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稀土企业准入公告管理暂行办法第一章总则第一条为加强稀土行业准入管理，发挥先进企业的示范和引导作用，推进稀土产业结构调整，依据《稀土行业准入条件》（以下简称《准入条件》），制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）所有的稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼企业。
第三条工业和信息化部、各省、自治区、直辖市稀土行业主管部门对稀土企业实行有进有出的动态准入管理，各级行业协会协助做好公告管理相关工作。
第二章申请与核实第四条申请准入公告的稀土企业，应具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）符合国家产业政策和相关发展规划的要求；（三）符合《准入条件》有关规定的要求；（四）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼建设项目立项申请、土地使用权取得、环境影响评价、节能审查、排污许可、竣工环保验收、安全生产“三同时”、职业卫生“三同时”等手续符合建设项目管理程序要求，产污强度等环保指标达到清洁生产相关标准和规定的要求；稀土矿山开发项目必须具有依法办理的采矿许可证、安全生产许可证、爆破物品和危化品使用许可证等。
（五）稀土企业不得继续使用《产业结构调整指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中规定应淘汰的落后工艺、技术、装备及生产落后产品。
（六）稀土企业安全生产条件符合有关标准、规定，依法履行各项安全生产行政许可手续。
第五条符合本办法第四条所列条件的稀土企业可向本地区省级稀土行业主管部门提出准入公告申请，填报《稀土企业准入公告申请书》及相关情况（见附件）。
准入公告申请书应对本企业符合《准入条件》中规定的企业布局、生产规模、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产、职业病危害防治等方面要求做出详细说明，并提供企业营业执照、环境保护部门对项目环境影响评价报告的批复文件、建设项目竣工环保验收意见、排污许可证、环境污染物监测报告、项目核准文件、采矿许可证、安全生产许可证、安全生产评价备案表等文件的复印件。
稀土行业准入条件（征求意见稿）为科学开发利用与有效保护稀土资源，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，根据国家有关法律、法规和产业策，制定本准入条件。
一、生产布局条件（一）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼项目应符合国家资源、环保、节能管理等方面的法律、法规，符合国家产业策、矿产资源规划和行业规划要求，符合各省（自治区、直辖市）稀土行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。
（二）勘查、开采稀土资源，应遵守《中华人民共和国矿产资源法》及相关管理规定，依法取得勘查许可证、采矿许可证。
矿山企业应按照批准的开发利用方案进行开采，严禁无证、越界开采和使用破坏环境、浪费资源的采、选矿工艺。
（三）在国家法律、法规、行规章及规划确定或县级以上人民府批准的饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境条件要求高的企业周边1公里内，不得建设稀土冶炼分离项目。
（四）稀土矿山开发、冶炼分离属于国家限制类投资项目，必须按照《府核准的投资项目目录》的规定，经有关主管部门核准。
二、生产规模、工艺和装备（一）生产规模轻稀土矿山企业生产建设规模年处理矿石量应不低于30万吨（1 000吨/日）；离子型稀土矿山企业生产能力应不低于3000吨（RE O，以氧化物计）/年。
禁止开采独居石等具有放射性、污染严重的稀土矿。
使用混合型稀土矿的冶炼分离项目规模应不低于8000吨（R EO）/年；使用氟碳铈矿的冶炼分离项目规模应不低于5000吨（REO）/年；使用南方离子型稀土矿冶炼分离项目规模应不低于3000吨（REO）/年。
第1篇第一章总则第一条为规范稀土矿销售行为，保护国家稀土资源，维护市场秩序，促进稀土产业健康发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合我国稀土产业实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于在我国境内从事稀土矿销售活动的企业、个体工商户以及相关单位和个人。
第三条稀土矿销售应当遵循以下原则：（一）依法经营，诚信为本；（二）保护国家稀土资源，合理利用；（三）公平竞争，禁止垄断；（四）遵循市场规律，维护市场秩序。
第二章稀土矿销售主体资格第四条从事稀土矿销售活动的企业、个体工商户应当依法取得相应的营业执照，并取得国家规定的稀土矿开采、销售资质。
第五条稀土矿销售资质分为以下等级：（一）一级资质：具有独立的稀土矿开采、加工能力，可以从事稀土矿开采、加工、销售业务；（二）二级资质：具有独立的稀土矿加工能力，可以从事稀土矿加工、销售业务；（三）三级资质：具有独立的稀土矿销售能力，可以从事稀土矿销售业务。
第六条申请稀土矿销售资质的企业、个体工商户应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）有稳定的稀土矿资源供应渠道；（三）有健全的稀土矿销售管理体系；（四）有符合国家规定的技术标准和设备；（五）有符合国家规定的环境保护措施；（六）有符合国家规定的安全生产条件。
第七条稀土矿销售资质的申请、审批程序按照国家相关规定执行。
第三章稀土矿销售行为规范第八条稀土矿销售价格应当遵循市场规律，由买卖双方协商确定，不得垄断价格。
第九条稀土矿销售应当使用国家规定的计量器具，确保计量准确。
第十条稀土矿销售企业、个体工商户应当建立健全销售台账，真实记录销售情况。
第十一条稀土矿销售企业、个体工商户应当依法纳税，不得偷税、漏税。
第十二条稀土矿销售企业、个体工商户应当遵守国家有关进出口规定，不得非法进出口稀土矿。
第十三条稀土矿销售企业、个体工商户应当加强对销售人员的培训，提高其法律意识和职业道德。
第十四条禁止以下稀土矿销售行为：（一）伪造、变造、买卖、出租、出借稀土矿销售资质；（二）隐瞒、谎报稀土矿销售情况；（三）以次充好、掺杂使假、欺诈消费者；（四）非法开采、销售稀土矿；（五）垄断市场、操纵价格；（六）其他违反国家法律法规的行为。
重稀土标准一、重稀土是啥呢？嘿呀，重稀土这个东西可有趣啦。
它呀，在元素周期表里面可是有特殊地位的呢。
就像一个神秘的小团体，成员不多，但各个都很厉害。
重稀土包括钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥这些元素。
这些元素就像超级英雄的超能力一样，有着独特的物理和化学性质。
比如说钆，它就像一个小小的磁石一样，有着很强的磁性，在磁共振成像（MRI）里可是大功臣呢。
二、重稀土的开采标准1. 开采资质这就像一个入场券一样，不是谁都能开采重稀土的哦。
企业或者个人得有合法的开采资质，这个资质可不是那么容易拿到的，要经过好多部门的审核呢。
就像参加一场超级严格的考试，只有通过了才能进入开采这个大考场。
2. 环保要求重稀土开采的时候可不能把周围环境弄得一团糟。
开采地周围的土壤、水和空气都得保护好。
比如说，不能让开采过程中的废水随便排放，要经过处理达到一定的环保标准才能放出去，不然那些小鱼小虾可就遭殃啦。
三、重稀土的加工标准1. 纯度要求重稀土加工出来得有一定的纯度才行。
这就好比我们做蛋糕，面粉得是纯的，不能混进去沙子啥的。
不同用途的重稀土纯度要求也不一样，像用于高科技电子产品的重稀土纯度要求就特别高，要达到百分之九十九点九九之类的。
2. 加工工艺规范加工重稀土得按照一定的工艺来。
不能瞎搞，要有专门的设备和流程。
比如说加热的温度得控制好，反应的时间也得掐准了，就像我们做菜，火候和时间掌握不好，菜就不好吃啦。
四、重稀土的质量检测标准1. 元素含量检测得知道重稀土里面各种元素到底有多少含量。
这就需要很精密的仪器啦，像光谱仪之类的。
检测人员就像侦探一样，要从这些复杂的数据里找出每个元素的含量情况。
2. 物理性能检测除了元素含量，物理性能也很重要。
比如硬度、密度这些。
这就像我们挑水果，除了看品种，还得看看这个水果硬不硬、重不重，这样才能判断这个重稀土质量好不好。
五、重稀土的储存标准1. 储存环境要求重稀土得放在合适的地方储存。
不能放在潮湿的地方，不然容易生锈或者变质。
Frontier ·Information:蔡晓铭E-mail:**************有色：稀土准入条件发布工信部8月6日正式发布了《稀土行业准入条件》和《稀土企业准入公告管理暂行办法》，首次从生产规模方面设置稀土准入门槛。
根据《条件》，混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨/年；氟碳铈矿山企业生产规模应不低于5000吨/年；离子型稀土矿山企业生产规模应不低于500吨/年。
禁止开采单一独居石矿。
值得一提的是，《条件》还限制了中小矿山通过追加投资“火线达标”的可能性，同时明确，以上各类固定资产投资项目最低资本金比例不得低于20%。
能源：可再生能源十二五规划出炉国家能源局组织制定的《可再生能源发展“十二五”规划》和水电、风电、太阳能、生物质能四个专题规划6日正式发布。
“十二五”时期可再生能源发展的总体目标是：到2015年，可再生能源年利用量达到4.78亿吨标准煤，其中商品化年利用量达到4亿吨标准煤，在能源消费中的比重达到9.5%以上。
“十二五”期间，国家将组织100个新能源示范城市、200个绿色能源县、30个新能源微网示范工程建设，创建可再生能源利用综合示范区。
同时，还将积极推进地热能、海洋能等新的可再生能源的技术进步和产业化发展。
流通：国务院深化流通体制改革国务院办公厅发布关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见。
《意见》提出，到2020年，我国流通产业发展的总体目标是，基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系，流通产业现代化水平大幅提升，对国民经济社会发展的贡献进一步增强。
对于流通产业的支持政策包括：制定完善流通网络规划、加大流通业用地支持力度、完善财政金融支持政策、减轻流通产业税收负担以及降低流通环节费用。
铁路：多部委将出新政输血铁路建设在发改委研究基础设施私募债、支持城际铁路走物业开发模式和铁道部资产变现、存量变增量等欲为铁路投资“输血”的同时，财政部也正在通过“修规”为铁路建设基金征收范围“扩容”。
稀土矿资源一直以来都备受关注，而国内稀土矿和稀土精矿的贸易更是备受关注。
在我国，稀土矿资源储备丰富，是世界上最主要的稀土生产和出口国家，但随着国内外市场需求的不断增长，稀土资源的管理问题也日益突出。
国内稀土矿稀土精矿贸易需要许可制度是一种必要的管理手段。
一、国内稀土矿资源和稀土精矿的现状分析当前，我国稀土资源储量和产量均居世界前列，但在稀土资源走向全球市场的其规模和受益程度却不尽人意。
由于稀土矿本身的特殊性和战略重要性，以及国际市场的需求和价格波动，国内稀土资源的开采、贸易和利用受到了广泛关注，对稀土资源实行许可制度已经成为了迫在眉睫的事情。
二、国内稀土矿稀土精矿贸易需要许可制度的必要性1. 保护和管理国内稀土资源国内稀土资源是国家重要的战略资源，应当加强对其开采和利用的管控，避免资源过度开采和浪费，实行许可制度能够更好地保护和管理国内稀土资源。
2. 规范稀土矿稀土精矿贸易秩序目前国内稀土矿稀土精矿贸易市场混乱，存在着一些违法违规交易行为，严重影响了市场秩序和资源的合理配置。
实行许可制度可以规范市场秩序，遏制违法违规行为，保障稀土资源的合理利用。
3. 提高国内稀土资源的开发利用效率实行许可制度可以对稀土资源的开采和利用进行有效控制和规划，促使企业合理利用资源，提高资源的开发利用效率，确保资源供给的稳定性和安全性。
三、文章总结国内稀土矿稀土精矿贸易需要许可制度是对资源利用的管理和保护的必要手段。
通过实行许可制度，能够更好地保护和管理国内稀土资源，规范市场秩序，提高资源的开发利用效率。
也需要在推进许可制度的过程中，充分听取各方意见，注重公平公正，确保制度的有效性和可行性。
四、个人观点和理解对于稀土矿稀土精矿贸易需要许可制度这一问题，我认为这是非常有必要的。
稀土资源是国家的战略资源，限制和规范其贸易行为，有利于提高资源的利用效率，避免资源浪费和滥用。
另外，实行许可制度还能够有效管理市场秩序，保障资源供给的稳定性和安全性。
稀土行业准入条件稀土，这听起来就很神秘的东西，其实在咱们的现代生活里那可是无处不在，就像空气里看不见的小精灵，默默地发挥着大作用。
从咱们日常用的手机、电脑，到高科技的航天航空设备，都离不开稀土元素。
那既然稀土这么重要，稀土行业准入条件这事儿可就不能马虎啦。
稀土行业准入，就像是一场严格的选拔比赛。
这可不是随随便便谁都能进来玩一玩的。
为啥呢？因为稀土资源虽然珍贵，但如果开采、加工得不好，那可就像拿着金饭碗讨饭吃，还把碗给砸了。
比如说，开采稀土要是没有个规范的流程，就像一群没头的苍蝇到处乱撞，把好好的矿山挖得千疮百孔不说，还会造成资源的极大浪费。
这就好比做饺子，本来面粉就不多，你还这儿洒一点那儿洒一点，最后能包成几个饺子呀？那在这个准入条件里，对于企业的生产规模就有要求。
这生产规模就像是一个人的饭量，你要是饭量太小，那在这个行业里就很难生存下去。
为啥这么说呢？因为稀土的开采和加工是需要一定的成本投入的，如果企业规模太小，就没办法实现规模效益。
这就像开个小杂货店，进的货少，进价就高，在市场上就没有竞争力。
只有达到一定的生产规模，才能把成本降下来，像那些大超市一样，薄利多销，这样整个行业也才能健康发展。
再说说技术装备这一块儿。
稀土行业的技术装备就像是厨师做菜的家伙事儿。
你要是拿着钝刀、破锅，能做出啥好菜呢？先进的技术装备对于稀土行业来说那是至关重要的。
有了好的技术装备，才能提高稀土的开采率和加工的纯度。
要是企业用的都是些老掉牙的设备，就像骑着自行车去跟人家开汽车的赛跑，那肯定是跑不过的。
这不仅效率低，而且还容易产生大量的废弃物和污染物，对环境的破坏可就大了。
这就好比一个人不讲卫生，走到哪儿脏到哪儿，谁会喜欢呢？环境保护也是稀土行业准入条件里的重头戏。
稀土行业如果不注重环保，那就像是在自己的家门口倒垃圾，最后臭的还是自己。
稀土开采和加工过程中会产生很多污染物，如果企业没有有效的环保措施，这些污染物就会进入土壤、水源和空气当中。
稀土行业准入条件 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】稀土行业准入条件（征求意见稿）为科学开发利用与有效保护稀土资源，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，根据国家有关法律、法规和产业策，制定本准入条件。
一、生产布局条件（一）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼项目应符合国家资源、环保、节能管理等方面的法律、法规，符合国家产业策、矿产资源规划和行业规划要求，符合各省（自治区、直辖市）稀土行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。
（二）勘查、开采稀土资源，应遵守《中华人民共和国矿产资源法》及相关管理规定，依法取得勘查许可证、采矿许可证。
矿山企业应按照批准的开发利用方案进行开采，严禁无证、越界开采和使用破坏环境、浪费资源的采、选矿工艺。
（三）在国家法律、法规、行规章及规划确定或县级以上人民府批准的饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境条件要求高的企业周边1公里内，不得建设稀土冶炼分离项目。
（四）稀土矿山开发、冶炼分离属于国家限制类投资项目，必须按照《府核准的投资项目目录》的规定，经有关主管部门核准。
二、生产规模、工艺和装备（一）生产规模轻稀土矿山企业生产建设规模年处理矿石量应不低于30万吨（1000吨/日）；离子型稀土矿山企业生产能力应不低于3000吨（REO，以氧化物计）/年。
禁止开采独居石等具有放射性、污染严重的稀土矿。
使用混合型稀土矿的冶炼分离项目规模应不低于8000吨（REO）/年；使用氟碳铈矿的冶炼分离项目规模应不低于5000吨（REO）/年；使用南方离子型稀土矿冶炼分离项目规模应不低于3000吨（REO）/年。
稀土金属冶炼项目规模应不低于1500吨/年。
稀土管理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.06.22•【文号】中华人民共和国国务院令第785号•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】行政法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】矿产资源,环境保护其他规定正文中华人民共和国国务院令第785号《稀土管理条例》已经2024年4月26日国务院第31次常务会议通过，现予公布，自2024年10月1日起施行。
总理李强2024年6月22日稀土管理条例第一条为有效保护和合理开发利用稀土资源，促进稀土产业高质量发展，维护生态安全，保障国家资源安全和产业安全，根据有关法律，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事稀土的开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用、产品流通、进出口等活动，适用本条例。
第三条稀土管理工作应当贯彻落实党和国家的路线方针政策、决策部署，坚持保护资源与开发利用并重，遵循统筹规划、保障安全、科技创新、绿色发展的原则。
第四条稀土资源属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源。
国家依法加强对稀土资源的保护，对稀土资源实行保护性开采。
第五条国家对稀土产业发展实行统一规划。
国务院工业和信息化主管部门会同国务院有关部门依法编制和组织实施稀土产业发展规划。
第六条国家鼓励和支持稀土产业新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和应用，持续提升稀土资源开发利用水平，推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。
第七条国务院工业和信息化主管部门负责全国稀土行业管理工作，研究制定并组织实施稀土行业管理政策措施。
国务院自然资源主管部门等其他有关部门在各自职责范围内负责稀土管理相关工作。
县级以上地方人民政府负责本地区稀土管理有关工作。
县级以上地方人民政府工业和信息化、自然资源等有关主管部门按照职责分工做好稀土管理相关工作。
第八条国务院工业和信息化主管部门会同国务院有关部门确定稀土开采企业和稀土冶炼分离企业，并向社会公布。
除依照本条第一款确定的企业外，其他组织和个人不得从事稀土开采和稀土冶炼分离。
稀土行业准入条件新版 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-
《稀土行业准入条件》
中华人民共和国工业和信息化部
公??告
2012年??第33号
为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，我部会同有关部门制定了《稀土行业准入条件》，现予以公告。
有关部门和省、自治区、直辖市在对稀土建设项目进行投资核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、安全监管等工作时要以本准入条件为依据。
工业和信息化部
2012年7月26日
附件：稀土行业准入条件
为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，制定本准入条件。
一、项目的设立和布局
（一）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼项目应符合国家资源、安全生产、环境保护、节能管理等法律、法规要求，符合国家产业政策和相关发展规划要求，符合各省（自治区、直辖市）城市建设规划、土地利用总体规划、环境保护规划、安全生产规划等要求。
（二）开采稀土矿产资源，应依法取得采矿许可证和安全生产许可证。
矿山企业应严格按照批准的开发利用方案和开采计划进行开采，严禁无证、越界开采和使用破坏环境、浪费资源的采选矿工艺。
（三）在国家法律、法规、行政规章及规划确定或省级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，不得建设稀土矿山开发、冶炼分离项目。
（四）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼属于国家限制类投资项目，应按照《国务院关于投资体制改革的决定》中公布的政府核准的投资项目目录规定，经核准后方可建设生产。
二、生产规模、工艺和装备
（一）生产规模
混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨/年（以氧化物计，下同）；氟碳铈矿山企业生产规模应不低于5000吨/年；离子型稀土矿山企业生产规模应不低于500吨/年。
禁止开采单一独居石矿。
使用混合型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于8000吨/年；使用氟碳铈矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于5000吨/年；使用离子型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于3000吨/年。
稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年（实物量）。
以上各类固定资产投资项目最低资本金比例不得低于20%。
（二）工艺及装备
混合型稀土矿、氟碳铈矿开发应建有完备的三废处理设施，专门的废石场和尾矿库。
离子型稀土矿开发应采用原地浸矿等适合资源和环境保护要求的生产工艺，禁止采用堆浸、池浸等国家禁止使用的落后选矿工艺。
稀土冶炼分离项目，不得采用氨皂化等国家禁止使用的落后生产工艺。
稀土金属冶炼项目，不得采用湿法生产电解用氟化稀土生产工艺、稀土氯化物电解制备金属工艺。
采用氟化物熔盐电解体系的，合成氟化稀土须配有完备的含氟废水、含氟废气处理装置，含氟废渣须专门处理，不得随其他工业废渣排放。
三、能源消耗
稀土冶炼分离、金属冶炼项目，应采用先进工艺和装备，有完善的节能措施，能源消耗须达到《稀土冶炼产品能耗》（XB/T801-93）二级标准，待新的《稀土冶炼加工企业单位产品能源消耗限额》出台后按新标准执行。
四、资源综合利用
混合型稀土矿、氟碳铈矿采矿损失率和贫化率不得超过10%，一般矿石的选矿回收率达到72%以上（含，下同），低品位、难选冶稀土矿石选矿回收率达到60%以上，生产用水循环利用率达到85%以上。
离子型稀土矿采选综合回收率达到75%以上，生产用水循环利用率达到90%以上。
处理混合型稀土矿和氟碳铈矿的冶炼分离项目，从稀土精矿到混合稀土，稀土总收率大于90%，从混合稀土到单一或富集稀土化合物，稀土总收率大于95%；处理离子型稀土矿的冶炼分离项目，从混合稀土到单一或富集稀土化合物，稀土总收率大于92%。
稀土金属冶炼直收率大于92%。
五、环境保护
稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼企业应通过环境保护部稀土企业环境保护核查，列入环境保护部发布的符合环保要求的稀土企业公告名单。
应达到以下基本要求：
（一）严格落实各项环境保护措施，新（改、扩）建项目严格执行建设项目环评审批、“三同时”、环保设施竣工验收制度，生产项目未经环境保护部门验收不得投产。
（二）污染物排放满足总量控制指标，完成污染物减排任务；严格执行《稀土工业污染物排放标准》（GB26451-2011）,安装在线排放检测装置；按要求办理排污申报、排污许可证等环保手续，定期实施清洁生产审核，并通过评估验收。
（三）开采稀土矿产应严格执行矿山生态恢复治理保障金制度，根据“边开采、边治理”的原则，编制矿山生态保护与治理恢复方案，并按照方案进行矿山生态、地质环境恢复治理和矿区土地复垦。
对含伴生放射性元素的稀土矿山，应采取相应的辐射防护和放射性污染防治措施。
（四）稀土企业一般固体废物处理处置应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，属于危险废物的，应严格执行危险废物相关管理规定；含钍、铀等放射性废渣要按照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性废物管理规定》（GB14500-2002）要求，严格进行管理。
（五）遵守国家和地方相关法律、法规和政策；近三年未发生重大及以上环境污染事故或重大生态破坏事件；按规定制定企业环境风险应急预案并定期演练。
六、产品质量
企业应严格执行国家《产品质量法》，应当有独立的质量检验机构和专职检验人员，有健全的质量检验管理制度。
产品质量符合现行国家标准和行业标准。
七、安全生产、职业病危害防治、消防和社会责任
（一）稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼建设项目必须具备国家安全生产法律、法规和部门规章及标准规定的安全生产条件，并建立、健全安全生产责任制；
项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
稀土矿山开发建设项目需按规定取得安全生产许可证，否则不得投入生产运行。
健全安全生产组织管理体系、职工安全生产培训和安全生产检查制度，应严格遵守安全评价和职业危害评价制度，安全设施和职业危害防护措施验收或备案制度。
（二）稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼建设项目必须遵守《职业病防治法》，具备相应的职业病防治条件。
完善职业病危害防护设施，对重大危险源有检测、评估、监控措施和应急预案，并配备符合国家有关标准的个人劳动防护用品以及安全供电、供水装置和消除有毒、有害物质设施。
尘毒作业场所达到国家职业卫生标准。
（三）稀土矿山开发、冶炼分离过程涉及放射性污染的，须按照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《铀、钍矿冶放射性废物安全管理技术规定》（GB14585－93）、《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）及《稀土生产场所中放射卫生防护标准》（GBZ139-2002）等法律法规要求，配套建设放射性污染防治设施。
（四）企业应当遵守《中华人民共和国消防法》，项目设计要依据《建筑设计防火规范》（GB50011-2006）执行，消防验收手续齐全。
生产过程要严格管理，保证安全生产。
（五）企业应当遵守国家相关法律法规，依法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并为从业人员足额缴纳相关保险费用。
八、监督与管理
（一）新建、改建和扩建稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼项目须符合上述准入条件。
对不符合准入条件基本要求的项目，有关项目审批部门不予核准，国土资源管理部门不予办理建设用地审批手续，安全监管部门对矿山开发项目安全设施设计不予审批，环保部门不予批准环境影响评价报告，节能审查部门不予通过节能审查，工商部门不予注册，税务部门不予登记，金融机构不予提供贷款和其它形式的授信支持等。
（二）未达到上述准入条件的现有稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼企业应根据产业结构优化升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过淘汰落后、兼并重组与技术改造相结合等方式，尽快达到本准入条件的规定要求。
国家有关文件另有规定的从其规定。
（三）稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼企业必须建立生产和销售台帐，自觉接受和主动配合有关部门监督检查，按照有关部门规定报送报表。
（四）各级稀土行业主管部门会同有关部门对当地稀土生产企业执行本准入条件的情况进行监督检查。
工业和信息化部会同有关部门对稀土生产企业进行抽查和检查。
定期公告符合准入条件的稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼企业名单。
九、附则
（一）本准入条件适用于中华人民共和国境内（港、澳、台地区除外）所有稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼企业。
（二）本准入条件涉及的有关标准和行业政策、法律法规若进行了修订，按修订后的规定执行。
（三）本准入条件由工业和信息化部负责解释，自2012年7月26日起实施。
