葫芦岛市人民政府办公室关于进一步加强政府系统督促检查工作的实施意见

葫芦岛市人民政府令第91号——葫芦岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府•【公布日期】2006.06.23•【字号】葫芦岛市人民政府令第91号•【施行日期】2006.06.23•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文葫芦岛市人民政府令第91号《葫芦岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》业经2006年3月21日葫芦岛市人民政府第22次常务会议通过，现予以公布，自公布之日起施行。

市长孙兆林二○○六年三月二十三日葫芦岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法第一章总则第一条为促进行政机关依法行政，自觉履行职责，提高行政效能，强化行政责任，维护行政纪律，保证政令畅通，根据《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国公务员法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。

第二条本办法所称行政过错，是指行政机关工作人员（含领导干部，下同）因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，以致影响行政质量和行政效率，贻误行政执法或行政管理工作，或者损害行政相对人合法权益，给行政机关造成不良影响和后果，但尚不够追究刑事责任的违法失职行政行为。

不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定权限、程序、标准、时限和不依法履行职责等情形。

第三条行政机关及其工作人员必须依法行政，严格履行管理职责。

行政机关应当建立岗位目标责任制，推行行政执法责任制和政务公开制度，从体制和机制上规范行政执法和行政管理活动。

第四条行政过错责任追究，坚持实事求是、从严治政、有错必究，行使权力与承担责任相一致，教育为主与行政惩处相结合的原则。

第五条本办法适用于全市各级行政机关、受行政机关委托履行管理职责的组织和法律、法规授权组织的工作人员。

第二章行政过错责任追究范围第六条行政机关在实施行政许可管理过程中有下列情形之一的，应当追究有关责任人的行政过错责任：（一）不在办公场所公示行政许可办理事项和程序的；（二）行政相对人申请行政许可不予受理的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；（六）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权做出行政许可决定的；（七）对申请事项符合法定条件的申请人不在法定期限内做出行政许可决定的；（八）依法应当举行听证而不举行的；（九）非法设立有偿咨询程序或者附加其他条件的；（十）违法委托中介机构、企事业单位或者其他组织行使行政许可权的；（十一）对涉及不同部门的许可，相互推诿或拖延不办，或者在本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的；（十二）其他违反行政许可规定的。

葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市房地产开发和建设管理突出问题专项整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.06•【字号】葫政办发〔2016〕72号•【施行日期】2016.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市房地产开发和建设管理突出问题专项整治工作实施方案的通知葫政办发〔2016〕72号各县（市）区人民政府，各开发区（园区）管委会，市政府有关部门：经市政府同意，现将《葫芦岛市房地产开发和建设管理突出问题专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。

葫芦岛市人民政府办公室2016年5月6日葫芦岛市房地产开发和建设管理突出问题专项整治工作实施方案为进一步规范全市房地产开发、土地市场、建筑市场和物业管理市场秩序，提高建设领域依法治理水平，推进城市建设稳定健康发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，市政府决定利用5个月时间开展我市房地产开发和建设管理突出问题专项整治活动，特制定本方案。

一、整治目标以清理整顿、治理打击建设领域各方主体违法违规行为为重点，重拳出击，依法查处和纠正土地管理、规划管理、房地产开发、建筑施工、物业管理和产权办理等六个方面存在的突出问题。

查处一批违法违规企业，解决一批信访积案，建立一套完善的规章制度，全面规范建设市场秩序，维护人民群众的合法权益，为促进我市经济社会持续健康发展提供有力保障。

二、整治内容专项整治范围为2011年1月1日及以后开工建设的房地产开发、建筑施工项目，对这些项目逐一“过筛子”，对存在的问题要查清、查准、查实，整改处理到位。

葫芦岛市人民政府办公室关于印发《葫芦岛市基层消防安全管理实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.14•【字号】•【施行日期】2021.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文葫芦岛市人民政府办公室关于印发《葫芦岛市基层消防安全管理实施办法(试行)》的通知各县(市)区人民政府，各市属开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：《葫芦岛市基层消防安全管理实施办法(试行)》已经市政府第54次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

葫芦岛市人民政府办公室2021年4月14日目录第一章总则第二章消防工作职责第三章消防工作组织第四章火灾预防第五章责任落实第六章附则葫芦岛市基层消防安全管理实施办法(试行)第一章总则第一条为加强基层消防工作，预防和减少火灾危害，保护人民生命财产安全，实现基层消防工作有人抓、有人管，切实构建“全覆盖、无盲区”的消防管理体系，根据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》(公通字〔2012〕28号)等法律法规和规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条基层消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“政府领导、统筹规划、综合治理、属地管理”的原则，实现“管理有人抓、规划有内容、经费有保障、宣传有声音、群众有意识、灭火有组织、自救有能力、火灾损失少”的工作目标。

第三条基层消防工作由县级以上人民政府领导，乡镇人民政府(街道办事处)负责具体实施，村(居)民委员会在乡镇人民政府(街道办事处)的指导下开展群众性消防工作。

第四条村(居)民委员会主任是消防工作的第一责任人，对本区域内的消防安全管理全面负责。

村(居)民委员会委员要确定1至2名消防专(兼)职管理人员，具体负责本区域内消防安全管理日常工作。

村(居)民委员会每年12月30日前或换届选举后，要将消防工作第一责任人、消防专(兼)职管理人员向乡镇人民政府(街道办事处)报备。

烟台市人民政府办公室关于进一步加强督促检查抓好工作落实的实施意见文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.19•【字号】烟政办发〔2014〕72号•【施行日期】2014.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文烟台市人民政府办公室关于进一步加强督促检查抓好工作落实的实施意见烟政办发〔2014〕72号各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府各部门，有关单位：为加强和改进督促检查工作，推动上级和我市各项重大决策、重要工作落实，提高政府执行力和公信力，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、充分认识督促检查工作的重要性督促检查工作是政府工作的重要组成部分，是政府全面履行职责的重要环节，是落实党和政府重大决策部署的重要保障。

督促检查工作的出发点和落脚点是抓落实，打通工作落实“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，关键在于督促检查。

加强督促检查工作，对促进科学决策、改进工作作风、实现经济社会发展目标、完成深化改革任务、落实全面建成小康社会要求具有重要意义。

各级各部门和单位要从树立政府形象、维护政府权威的高度，充分认识做好督促检查工作的重要性，把督促检查工作贯穿于政府工作的全过程，研究决策时提出督促检查要求，部署工作时明确督促检查事项，决策实施后检查落实情况，着力树立言必信、行必果的施政新风，做到有令必行、有禁必止，不断提高政府公信力和执行力。

二、明确督促检查工作主体各县市区政府（管委）、市政府各部门和单位是对决策部署贯彻落实进行督促检查的主体，主要负责人是抓督查、抓落实的第一责任人；要按照各自职责范围，在抓落实上狠下功夫，确保上级政府决策部署落实到位。

各县市区政府（管委）、市政府各部门和单位的办公室要把督促检查作为一项重要职责，加强对督促检查工作的组织协调与指导，当好政府决策的参谋助手，推动政府重大决策和重要工作的落实。

关于进一步加强督促检查抓好工作落实的实施意见龙政综〔2009〕42号各县（市、区）人民政府，市直各单位：2008年10月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加强督促检查抓好工作落实的意见》（国办发[2008]120号）。

为贯彻落实国务院办公厅文件精神，进一步加强督促检查，狠抓工作落实，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、高度重视督促检查工作督促检查工作是政府工作的重要组成部分，贯穿于决策和工作部署的全过程，督促检查工作的出发点和落脚点是抓落实。

加强督促检查工作是推动政府系统全面落实党和政府重大决策部署贯彻落实，实现科学决策和确保决策落实的关键环节，是促进依法行政和提高执政力的有力手段，是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。

为政之要，贵在务实，重在落实。

但是，在部分地方和部门仍然存在重决策轻落实、重布置轻检查等问题，致使有些重大决策部署不能得到及时有效落实，影响政府执行力和公信力。

切实履行督促检查抓好工作落实是各级政府、政府各部门不可推卸的责任，各级政府、政府各部门无论是主管督查工作的领导、还是分管领导，无论是专职督查人员还是兼职督查人员都要从全面贯彻落实科学发展观的高度，从树立政府形象，维护政府权威的高度，深刻认识做好督促检查工作的重要性，增强做好督促检查工作的紧迫感和责任感，牢固树立督促检查服务意识，把督促检查工作纳入政府重要工作议事日程，认真研究，采取有力措施，努力推动政务督查工作上层次、见成效。

二、明确督促检查工作主体（一）各级政府、市政府各部门是对决策部署贯彻落实进行督促检查的主体，主要负责同志是抓落实的第一责任人。

各级政府、市政府各部门要按照各自的职责范围，进行督促检查，从制订计划到组织实施，从工作内容到工作方式，都要紧紧围绕落实作文章，在落实上下功夫，在落实上见成效，确保上级党委、政府重大决策和重要工作部署在本地区、本部门的贯彻落实。

要及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，并提出进一步完善决策部署的建议。

葫芦岛市人民政府办公室关于建立葫芦岛市主要经济发展指标协调会议制度的通知文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.18•【字号】葫政办发〔2016〕62号•【施行日期】2016.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文葫芦岛市人民政府办公室关于建立葫芦岛市主要经济发展指标协调会议制度的通知葫政办发〔2016〕62号各县（市）区人民政府，各开发区（园区）管委会，市政府有关部门，各有关单位：为加强全市经济运行情况的预警和调度监测，明确各部门职责分工和工作细则，分析和解决经济运行中存在的问题，提出有针对性的建议，确保完成年初制定的各项主要经济任务目标，市政府决定建立葫芦岛市主要经济发展指标协调会议制度。

现就有关事项通知如下：一、葫芦岛市主要经济发展指标协调会议制度领导小组组长：朱建中常务副市长副组长：乔德波市政府副秘书长孙铁鹏市发展改革委主任冯立忠市统计局局长成员：付尧市政府督查室专职副主任王铁铸市发展改革委副主任鲍玉泽市住房城乡建设委副主任韩凤廷市经济和信息化委副调研员许文忠市服务业委副主任谭玉敏市财政局副局长韩彦明市农委副主任李福民市动监局副局长艾凯辉市外经贸局副局长邹俊峰市绩效办主任王明友市青山办主任张巨伟市海洋与渔业局副局长王忠志市交通局工会主席赵旭东市政府金融办副主任臧永军市地税局副局长吴树明市国税局副局长邢文忠市港口与口岸局副局长刘双元市统计局副局长王忠义国家统计局葫芦岛调查队副队长孙秀岩市经济社会发展研究中心主任范立民兴城市常务副市长常晓峰绥中县常务副县长高庆伟建昌县常务副县长熊玉辉连山区常务副区长陈玮龙港区常务副区长王建华南票区常务副区长付越杨家杖子经济开发区管委会副主任刘桂甫葫芦岛经济开发区管委会副主任高飞葫芦岛高新技术产业开发区管委会副主任韩世名人民银行葫芦岛市中心支行副行长刘绍君葫芦岛供电公司副总经理傅尧市邮政局副局长李永辉中国联通葫芦岛分公司副总经理宋云峰中国移动葫芦岛分公司副总经理屈大伸中国电信葫芦岛分公司副总经理领导小组办公室设在市统计局，办公室主任由市统计局副局长刘双元兼任。

葫芦岛市人民政府办公室关于成立葫芦岛铝业项目推进工作组的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 葫芦岛市人民政府办公室关于成立葫芦岛铝业项目推进工作组的通知（葫政办发〔2013〕26号）连山、龙港区人民政府，葫芦岛经济开发区管委会，市政府有关部门：葫芦岛铝业年产60万吨铝型材项目是我市重大招商引资项目，对于加快我市沿海经济强市建设具有重要意义。

做好项目推进工作，确保项目早日建成达产，刻不容缓。

根据市委、市政府主要领导意见，结合项目推进工作的实际需要，现成立葫芦岛铝业项目推进工作组，其组成人员如下：组长：胡徐腾副市长副组长：唐联众龙港区委书记、葫芦岛经济开发区党工委书记（副市级）兰玉枝市政府副秘书长成员：张立彬市发改委副主任闫庆贺市住建委副主任王东市公安局副局长李大海市监察局副局长谭玉敏市财政局副局长郭敬东市国土资源局副局长于景波市环保局副局长李涛市规划局副局长朱恩东市林业局副局长樊德荣市海洋与渔业局副局长崔利民市安监局副局长张剑波市法制办副主任邓国强市人防办副主任陈国雷市农委副县级调研员辛广平市消防局局长孙一博市中级法院副院长戴东风市检察院副检察长王伟葫芦岛经济开发区工委副书记、管委会常务副主任杨洪波连山区副区长苗贺雨龙港区副区长张士军葫芦岛供电公司副总经理何恩祥葫芦岛铝业有限公司总经理领导小组下设办公室在葫芦岛经济开发区，负责项目推进工作的日常调度协调，办公室主任由唐联众兼任。

葫芦岛市人民政府办公室2013年5月22日——结束——。

葫芦岛市人民政府办公室关于成立葫芦岛市推进职能转变协调小组的通知文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.11•【字号】葫政办发〔2015〕51号•【施行日期】2015.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文葫芦岛市人民政府办公室关于成立葫芦岛市推进职能转变协调小组的通知葫政办发〔2015〕51号各县（市）区人民政府，各开发区（园区）管委会，市政府各部门：为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，市政府决定成立葫芦岛市推进职能转变协调小组（以下简称协调小组）。

现将有关事项通知如下：一、协调小组组成人员及主要职责（一）组成人员。

市政府代市长戴炜担任协调小组组长，常务副市长朱建中、副市长朱云、市政府秘书长张贵昌担任副组长，市政府副秘书长年冠金、李勇、市编委办主任刘景林、市发展改革委主任孙铁鹏、市财政局局长施民新、市工商局局长刘双立、市人社局局长支剑锋、市民政局局长郭毅、市政府法制办主任孙一博、市政府办副主任付尧为成员。

（二）主要职责。

统筹推进各地区、各部门简政放权、放管结合、职能转变工作，研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导和督促各地区、各部门落实改革措施。

协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、协会及中介组织改革组7个专题组和综合组、督查组、法制组3个功能组。

综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和有关部门抽调人员组成，实行集中办公，对外以“葫芦岛市推进职能转变协调小组办公室”（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。

二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责（一）行政审批改革组。

组长由市编委办主任刘景林担任，副组长由市编委办副主任张树华、市行政审批管理办公室副主任李立生担任。

葫芦岛市人民政府办公室关于调整市安全生产委员会组成人员和设立市安全生产专业委员会的通知文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.29•【字号】葫政办发〔2015〕58号•【施行日期】2015.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文葫芦岛市人民政府办公室关于调整市安全生产委员会组成人员和设立市安全生产专业委员会的通知葫政办发〔2015〕58号各县（市）区人民政府，各开发区（园区）管委会，市政府各部门，各有关单位：为进一步完善安全生产工作领导决策机制，加强全市安全生产监督管理工作，增强各部门之间协调配合，依据《中共葫芦岛市委葫芦岛市人民政府关于印发〈葫芦岛市安全生产党政同责实施办法〉的通知》（葫委发〔2014〕15号）、《葫芦岛市人民政府关于印发＜葫芦岛市各级政府及部门安全生产工作职责规定＞的通知》（葫政发〔2013〕36号），经市政府研究，决定对市安全生产委员会组成人员进行调整，并设立市安全生产专业委员会。

现将有关事宜通知如下：一、调整后的市安全生产委员会组成人员主任：戴炜市长副主任：朱建中常务副市长潘春吉副市长朱云副市长杨翠杰副市长杨维副市长柴力君副市长刘卫东副市长张文淼副市长张贵昌市政府秘书长成员：年冠金市政府副秘书长郑守义市政府副秘书长兰钰枝市政府副秘书长张守华市政府副秘书长李勇市政府副秘书长谷玉彬市政府副秘书长黄永强市政府副秘书长张庆增市政府副秘书长付尧市政府办公室副主任、督查室主任董大鹏市政府办公室副主任孙永兴市安全生产监督管理局局长冬梅市委宣传部常务副部长刘景林市机构编制委员会办公室主任刘越市社会治安综合治理委员会办公室主任孙铁鹏市发展和改革委员会主任王忠平市经济和信息化委员会主任佟民市教育局局长王静凯市科学技术局局长耿凤森市民族事务委员会主任杨文铁市公安局副局长金玉枝市监察局局长郭毅市民政局局长付维升市司法局局长施民新市财政局局长支剑锋市人力资源和社会保障局局长张正非市国土资源局局长罗建彪市环境保护局局长黄泽军市住房和城乡建设委员会副书记邓爱平市城乡规划局局长石宝利市交通局局长魏峰市港口与口岸局局长袁国相市农村经济委员会主任张万友市畜牧兽医局局长静大成市水利局局长张振勤市林业局局长许国秋市海洋与渔业局局长王洪林市服务业委员会主任刘昕市对外贸易经济合作局局长韩庆春市文化广播影视局局长郭玉娟市卫生和计划生育委员会主任陈文明市食品药品监督管理局局长崔焕民市体育局局长孙一博市政府法制办公室主任董金旭市人民防空办公室主任李荣军市旅游局局长刘成利市供销合作社理事会主任刘双立市工商行政管理局局长李智市质量技术监督局局长常富玉市气象局局长马一意葫芦岛海事局局长王家喜市安全生产监督管理局副局长吕劲松市邮政管理局局长李富市消防局政委穆振宇市政府应急工作办公室主任于海峰葫芦岛军分区后勤部部长薛继良市武警支队支队长张庆利市公安边防支队支队长梁国军市总工会常务副主席佟欣团市委书记鲁秀红市妇联主席王庆洲葫芦岛日报社社长张永林葫芦岛广播电视台台长聂盛伟葫芦岛供电公司总经理庸锦新葫芦岛火车站站长赵清忠葫芦岛北站站长市安全生产委员会在市政府的统一领导下开展工作，承担安全生产决策指挥系统的具体工作，主要负责研究安全生产重大部署和重大举措，检查指导各级各部门的安全生产工作，分析安全生产形势，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。

朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市进一步加强财会监督工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】朝阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.08.05•【字号】朝政办发〔2024〕29号•【施行日期】2024.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市进一步加强财会监督工作实施方案的通知各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：经市政府同意，现将《朝阳市进一步加强财会监督工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

朝阳市人民政府办公室2024年8月5日朝阳市进一步加强财会监督工作实施方案为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉的通知》(中办发〔2023〕4号)、《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽宁省进一步加强财会监督工作实施方案〉的通知》（辽委办发〔2023〕19号）精神，更好发挥财会监督职能作用，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党内监督为主导，突出政治属性，严肃财经纪律，健全财会监督体系，完善工作机制，提升财会监督效能，促进财会监督与其他各类监督贯通协调，推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

（二）主要目标到2025年，构建起财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系；基本建立起各类监督主体横向协同、市县纵向联动、财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机制和全方位、多层次、立体化的财会监督工作格局。

二、重点工作（一）健全财会监督体系1.加强党对财会监督工作的领导。

全市各部门党委（党组）要加强对财会监督工作的领导，保障党中央决策部署落实到位，统筹推动财会监督工作有序有效开展。