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第八章经济增长及其方式第一节经济增长及其制约因素一、经济增长的含义和度量1、经济增长的含义经济增长是指一个国家或地区在一定时期内由于生产要素投入的增加或效率的提高等原因而引起的商品和劳务总供给量的增加。
经济增长包括两层含义：一是商品和劳务的总量是增加的；二是人均占有的商品和劳务量也是增加的。
2、经济增长的度量我国在1985年前，衡量经济增长的指标主要是工农业总产值、社会总产值和国民收入。
工农业总产值指一国在一定时期内（通常为一年）工业部门和农业部门生产的产品价值总和。
社会总产值指一国的各个物质生产部门的劳动者在一定时期内（通常为一年）生产出来的物质产品价值总和。
国民收入指物质生产部门的劳动者在一定时期内（通常为一年）创造的全部新价值，它不包括生产资料的转移价值和重复计算因素，能较全面地反映一国经济增长的动态和实力。
我国从1985年起开始使用和公布国民生产总值指标，并把国民生产总会作为衡量经济增长的综合指标。
国民生产总值指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）所生产出来的最终产品和提供的劳务总量的价值总和。
二、积累与经济增长（了解）积累对经济增长的影响，主要体现在两个方面：一是积累率，二是积累效果。
积累率指积累基金在国民收入中所占的比率。
积累效果指国民收入的增长额与积累额的比率，通常是以每百元积累增加的国民收入来表示。
国民收入增长率=积累率×积累效果国民收入增长速度主要取决于两大因素，其一是积累率，其二是积累效果。
三、人口与经济增长（了解）人口可以在数量、质量、结构和人口流动等方面影响经济增长，其中：人口数量和质量的影响最重要。
我国经济增长遇到的最突出问题是人口基数大和老龄化问题突出。
（补充：人口老龄化问题）四、科技教育与经济增长（了解）1、科学技术对经济增长的促进作用科学技术对经济增长的促进作用主要是通过以下途径实现的：一、技术进步改变了生产工具的性能；（如：高端数控机床）二、科学技术使劳动者素质及劳动熟练程度得到提高；三、科学技术进步能不断扩展和开辟新的生产部门和领域；（如：战略性新兴产业）四、科学技术的发展使劳动组织和生产管理不断走向科学化。
《国家的宏观调控》说课稿一、说教材1、教材所处的地位和作用《国家的宏观调控》是高中思想政治经济常识部分第二课第二节的第二个框题。
第二课讲的是社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济，是经济常识的核心内容和理论基础，而国家的宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，对国家宏观调控的认识，也是真正认识和理解市场经济的一个重要方面，因此，本框题是第二课重点教学内容之一。
2、教学目标根据课程标准、教材及学生的实际，我制订了如下教学目标：（1）知识目标①了解国家宏观调控的含义及目标②识记国家宏观调控的手段③理解国家宏观调控的必然性（2）能力目标培养学生的辩证思维能力；理论联系实际，分析解决问题的能力（3）德育目标正确认识党的基本路线、方针、政策，树立建设有中国特色社会主义的坚定信念；增强法制意识。
3、教学重难点教学重点：国家宏观调控的必然性目前，国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。
因此，这个问题是本课重点。
教学难点：宏观调控的手段，因为国家的宏观调控较抽象，学生没有这方面的基础知识，还有另一难点是宏观调控的目标，据学生现有的知识深度与广度，难以理解，因此，按照《课程标准》要求学生明确其目标是什么，不需作深入了解。
二、说教法最优的教学方式必须是符合学生学情的教学方式。
因此，我根据学生的学情与特点以及不同的教学内容，选择了不同的教学方法，把讨论分析法，情景教学法，自学辅导法、探究性教学法有机结合起来，力求突出重点，突破难点，较好地完成教学目标。
三、说学法根据学生的认知特点及规律，在教学时应特别注意引导学生积极参与课堂活动，突出学生的主体地位，因此，我设计了如下导学方法：1、讨论法：对于内容较深的教学重点问题，学生不易理解，宜采用讨论法，让学生在质疑、释疑中掌握知识、培养能力。
2、自学法：通过指导学生自学，培养学生自学能力，变学生被动地听为主动地学，把学习的钥匙交给学生，授之学生以“渔” 。
四、说教学程序（一）国家宏观调控的必要性。
宏观调控概念及方法阐述周春云一、宏观调控的概念及内容（一）宏观调控的概念宏观调控最早是由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯提出，其是国家采取各类手段来对国民经济发展进行调节及控制，使得社会再生产能够协调发展的条件，其是社会主义国家经济管理中的关键职能。
国家在采取宏观调控时，一般是通过政策、法律及计划等手段，来对经济发展状态进行干预与调节，从而使得国民经济能够持良好事态发展。
在市场经济当中，商品及服务的供求关系，是受到价格等市场机制所影响的，经济增长时，会可能带来通货膨胀，随之而来的便是经济停滞与倒退，这种周期性的波动，对对社会资源及社会生产力都造成严重损害。
而宏观调控采取人为调节的方式，来对经济运作进行干涉，从而使得国民经济可以适度增长，使产业结合能够合理调整，物价水平持续稳定，进而保持经济的稳定发展。
（二）宏观调控的内容宏观调控在应用时，一是国家采取各类经济政策与措施，通过对经济及社会方案等政策的制定，来对产业布局进行规划与挑战，对总量平衡进行控制，对货币及财政政策加以制定，对积累及消费间的关系进行调节，从而实现供求平衡，防止通货膨胀的出现，对市场经济制度做到完善。
二是采取价格、税收等经济经济手段，来对国民收入实现分配与再分配，从而对社会再生产的各环节进行调控。
三是通过对各项经济计划的编制，使资源配置发挥出有效作用，弥补市场资源配置依靠市场情况下的不足。
二、宏观调控在经济管理中的具体手段（一）经济调控经济调控是宏观调控的三大手段之一，作为国家调控行为，其可以依据财政与货币政策，来对经济管理实施把控，并可以将控制手段细化到工资、税收及信贷等各方面，并对货币有着直接的调控，是国家经济管理中出现经济问题的最直接调控手段。
例如，市场上所流行的一种商品，其在国家经济管理中，有一定问题出现时，国家便会采取经济调控的手段，来对该类商品实施价格调控。
正如受到自然灾害影响，农作物收成不高，难以对人们要求进行满足，这时，便会产生供求关系不平衡现象，从而造成农作物价格上升，长期以外，给人们的消费能力带来调整，这时，国家为了解决这一问题，便会采取经济调控，或是对物价进行调节，或是对人们工资进行调节，从而使得我国经济状况得到有效控制。
第20章社会主义经济的宏观调控一、综合选择1. 在社会主义市场经济条件下，我国宏观经济调控的主要目标有A.生活改善B.物价稳定C.国际收支平衡D.协调发展2. 社会总供给和社会总需求的平衡具有A.相对性B.绝对性C.暂时性D.永久性3. 财政政策手段主要包括A.国家预算B.国家税收C.国家信用D.财政补贴4、我国宏观经济调控的主体是A.企业B.市场C银行 D.政府5．对经济的宏观调控，应该A.只采用经济手段B.只采用行政手段C.经济手段为主，行政手段为辅D. 行政手段为主，经济手段为辅6．计划调控中的计划A.是指导性计划B.是指令性计划C.以指导性计划为主D.以指令性计划为主7．货币政策的主要手段有A.利率手段B.法定准备金率手段C.贴现手段D.公开市场业务8．下列属于生产性补贴的是A.水电补贴B.房租补贴C.投资补贴D.交通补贴二、名词解释1．宏观经济调控2. 国际收支平衡3．社会主义生产目的4．社会总供给5．社会总需求6. 利率7. 贴现8. 存款准备金9. 公开市场业务10. 国家预算11．国家税收12．货币政策13．国家信用14．财政补贴15. 产业政策16. 经济法规17. 计划经济18. 行政手段三、分析判断1．加强宏观调控与建立发展市场经济背道而弛。
2．宏观调控的法律手段就是制止非法竞争和犯罪活动，对违法单位和犯罪分子给以惩罚和制裁。
3．对经济的宏观调控以行政手段为主。
4．计划调控应该以指导性计划为主。
5．宏观调控的目标，就是要保持供需的平衡。
四、问题解答1．与计划经济相比，市场经济强调企业和个人的经济活动自由选择，为什么还要国家调控？2．联系实际谈谈搞好社会总供给与总需求大体平衡的必要性和途径。
3．目前，我国与西方发达国家在宏观调控的目标方面有什么异同点？4．阐述我国宏观调控各种手段的作用及其相互关系。
习题答案（第20章）一、综合选择1.ABCD2.AC3.ABCD4.D5.C6.C7.ABCD8.C二、名词解释1．宏观经济调控是指国家根据社会化大生产和客观经济规律的要求，从国民经济的全局出发，运用各种经济的、法律的和必要的行政手段，对整个社会经济活动进行总体的调节和控制。
经济学——宏观调控之基本知识点中公事业单位为大家带来事业单位经济知识题库《经济学——宏观调控之基本知识点》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。
宏观调控是宏观经济学的重要内容，它是我们在考试中经常会涉及到的内容。
该考点中的财政政策和货币政策更是重要的内容，它与通货膨胀/通货紧缩紧密相连。
在这里大家需要把握以下内容：第一，基本知识点一、宏观调控的含义宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节与控制。
简单来说，就是经济发展就像我们每个人成长的过程一样，它不会是一帆风顺的，会遇到各种坎坷，这时我们就需要朋友乃至家人的帮助，而市场经济遇到问题的时候就需要我们国家的宏观调控，从而帮助经济促进其健康稳定发展。
二、宏观调控的手段1.经济手段经济手段是宏观调控中最主要的手段，主要包括经济计划和经济政策。
经济计划比较容易理解，比如我们的“十三五”规划;而经济政策涵盖内容就比较广泛的，比如财政政策、货币政策、收入分配政策和产业政策等。
2.法律手段法律手段主要是制定和运用经济法规。
法律手段也是比较简单的内容，比如我们国家制定的《反垄断法》、《反不正当竞争法》等，这些都是比较典型的法律手段。
3.行政手段行政手段主要包括行政命令、指示、规定、指标、禁止、整顿等。
这里也是比较容易理解的，比如像对于房地产的“限购令”，就是行政手段。
好，这里大家需要重点掌握的就是宏观调控有三大手段，而最主要的就是经济手段。
三、宏观调控的四大目标促进经济增长;增加就业;稳定物价;保持国际收支平衡。
这四个方面我们简单概括就是“两增一稳保平衡”。
第二，财政政策和货币政策概念解读一、财政政策1.含义：财政政策每本讲义都是最基本的概念，这里我们就不赘述。
简单一说需要把握三点：(1)主体是政府;(2)手段是国家预算和税收等财政手段;(3)目的是促进社会的供求平衡。
2.内容：财政收入和财政支出。
财政收入主要有：税、利、债、费财政支出主要有：政府购买和转移性支付二、货币政策1.含义：同样这里注意三点：(1)主体是央行;(2)手段是调节和控制货币供应量手段;(3)目的也是实现社会的供求平衡。
科学的宏观调控知识点高三科学的宏观调控是现代宏观经济管理的核心内容之一，也是高三经济学课程中的重要知识点。
它通过政府的干预和调整，来影响国民经济的总体运行状况，实现宏观经济目标的达成。
本文将介绍高三经济学课程中涉及的科学的宏观调控的知识点。
一、经济增长与宏观调控1. 宏观经济的目标与任务：宏观调控的首要目标是实现经济的持续、稳定和较快的增长。
而经济增长则是实现这一目标的基础。
2. 经济增长的动力：主要包括劳动力和资本的扩大、技术进步和制度改革等。
政府可以通过宏观调控来优化资源配置，提高经济增长的质量和效率。
3. 宏观调控工具：包括货币政策、财政政策和产业政策等。
货币政策通过调整货币供应量、利率和汇率等来影响经济增长；财政政策通过调整政府支出和税收等来影响经济增长；产业政策通过优化产业结构和鼓励技术创新等来影响经济增长。
二、就业与宏观调控1. 就业的重要性：就业是维护社会稳定和促进经济增长的重要因素。
宏观调控可以通过刺激有效需求和鼓励企业投资来增加就业机会。
2. 全面就业的核心要素：包括经济增长、产业结构调整和劳动力市场的灵活性等。
政府可以通过宏观调控来推动经济增长，促进产业结构的优化和调整，并加强劳动力市场的培训和职业介绍服务等。
3. 宏观调控工具：包括货币政策、财政政策和就业政策等。
货币政策可以通过调整利率和汇率等来促进投资和刺激就业；财政政策可以通过增加政府支出和减税等来拉动经济增长和增加就业机会；就业政策可以通过提供培训和职业介绍服务等来促进就业。
三、物价与宏观调控1. 物价的影响：物价水平的稳定对于经济社会的正常运行和居民生活的稳定至关重要。
高通胀率和通货膨胀会导致居民生活成本上升、投资风险增加等问题。
2. 宏观调控工具：主要是货币政策和财政政策。
货币政策可以通过调控货币供应量、利率和汇率等来控制物价水平；财政政策可以通过调整政府支出和税收等来对物价进行影响。
3. 政策目标：保持物价的稳定和合理增长水平。
高一宏观调控知识点宏观调控是指国家或地区通过采取一系列经济政策手段，对经济运行总体进行管理和调整，以实现经济平稳增长、保持物价稳定、促进就业等目标。
在高一阶段的经济学学习中，宏观调控是一个重要的知识点。
本文将重点介绍高一宏观调控的主要内容。
一、宏观调控的目标宏观调控的目标主要包括保持经济增长速度的合理水平、控制物价稳定和促进就业。
其中，保持经济增长速度的合理水平是指经济增长不宜过快或过慢，要实现持续稳定的增长；控制物价稳定是指防止通货膨胀或通货紧缩，保持物价在一个合理的水平上稳定；促进就业是指增加就业机会，降低失业率，提高人民群众的收入水平。
二、宏观调控的主要手段1. 财政政策：财政政策主要通过调整政府支出和税收来影响经济运行。
在经济增长过快时，可以通过增加税收或减少政府支出来抑制经济过热；在经济增长过慢时，可以通过增加政府支出或减少税收来刺激经济增长。
2. 货币政策：货币政策主要通过调整货币供应量和利率来影响经济运行。
当经济增长过快时，可以通过提高利率或减少货币供应来控制过热的经济；当经济增长过慢时，可以通过降低利率或增加货币供应来刺激经济增长。
3. 外汇政策：外汇政策主要通过调整汇率来影响国际贸易和跨境资本流动。
国家可以通过升值或贬值本国货币来影响出口和进口的竞争力，以调节经济的对外收支状况。
4. 产业政策：产业政策主要通过支持和引导一些特定的产业发展，以推动经济结构的优化和产业升级。
国家可以通过加大对重点产业的投资和扶持，鼓励技术创新和产业升级，以提高经济的竞争力和可持续发展能力。
三、宏观调控的难点与挑战宏观调控面临着一些难点和挑战。
首先，经济运行变化的复杂性使得宏观调控的效果不易预测和控制。
其次，宏观调控需要权衡各个目标之间的关系，如经济增长与物价稳定的平衡。
此外，全球化背景下国际经济的影响也增加了宏观调控的复杂性。
四、宏观调控的意义和作用宏观调控对于实现国民经济均衡发展、增进社会福利具有重要意义和作用。
宏观调控法的体系构成
宏观调控法的体系构成包括：经济政策法、财政法、货币法、金融法、产业政策法、劳动关系法等。
1. 经济政策法：宏观调控的核心是经济政策的制定和实施。
经济政策法涉及到宏观经济政策的目标、原则、程序、方法和措施等方面，包括宏观调控的总体目标、经济增长政策、就业政策、价格政策、收入分配政策等。
2. 财政法：财政法是指国家在宏观经济调控中使用财政手段进行调节、引导和控制经济活动的法律规范。
财政法涉及到财政收入、财政支出、财政赤字、税收制度、财政预算等方面内容。
3. 货币法：货币法是指国家对货币和货币市场进行宏观调控的法律规范。
货币法涉及到货币发行、货币政策、货币供给、货币市场监管等方面内容。
4. 金融法：金融法是指国家对金融机构和金融市场进行宏观调控的法律规范。
金融法涉及到金融监管、金融市场的规范、金融机构的运营等方面内容。
5. 产业政策法：产业政策法是指国家对产业结构进行宏观调控的法律规范。
产业政策法涉及到产业发展规划、产业结构调整、产业政策的制定和执行等方面内容。
6. 劳动关系法：劳动关系法是指国家对劳动力市场和劳动关系
进行宏观调控的法律规范。
劳动关系法涉及到劳动法律关系的建立、劳动力供求调节、劳动合同管理等方面内容。
逄锦聚《政治经济学》（第4版）第二十一章社会主义市场经济中的政府职能和宏观调控课后习题详解跨考网独家整理最全经济学考研真题，经济学考研课后习题解析资料库，您可以在这里查阅历年经济学考研真题，经济学考研课后习题，经济学考研参考书等内容，更有跨考考研历年辅导的经济学学哥学姐的经济学考研经验，从前辈中获得的经验对初学者来说是宝贵的财富，这或许能帮你少走弯路，躲开一些陷阱。
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一、概念题1．宏观调控答：宏观调控是指政府以满足人民需要和国民经济持续、协调健康发展为目标，综合运用经济的、计划的、法律的和必要的行政手段，对整个国民经济运行和发展进行调节和控制。
宏观调控的基本要求是，使宏观经济活动通过市场中介和微观经济活动有机地结合起来，保持总供求的基本平衡，顺利实现经济发展的战略目标。
与社会主义市场经济体制相适应的宏观调控模式，是既能充分发挥市场调节对资源配置的基础性作用，又能充分发挥宏观调控的导向性作用，实现市场调节与宏观调控的有机结合。
社会主义市场经济宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
主要的宏观调控手段有经济政策、经济计划、法律手段和行政手段。
2．财政政策答：财政政策是指一国政府通过变动财政收入和支出，影响宏观经济活动水平以实现既定目标的经济政策。
更确切地讲，是通过对政府支出、税收和借债水平进行的主动选择，来直接影响整个经济中的总支出进而影响经济活动总水平，以实现物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡等宏观经济目标的经济政策。
财政政策主要通过政府变动税收和支出以影响总需求进而影响就业和国民收入。
变动税收是指改变税率和税率结构。
变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。
它利用政府预算（包括税收和政府支出）来影响总需求，从而达到稳定经济目的宏观经济政策。
其特点是政府用行政预算来直接控制消费总量和投资总量，调节国家的需求水平，使总需求和总供给达到理想的均衡状态，从而促进充分就业和控制通货膨胀。
《政治经济学》教学大纲课程名称：《政治经济学》课程编号：课程类别：专业必修课学时：68学时学分：4学分开设学期：第三学期开设单位：政法学院适用专业：思想政治教育说明一、课程性质与说明1 .课程性质专业必修课2 .课程说明政治经济学是马克思主义理论的重要组成部分，是研究和揭示社会生产关系发展变化规律的科学，是无产阶级政党领导革命和建设，制定纲领、路线、方针和政策的主要理论依据，是指导我们思想的理论基础。
政治经济学课程既是高等学校经济类专业中的专业基础课，也是思想政治教育专业的专业基础课之一。
本课程针对本科层次特点，不仅介绍马克思主义政治经济学的基本原理，而且站在经济全球化的角度探索现代社会经济发展规律。
通过学习，要求学生掌握马克思主义立场、观点和方法，了解现代经济社会发展方向和理论研究前沿动态。
培养学生运用马克思主义立场、观点和方法分析问题和解决问题的能力，从而引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，并为提高学生思考问题、分析和解决问题的能力提供了必要的经济学知识。
二、教学目标本门课程主要是对学生系统进行政治经济学基本原理的教育。
通过本课程的学习，要求学生：一是要掌握马克思主义政治经济学的基本原理、基本观点、基本方法；二是要能够运用这些基本原理、基本观点、基本方法，分析、认识和解决当代资本主义经济和社会主义经济特别是有中国特色社会主义经济发展过程中出现的新现象和新问题；三是争取能够运用这些基本原理、基本观点和基本方法，结合不断发展的经济实践进行理论创新，提出较系统的看法或创见；四是为学习经济和管理类专业的各门专业课程奠定扎实的理论基础；并使学生毕业后能够较好地适应经济管理工作和经济问题研究工作的需要。
三、学时分配表四、教学教法建议课堂讲授与专题讨论相结合。
课堂讲授主要完成教学大纲的内容；专题讨论，选择具有较强现实意义的专题组织学生讨论，以调动学生的积极性和主动性，提高学生分析思考问题的能力。
五、课程考核1.考核方式：考试（J）;考查（）2.成绩评定：计分制：百分制（J）;五级分制（）；两级分制（）成绩构成：总成绩=平时考核（10）％+中期考核（20）％+期末考核（70）％本文导论教学目标：1.了解政治经济学的产生与发展。
可能的命题⾓度与例题 （⼀）从国家所采取的宏观调控措施的⾓度⼊⼿ 例题1 2007年，我国政府采取了⼀系列加强宏观调控的措施，如：5⽉30⽇，经国务院批准，财政部决定当⽇起将证券（股票）交易印花税税率由1‰调整为3‰；6⽉24⽇～29⽇，⼗届全国⼈⼤常委会第⼆⼗⼋次会议通过了全国⼈⼤常委会关于修改个⼈所得税法的决定。
全国⼈⼤常委会授权国务院可根据实际需要停征或减征利息税，会议审议并批准发⾏15500亿元特别国债购买外汇；9⽉14⽇中国⼈民银⾏宣布，决定⾃9⽉15⽇起，上调⾦融机构⼈民币存贷款基准利率。
这是央⾏今年以来第五次加息。
2007年12⽉20⽇，央⾏宣布将进⾏今年以来的第六次加息。
此外，2007年⼀年内，央⾏先后⼗次提⾼存款准备⾦率，使存款准备⾦率从年初的9%提⾼到⽬前的14.5%。
请结合材料回答： （1）我国在实⾏市场经济条件下，为什么还要进⾏宏观调控？宏观调控的主要任务和⽬标是什么？ （2）国家进⾏宏观调控的主要⼿段有哪些？如何运⽤货币政策进⾏宏观调控？ （3）我国应如何完善国家宏观调控体系、提⾼宏观调控的⽔平。
答案要点： （1）实施宏观调控是实现经济发展战略⽬标和社会主义⽣产⽬的的需要；是发展社会化⼤⽣产和保持社会总供求均衡的需要；是现代市场经济的特征，⼜是弥补市场调节缺陷的需要；是顺利进⾏经济体制改⾰的重要条件。
宏观调控的主要任务是：保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、快速、健康发展，推动社会全⾯进步。
⽬标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收⽀平衡。
（2）国家进⾏宏观调控的主要⼿段有经济⼿段、法律⼿段、计划⼿段和⾏政⼿段。
经济⼿段是主要⼿段，主要包括价格、税收、信贷、⼯资等。
宏观调控要注意经济政策的运⽤，经济政策主要包括财政政策、货币政策、产业政策、收⼊分配政策以及投资政策、消费政策、汇率政策等。
国家运⽤货币政策调节经济，其中⼼是调节货币供应量。
高考政治复习国家的宏观调控重点知识点高考政治复习国家的宏观调控重点知识点国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。
①在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用，它主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节。
但是，市场的调节作用不是万能的，存在着固有的弱点和缺陷即自发性、盲目性、滞后性。
所以，必须加强国家宏观调控。
②加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。
③社会主义公有制及其共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
国家宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进经济结构优化，实现经济稳定增长。
国家宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
温馨提示：记住要学会逆向使用和考虑为实现宏观调控目标，政府可以运用经济手段、法律手段和必要的行政手段实施宏观调控。
第一，经济手段是国家运用经济政策和方案，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
经济方案，如年度方案、五年规划、十年规划、远景规划、西部大开发及东部振兴战略等；经济政策，如财政政策、货币政策、价格政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、产业政策等。
其中宏观调控中最常用的经济政策是财政政策和货币政策。
财政政策是政府通过对财政收入和财政支出的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。
如：财政支出；税收政策的变化；发行国债等。
货币政策是指中央银行为实现一定的`宏观经济目标，面对货币供给量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。
如存贷款利率的变化；汇率的变动；存贷款准备金率的变化。
第二，法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
法律手段包括两方面，一是通过经济立法进行事前调整，二是通过经济司法进行事后调整。
其好处是运用法律手段可以有效地维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，标准生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常运行。
第八讲宏观调控体系——政治经济学的核心内容之四内容：◆宏观调控及宏观经济调控体系◆现代资本主义国家对经济的干预和调节◆社会主义市场经济中的宏观调控体系一、宏观调控及宏观经济调控体系宏观调控：国家对国民经济宏观运行的调节与控制,是现代市场经济的特征之一。
宏观经济调控体系：为实现宏观经济调控目标而设置的由相互联系相互制约的各种调控手段组成的有机整体。
一般包括经济的、行政的、法律的等手段。
经济手段在市场经济的宏观调控中起主要作用。
各国具体的宏观经济调控体系因社会经济制度、经济体制和各个时期主客观条件的差别而有所不同。
二、现代资本主义国家对经济的干预和调节所谓外部经济，是指有些经济主体不付任何代价便可得到来自外部的经济好处。
这些都是市场机制的自发作用难以解决的。
(一）发达资本主义国家对宏观经济进行调控的必要性是由资本主义条件下市场调节的局限性（市场失灵）所决定的。
市场失灵：是指有些情况下仅仅依靠价格调节并不能实现资源配置最优。
单靠市场自发的作用不能实现资源配置最优的经济现象被经济学家称为市场失灵。
引起市场失灵的原因：主要有：垄断、公共物品、外部效应、信息不完全、收入分配的均等化要求等。
总之，发达资本主义国家的宏观经济调控，正是由于市场自发调节的不足而产生的社会生产中的矛盾多决定的。
注意：资本主义国家的宏观调控，并不排除市场调节，而只是弥补市场调节之不足。
(二)发达资本主义国家对宏观经济进行调控的理论基础凯恩斯主义是第二次世界大战后发达资本主义国家实施宏观经济调控的理论基础。
凯恩斯认为，单纯由市场机制的自发调节不能达到充分就业，不能保证社会经济的均衡发展，而必须有国家的经济干预和调节。
资本主义国家之所以未能达到充分就业，是因为有效需求不足，包括投资需求不足和消费需求不足。
投资需求不足：一是因为资本边际效率即投资的预期利润率有递减的趋势；二是因为利息率的变化又有个最低限度。
消费需求不足，是因为消费增量一般低于收入增量，即人们收入增长后消费不按同比例增长，使一部分社会产品不能实现。
解决问题的措施，只靠市场机制的作用不行，必须实行国家的调节。
政策主张主要是由国家进行需求管理，即由国家设法刺激和扩大总需求。
其中，重点是刺激和扩大投资需求。
因为按照他的乘数原理，投资增加可以使国民收入成倍增长。
收入增长，消费需求就增加，投资也会增加，而投资增加，又会引起国民收入的进一步增长，这样，就可以达到社会经济的稳定发展。
(三)发达资本主义国家对宏观经济进行调控的目标六个目标：①谋求国民经济的协调发展。
②实现充分就业。
③谋求稳定的国民经济增长率。
④平抑经济波动，防止经济萧条或衰退。
⑤稳定物价，防止和抑制通货膨胀。
⑥谋求公平与效率，改善国民福利。
需要指出：所有这些目标的实质，从根本上说，无非是协调社会经济利益关系，缓和社会经济矛盾和阶级矛盾，以维护资本主义制度和垄断资产阶级的统治。
(四）发达资本主义国家对宏观经济进行调控的手段二次大战后，各发达资本主义国家，主要以各种政策措施为手段，对宏观经济进行广泛的调节。
主要的政策措施有：1、财政政策财政政策的调节，是指通过财政收入（主要是税收）政策和财政支出（主要是政府对公共工程、对商品和劳务的采购以及对社会成员的转移支付等支出）政策，来影响社会消费总量和投资总量，以求得社会经济的稳定增长。
2、货币政策货币政策的调节，是指由国家银行即中央银行增加或减少货币供应量，扩大或紧缩信贷，以影响利息率，进而通过利息率的升降来增加或减少投资，促进社会经济的稳定发展。
在市场经济条件下，实施货币政策的工具主要有：利率、法定准备金率、公开市场业务、贴现率等。
3、产业政策产业政策的定义：国家通过确定支持、鼓励哪些产业，限制哪些产业，以促进经济结构合理化和组织合理化的政策。
具体途径：通过规划经济目标政策，完善要素流动市场政策、产业标准和技术进步政策、企业规模结构政策和企业集团政策等一系列具体政策，在宏观上有重点地推动和协调国民经济发展，并通过市场机制的作用引导企业的发展方向，使之符合经济社会发展的目标。
产业政策的作用：引导并保证产业结构合理化，并通过结构合理化进而促进国民经济总量平衡的实现。
产业政策的内容：一般包括两方面：一是政策目标，即国家根据经济社会发展的要求、趋势及某些特定的目的而确定的发展目标。
二是政策手段，即为了实现政策目标，从实际出发所采取的各种措施。
这两方面的内容是相辅相成、缺一不可的。
4、收入政策收入政策的调节，是指通过确定工资水平来控制通货膨胀，进而抑制失业上升和经济衰退。
以管制工资为主要内容的收入政策是从“工资推动通货膨胀”的理论出发的。
收入政策的形式主要有：①工资－物价“指导线”，即由政府根据长期劳动生产率增长趋势来确定工资和物价的增长标准，要求把工资－物价增长率限制在全社会劳动生产率平均增长幅度以内。
②实现工资－物价管制，即由政府颁布法令对工资和物价实行管制，甚至暂时加以冻结。
③以税收为基础的政策，即政府以税收作为惩罚或奖励手段来限制工资增长。
(五）发达资本主义国家对宏观经济进行调控的作用二次大战后，发达资本主义国家的市场经济大都实行的是国家宏观经济调控与市场调节相结合的运行模式，该模式在一定程度上缓解了社会生产中的矛盾，刺激和推动了经济发展。
具体表现为八个方面：第一，国家对经济的干预和调节有利于协调部门比例，改进地区结构，推进产业结构高级化，改善生态平衡和环境污染，弥补单纯市场调节的不足和弱点，促使微观效益和宏观效益得到一定程度的结合。
第二，国家对经济的干预和调节，通过国有垄断资本的活动和各项经济政策，特别是财政政策和货币政策的运用和经济计划的实施，使资本主义再生产周期发生了变化。
战后20多年中整个资本主义经济处于相对高速增长的时期，经济危机时间缩短，危机程度减轻，生产过剩规模缩小，危机破坏力减弱。
第三，国家通过税收等途径在全国范围内集中了大量的资金投入科技研究，投入私人无力承担或不愿承担的大型工程或耗资巨大、技术密集的新兴工业部门，使战后新技术、新产业迅速发展起来。
第四，国家用其巨额投资，促使垄断资本加强科技的研究和在生产中的应用，改造传统工业部门，建立现代化基础设施，提高产品质量，降低成本，加强竞争能力，以便在竞争中立于不败之地，从而加快了资本主义经济的发展。
第五，国家用其掌握的财力资源，建立和发展数额巨大的国有经济，可以在整个社会范围内发挥巨大的作用，这是任何私人垄断资本所无法比拟的。
第六，国家用其强大的经济力量参与社会资本再生产，从垄断资产阶级的整体利益出发，组织、参与、兴办一些投资巨大、风险大、利润无保证的事业，为私人垄断资本的发展提供有利的条件。
第七，国家利用经济计划在一定程度上对国民经济的发展规模、结构和方向进行调节，对社会生产无政府状态具有一定的制约作用。
第八，国家干预和调节经济在一定程度上缓解了劳资矛盾，工人生活条件有所改善。
国家对经济的干预和调节对二次大战后发达资本主义国家的经济在较长一段时期里的相对稳定和较快发展起了积极作用。
但是，资本主义国家的宏观经济调节是建立在私有制基础上的，其干预和调节经济的成效是有限的，它只在一定程度上缓和资本主义经济发展中的一些矛盾，不可能根本消除经济危机。
三、社会主义市场经济中的宏观调控体系（一）社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性第一，实行宏观调控是实现经济发展战略目标和社会主义生产目的的需要；第二，实行宏观调控是保持社会经济总量平衡的需要；第三，实行宏观调控是弥补市场调节不足的需要。
市场作为资源配置的主要手段并不否定国家宏观调控，相反，市场本身的局限性是国家进行宏观调控的主要依据。
（二）社会主义国家宏观调控的模式宏观调控模式是由经济体制决定的。
不同国家乃至同一个国家的不同时期，宏观调控模式也是不完全相同的。
1、高度集中型的指令性计划经济模式社会主义经济在实践中曾经形成多种宏观调控模式，其中影响范围最大、持续时间最长的是高度集中型的指令性计划经济模式。
这种模式对社会主义经济发展曾造成很大的危害。
2、与社会主义市场经济体制相适应的宏观调控模式它应当具有以下特征：第一，整个宏观调控是在市场调节的基础上进行的；第二，计划的形式和作用的范围发生了重大的变化；第三，对企业的调控方式以间接调控为主；第四，调控手段由行政的、经济的、法律的手段相结合，逐步地转向以经济、法律手段为主，行政手段仅仅作为辅助手段。
（三）社会主义市场经济宏观调控的主要目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
促进经济增长是指保持合理的增长速度；增加就业，是指尽可能消除非自愿失业，使每个有劳动能力并愿意工作的劳动者都能有平等的就业机会；物价稳定，确切地说是指保持物价总水平基本稳定，即将物价变动保持在经济顺畅运行所允许而居民又能承受的范围内；保持国际收支平衡，主要指资本流出、流入的平衡和进出口的平衡。
（四）社会主义市场经济宏观调控的主要手段1、经济政策：是由政府制定的用以调整各种经济主体利益关系和指导、影响经济活动的准则和规则。
它是宏观调控的重要手段。
最主要的经济政策有：财政政策、货币政策、汇率政策、收入分配政策、价格政策等。
2、经济计划：社会主义市场经济体制中的计划，是建立在发挥市场调节作用的基础上，并以指导性计划为主和中长期计划为主。
3、法律手段：严格地说，法律是实行宏观调控和维持市场经济秩序的保证。
但从一些法律条文对经济也能起调节作用的角度看，法律也可被视为一种宏观调控手段。
4、行政手段：主要是指依靠行政机构采用强制性的命令、指示，规定和下达带有指令性的任务或某些具体限制等行政方式调控经济的运行。
（五）加强和改善社会主义市场经济宏观调控的主要途径1、转变政府职能，建立新的行政体制（1）转变政府职能，建立新的行政体制的要求和目标：按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革；将政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务、管理国有资产上来；形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
（2）转变政府职能，建立新的行政体制需要做的工作：首先，实现政企分开。
政企分开，就是政企脱钩，企业不再在行政上隶属于政府部门。
政府要做到宏观管好，微观放开。
其次，推进行政管理体制改革和政府机构改革，提高政府效率。
2、健全宏观调控体系第一，建立、健全科学的经济决策体系和制度。
第二，深化金融体制改革和财政体制改革。
第三，建立健全宏观调控管理体制，实行分级管理与分级调控。
深化金融体制改革的重点（1）要加快发展货币市场，稳步推进利率市场化改革；（2）要逐步建立现代银行制度，完善货币政策传导机制；（3）加强金融监管，完善金融监管体系；（4）大力支持银行发展中间业务；（5）继续扩大金融对外开放。
