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附件1北京市应急救灾物资储备管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为提高自然灾害等突发事件应急救助保障能力，规范本市应急救灾物资储备管理，提高物资使用效益，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国预算法》《自然灾害救助条例》《中央应急抢险救灾物资储备管理暂行办法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称北京市应急救灾储备物资（以下简称“市级物资”）是由市财政安排资金购置，专项用于保障自然灾害等突发事件中紧急转移安置受影响人员生活的救助类应急储备物资。
第三条市应急局负责提出市级物资的储备需求和动用决策；商市粮食和储备局、市财政局等部门编制市级物资储备规划、品种目录和标准；根据需要下达动用指令。
第四条市财政局负责安排市级物资购置和更新、管理等相关经费，组织指导有关单位开展全过程预算绩效管理，开展市级物资资产报告制度落实情况的监督检查。
第五条市粮食和储备局负责市级物资的收储、轮换和日常管理；根据市应急局的动用指令按程序组织调出，对相关经费组织实施全过程绩效管理。
北京市粮食和物资储备事务中心（以下简称“储备事务中心”）负责具体事务性工作。
第二章储备购置第六条每年市应急局会同市财政局、市粮食和储备局等部门根据市级物资储备规划、当年物资调拨使用、报废消耗及物资品种更新需求等情况，研究确定下一年度市级物资购置计划，包括物资品种、数量等。
市应急局向市粮食和储备局提供采购物资技术要求。
第七条发生重特大自然灾害等突发事件需应急追加物资的，由市应急局会同市财政局、市粮食和储备局制定紧急购置计划。
第八条市粮食和储备局根据年度购置计划或者紧急购置计划，向市财政局申请市级物资购置经费预算。
市财政局按程序审批。
第九条储备事务中心按照市粮食和储备局下达的年度购置计划或者紧急购置计划，以及市财政局批复的购置经费预算，按照政府采购规定组织采购。
市粮食和储备局及时将采购情况通报市应急局、市财政局。
第十条市级物资的入库验收，按照国家有关规定、相关标准以及采购合同约定的履约验收方案执行。
应急物资储备管理办法
一、总则
二、储备物资的分类与管理
1.根据不同应急情况和需求，应急物资分为食品类物资、药品类物资、救灾物资和生活物资等。
2.储备物资需按照一定的数量和级别进行分类管理，并进行定期检查
和更新。
三、储备物资的采购和储存
1.储备物资的采购应根据需求进行优选，确保质量和数量的合理性。
2.储备物资的储存要求应符合相关的仓储标准，并定期进行检查和保养。
四、储备物资的使用和补充
1.储备物资在紧急情况时应按照应急预案和指导方针进行调配和使用。
2.使用过的储备物资应及时进行补充，确保物资库存的完整性和充足性。
五、储备物资的监督和评估
1.储备物资的监督机构应设立，负责对储备物资的采购、储存和使用
情况进行监督和评估。
2.根据实际情况，定期对储备物资进行绩效评估和库存清查，发现问
题及时处理并改进。
六、储备物资的更新和报废
1.储备物资的更新应根据实际需要和效益进行，确保物资的新鲜和有效。
2.储备物资在过期、损坏或不符合质量要求时应及时进行报废处理，防止影响应急响应能力。
七、应急物资储备计划的制定和执行
1.应急物资储备计划应根据地区实际情况和需求进行制定，并经过有关部门的批准。
2.应急物资储备计划的执行应由专门机构负责，并及时向上级主管部门汇报情况。
八、法律责任
对于违反储备物资管理办法，造成严重后果的单位和个人，依法追究相应的法律责任。
九、附则
本管理办法的解释权归应急管理部门所有，自公布之日起施行。
总结：。
![北京市粮食和物资储备局关于印发《北京市粮食质量安全监管实施细则》的通知(京粮发[2023]67号)](https://img.taocdn.com/s1/m/8b079a13777f5acfa1c7aa00b52acfc789eb9f3e.png)
北京市粮食和物资储备局关于印发《北京市粮食质量安全监管实施细则》的通知(京粮发[2023]67号)
无
【期刊名称】《北京市人民政府公报》
【年(卷),期】2024()15
【摘要】各区商务局(粮食和物资储备局)、北京经济技术开发区商务金融局,北京首农食品集团有限公司、北京市皇城粮油有限责任公司,北京市食品检验研究院:《北京市粮食质量安全监管实施细则》已经2023年12月21日北京市粮食和物资储备局第35次局长办公会议审议通过,现印发给你们,请贯彻实施。
【总页数】16页(P69-84)
【作者】无
【作者单位】北京市粮食和物资储备局
【正文语种】中文
【中图分类】F32
【相关文献】
1.北京市粮食和物资储备局关于印发《北京市粮食企业信用监管实施细则(试行)》的通知(京粮发[2023]40号)
2.北京市粮食和物资储备局关于印发《北京市粮食领域行政强制裁量权基准》的通知(京粮发〔2023〕59号)
3.北京市粮食和物资储备局关于印发《北京市粮食收购(入库)和出库质量安全必检项目(试行)》的通知(京粮发〔2023〕64号)
4.北京市粮食和物资储备局关于印发《北京市粮食领域行政检查裁
量权基准》的通知(京粮发〔2023〕63号)5.北京市粮食和物资储备局北京市应急管理局北京市财政局关于印发《北京市市级应急救灾物资储备管理办法》的通知(京粮发〔2023〕55号)
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民政部、财政部关于印发《中央级救灾储备物资管理办法》的通知文章属性•【制定机关】民政部,财政部•【公布日期】2002.12.20•【文号】民发[2002]193号•【施行日期】2003.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文*注：本篇法规已被：民政部、财政部关于印发《中央救灾物资储备管理办法》的通知(2012修订)（发布日期：2012年3月19日，实施日期：2012年5月1日）废止民政部、财政部关于印发《中央级救灾储备物资管理办法》的通知（民发[2002]193号）各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局)，计划单列市民政局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、财务局：为加强中央级救灾储备物资的使用管理，切实提高我国的灾害紧急救助能力，民政部、财政部联合制定了《中央级救灾储备物资管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
民政部财政部二00二年十二月二十日中央级救灾储备物资管理办法第一章总则第一条为了提高紧急救灾能力，保障灾民基本生活，规范中央级救灾储备物资及其经费管理，制定本办法。
第二条中央级救灾储备物资是指中央财政安排资金，由民政部购置、储备和管理，专项用于紧急抢救转移安置灾民和安排灾民生活的各类物资。
中央级救灾储备物资的种类、数量和经费由民政部商财政部确定。
中央级救灾储备物资实行统一规格、统一标志。
中央级救灾储备物资的有关技术标准由民政部负责制定。
第三条中央级救灾储备物资实行定点储存、专项管理、无偿使用的原则，不得挪作它用，不得向灾民收取任何费用。
中央级救灾储备物资由民政部根据救灾工作需要商财政部后，委托有关地方省级(包括各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团，下同)人民政府民政部门定点储备。
担负中央级救灾储备物资储备任务的省级人民政府民政部门为代储单位。
第四条民政部会同财政部负责制定中央级救灾储备物资购置、储存总体规划，并确定年度购置计划。
代储单位负责中央级救灾储备物资的日常管理，及时会同同级财政部门负责向民政部和财政部上报情况。
救灾物资储备库管理办法为进一步提高救灾工作管理水平，加强救灾物资的使用，切实保障受灾群众基本生活，特制定本办法。
第一章储备物资管理第一条、救灾物资储备库管理首先要加强财务管理，严格纪律，强化监督机制。
储备物资应设立专帐，定期清查盘点，做到帐物相符。
第二条、救灾储备库的物资要科学存放。
按品种分类存放，物资存储放在不同的货架上，按消防规定合理摆垛，摆垛要整齐稳固，分垛挂签。
安全通风，方便出入。
第三条、储备库要配备消防器材，以防火灾发生，同时要配备温度计、湿度计，随时掌握库内温、湿度。
高温、高湿季节必须采取降温、降湿措施，保证库内温度符合物资储备要求。
第二章出入库管理第四条、储备库对入库物资应认真清点，分类逐项逐批验收，建立储备库物资入库台账，建立储备物资的标签，标明品名、数量、入库时间等信息，发现破损、丢失、短缺情况及时上报。
第五条、储备库物资出库需经局下达命令后，方可执行，出库的物资应按局批准规定的品种、数量严格执行，不得随意变动，并做好出库物资的登记。
第六条、储备库物资出库要标明物资发放地点、用途，原则上主要用于解决灾民无力克服的衣、食、住、行等生活困难和紧急抢救，转移和安置灾民。
对于救灾帐篷和救灾库的物资、可重新利用物资，要及时回收，并做好登记。
第三章安全管理第七条、救灾物资储备库安全第一责任人为民政局分管局长和救灾股长，仓库管理员为具体责任人。
第八条、救灾物资储备库应坚持安全检查制度，发现问题及时解决。
第九条、救灾物资储备库应按消防要求，管理火种、火源、电源，不准将火柴、打火机、易燃易爆物品带入库区。
第十条、救灾物资储备库实行封闭管理，非工作人员不得随意进入库区。
2013年4月18日。
防汛防台应急物资管理办法一、总则为确保防汛防台应急救灾物资的储备、管理和使用，保障群众生命财产安全，根据国家有关法律法规，制定本办法。
二、物资分类防汛防台应急物资分为救生物资、救灾物资和防护物资。
1. 救生物资：包括救生衣、救生圈、救生帽等用于水上救援的物资。
2. 救灾物资：包括食品、饮用水、帐篷、睡袋、衣物等用于灾后救助的物资。
3. 防护物资：包括口罩、防护服、护目镜、手套等用于防护灾区人员的物资。
三、物资储备1. 按照各级人民政府的要求，确定防汛防台应急物资储备的数量和种类。
2. 各级人民政府应建立防汛防台应急物资储备库，确保物资的专门储存和保管。
3. 物资储备库应定期进行清点和检查，确保物资的完好性和有效性。
四、物资管理1. 物资管理部门应建立物资管理制度，明确物资的进货、入库、出库和盘点等流程。
2. 物资管理部门应定期检查物资的存放环境和储存条件，确保物资的质量和保存期限。
3. 物资管理部门应编制物资使用计划，合理安排物资的使用和配送。
4. 物资管理部门应及时记录物资的使用情况，做好物资的使用和报废记录。
五、物资使用1. 物资使用应按照应急预案的要求进行，确保物资的及时投入救灾工作。
2. 物资使用应由专门人员进行，确保物资的正确使用和最大效益。
3. 物资使用过程中要注意安全，严禁浪费和滥用物资。
4. 物资使用完毕后，应及时向物资管理部门报告并进行整理归还。
六、物资保护1. 物资保护是物资管理的重要环节，各级人民政府应加强物资保护措施，确保物资的安全。
2. 物资保护措施包括物资存放区域的安全防护、物资进出库的管理和监控等。
3. 物资保护应建立专门的机构和人员负责，定期进行物资保护工作的检查和评估。
七、责任追究对于不按照本办法要求进行物资管理和使用，导致物资损失或浪费的，依法追究相关责任人的责任。
八、附则本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
救灾物资分配发放使用管理办法第一章总则第一条为了规范救灾物资的分配、发放和使用，确保救灾物资及时、有效地用于灾害救助工作，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于国家、省、市、县各级政府及其相关部门在自然灾害、事故灾难等紧急情况下对救灾物资的管理。
第三条救灾物资管理应遵循公开、公平、公正、及时、有效的原则。
第二章救灾物资的筹集与储备第四条各级政府应根据灾害风险评估和历史灾情数据，合理规划救灾物资的储备种类和数量。
第五条鼓励社会各界通过捐赠、志愿服务等形式参与救灾物资的筹集。
第六条救灾物资储备应定期检查、维护，确保物资处于良好状态，随时可用。
第三章分配原则与程序第七条救灾物资的分配应根据灾害影响程度、受灾人口数量、受灾地区的需求等因素综合考虑。
第八条分配救灾物资前，应进行需求评估，并制定分配方案，报上级主管部门审批。
第九条分配方案一经批准，应立即组织实施，确保救灾物资快速、准确地送达受灾地区。
第四章发放与使用第十条救灾物资的发放应由政府指定的部门或组织负责，确保发放过程的透明和公正。
第十一条发放救灾物资时，应建立详细的发放记录，包括物资种类、数量、接收单位或个人等信息。
第十二条救灾物资的使用应严格按照分配方案和相关规定执行，任何单位和个人不得擅自改变物资用途。
第五章监督与管理第十三条各级政府应加强对救灾物资管理的监督检查，确保救灾物资的合理使用。
第十四条对于违反救灾物资管理规定的行为，应依法依规进行处理。
第十五条鼓励公众参与救灾物资管理的监督，任何单位和个人有权对违规行为进行举报。
第六章附则第十六条本办法自发布之日起施行，由国家应急管理部门负责解释。
第十七条各地区可根据本办法制定具体实施细则。
第十八条本办法如与上级法律法规相抵触，以上级法律法规为准。
北京市人民政府办公厅关于进一步加强全市应急物资保障能力建设的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2011.11.07•【字号】京政办发[2011]57号•【施行日期】2011.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文北京市人民政府办公厅关于进一步加强全市应急物资保障能力建设的意见（京政办发〔2011〕57号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为进一步加强全市应急物资保障能力建设，提高突发事件应对水平，最大程度预防和减少突发事件及其造成的危害，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等法律法规和《国家突发事件总体应急预案》、《北京市突发事件总体应急预案》等文件精神，结合本市实际，经市政府同意，现就加强全市应急物资保障能力建设工作提出如下意见：一、指导思想、基本原则和建设目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和推动建设中国特色世界城市的目标，在市委、市政府和市应急委的统一领导下，整合全市各类应急物资，建立健全以应急处置装备、能源物资、救灾物资、生活必需品、医药物资为主体的应急物资政府储备体系，不断完善社会和家庭应急物资储备体系，增强全市应急物资保障能力，提高突发事件处置和救援水平，确保首都人民生命财产安全。
（二）基本原则。
1．统筹规划，突出重点。
统筹全市应急物资保障能力建设工作，优化结构布局，建立健全多种储备方式。
按照分级负责、分类管理的原则，全面有序推进应急物资储备体系建设，进一步强化政府储备，鼓励引导社会和家庭储备。
2．储用结合，动态更新。
根据实际需要确定储备应急物资的种类和规模，坚持实物储备和能力储备相结合，提高应急物资使用效能。
完善应急物资监测体系，建立有效的轮换补充机制，实现应急物资动态更新。
国家防灾减灾救灾委员会办公室关于进一步强化救灾物资管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家减灾委员会•【公布日期】2024.11.01•【文号】国防减救办发〔2024〕14号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文国家防灾减灾救灾委员会办公室关于进一步强化救灾物资管理工作的通知国防减救办发〔2024〕14号各省、自治区、直辖市防灾减灾救灾议事协调机构，新疆生产建设兵团防灾减灾救灾委员会：近一段时期，我国极端性灾害多发频发，给灾区群众生命财产造成重大损失。
各地认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，及时安排调拨大量救灾物资，切实保障受灾群众基本生活，确保灾区社会大局稳定。
同时，救灾物资分配、发放和处置等方面问题时有发生，甚至引发负面舆情。
为进一步强化救灾物资全链条管理，堵塞管理漏洞，坚决防范类似情况再次发生，现就有关事项通知如下：一、健全救灾物资需求统计制度各级应急管理部门要在灾害发生后及时掌握灾区救灾物资需求信息，包括紧急转移安置人数、需紧急生活救助人数、老幼病残孕等特殊群体情况及物资品种、数量、地点等。
县级应急管理部门应在灾害发生后及时组织摸排灾区救灾物资需求信息，接报情况后，2小时内将主要需求信息向地（市）级应急管理部门报告；地（市）级、省级应急管理部门接报后，应分别在2小时内审核、汇总数据，并向上一级应急管理部门报告。
灾情稳定前，各级应急管理部门应及时统计更新上报最新信息。
对于社会反映的灾区救灾物资需求，属地应急管理部门应在接报后第一时间核实处理并逐级上报。
接到应急管理部要求核实信息的指令，原则上要在1小时内反馈。
二、健全救灾物资采购轮换制度各地要健全常态化救灾物资采购、轮换管理制度，对照地方各级应急物资储备指导目录，根据当地需求，结合发展新质生产力，不断优化储备品种和布局，采购增储实用性强、科技含量高的物资品种。
救灾物资自查报告救灾物资自查报告1（一）救灾物资储备情况1、制定计划：严格按照北京市民政局救灾物资储备计划，制定了本区救灾物资储备计划。
并申请了采购计划和经费，区财政局审核后，经费落实到位。
采买物资有财务和纪检部门监督使用，捐赠中心通过政府采购，购买救灾物资。
各科室负责人为责任人，负责落实。
2、措施执行：严格按相关规定，实施救灾项目政府采购；财务科资金保障、纪检科严把合同，救灾科和捐赠中心严把质量，确保救灾物资数量和质量符合要求。
每年项目资金60万元，都能及时到位。
3、物资储备：救灾物资储备37类22474件，八大类物资储备达到了保障3000人的规模。
目前苏家坨、温泉、东升镇三个物资储备分库已投入使用，可以保障__0人规模。
（二）救灾物资储备政策创制1、参照《中央救灾物资储备管理办法》（民发〔〕221号）和《北京市救灾物资储备管理办法》（京民救发〔〕60号）文件精神制定了《海淀区救灾储备物资管理办法》（海民发[]51号），已于8月__日下发个街道办事处及镇政府执行。
2、编写和修订救灾物资储备库业务指南，并装订成册。
完成区级救灾物资储备库各项规章制度的制定并装订成册，各项规章制度在库房一层大厅显著位置张贴（见附件）。
在此基础上，一是严格值班制度。
目前，储备库聘用监控人员5名，保安员4名，电工1名，库管员1名，保洁员1名，捐赠中心抽调2名同志负责库房的日常管理，其中监控和保安人员分别24小时值守，捐赠中心所有人员每天轮流带班。
二是严格库区巡检制度，每天早晚定时由带班员会同保安员或监控人员一起对库区重点位置进行巡视，并做好巡检记录，发现问题及时设法解决。
（三）救灾物资储备库建设1、为加强海淀区区级救灾储备物资管理，切实提高我区应对突发公共事件的应急救助保障能力，建立高效、快捷的`救灾物资运行机制。
初，经区长办公会议研究决定，租用东升乡小营村委会一栋商业楼，并投入800多万元进行装修改造，作为区级救灾物资储备库，整个库区建筑面积共__279?，每年租金为550万元。
北京市救灾物资储备管理办法第一章总则第一条【目的与依据】第二条【适用范围】北京市救灾储备物资是指为及时应对突发公共事件的发生，由北京市财政局安排资金，由北京市民政局购置、储备和管理，专项用于紧急抢险救灾和安置受灾群众基本生活所购置的各类物资。
北京市代储中央救灾储备物资（简称“中央代储物资”）是指由中央财政安排资金，由民政部购置，指定北京市民政局代为储备和管理的救灾储备物资。
北京市救灾物资由北京市民政局根据救灾需要商市财政局后，委托区县民政部门定点储备。
担负北京市救灾物资储备任务的区县民政部门为市级代储单位。
第三条【管理的原则】救灾储备物资的管理，坚持“合理配置、常备不懈、保障及时”的原则，建立专项储备、专项管理、无偿使用的管理机制，不得挪作他用，不得向受灾人员收取任何费用，严禁变相收费、变卖和截留。
第二章机构与职责第四条【机构设置与分工】市民政局会同市财政局负责市级救灾储备物资、代储设施的规划制定、购置、管理与监督。
市民政局根据年度采购计划和应急购置计划，负责市级救灾储备物资采购和物资管理工作。
市财政局负责资金保障。
市民政局救灾处、计划财务处按照职责分工负责中央代储物资及经费的管理，同时，委托市接受捐赠事务管理中心（以下简称“捐赠中心”）负责中央代储物资的日常性仓储管理工作。
市级代储单位负责市级救灾储备物资的日常管理，及时会同同级财政部门负责向市级民政局和财政局上报情况。
第五条【市民政局职责】市民政局管理职责：（一）规划和指导全市仓储设施网点的设立，指定市级救灾储备物资的代储单位；（二）向市财政部门提出年度物资储备计划，确定年度市级救灾储备物资购置的种类和数量，制定储备物资技术标准和方案；（三）制定各项市级救灾储备物资的具体管理制度，并监督代储单位落实；（四）定期检查代储单位市级救灾储备物资的保管养护情况；（五）及时向民政部、北京市政府等有关单位报送市级救灾储备物资的储备计划和储存、调用情况；（六）市级救灾储备物资的统一调配和使用；（七）指导、管理区县救灾储备物资管理工作；（八）及时提出应对方案，满足新型应急保障需求，提升应急保障能力。
第六条【区县代储单位/市救灾物资储备单位职责】市救灾物资储备单位管理职责：（一）做好市级救灾储备物资的日常管理工作，定期报送市级救灾储备物资的管理情况；（二）执行市民政局下达的物资调配计划，做好市级救灾储备物资发放准备工作；（三）做好市级救灾储备物资的使用及回收工作，及时上报市级救灾储备物资的调用和库存情况。
第七条【救灾处、计划财务处、捐赠中心职责】（一）救灾处职责：1、按照民政部、财政部下达的中央代储物资数量，确定年度储备工作计划；2、负责市级仓储设施建设、使用和管理；3、负责制定相关管理规定、物资调运计划和方案，监督落实情况；4、负责对入库物资进行数量、质量验收和定期检查代储中央物资储备情况；5、负责向民政部报送储备物资的储存、调用、费用结算和物资更新计划等情况；6、监督检查中央代储物资管理经费的使用。
（二）计划财务处职责：1、负责中央代储物资管理经费保障工作，协调市财政局对紧急调运物资的代垫长途运输费用和货物保全资金的拨付、结算；2、负责协调市财政局及时拨付中央级救灾储备物资专项经费，同时进行监督使用。
（三）捐赠中心职责：1、负责中央代储物资的日常管理工作，制定库房管理各项管理制度，明确库房管理责任制，定期报告库房中央代储物资管理情况；2、执行市民政局下达的物资调配计划，负责中央代储物资入库、发运、运输合同的签订等工作；3、依据中央代储物资管理经费的使用范围，管理和使用专项经费，定期报告专项经费管理使用情况。
第八条【使用原则】救灾储备物资属政府专项储备物资，必须专物专用，由市民政局负责统一调配，任何单位和个人不得挪作他用。
第三章购置与储备管理第九条【市级救灾物资购置依据、方式】市民政局根据年度物资储备规划和储备物资的使用情况，商市财政局确定年度采购计划和应急购置计划，并按照政府采购政策规定，采取面向社会公开招投标的方式，购置市级救灾储备物资。
市级救灾储备物资的种类和数量由市民政局商市财政局确定。
市级救灾储备物资实行统一标准、统一标志。
第十条【中央代储单位、市级代储单位储备物资管理】中央代储：市级代储单位应对救灾储备物资实行封闭式管理，专库存储，专人负责。
要建立健全救灾储备管理制度，包括物资台帐和管理经费会计帐等。
救灾储备物资入库、保管、出库等要有完备的凭证手续。
第十一条救灾储备物资库房应具备地势优良、避光、通风良好、密闭性强等条件，货物的分类、码放要符合有关库房管理规定及货物技术标准的要求，应具备防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等条件和措施。
第十二条【中央代储单位、市级代储单位新购置物资管理】中央代储：市级代储单位应按照市民政局要求，对新购置入库物资进行数量和质量验收，并在验收工作完成后5个工作日内将验收入库的情况报告市民政局。
第十三条【中央代储单位、市级代储单位调拨物资管理】中央代储：市级代储单位应该根据市民政局要求调拨的物资种类、数量、批号、调运地点及时办理出库手续，并将办理情况及出库、运输等凭证复印件在组织发货后2个工作日内报市民政局。
第十四条【储备物资规范管理标准】储存的每批物资要有标签，标明品名、规格、产地、编号、数量、质量、生产日期、入库时间等相关信息。
储备物资要分类存放，码放整齐，留有通道，严禁接触酸、碱、油脂、氧化剂和有机溶剂等。
储备物资要做到实物、标签、账目相符，定期盘库。
同时，针对中央代储物资，根据库房使用条件，中央代储物资应做到与市级储备物资划分区域存放。
市级代储单位可参照执行。
第十五条【储备物资折旧报废处理】中央代储：为确保储备物资的使用质量，市民政局对中央代储物资需实行定期检验制度。
由救灾处会同专业技术检测机构对储存时间达到3年以上的中央代储物资进行抽查检测，对因年限等原因导致该批次储备物资技术指标下降，不能达到使用要求的，应上报民政部、财政部，经批准后予以折价报损或报废。
日常管理期间，捐赠中心发现因非人为因素致使破损严重不能继续使用的中央代储物资，应及时向救灾处报告。
救灾处会同专业技术检测机构检测确认后，报民政部审核批准。
市级代储：因非人为因素造成破损严重以致不能继续使用或超过储备年限无法使用的救灾储备物资，经检测后，由市级代储单位及时向市民政局报告，经市民政局、市财政局审核批准后方可进行报废。
对报废物资的可利用部分应充分利用。
市级救灾物资报废处置的残值收入，全部上缴市财政局。
对经批准报废的物资，由市民政局会同市财政局制定物资更新计划。
市财政局审核后按照部门预算管理规定拨付补充购置费。
市民政局应及时完成市级救灾储备物资更新工作。
第十六条【中央代储单位、市级代储单位报告制度】中央代储：市民政局捐赠中心应于每年12月15日前将中央代储物资库房管理情况总结上报救灾处和计划财务处，内容包括入库、出库、报废的物资种类、数量和时间以及专项管理经费使用指出情况等。
市级代储单位应于每年12月15日前向市民政局报告当年度市级救灾物资的储存情况总结，内容应包括物资库存、调用和仓储设施以及储备物资折旧报废等方面。
市民政局救灾处、计划财务处负责汇总捐赠中心和市级代储单位情况并形成总体报告，报主管局长批准后，会同市财政局于每年1月10日前分别向民政部和财政部报告上年度中央级救灾储备物资的储存情况总结。
第十七条【中央代储单位、市级代储单位管理经费补助规定】代储物资管理经费是指专项用于代储物资所发生的包括接收入库、保管维护、组织发送等方面的人工雇佣、设备购置、租用仓库、短途搬运、代储物资入库检测费用和定期检测费用等费用支出。
中央代储：民政部、财政部按照上一年度市级储备物资金额的3%核定下拨管理经费后，由计划财务处报请市财政局拨付中央代储物资管理经费，并下达捐赠中心零余额账户，由捐赠中心按照管理经费的使用范围和财务制度规定安排使用。
专项管理经费的审计，根据有关制度规定纳入捐赠中心年度审计范围。
捐赠中心应在每年6月31日和12月31日前向救灾处和计划财务处上报经费使用情况和经费支出清单。
因库房管理发生一次性费用支出超过2万元（含2万元）时，应向计划财务处和救灾处提出申请，并经主管局长批准同意后，方可列支。
市级代储：市民政局对市级代储单位给予适当管理经费补助，专项用于市级代储单位管理储存市级救灾物资所发生的仓库占用费、仓库维护费、物资保险费、物资维护保养费、人工费和物资短途装运费等项支出。
每年年初市民政局汇总各市级代储单位情况后，按照上年实际储备物资金额的X%核定上年度的管理经费，报市财政局审核后，由两部门联合下达。
第四章调拨管理第十八条【调拨原则】使用救灾物资时，受灾市或区县应先动用本级救灾储备物资，在本级物资全部使用仍然不足的情况下，可申请使用上一级救灾储备物资。
申请程序如下：（一）申请使用上一级救灾物资应由本级人民政府部门商同级财政部门同意后，向上级民政部门提出书面申请。
书面申请内容应包括：自然灾害发生时间、地点、种类，转移安置人员或避灾人员数量；需用救灾物资种类、数量；本级救灾储备物资总量，已动用本级救灾储备物资数量；申请上一级救灾物资数量等。
（二）根据受灾市或区县的书面申请，结合重特大自然灾害生活救助资金的安排情况，上一级民政部门统筹确定调拨方案，向申请使用上一级救灾物资的受灾市或区县人民政府部门、代储单位发出调拨通知，并抄送上一级财政部门和有关人民政府财政部门。
（三）紧急情况下，申请使用上一级救灾物资的受灾市或区县人民政府部门也可先电话报上一级民政部门批准，后补申请手续。
第十九条【一般调拨程序】第二十条【紧急调拨程序】第二十一条【调拨物资费用结算】第二十二条【调拨物资清点与验收】第五章使用及回收第二十三条【调拨物资使用权限】第二十四条【救灾物资使用情况公示制度】第二十五条【救灾物资回收原则与制度】第六章罚则第二十六条【贪污与挪用救灾储备物资的处罚办法】第七章附则第二十七条各区县可参照执行本办法或根据各区县实际情况制定相应的救灾储备物资管理办法。
第二十八条本办法自发布之日起施行，原XXX文件（民发[20XX]XX号）同时废止。
