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国家质量监督检验检疫总局关于印发《2008年特种设备安全监察工作要点》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2008.02.04•【文号】质检特函[2008]11号•【施行日期】2008.02.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《2008年特种设备安全监察工作要点》的通知（质检特函〔2008〕11号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：2008年是全面学习贯彻党的十七大精神第一年，特种设备安全监察各项工作任务十分繁重。
国家质检总局提出了建立健全全过程产品质量安全监管体系的新要求，国务院安委会把今年确定为“隐患治理年”，新修订的《节约能源法》设立了高耗能特种设备节能监管制度，各级质监部门要以对人民高度负责的精神，认真履行特种设备安全监察职责，总揽全局，抓住机遇，迎接挑战，切实做好各项重点工作，为经济社会又好又快发展做出新贡献。
现将《2008年特种设备安全监察工作要点》下发，请结合实际，贯彻执行。
附件：2008年特种设备安全监察工作要点二〇〇八年二月四日附件：2008年特种设备安全监察工作要点根据国家质检总局关于2008年工作部署和国务院2008年1月11日安全生产电视电话会议精神，今年特种设备安全监察工作总的要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，进一步巩固、完善全过程安全监察基本制度，不断强化安全监察工作体系建设，组织开展“隐患治理年”活动，力争特种设备7项考核指标达到100%，实现万台设备事故起数0.77起以下、万台设备死亡人数0.88人以下、死亡人数318人以下的安全生产控制目标，同时，全面推进高耗能特种设备节能监管，在“建体系、保安全、促发展”上取得更大成效。
一、加强五个工作体系建设，进一步夯实安全监察工作基础（一）加快完善法规标准体系建设。
积极推进特种设备安全法的制订工作，力争纳入十一届全国人大立法规划。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《2010年特种设备安全监察工作要点》的通知【法规类别】特种行业和危险品管理【发文字号】质检特函[2010]6号【发布部门】国家质量监督检验检疫总局【发布日期】2010.01.26【实施日期】2010.01.26【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家质量监督检验检疫总局关于印发《2010年特种设备安全监察工作要点》的通知（质检特函〔2010〕6号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：现将《2010年特种设备安全监察工作要点》印发你们，请结合本地政府工作部署和特种设备安全实际，突出重点和特色，细化工作要求，抓好典型示范，创造性地开展工作。
执行中发现问题，请及时报告我局。
附件：2010年特种设备安全监察工作要点二○一○年一月二十六日附件：2010年特种设备安全监察工作要点2010年全国特种设备安全监察工作的总体要求是：按照国务院安全生产电视电话会议提出的继续深入开展“安全生产年”活动以及总局开展“质量提升”活动的部署，围绕安全生产工作“三个突出”、“三个加强”以及总局加快构建大质量工作机制、加快推进大质检文化建设的总体要求，以《特种设备安全发展战略纲要》为指导，突出抓好安全监察和节能监管两项根本工作，做好服务经济平稳较快发展和社会发展两项服务，推进行政许可和检验工作两项改革，加强基础和基层两项建设，进一步提升服务发展的水平、科学监管的水平、基础保障的水平，促进特种设备质量安全提高到新水平，努力完成国务院安委会下达的安全控制指标，推动实现节能监管工作目标，为经济社会安全发展、节约发展、清洁发展作出新的贡献。
一、加强使用环节安全监管，严防重特大事故发生1.着力完善使用环节安全监管的规章规范。
总局组织制定特种设备使用安全监督管理规章，进一步明确企业主体责任和监察、检验责任，探索建立分类监管、安全管理工程师、责任保险、报废规定等监管制度。
同时，组织制定压力容器等特种设备的使用安全管理规范，进一步完善使用环节安全监管的法制基础。
国家质量监督检验检疫总局特种设备局关于印发《2013年特种设备安全监察与节能监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2013.02.01•【文号】质检特函[2013]7号•【施行日期】2013.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家质量监督检验检疫总局特种设备局关于印发《2013年特种设备安全监察与节能监管工作要点》的通知（质检特函〔2013〕7号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：现将《2013年特种设备安全监察与节能监管工作要点》印发，请按照工作实际，结合2013年本省（自治区、直辖市）特种设备安全监察与节能监管工作重点，认真贯彻落实。
附件：2013年特种设备安全监察与节能监管工作要点国家质量监督检验检疫总局特种设备局2013年2月1日附件：2013年特种设备安全监察与节能监管工作要点2013年特种设备安全监察与节能监管工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，落实全国质检工作会议和全国安全生产电视电话会议部署，以防止重特大事故和重大负面影响事件为目标，按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针和“创新发展、真抓实干、稳中求进”的基本要求，努力坚守安全底线，着力推进改革创新，不断夯实工作基础，更加有效地服务经济社会发展。
围绕以上要求，2013年重点做好以下工作：一、突出质量主题，深入贯彻落实《质量发展纲要》，不断提升特种设备质量安全水平（一）着力推动落实质量安全责任。
1．落实企业主体责任。
以贯彻《质量发展纲要》及2013年行动计划为契机，督促特种设备生产企业落实质量安全主体责任，强化生产企业对开发应用新技术、新产品的自我把关责任；完善和推进制造单位首席质量官制度和质量管理负责人持证上岗制度。
2．推动地方政府负总责和有关部门各负其责。
推动将特种设备质量安全指标纳入地方政府绩效考核内容，将特种设备质量安全工作纳入质量兴省（市、县）等活动内容；积极参与“质量月”、“3.15”等重要活动。
特种设备安全监察工作计划一、背景特种设备是指在生产、运输、储存、使用中可能危及人身和财产安全的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等设备。
特种设备的安全监察工作是保障人民生命财产安全的重要措施，对于防范事故、减轻损失具有重要意义。
二、目标及原则1. 目标：建立健全特种设备安全监察体制，确保特种设备的安全运行，降低事故风险，保护人民生命财产安全。
2. 原则：严格按照法律法规，遵循科学性、公正性、先进性、可持续性原则进行工作。
三、工作内容1. 加强特种设备安全监督管理(1) 建立健全特种设备安全监督管理制度，制定相应的标准，明确各部门的职责和工作流程。
(2) 加强对特种设备的监督检查，定期开展检查活动，发现问题及时整改，并追究相关责任。
(3) 加强特种设备安全相关信息的收集、整理和分析，及时发布安全预警信息，提供风险评估和技术指导。
2. 加强特种设备的安全评估和认证(1) 设立特种设备安全评估机构，对特种设备进行安全评估，评估结果作为设备准入的重要参考。
(2) 加强对特种设备制造、安装、维修和使用单位的认证管理，确保其具备相应的资质和能力。
(3) 加强对特种设备安全装置和设备的研发和推广，推动技术创新，降低事故风险。
3. 提升特种设备安全监察执法能力(1) 建立健全特种设备安全监察执法队伍，提高执法人员的专业素质。
(2) 加强特种设备安全监察执法技术手段的研发和应用，提高工作效率和监管能力。
(3) 加强与相关部门的协作，共同推进特种设备安全监察工作，形成合力。
四、工作计划1. 制定特种设备安全监察工作规范和标准，明确各部门的职责和工作流程。
2. 加强对特种设备的监督检查，定期开展检查活动，发现问题及时整改。
3. 建立特种设备安全评估机构，推动对特种设备的安全评估工作。
4. 加强对特种设备制造、安装、维修和使用单位的认证管理，提升其安全管理能力。
5. 加强特种设备安全装置和设备的研发和推广，降低事故风险。
特种设备安全监察工作思路总结特种设备安全监察工作是保障特种设备安全运行、预防特种设备事故发生的重要工作之一。
为了做好特种设备安全监察工作，需要明确工作思路和总结经验，以提高特种设备安全监察的工作效果。
下面是关于特种设备安全监察工作思路的总结：一、健全监察机制1.建立完善的监察制度。
完善特种设备安全监察制度，明确监察职责、权责关系和监察程序，确保监察工作的科学性和规范性。
2.构建多层次、多方位的监察网络。
加强与其他部门的协作，形成横向联系和纵向衔接的工作网络，共同推进特种设备安全监察工作。
3.推动监察信息化建设。
通过建设监察信息平台，实现监察信息共享和数据共享，提高监察工作的效率和精准度。
二、加强监察力量建设1.优化监察队伍结构。
加强对监察人员的培训力度，提高其业务水平和专业素质，为特种设备安全监察提供有力保障。
2.注重监察人员的激励机制。
建立激励机制，充分发挥监察人员的主动性和创造性，提高工作积极性和主动性。
3.加强队伍建设。
加强对普通特种设备监察员的培训和管理，提高整体监察队伍的素质和能力。
三、强化监察方法手段1.加强常态化监察。
通过定期检查、巡视和随机抽查等方式，发现和排查特种设备安全隐患，及时采取措施予以整改。
2.加强专项检查。
在特定时间和地点进行专项检查，重点关注特种设备的关键部位和关键环节，全面掌握安全状况。
3.建立风险评估机制。
通过风险评估，对特种设备的安全状况进行全面评估和分析，及时预判潜在的安全风险。
4.完善监察手段。
利用现代化的技术手段，如无人机、红外线扫描等，加强特种设备的监察工作，提高工作效率和精确度。
四、加强宣传教育1.开展安全宣传教育。
通过宣传教育活动，提高广大特种设备操作人员的安全意识，增强其对特种设备安全的重视。
2.加强行业协作。
与相关行业协会、研究机构等展开合作，共同推动特种设备安全知识的普及和宣传。
3.加强媒体宣传。
通过媒体的力量，加强对特种设备安全的宣传报道，引导公众关注特种设备安全问题，形成全社会关注特种设备安全的氛围。
特种设备安全监察知识概述1. 引言特种设备是指在生产、加工、储存、运输、使用等过程中具有一定危险性的各种压力容器、锅炉、压力管道、起重机械、电梯、客运索道、大型游乐设施等设备。
特种设备的安全监察是保障人民生命财产安全的重要措施。
本文将介绍特种设备安全监察的基本知识和重要内容。
2. 特种设备安全监察的基本法律法规特种设备安全监察的工作依据一系列法律法规进行。
其中，最重要的是《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》。
这两个法规为特种设备的管理、监察和安全要求提供了基本的制度和规范。
特种设备使用单位和特种设备安全监察部门必须按照这些法规的要求履行各自的职责，确保特种设备的安全运行。
3. 特种设备安全监察的目标和任务特种设备安全监察的首要目标是保障人民生命财产安全。
为了实现这一目标，特种设备安全监察的任务主要包括以下几个方面：3.1 特种设备的注册登记和安全认证特种设备必须在国家规定的机构进行注册登记，并经过相应的安全认证。
特种设备安全监察部门负责审核特种设备的注册登记和安全认证，确保特种设备在安全合规的状态下使用。
3.2 特种设备的定期检验和维修特种设备的定期检验和维修是保障特种设备安全运行的重要环节。
特种设备使用单位必须按照规定的时间和要求进行定期检验和维修，并将相关记录报送特种设备安全监察部门。
3.3 特种设备事故的调查和处理特种设备事故的发生可能造成严重的人员伤亡和财产损失，特种设备安全监察部门必须及时调查事故原因，并采取相应的措施进行处理。
同时，特种设备使用单位也要积极配合和支持事故调查工作。
3.4 特种设备的安全宣传和教育特种设备安全宣传和教育是提高特种设备安全意识和能力的重要途径。
特种设备安全监察部门要加强对特种设备使用单位和从业人员的安全宣传和教育，提高他们的安全意识和技能水平。
4. 特种设备安全监察的工作重点特种设备安全监察的工作重点主要包括以下几个方面：4.1 特种设备的安全评估特种设备安全评估是评估特种设备在设计、制造和使用过程中的安全性能。
特种设备安全监察工作措施特种设备安全监察工作措施一、特种设备安全监察概述特种设备是指在生产、科研、生活等各个领域中，具有一定危险性，需要特殊管理和安全监察的设备。
这些设备一旦发生事故，往往会造成人员伤亡、财产损失等严重后果。
因此，特种设备安全监察工作显得尤为重要。
本文将从特种设备安全监察的工作目标、监察基础和监察职责等方面，对特种设备安全监察工作措施进行详细阐述。
二、特种设备安全监察工作目标特种设备安全监察工作的终极目标是保障特种设备的安全运行，减少事故发生，降低人员伤亡和财产损失。
为了实现这一目标，特种设备安全监察工作的目标具体表现在以下几个方面：1.确保特种设备的设计制造符合国家标准和技术规范要求，确保设备安全可靠，避免设备制造缺陷导致事故发生。
2.加强特种设备的安装调试工作，确保设备安装过程中不出现失误和施工质量问题，避免设备安装引发事故。
3.严格执行特种设备的运行维护制度，确保特种设备经常检查和维修，消除设备运行中可能存在的安全隐患。
4.加强特种设备的日常监测和记录，及时发现设备运行异常情况，防患于未然。
5.加强特种设备的更新改造，对老化、危险的设备及时淘汰，并进行新设备的技术更新和改造。
三、特种设备安全监察的基础特种设备安全监察工作的实施需要有一定的基础，包括法律法规的支持、监察机构的建立和专业人员的培养等。
以下是特种设备安全监察的基础要素：1.法律法规的支持：特种设备安全监察工作必须有明确的法律法规作为支撑，包括《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等一系列文件，为特种设备安全监察工作提供依据。
2.监察机构的建立：特种设备安全监察需要有相应的监察机构来负责实施，这些机构可以是地方政府的部门，如特种设备安全监察局，也可以是专门成立的机构，如国家特种设备安全监察总局。
3.专业人员的培养：特种设备安全监察工作需要具备一定的专业知识和技能，比如特种设备的设计制造、安装调试、运行维护等方面的知识。
特种设备安全监察特种设备安全监察的工作主要包括对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修保养、使用和报废等环节进行监督检查。
监察部门需要检查特种设备的设计和制造是否符合相关标准和规定，安装是否符合要求，维修保养是否及时有效，使用过程中是否存在安全隐患，报废后是否进行合理处理等。
在监察过程中，监察部门需要对特种设备进行定期检验和抽查，检查设备的各项安全防护装置是否完好，运行情况是否正常，安全操作规程是否得到执行等。
一旦发现设备存在安全隐患，监察部门应当责令停止使用，直到安全隐患得到排除为止。
除了对特种设备的监察外，监察部门还需要加强对特种设备使用单位的安全管理工作。
特种设备使用单位应当建立健全特种设备管理制度，严格按照规定进行设备管理，加强设备维护保养和安全教育培训，确保设备操作人员具备必要的技术能力和安全意识。
特种设备安全监察是保障特种设备正常运行和安全使用的重要手段，需要监察部门、特种设备制造单位和使用单位共同努力，形成合力，共同维护特种设备的安全运行，为推动工业生产和社会发展提供可靠保障。
特种设备安全监察是工业安全监管的重要组成部分，对于保障人民生命财产安全、促进经济社会发展具有非常重要的意义。
特种设备在工业生产中扮演着至关重要的角色，其中包括起重设备、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等。
这些设备一旦发生事故，将会给人们的生命财产造成不可估量的损失，因此特种设备的安全监察工作显得尤为重要。
在特种设备安全监察方面，我国制定了《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规，确立了特种设备安全监察的基本原则和监管机制。
根据这些法律法规，特种设备的制造单位、安装单位、维修保养单位和使用单位都有义务保证特种设备的安全运行，并接受监察部门的监督和检查。
首先，特种设备的制造环节是至关重要的。
特种设备的设计、制造质量直接关系到设备的安全可靠性。
监察部门需要对特种设备制造单位的生产工艺、质量控制、材料选用等方面进行严格的监督检查，并对制造单位进行资质审定。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《2004年特种设备安全监察工作要点》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2004.02.24•【文号】质检特设函[2004]1号•【施行日期】2004.02.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《2004年特种设备安全监察工作要点》的通知（质检特设函[2004]1号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：为做好2004年特种设备安全监察工作，我局制定了《2004年特种设备安全监察工作要点》，现印发你们，请结合本地实际贯彻执行。
执行中发现问题，请及时报告我局。
二00四年二月二十四日2004年特种设备安全监察工作要点根据十六届三中全会和中央经济工作会议的精神，按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国质量技术监督局长会议部署，结合当前特种设备安全监察工作实际，2004年及今后一个时期特种设备安全监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，以服务经济建设为中心，以防止和减少事故为目标，以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线，以改革创新为动力，以队伍建设为保证，强化法制基础，落实安全责任，加强监督管理，建立长效机制，实施科技强检，不断完善与社会主义市场经济相适应的特种设备安全监察体制和工作机制，确保特种设备安全运行，为促进国民经济持续快速协调健康发展，全面建设小康社会做出贡献。
据此，2004年特种设备安全监察工作要点如下：一、加快建立动态监管体系，在落实特种设备安全监管到位上要有新进展1.加快构建动态监督管理体系，实现长效工作机制。
动态监管工作的核心是建立安全监察网络和信息化网络。
在去年100个市（地）初步完成动态监督管理体系建设的基础上，力争今年再有100个市（地）建立安全监察网络和信息化网络，初步实现动态监督管理。
2010年特种设备安全监察工作要点（征求意见稿）2010年特种设备安全监察工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，按照国务院安委会和总局的工作部署，以科学发展观为指导，巩固“五个年”的质量安全工作成果，坚持近期与长远、治标与治本、安全性与经济性相结合的基本原则，以抓好使用环节安全监管为重点，着力推进立法、监管方式、检验等三项工作的改革创新，积极做好节能监管和重大活动保障服务，努力完成国务院安委会下达的安全控制指标，实现节能监管工作目标，为经济社会安全发展、节约发展作出新的贡献。
一、加强使用环节安全监管，严防重特大事故发生1.完善使用环节安全监管规章制度。
总局组织制定特种设备使用安全监督管理规章，进一步明确企业主体责任和安全监察检验责任界限，研究建立安全管理工程师、分类监管、责任保险、报废规定等监管制度，进一步完善使用环节安全监管的法制基础；制定起重机械、压力容器使用管理和维护保养规范。
各地可根据当地情况组织制定特种设备使用单位安全管理地方标准。
2.推广落实企业主体责任和政府监管主体责任的有效经验。
各地在总结经验的基础上，结合本地实际，积极推动使用单位安全管理达标、将特种设备安全纳入政府目标考核、开展特种设备安全示范点、工业园区特种设备使用合同管理等活动，促进企业主体责任的有效落实。
加快推进质量安全诚信体系建设。
3.针对事故多发设备和薄弱环节采取针对性措施。
巩固起重机械专项整治成果，继续加强铁路、公路、水利、电力等基础设施建设工地起重机械安全监察工作，培育起重机械使用维保机制，开展船舶制造领域起重机械规范化管理活动。
总结压力管道元件专项整治经验，重点解决遗留问题和提升产业集群区域监管能力，进一步促进产业健康发展，同时推进压力管道使用登记工作。
根据事故发生情况，各地可以采取以下措施：针对气瓶事故上升趋势，加大气瓶充装站监管力度，研究提出防止气瓶事故发生的安全装置和附件，提高本质安全性；开展加装锅炉水位报警装置试点，减少小锅炉缺水爆炸事故；在有关地区开展非金属压力容器、储气井制造监督检验执法检查，减少监管盲区和死角。
4. 保障国家重大活动和重大工程项目安全实施。
有关质监部门要组织做好上海世博会、广州亚运会特种设备安全保障工作。
继续做好“西气东输二线”、“川气东送”、煤制烯烃、天然气项目以及高速铁路、高速公路等国家重点工程的特种设备安全监察和相关服务工作。
5.强化事故调查处理工作。
市级以上质监部门要与安全生产监管、监察、公安、工会等有关部门建立事故调查处理机制；完善事故应急管理工作，建立完善专家库，进一步落实应急救援装备，修改完善应急预案。
总局及各级质监部门要加强事故综合分— 2 —析，提出预防事故发生的措施，形成及时吸取事故教训、制修订安全技术规范、防止同类事故重复发生的工作机制。
总局和省级质监部门要开展事故调查相关规章、规范的培训工作，提高事故调查人员业务能力。
二、加快检验工作改革，促进检验事业可持续发展6.研究制定检验工作改革发展专项规划。
按照我国经济社会发展的要求，结合国家事业单位改革部署，针对特种设备检验工作存在问题，总局和省级质监部门要组织制定特种设备检验机构发展专项规划，合理统筹检验资源，提出远、中、近期改革发展的目标措施，指导检验改革工作顺利实施。
7.在特定领域探索实施检验工作改革试点。
对电梯检验工作，强化以企业自检为基础、特种设备检验机构实行验证性检验的定位，在“人机比”矛盾突出的地区，对电梯定期检验实行省内资源共享。
对压力管道检验和“两工地”之外的建设工地起重机械检验，在有条件的地区试行企业选择检验机构的试点。
8.研究解决影响检验工作质量的突出问题。
总局组织集中清理、修订检验规程，厘清检验工作责任，合理确定检验项目，科学规范检验行为；出台检验人员定额标准，促进检验人员合理配备，保障检验工作质量。
总局和省级质监局要采取有效措施，着力解决检验不及时、出报告拖延等企业反映强烈的问题；研究监督检验收费改革，逐步形成合理的收费机制；继续推进检验机构— 3 —联合重组，促进检验机构做强、做优、做精，更好地服务受检单位。
9.加强特种设备科研工作。
总局组织做好“十二五”国家重点科技支撑计划项目的论证、申报和预研工作，多层次、多方面落实科技创新鼓励措施；以“十二五”科技支撑计划项目为契机，加快构建行业大科技平台，发挥中国特检院科研攻关龙头作用，有效整合行业科研项目、经费和人才资源，统一规划，联合攻关，提高特种设备检验机构科研攻关能力。
总局和有关省级质监局在特种设备制造产业集中度高的区域，探索建立公共检测平台，避免低水平重复建设，实现资源的科学有效配置。
10.加大对检验机构监督管理的力度。
总局组织制定型式试验机构核准规则，开展核准工作。
各地加强对检验机构监督抽查，开展气瓶检验机构、无损检测机构集中整治，严厉打击违法违规检验行为。
在有条件的地区，开展检验机构绩效评价试点。
三、深化安全监察改革创新，进一步完善监管机制11.加强战略管理研究。
总局组织实施特种设备安全监察中长期发展规划，并结合政府机构改革、国际先进管理经验和安全监察工作存在的实际问题，继续开展特种设备安全监察宏观战略管理研究。
总局和省级质监局组织开展“十二五”发展预研，做好发展规划，形成发展规划滚动实施的长效机制。
12. 深化行政许可改革。
落实学习实践科学发展观成果，科学划分起重机械、电梯、压力管道元件等行政许可级别，调整许— 4 —可条件；规范作业人员考试行为，出台锅炉、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、医用氧舱和带压密封作业人员等考试机构建设标准；规范检验检测人员考核，总局组织开展对省级考委会验收和考试质量的抽查。
总局和省级质监局加强鉴定评审监督管理，实行换证复审非重复约请、型式试验与鉴定评审单位分离等制度，适当调整产业集聚地区型式试验机构和鉴定评审机构布局；规范施工告知行为，防止违规审批发生。
13.深化分类监管。
总局组织开展设备分类监管和企业分类监管研究，应用风险管理理论，制定分类监管的基础标准，在更广泛的领域内推动特种设备安全监察工作体制机制创新。
在山东省完成特种设备危险源评价与分级试点基础上，继续在东、中、西部地区分别开展特种设备危险源评价与分级试点工作。
在部分地区开展电梯、客运索道故障监测和统计试点，探索建立统一的故障监测模式和技术标准，逐步建立以故障率为量化指标的安全评价模式，进一步提高安全水平。
总局继续推动基于风险的检验（RBI）标准的制定，加快在大型石化装置等领域使用的压力容器和压力管道中推广应用。
14. 深化信息化建设和风险管理。
总局组织制定《特种设备信息化工作管理规则》，积极推进安全监察、检验数据规范化、标准化。
推进“金质工程”（一期）特种设备行政许可系统和业务系统在其余11个试点省的安装、调试和上线运行。
加强对各检验机构与“金质工程”（一期）的互联互通情况的考核。
落实政务信息公— 5 —开。
总局和省级质监局以信息化平台为基础，推进风险管理工作，开展风险监测、评估、预警，提高应对公共危机的能力。
四、推进高耗能特种设备节能监管工作，服务节能减排大局15.逐步建立高耗能特种设备节能监管工作格局。
按照《高耗能特种设备节能监督管理办法》有关要求，总局组织制定高耗能特种设备节能监管规划，完善特种设备安全监察与节能监管相结合的制度。
各地要强化“生产环节突出强制监管”、“使用环节突出技术服务”的节能监管工作理念，运用全面覆盖、重点突破、分布实施、逐步到位的工作方法，逐步形成企业主动、政府推动、部门联动、典型带动的工作格局，力争实现累计节约2500万吨标准煤的目标。
16. 积极推进“四个一”的节能工程。
在巩固“三个万”、“四个五”节能工程的基础上，2010年将在全国范围内积极推进“四个一”节能工程，即开展1000台在用燃煤工业锅炉运行能效快速测试方法应用试点，100个安全与节能管理标杆锅炉房建设，10个锅炉设计文件节能审查试点，10项节能新技术应用示范。
17.积极做好节能监管基础工作。
各级质监部门通过做好节能工作规划，强化节能工作基础，加大节能宣传力度，完善节能法规标准，全面推进高耗能特种设备的生产、使用和检验检测各环节的节能监管工作。
五、加强有关基础工作，提供坚实有力保障18.强化法制基础。
深化法规标准体系研究，划清规章、规范、标准之间的界限，充分发挥各自优势，形成科学、协调、有效的— 6 —体系。
积极配合全国人大财经委做好特种设备安全法立法调研、论证、起草工作，重点开展安全监察重大体制、机制、制度问题的研究，提出科学合理的立法建议。
配合总局法规司完成特种设备使用安全管理、压力管道安全监察、行政许可程序等规章的制定，积极推进场（厂）内专用机动车辆安全监察、电梯、大型游乐设施和客运索道安全监察规章的制订。
合理整合现有规范，完善安全监察规程，加快修订检验规则等安全技术规范，科学确定检验项目，明晰责任。
各省级质监部门结合本地实际，制定地方标准，填补规范空白。
19.强化基础理论研究。
在继承五个工作体系成效的基础上，总局和省级质监局组织开展法规标准、动态监管、安全责任、风险管理、绩效评价、科技支撑等“六个工作体系”的研究、完善，不断夯实理论基础。
20．强化队伍建设。
总局和各级质监部门坚持反腐倡廉，树立一批廉正典型，进一步弘扬优良作风。
扩大安全监察工作绩效考核范围，开展省级安全监察工作绩效自我评估试点，促进规范管理和增强效能。
探索完善质检系统内部层级管理制度，加强层级监管，切实落实监管职责。
加大特种设备法规规范宣贯培训力度，协助总局人事司组织开展1期地市主管局长安全监察工作培训班；开展1-2期A类特种设备安全监察员考核，启动作业人员系列培训教材和题库的编纂工作。
— 7 —21.强化宣传工作。
推广“质量和安全年”、特种设备安全“三项行动”的成功经验，以法制宣传和安全知识普及为重点，深化特种设备安全“进企业、进校园、进社区”活动。
积极参加“3.15”、安全生产月、质量月等宣传活动。
采取多种方式，继续做好“六一”儿童节“为了孩子的安全快乐、为了明天”特种设备安全主题宣传活动。
开展高耗能特种设备节能监管宣传。
22.积极开展国际合作交流。
继续与欧盟承压设备工作组、罗马尼亚安全监察局、美国机械工程师协会等开展交流合作，加强与古巴、委内瑞拉、阿根廷等中南美洲国家的交流，为我国海外石化工程建设、特种设备产品和检验检测技术服务出口创造有利条件。
加强中日工业锅炉节能技术交流与合作。
25．组织召开有关工作会议。
2月召开全国特种设备安全监察工作会议。
7月召开全国特种设备使用环节安全监管现场会。
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