；（三）具备必要的开采技术和设备；（四）有健全的环境保护措施；（五）有完善的生产经营管理制度。

第九条申请稀土资源开采许可证，应当向国务院地质矿产主管部门提交以下材料：（一）企业法人营业执照副本；（二）稀土资源开采权证明；（三）开采技术方案及设备清单；（四）环境保护措施方案；（五）生产经营管理制度。

第十条国务院地质矿产主管部门应当自收到申请之日起二十日内，对申请材料进行审查，符合条件的，颁发稀土资源开采许可证；不符合条件的，不予颁发，并书面说明理由。

第十一条稀土资源开采许可证的有效期为五年。

期满前六个月，开采企业应当向国务院地质矿产主管部门申请延续。

第十二条稀土资源开采许可证不得转让、出租、出借或者以其他形式非法转让。

第三章稀土资源开采管理第十三条稀土资源开采企业应当按照许可证的规定进行开采，不得擅自改变开采范围、开采深度和开采方式。

中国数千万吨稀土流失内幕发帖者：南国来的一匹狼发帖时间：2015-05-10 12:08中国30年前占据世界70%的稀土量，也就是5700万吨，30年后的今天才只剩2700万吨了，这是官方公布的数字。

按照国家自用和出口的量的规模算，30年来官方允许的稀土出口为每年6万吨-10万吨以内，30年也就是200多万万吨的稀土出口掉了，自用每年是6-10万吨，30年也最多200多万吨稀土被自用掉了。

结果是：5700-200-300=5200万吨，可是官方现在公布的数字是只剩2700万吨了。

中国还有2500万吨稀土去哪了？那么5200-2700=2500万吨稀土，中国2500万吨稀土被莫名其妙的消失掉了，这是怎么回事呢？？？难怪世界稀土价格奇低！！！国宝级别的珍稀战争资源政府加以坚强的保护性措施开采被当做是对经济的干预是概念上的混淆视听！或者颠三倒四，或者掩耳盗铃，或者张冠李戴，或者挂羊头卖狗肉了，贱卖中国稀土其实都是犯罪！为什么听之任之？居庙堂之高而无作为，任其2500万吨稀土白白莫名其妙的消失了，其实都是对国家的珍稀资源不负责任的态度！！！任何国家都有权利保护自己的珍稀战争资源，而不能作为普通资源不加于管制的任其出口！美国和西方的涉及到战争资源包括军事科技的和军事材料的产品都是对中国加以限制禁止出口中国的，而我们中国唯独大方，涉及战争资源的稀土矿可以不加以保护的任其出口？？？真是反其道而行之啊？？？首先要搞清楚，稀土是战争资源，而不是普通矿产品！！！从稀土被巨量走私或者莫名其妙的消失了2500万吨看来，一个什么样的群体，在稀土上个个都是饱中私囊，哪管什么国家利益，职能部门形同虚设。

或者当睁眼瞎，居庙堂之高，却不行政干预，乱哄哄滥采乱伐，即使稀土配额每年10万吨的出口量加以管制，那么余下的2500万吨哪里去了呢？？？这不是一个小数目，是可以把牢底坐穿的比清朝的白银外流更加恐怖的流血践踏流失国家宝贵资源的犯罪和不作为的严重失职和纵容稀土矿滥采乱伐的犯罪行为！！！利益者贱卖“国宝”我国大量的低价出口物资被反倾销调查，而唯独巨量的被白菜价贱卖的稀土没有一个国家提出反倾销，真是真真的怪事了，只怪谁脑残了？？？？为什么中国5700万吨的稀土量占据世界第一位的稀土大国，现在变得来只有2700万吨了呢？其他2500万吨稀土资源哪里去了？？？中国官方的稀土出口量每年最多10万吨，30年间也就是最多出口掉了300万吨不到，近年自用每年10万吨左右，以前自用最多只有几万吨，30年间最多自用200万吨左右，那么其余的2500万吨莫名其妙的消失了？？稀土历史最高价格是10万美元一吨，在走私猖獗的年代，被滥采乱伐掉的稀土已经2500万吨不见了？就算平均每吨20万元人民币被走私掉，那么接近5万亿元人民币的稀土被盗采盗伐了！！！珍稀资源就这样被“贱卖”了这是何等猖獗的疯狂盗卖国有资产的珍稀战争资源，而且还不是完全由国家掌控的，国家掌控的就算官方的每年6-10万吨的出口，国家所收获的也就区区小数目，相比较庞大的走私集团窃取的利润5万亿来说，真是小巫见大巫了？？？走私集团窃取了中国2500万吨的稀土量，仿佛中国的大门形同虚设，完全进出自由一样，就这样中国的2500万吨稀土在海关的眼鼻子底下，就走私出国门了！！！！！巨大的经济利益驱使着人们去犯罪，海关把关不严，或者被行贿，或者收取巨大利益睁只眼闭只眼的就这样，2500万吨稀土被运出了国门！！！用环保强化稀土资源的保护是对WTO最响亮的耳光-闭矿，用提高资源税应对稀土出口只是捡了芝麻丢了西瓜！闭矿，才是提高稀土价格的法宝！！不是中国没有话语权，而是中国人有没有气魄来真正的保护我们的珍稀战争资源稀土矿，2500万吨的稀土走私就如洪水猛兽活埋了中国的稀土价格。

以我给的标题写文档，最低1503字，要求以Markdown 文本格式输出，不要带图片，标题为：五矿稀土重组方案# 五矿稀土重组方案## 1. 引言近年来，稀土资源的供给紧张局势加剧，对全球稀土供需格局产生了重要影响。

中国是全球最大的稀土生产国家，而五矿集团作为中国最大的稀土企业之一，承担着稀土资源开发、生产和供应的重要责任。

为了保障稀土资源的持续供应，并提高五矿集团在稀土行业的竞争力，公司决定进行重组，以提高经营效率和核心竞争力。

本文将介绍五矿稀土重组方案，包括其目标、主要内容和预期效果等方面的内容。

## 2. 重组目标五矿集团在稀土行业的重组目标主要包括以下几个方面：### 2.1 提高生产效率通过重组，五矿集团将优化资源配置，整合生产要素，提高生产效率。

通过规模效应和市场协同效应，降低生产成本，提高产品质量，增强公司的市场竞争力。

### 2.2 优化产业结构五矿集团将调整其在稀土产业链上的布局，优化产业结构。

通过重组，公司将整合上下游产业链资源，提高稀土产品的附加值，并加强与稀土下游行业的合作，推动产业链协同发展。

### 2.3 拓展国际市场通过重组，五矿集团将加强与海外稀土企业的合作，拓展国际市场。

通过国际合作，公司将获取更多的资源供给，增加稀土产品的出口量，降低对单一市场的依赖，并提高在国际市场的市场份额。

## 3. 重组内容五矿稀土的重组主要包括以下几个方面：### 3.1 重组范围五矿集团将通过整合旗下子公司的资产、人员和技术资源，进行内部重组。

同时，公司将与其他稀土企业进行合作，实施外部重组。

### 3.2 资产整合通过资产整合，五矿集团将整合旗下稀土矿山资源、加工设施和研发中心等产业要素，提高资源利用效率和综合竞争力。

### 3.3 人员优化五矿集团将优化员工配置，通过内部调动和业务重组，实现人员的最优化配置。

同时，公司将加大对人才培养和引进的力度，提高员工整体素质和创新能力。

### 3.4 技术协同通过技术协同，五矿集团将整合公司内部的研发资源和外部的技术合作伙伴，加快技术创新和产品研发的速度。

2022年我国稀土行业经营情况及2022年发展趋势分析中国稀土资源不但储量丰富，而且还具有矿种和稀土元素齐全、稀土品位及矿点分布合理等优势，为中国稀土工业的进展奠定了坚实的基础。

下文是对2022年我国稀土行业经营状况及2022年进展趋势分析。

2022年上市公司年报披露正在间续绽开，从稀土行业已发布的2022年报状况来看，亏损状况略有扩大。

截至目前，稀土行业上市公司的2022年财报披露显示，由于稀土产品价格波动下行和行业的整合等因素，去年，稀土行业首次消失普遍亏损，正在经受阵痛期。

近日，中国稀土行业协会公布了一组最新的统计数据。

该协会通过对全国18家重点稀土企业2022年的经营状况进行统计后发觉，这些重点企业2022年销售收入259.59亿元，较2022年的625亿元下降了58.47%，较2022年的375.6亿元下降了30.89%，较2022年的329.1亿元下降了21.12%。

利润从2022年的147.35亿元、2022年的80.58亿元和2022年的30.89亿元下降至2022年总体亏损。

据了解，上述被列入统计的18家重点企业包含各类子公司、分公司共计74家，其矿产品产量占全国矿产品总量的90%以上，冶炼分别总量的78%以上，金属总量的72%以上，可反映出中国稀土行业的现状。

18家重点稀土企业去年业绩消失大幅度下滑，最主要的缘由要归结于稀土价格的下滑。

更多相关稀土行业进展状况请查阅发布的《中国稀土行业进展现状与十三五规划讨论报告》。

不过，随着稀土价格指数自去年12月最低的133.5点回升至3月23日151.4的高点，近期又小幅回调至140点左右。

中国稀土行业协会副秘书长陈占恒在日前进行的2022国际稀土产业研讨会上表示，2022年将是稀土价值市场回归的开端。

2022年稀土行业或迎来回暖2022年全行业亏损的局面，2022年或将得到好转。

“2022年将是稀土价值市场回归的开端。

”近日，中国稀土行业协会副秘书长陈占恒在2022国际稀土产业研讨会上表示。