救灾物资储备库管理办法
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中央应急抢险救灾物资储备管理暂行办法第一章总则第一条为提高自然灾害抢险救灾应急保障能力,规范中央应急抢险救灾物资储备管理,提高物资使用效益,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《自然灾害救助条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称中央应急抢险救灾储备物资(以下简称“中央储备物资”)是由中央财政安排资金购置,专项用于支持遭受重特大自然灾害地区开展抢险救灾和受灾群众生活救助的应急储备物资,包括防汛抗旱类物资和生活救助类物资等。
第三条国家防汛抗旱总指挥部办公室(以下简称“国家防总办公室”)或者应急管理部按照各自职责提出中央应急抢险救灾储备需求和动用决策;商财政部、国家粮食和物资储备局等部门编制保障规划,确定储备规模、品种目录和标准、布局等;根据需要下达动用指令。
第四条财政部负责安排中央储备物资购置和更新、保管等相关经费,组织指导有关单位开展全过程预算绩效管理,开展中央储备物资资产报告制度落实情况的监督检查。
—1—第五条国家粮食和物资储备局负责中央储备物资的收储、轮换和日常管理等工作,确保库存中央储备物资数量真实、质量合格、账实相符;根据国家防总办公室或者应急管理部的动用指令按程序组织调出,对相关经费组织实施全过程绩效管理。
第二章储备购置第六条每年国家防总办公室或者应急管理部会同财政部根据储备保障规划确定的储备规模、当年储备物资调拨使用、报废消耗及应急抢险救灾新技术装备物资需求等情况,研究确定下一年度中央储备物资购置计划,包括物资品种、数量、布局等。
国家防总办公室或者应急管理部向国家粮食和物资储备局提供采购物资技术要求。
第七条发生重特大自然灾害需应急追加物资的,由国家防总办公室或者应急管理部会同财政部制定紧急购置计划,并联合下达国家粮食和物资储备局。
第八条国家粮食和物资储备局根据国家防总办公室、应急管理部、财政部联合下达的年度购置计划或者紧急购置计划,向财政部申请储备购置经费预算。
救灾物资储备管理制度内容第一章总则第一条为了规范救灾物资的储备、管理和使用,确保救灾物资在自然灾害、事故灾难等突发事件中能够迅速、高效地发挥作用,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称救灾物资,是指为保障人民群众生命财产安全,用于应对自然灾害、事故灾难等突发事件的救援和生活救助物资,包括食品、饮用水、衣被、帐篷、照明设备、医疗用品等。
第三条救灾物资储备管理制度的目标是:建立健全救灾物资储备体系,提高救灾物资的储备能力、调运效率和应急供应能力,确保救灾物资在关键时刻能够及时、有序、高效地投入使用。
第四条各级人民政府应当加强对救灾物资储备管理工作的领导,将救灾物资储备管理工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全救灾物资储备管理制度,保障救灾物资储备管理的资金、物资和技术支持。
第五条各级民政部门是救灾物资储备管理的主管部门,负责制定救灾物资储备计划、组织救灾物资的采购、储备、调运和回收等工作。
第二章救灾物资的储备第六条救灾物资储备应遵循科学规划、合理布局、便于调运、确保安全的原则。
第七条各级民政部门应根据本行政区域的自然灾害风险特点、人口分布、经济发展水平等因素,制定救灾物资储备计划,确定救灾物资的储备品种、储备数量和储备地点。
第八条救灾物资的储备品种主要包括:(一)食品类:方便食品、罐头、饼干、糕点、饮料等;(二)饮用水类:瓶装水、桶装水等;(三)衣被类:棉衣、棉被、帐篷等;(四)照明设备类:手电筒、应急灯、发电机等;(五)医疗用品类:急救包、药品、医疗器械等;(六)其他类:如毛毯、被褥、帐篷等。
第九条救灾物资的储备数量应根据历史灾情、区域特点和上级民政部门的储备要求确定。
第十条救灾物资的储备地点应选择交通便利、便于调运的位置,同时考虑储备地的自然灾害风险和人口密度等因素。
第十一条各级民政部门应建立健全救灾物资储备库(点)的管理制度,明确责任人员,确保救灾物资的安全、完整和有效。
山东省救灾物资储备管理暂行办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省救灾物资储备管理暂行办法第一章总则第一条为提高自然灾害应急救助能力,保障受灾人员基本生活,规范救灾物资管理,依据《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国预算法》《自然灾害救助条例》《中共山东省委山东省人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《山东省突发事件应对条例》《中共山东省委山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》等有关法律法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称救灾物资是指:(一)各级救灾物资储备管理部门使用财政资金采购的专门用于转移安置受灾群众和安排受灾群众生活的物资;(二)上级救灾物资储备管理部门调入本级使用和未动用转为本级储备的救灾物资;(三)经法定程序转为救灾储备的社会捐赠救灾物资。
第三条县级以上人民政府及其有关部门应健全政府主导、分级负责、上下联动、协调有序、运转高效的救灾物资储备管理体制和运行机制,建立健全救灾物资储备更新、应急补充、调拨运输、分配发放和报废等工作制度。
第四条救灾物资储备按照分级负责、布局合理、规模适度、种类齐全、功能完备、保障有力的要求,坚持定点储存、专项管理、无偿使用的原则,不得挪作他用,不得向受灾人员收取任何费用。
各级承担救灾物资储备管理职能的部门,负责本级救灾物资的定点储备和日常管理。
第五条省粮食和储备局委托部分市级救灾物资储备单位作为代储单位,承担省级救灾物资的代储任务。
第六条捐赠救灾物资的管理、使用按照国家有关法律法规执行。
应急物资储备管理制度是指为应对突发事件,保障人民生命和财产安全,政府和相关部门制定的一套来管理应急物资储备的制度。
应急物资储备管理制度主要包括以下内容:1. 应急物资分类储备:根据应急需要,将物资分为生命保障类、救援救护类、公共服务类、生活保障类等不同类别进行储备。
2. 应急物资储备指标:根据自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等不同情况,制定各类应急物资的储备数量指标,确保应急物资的充足供应。
3. 应急物资储备计划:根据指标和需求,制定应急物资储备计划,包括采购和储备的时间、地点、数量等具体措施。
4. 应急物资储备采购管理:建立应急物资储备采购流程和标准,采取公开招标、谈判采购等方式采购应急物资,确保采购过程公开透明、合规合法。
5. 应急物资储备管理和维护:建立应急物资储备库房,进行物资的储存、保管、维护和更新,定期检查和清点应急物资,确保物资质量和数量的可靠。
6. 应急物资储备调拨和使用:根据应急事件的需要,及时调拨和使用应急物资,确保物资能够迅速送达到需要的地方,发挥最大的应急救援作用。
7. 应急物资储备信息管理:建立应急物资储备信息管理系统,记录物资的类型、数量、储备时间、生产厂商等信息,做好物资库存管理和跟踪。
8. 应急物资储备评估和改进:定期对应急物资储备管理制度进行评估和检查,并根据评估结果进行改进和完善,提高应急物资储备管理水平。
应急物资储备管理制度对于提高应急响应能力,保障人民生命财产安全具有重要作用,是一项基础性工作。
应急物资储备管理制度(二)应急物资是____应急救援和处置的重要物质支撑。
为全面加强我矿应急物资储备工作,提高预防和处置____的物资保障能力,建立健全我矿____应急物资储备体系,特制定本制度。
一、基本原则(一)以人为本、维护稳定原则。
应急物资储备以保障人民群众的生命安全和维护稳定为宗旨。
通过建立健全应对____的应急物资保障机制,确保____发生后应急物资准备充足,及时到位,有效地保护和抢救人的生命,最大限度地减少生命和财产损失。
应急救灾储备物资管理制度第一章总则第一条为了保障国家的应急救灾工作,合理有效地管理应急救灾储备物资,提高灾害应对的能力和效率,制定本制度。
第二条本制度适用于国家应急管理部门及其下属机构,各级地方政府和有关单位在应急救灾储备物资管理工作中应遵守本制度。
第三条应急救灾储备物资管理的原则是公平、公正、公开、高效。
第二章储备物资的范围和分类第四条应急救灾储备物资主要包括生活物资、医疗物资、救援装备、通讯设备、食品、水源等多个方面的物资。
第五条按照储备的特性和用途,应急救灾储备物资分为紧急救援物资、常备救援物资和应急生活物资三类。
紧急救援物资是指在突发自然灾害或其他重大突发事件中立即需要的物资,如帐篷、食品、水源等。
常备救援物资是指在平时用于执勤和预案演练等的物资,如救援装备、医疗物资等。
应急生活物资是指用于受灾群众生活的物资,如食品、饮用水等。
第六条各类储备物资的规格、品种、数量和配备比例根据不同地区的自然灾害情况、经济社会发展水平和应急救援需要进行确定。
第七条应急救灾储备物资的更新和维护原则上遵循适度储备、及时更新的原则,每年进行一次物资清点,对到期物资进行及时更新。
第三章储备物资的采购第八条储备物资的采购由国家应急管理部门统一组织,采取公开招标、竞争性谈判等方式进行采购,确保采购过程公开、公平、公正。
第九条采购的储备物资必须符合国家相关标准,质量可靠,具备合格证明以及有效的检验报告。
第十条采购储备物资时应充分考虑灾害的类型和程度、地域特点、季节因素等,确保采购的物资满足灾害情况下的需要。
第四章储备物资的仓储管理第十一条储备物资应当按照物资的性质、用途等合理区分、分类储存,并制定详细的存储方案和管理制度。
第十二条储备物资的仓库必须符合国家相关标准,具备完善的防火、防盗、防潮等设施,确保物资的安全保障。
第十三条储备物资的仓库定期进行一次全面清点,并制定详细的储备物资清点报告,确保物资的存储情况清晰明了。
一、总则为加强救灾储备库的安全管理,确保救灾物资安全,保障救灾工作的顺利进行,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国各级救灾储备库的管理工作。
三、管理原则1. 安全第一:确保救灾物资安全,防止火灾、盗窃、霉变等事故发生。
2. 规范管理:建立健全管理制度,规范操作流程,提高管理效率。
3. 责任到人:明确各级人员职责,落实责任制,确保管理工作落实到位。
4. 持续改进:不断总结经验,完善管理制度,提高安全管理水平。
四、组织机构1. 成立救灾储备库安全管理领导小组,负责救灾储备库安全管理工作。
2. 设立安全管理员,负责日常安全管理,协助领导小组开展工作。
3. 设立安全管理小组,负责具体实施安全管理措施。
五、安全管理措施1. 物资入库管理(1)对入库物资进行严格检查,确保物资质量合格、数量准确。
(2)物资入库时,做好登记、编码、分类存放等工作。
(3)建立物资出入库台账,确保物资账实相符。
2. 仓库安全管理(1)仓库应设置明显的安全警示标志,确保仓库内通道畅通。
(2)仓库内不得存放易燃、易爆、有毒等危险物品。
(3)定期对仓库进行通风、除湿、防霉、防虫等工作。
(4)加强仓库防火、防盗、防潮、防霉、防鼠、防虫等措施。
3. 人员安全管理(1)加强安全教育,提高员工安全意识。
(2)建立健全值班制度,确保24小时有人值班。
(3)定期组织应急演练,提高应急处置能力。
4. 信息化管理(1)建立健全救灾物资信息化管理系统,实现物资的实时监控、查询、统计等功能。
(2)加强数据安全管理,确保数据准确、完整、安全。
六、监督检查1. 定期对救灾储备库进行安全检查,发现问题及时整改。
2. 对安全管理制度的执行情况进行监督检查,确保制度落实到位。
3. 对违反安全管理规定的行为,依法依规进行处理。
七、附则1. 本制度由救灾储备库安全管理领导小组负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
通过以上救灾储备库安全管理制度,旨在确保救灾物资安全,提高救灾工作效率,为我国灾害救援工作提供有力保障。
救灾物资仓库管理制度为了提高救灾物资的储备本领和保障救灾工作顺当进行,本文提出了救灾物资仓库管理制度,该制度的实施可以有效地提高仓库的管理水平和服务质量,确保救灾工作的成功实施。
一、仓库管理机构救灾物资仓库管理机构应当配备专业的仓库管理人员,以确保仓库内物品的安全和有效利用。
同时,管理机构还应具备以下职责:•确保仓库内物资安全有序;•订立和落实仓库管理制度;•组织和监督物资的装卸、存放、保管和出库;•定期检查和维护仓库设施、设备和环境;•布置仓库内的库存情况,并供给必要的信息,以便于救灾物资的管理和储备。
二、仓库物资储备计划仓库物资储备计划应当依据实际需要订立,包括物资种类、数量、质量和使用期限等。
储备计划要细化到每个物资的存储位置和数量,并适时更新。
储备计划要充分考虑仓库的大小和储备质量,确保储备的物资能够充足实际需要,同时也要保证储备的物资质量和数量不超标。
三、仓库内部管理为了能够有效地管理仓库,仓库内部管理还需要注意以下几点:1.物资的装卸为了确保物资的安全和精准性,物资的装卸要由专业的装卸工人完成,使用专业的装卸设备,装卸时要注意物资的包装和防潮防水。
2.物资的存放物资存放要依据品种、数量、质量等因素进行分类存储,并要保证物资的安全性和有效性。
存放要注意避开物品重叠,便于管理和查找。
3.物资的保管物资保管要注意防潮、防鼠、防火等问题。
对于易损、易腐、易爆、易挥发和有毒、有害等物品要严格保管,避开损失和事故。
4.物资的出库物资的出库一般是依照计划进行的,且出库前需要进行审核,并要记录下相关的出库信息,以便于对物资的使用情况进行跟踪和把握。
四、仓库设施维护为了能够保证仓库的长期使用和应用性,仓库设施的维护是非常紧要的。
维护工作应按计划进行,并要保持设施、设备和环境的卫生、乾净和有序。
对于维护过程中发觉的仓库设施问题,要适时上报并进行维护和修理和改进。
五、救灾物资库存信息的管理救灾物资库存信息的管理是救灾物资工作的紧要内容之一,要求对物资库存量、品种、质量、使用情况等进行跟踪和把握,以便能够适时进行补充和维护。
救灾物资储备库管理制度引言灾害是难以预测和控制的,但是我们可以通过掌握科学的应对方法来减少灾害给人们带来的伤害和损失。
救灾物资储备库是做好防灾减灾工作的重要措施。
它可以在突发事件发生时,快速供应各种救灾物资,为抢险救灾提供有力的保障。
本文将阐述救灾物资储备库的管理制度。
一、救灾物资储备库的设置救灾物资储备库的建设要充分考虑其使用效益、物资配置等因素,并要结合实际情况,进行严格的规划和设计。
储备库的设置应该考虑以下几个方面:1.选址要科学合理:选址要尽可能选择在公路、铁路、水路交通便利的地点,同时要考虑交通状况是否容易受到自然灾害的影响。
2.物资供应要充分考虑:储备库应根据当地的自然条件、历史经验来确定储备物资品种和数量,并要综合考虑物资储备周期和保质期限等因素。
3.建筑物设计要稳固:储备库的建筑物应该按照抗震、防火、防淹、防盗等安全要求设计,确保储备物资的安全。
二、救灾物资储备库的管理救灾物资储备库是救灾保障的重要平台。
为确保救灾物资储备库的物资安全和使用效益,必须建立一套科学的管理制度。
以下是救灾物资储备库的管理制度:1.管理机构救灾物资储备库的管理机构应该由政府领导、民政部门、经济发展委员会等多个部门组成。
同时,储备库的管理单位应该有专业管理人员和资深人士,包括物资管理专家、安全监管专家等。
2.物资管理物资质量和数量是救灾物资储备库的核心,储备库的管理单位应严格把关物资品质。
同时,储备库应定期对物资进行检测、更新和维护,确保物资的保质期限和质量安全。
3.出库管理储备库的物资应当在发生灾害或突发事件时,能够快速地送达到灾区。
出库管理要遵循安全、快速、高效、公平、公正的原则,确保物资及时准确地输送给最需要救援的人员。
4.保管管理储备库的管理人员应该实行严格的保管制度,对物资的进出都应有记录。
储备库应安装防盗报警系统,建立监控录像等措施,防止物资的盗窃和损坏。
5.应急处置任何突发事件都需要快速的救援和应急处置。
救灾物资储备库管理制度一、背景介绍救灾物资储备库作为国家灾害应对体系的重要组成部分,具有保障救灾任务顺利完成的重要作用。
为了科学合理地管理救灾物资储备库,确保物资的及时供应和有效利用,制定一套科学的管理制度势在必行。
二、储备库建设与布局原则1. 储备库建设储备库的建设应根据地质、气候、人口分布等因素进行科学规划,确保储备库的可用性和便捷性。
储备库应具备防火、防水、防盗、通风畅通等基本要求,同时配备必要的消防设施和安全防护设备。
2. 储备库布局原则储备库应根据地域分布的特点,合理布局,确保覆盖范围广、有效服务地方。
布局应考虑灾害类型和频发程度,优先布设在易受灾地区和灾害高发地区。
三、物资采购与入库管理1. 物资采购根据灾害类型和地方需求,制定明确的物资采购计划,确保有足够的物资供应。
采购过程中应遵守政府采购法规和国家标准,确保采购程序的透明和公正。
采购合同应详细记录采购物资的品种、数量、价格等信息,并保存于库存管理系统中。
2. 入库管理物资入库前应进行验收,核实物资的品种、数量和质量是否符合要求。
对于质量不合格的物资,应及时退回或替换。
入库后,所有物资应按照规定进行分类、编号、标识和分类存储,确保物资的可追溯性和易取用性。
四、物资储存与保管1. 物资储存根据物资的特点和易腐败性,采取相应的储存措施,确保物资的质量和使用寿命。
定期对物资进行检查、清点和整理,及时处理过期、损坏和变质的物资,以确保库存物资的可用性。
2. 物资保管储备库应设立专门的保管人员,负责合理布局、安全保管和定期巡查,防止物资丢失、损坏和盗窃。
同时,加强对库区和周边环境的安全监控,确保物资安全。
五、物资使用与补充1. 物资使用物资使用应符合应急响应和救灾计划的要求,确保物资的及时供应和有效利用。
使用过程中要严格按照物资使用规程操作,做到精确、高效。
2. 物资补充根据物资的消耗和需求,建立物资补充机制,定期进行物资调整和补充。
补充过程中应采取市场化、公开公正的方式进行采购,确保物资的及时补充。
吉林省救灾储备物资管理办法第一章总则第一条为提高救灾应急能力,保障受灾群众基本生活,规范全省救灾物资储备、采购、调运、使用回收及经费管理,依据国务院《自然灾害救助条例》、民政部《国家自然灾害救助应急预案》和《吉林省自然灾害救助应急预案》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法中救灾储备物资是指省、市、县级财政部门安排资金由同级民政部门采购,或由上级民政部门调拨,或由本级民政部门接收社会捐赠,由本级救灾物资储备库存储和管理的各类物资.第三条救灾储备物资坚持定点储存、专项管理、无偿使用,可重复使用的物资坚持回收再利用的原则。
救灾物资不得用于与受灾群众救助无关事项,不得向受灾群众收取任何费用.省级救灾储备物资由中央下拨的救灾物资和省级民政部门集中采购的救灾物资构成。
省民政厅负责省级救灾储备物资的采购、分配、调拨和监督检查等管理工作。
省和省级代储库储备的救灾物资由省民政厅负责管理,其他储备库的救灾物资由当地民政部门管理,省民政厅负责对全省救灾物资储备工作进行指导、监督和检查.第四条省民政厅会同省财政厅制定省级救灾物资储备总体规划,确定年度采购计划。
发生重特大自然灾害急需追加省级救灾物资时,由省民政厅会同省财政厅制定应急采购计划,报省政府同意后,履行政府采购相关手续。
省级代储库负责对代储物资进行日常管理,并与同级财政部门适时向省民政厅和省财政厅上报相关情况。
第二章物资采购管理第五条救灾储备物资主要采取实物储备和协议储备相结合的方式。
协议储备适用于保质期短、不宜储存的食品、饮用水等饮食类物资。
第六条救灾储备物资采购由民政部门根据需求提出采购计划,经同级财政部门审核同意后,按政府集中采购有关规定实施采购。
紧急情况下,救灾储备物资采购可在遵循救灾物资采购资金使用原则的前提下,采取应急采购的方式实施采购。
第七条各级救灾物资储备库接收入库保管的物资须履行以下程序:1.接收同级管理部门采购的救灾物资时,凭同级管理部门下发的《存储救灾物资通知》,填写《救灾物资入库单》,储备库负责人签字后,由保管员或管理人员接收入库。
民政部财政部关于印发《中央救灾物资储备管理办法》的通知来源:作者:责任编辑:冉钰烽发布时间:2013-04-24 10:17:50民政部财政部关于印发《中央救灾物资储备管理办法》的通知民发【2012】54号各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局),各计划单列市民政局、财政局,新疆生产建设兵团民政局、财务局:为了提高救灾应急能力,保障受灾人员基本生活,规范中央救灾物资储备、调拨及经费管理,依据《中华人民共和国预算法》、《自然灾害救助条例》等有关法律法规,民政部、财政部对2002年制定的《中央级救灾储备物资管理办法》(民发〔2002〕193号)进行了修订。
现将修订的《中央救灾物资储备管理办法》印发给你们,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时反馈。
二○一二年三月十九日中央救灾物资储备管理办法第一章总则第一条为了提高救灾应急能力,保障受灾人员基本生活,规范中央救灾物资储备、调拨及经费管理,依据《中华人民共和国预算法》、《自然灾害救助条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条中央救灾物资是指中央财政安排资金,由民政部购置、储备和管理,专项用于紧急抢救转移安置灾民和安排灾民生活的各类物资。
中央救灾物资的储备种类、数量和经费由民政部商财政部确定。
中央救灾储备物资实行统一规格、统一标志。
中央救灾物资的有关技术标准由民政部负责制定。
第三条中央救灾物资坚持定点储存、专项管理、无偿使用的原则,不得挪作他用,不得向受灾人员收取任何费用。
中央救灾物资由民政部根据救灾需要商财政部后,委托有关地方省级(包括各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团,下同)人民政府民政部门定点储备。
担负中央救灾物资储备任务的省级人民政府民政部门为代储单位。
第四条民政部会同财政部负责制定中央救灾物资储备总体规划,确定年度购置计划。
发生重特大自然灾害需应急追加中央救灾物资的,由民政部会同财政部制定应急购置计划。
代储单位负责中央救灾储备物资的日常管理,及时会同同级财政部门负责向民政部和财政部上报情况。
中央救灾物资储备管理办法第一章总则第一条为了提高救灾应急能力,保障受灾人员基本生活,规范中央救灾物资储备、调拨及经费管理,依据《中华人民共和国预算法》、《自然灾害救助条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条中央救灾物资是指中央财政安排资金,由民政部购置、储备和管理,专项用于紧急抢救转移安置灾民和安排灾民生活的各类物资。
中央救灾物资的储备种类、数量和经费由民政部商财政部确定。
中央救灾储备物资实行统一规格、统一标志。
中央救灾物资的有关技术标准由民政部负责制定。
第三条中央救灾物资坚持定点储存、专项管理、无偿使用的原则,不得挪作他用,不得向受灾人员收取任何费用。
中央救灾物资由民政部根据救灾需要商财政部后,委托有关地方省级(包括各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团,下同)人民政府民政部门定点储备。
担负中央救灾物资储备任务的省级人民政府民政部门为代储单位。
第四条民政部会同财政部负责制定中央救灾物资储备总体规划,确定年度购置计划。
发生重特大自然灾害需应急追加中央救灾物资的,由民政部会同财政部制定应急购置计划。
代储单位负责中央救灾储备物资的日常管理,及时会同同级财政部门负责向民政部和财政部上报情况。
第二章购置和储备管理第五条民政部根据确定的中央救灾储备物资年度采购计划和应急购置计划,按照政府采购政策规定,购置中央救灾储备物资。
第六条代储单位应对救灾储备物资实行封闭式管理,专库存储,专人负责。
要建立健全救灾储备管理制度,包括物资台账和管理经费会计账等。
救灾储备物资入库、保管、出库等要有完备的凭证手续。
第七条代储单位的救灾物资储备仓库设施和管理参照国家有关救灾物资储备库标准执行。
库房应避光、通风良好,有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。
第八条代储单位应按照民政部要求,对新购置入库物资进行数量和质量验收,并在验收工作完成后5个工作日内将验收入库的情况报告报民政部。
第九条代储单位应根据民政部要求调拨的物资种类、数量、批号、调运地点及时办理出库手续,并将办理情况及出库、运输等凭证复印件在组织发货后2个工作日内报民政部。
救灾物资储备管理制度第一章总则第一条为了规范救灾物资的储备和管理,提高应对自然灾害的能力,确保救灾物资在灾害发生时能够迅速、高效地投入使用,根据《中华人民共和国救灾条例》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于各级人民政府及其有关部门、社会团体、企事业单位和公民个人进行的救灾物资储备和管理活动。
第三条救灾物资储备和管理应当遵循以下原则:(一)统筹规划,分级负责;(二)实物储备与能力储备相结合;(三)合理分布,便于调用;(四)定期检查,确保安全;(五)节约使用,有效监管。
第四条各级人民政府应当加强对救灾物资储备和管理工作的领导,建立健全救灾物资储备和管理体系,保障救灾物资的储备和管理经费。
第二章救灾物资的储备第五条救灾物资的储备包括实物储备和能力储备。
实物储备主要包括:帐篷、被子、衣物、食品、饮用水、药品、燃油、照明设备、急救用品等。
能力储备主要包括:运输设备、仓储设施、救生设备、消毒设备等。
第六条救灾物资的储备规模和品种应当根据当地自然灾害的特点、历史灾情和人口规模等因素确定。
第七条救灾物资的储备地点应当根据灾害易发区域、人口密集地区和交通状况等因素确定,确保在灾害发生时能够迅速送达。
第八条各级人民政府应当建立健全救灾物资储备库,配备必要的设施设备,确保救灾物资的安全储备。
第九条救灾物资的储备单位应当定期对储备的救灾物资进行检查、维护和保养,确保救灾物资的质量。
第十条救灾物资的储备单位应当建立健全救灾物资储备管理制度,明确责任人和储备物资的品种、数量、存放位置、保管保养措施等。
第三章救灾物资的调用第十一条灾害发生后,各级人民政府应当立即启动救灾物资调用机制,根据灾害情况和工作需要,统筹协调各部门、各单位开展救灾物资的调用工作。
第十二条救灾物资的调用应当遵循以下程序:(一)提出调用申请:发生灾害的地区的人民政府应当向上级人民政府提出救灾物资调用申请,申请内容包括灾害情况、需求品种和数量、调用范围等。
救灾物资储备库管理制度1. 引言救灾物资储备库是国家或地方组织用于应对紧急灾害事件的重要设施。
为了确保储备物资的有效管理和合理利用,建立一套科学、规范的管理制度是必不可少的。
本文档旨在制定救灾物资储备库的管理制度,以提高物资运作的效率和应对灾害事件的能力。
2. 适用范围本管理制度适用于所有救灾物资储备库的管理工作,包括储备物资的采购、储存、保养、清点等方面。
3. 储备物资管理流程3.1 采购管理3.1.1 制定采购计划:根据灾害发生的可能性和潜在影响,制定储备物资的采购计划,并考虑到供应链的可靠性和物资的质量。
3.1.2 供应商选择:对潜在的供应商进行评估,选择合适的供应商,确保物资的质量和价格的合理性。
3.1.3 签订合同:与供应商签订合同,明确双方的权利和义务,确保采购工作的顺利进行。
3.2 储存管理3.2.1 储物场所选择:选择适当的场所进行储物,考虑到物资的种类和数量,并确保场所的安全和防灾设施的完善。
3.2.2 物资分类储存:根据物资的性质和用途,将物资进行分类储存,确保物资易于管理和取用,并制定相应的标识和记录系统。
3.3 保养管理3.3.1 定期检查:对储备物资进行定期检查,确保物资的完好性和可用性,并记录检查结果。
3.3.2 环境控制:采取措施,确保储物场所的环境湿度、温度和通风等条件符合物资的保养要求,保证物资的品质。
3.4 清点管理3.4.1 周期清点:定期对储备物资进行清点,确保库存数量的准确性,并按照规定的程序进行清点记录和核对。
3.4.2 更新物资信息:根据清点结果,及时更新物资的信息,包括物资种类、数量、质量等,以保证信息的准确性。
4. 应急响应机制4.1 预案制定4.1.1 制定应急预案:针对不同类型的灾害事件,制定相应的应急预案,明确储备物资的配送和使用流程,以确保在灾害事件发生时能够迅速反应。
4.1.2 演练和修订:定期组织应急演练,检验和完善应急预案,提高应对灾害事件的能力。
救灾应急物资储备管理办法第一章总则第一条为提高救灾应急能力,保障受灾人员基本生活,规范区级救灾应急物资储备、调拨和管理,提高救灾应急物资的回收水平和使用效率,依据《中央救灾物资储备管理办法》、《救灾物资储备管理办法》和《救灾物资回收和报废实施办法》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条区级救灾应急物资是由区应急管理局、区水务局、区工信局、区自然资源分局、区粮食和物资储备局、区卫健局等部门分类储备和管理,专项用于自然灾害、疫情防控救助的各类物资。
第三条区级救灾应急物资坚持定点储备、专项管理、统一调拨、无偿使用的原则。
第四条区级救灾应急物资储备单位(以下简称“储备单位”)是指区政府指定的储备单位。
第二章购置和储备管理第五条由区应急管理局、区水务局、区工信局、区自然资源分局、区粮食和物资储备局、区卫健局分别按各自职责职能负责制定各自管理的区级救灾应急物资储备年度购置计划。
区应急管理局负责应急类物资储备;区水务局负责防汛类物资储备;区工信局负责生活和防疫类物资储备;区自然资源分局负责自然灾害类物资储备;区粮食和物资储备局负责救灾类物资储备;区卫健局负责医疗类物资储备。
年度购置计划应根据上年区级救灾应急物资的使用情况、年度灾情发展趋势以及区级应急救灾物资的现有库存情况制定。
每年10月中旬制定下一年的年度购置计划。
储备单位应会同同级财政部门于每年10月10日前向区政府报告当年区级救灾应急物资的储存情况,内容包括入库、出库、报废的物资种类、数量和时间等。
第六条区财政局会同有关部门对年度购置计划审核后,按照实际需要列支采购经费,各储备单位通过政府采购,购置救灾应急物资。
在紧急状态下,储备单位储备的物资不能满足当时救灾应急,在区政府的指令或同意下,储备单位可通过开会或电话沟通协商形式确定采购单位企业进行直接采购。
第七条区级救灾应急物资储备单位要加强救灾应急储备物资管理,定期盘库,物资要分类存放,码放整齐,留有通道,做到实物、标签、账目相符,严禁接触酸、碱、油脂、氧化剂和有机溶剂等含有腐蚀性的物体。
救灾物资储备库管理制度一、总则为了加强救灾物资的管理,提高救灾物资的利用效率和应急响应能力,特制定本《救灾物资储备库管理制度》。
二、储备库建设1.储备库的选址应考虑地理位置、交通便利性、灾害易发性等因素,确保救灾物资的快速调运。
2.储备库应具备相应的环境和设施设备,包括通风、防潮、防火等措施,以保证物资的安全性和完整性。
3.储备库应进行定期的检查和维护,及时处理存在的问题,确保储备物资的存储质量。
三、物资分类和储备1.按照救灾物资的种类和用途进行分类储备,确保各类物资的全面储备和数量充足。
2.对于易腐、易损的物资,应采取适当的保鲜和保护措施,并定期检查,确保物资的质量。
3.储备库应建立物资清单和入库出库记录,确保物资的流通情况和使用情况可追溯。
四、物资管理1.储备物资的保管人员应经过专门培训和考核,掌握储备物资的管理知识和技能。
2.储备物资应进行定期的检查和清点,及时处理发现的问题,并报告上级部门。
3.储备物资应按照采购时间和存储时间进行分类,优先使用存储时间较长的物资,确保物资的合理利用。
五、物资调拨和使用1.物资调拨应按照相关法律法规和应急管理的要求进行,确保物资的合理分配和迅速调运。
2.物资调拨应有明确的手续和审批程序,确保物资的安全和避免滥用。
3.物资使用应根据灾情需要和优先级进行,确保物资的合理使用和最大化效益。
六、物资更新和报废1.常备物资应定期检查和更新,及时更新损坏、过期的物资,确保物资的质量和可用性。
2.物资报废应按照相关程序进行,必要时可以进行公开拍卖或捐赠,确保物资的合理处理和社会利用。
七、责任和监督1.储备库的责任人应按照相关要求履行职责,及时报告上级部门,确保储备物资的安全和有效管理。
2.相关部门和组织应加强对储备库的监督和检查,对发现的问题进行及时整改,并追究相关人员的责任。
八、附则本制度自颁布之日起执行,相关问题的解释权归本单位所有。
以上即是《救灾物资储备库管理制度》的内容,希望能对救灾物资的管理提供一定的参考和指导作用。
救灾物资储备管理制度及流程一、引言我国是一个自然灾害频发的国家,每年都要面临各种自然灾害的挑战。
为了有效应对自然灾害,保障人民群众的生命财产安全,各级政府都高度重视救灾物资的储备工作。
建立健全救灾物资储备管理制度,规范救灾物资的储备、调拨、使用和管理,提高救灾物资的利用率,是确保救灾工作顺利进行的重要保障。
二、救灾物资储备管理制度1. 救灾物资储备管理的目标救灾物资储备管理的目标是:确保救灾物资能够在自然灾害发生时迅速、高效地投入使用,最大程度地保障人民群众的生命财产安全。
2. 救灾物资储备管理的原则(1)统一领导、分级负责原则。
救灾物资储备管理工作在国务院统一领导下,实行分级负责,各级政府负责本行政区域内的救灾物资储备管理工作。
(2)全面规划、合理布局原则。
救灾物资储备工作要根据自然灾害的特点和分布,进行全面规划,合理布局,确保救灾物资能够在自然灾害发生时迅速到达灾区。
(3)节约高效、保障重点原则。
救灾物资储备要注重节约,合理使用,确保重点,满足灾区的基本生活需求。
3. 救灾物资储备管理的内容(1)救灾物资的储备。
各级政府要按照规定的标准和范围,储备必要的救灾物资,包括食品、药品、衣物、帐篷、建筑材料等。
(2)救灾物资的调拨。
救灾物资的调拨要坚持急用先调、就近调拨的原则,确保救灾物资能够迅速到达灾区。
(3)救灾物资的使用。
救灾物资要严格按照规定的范围和标准使用,确保救灾物资用到关键部位,满足灾区群众的基本生活需求。
(4)救灾物资的更新和补充。
救灾物资要定期检查、更新和补充,确保救灾物资的完好率和有效性。
4. 救灾物资储备管理的职责(1)各级政府负责本行政区域内的救灾物资储备管理工作,制定救灾物资储备计划,明确救灾物资的储备种类、数量和标准。
(2)发展改革部门负责救灾物资的规划、布局和储备工作,确保救灾物资的供应。
(3)民政部门负责救灾物资的调拨和使用工作,确保救灾物资能够迅速到达灾区,满足灾区群众的基本生活需求。
救灾物资储备库管理办法
为进一步提高救灾工作管理水平,加强救灾物资的使用,切实保障受灾群众基本生活,特制定本办法。
第一章储备物资管理
第一条、救灾物资储备库管理首先要加强财务管理,严格纪律,强化监督机制。
储备物资应设立专帐,定期清查盘点,做到帐物相符。
第二条、救灾储备库的物资要科学存放。
按品种分类存放,物资存储放在不同的货架上,按消防规定合理摆垛,摆垛要整齐稳固,分垛挂签。
安全通风,方便出入。
第三条、储备库要配备消防器材,以防火灾发生,同时要配备温度计、湿度计,随时掌握库内温、湿度。
高温、高湿季节必须采取降温、降湿措施,保证库内温度符合物资储备要求。
第二章出入库管理
第四条、储备库对入库物资应认真清点,分类逐项逐批验收,建立储备库物资入库台账,建立储备物资的标签,标明品名、数量、入库时间等信息,发现破损、丢失、短缺情况及时上报。
第五条、储备库物资出库需经局下达命令后,方可执行,出库的物资应按局批准规定的品种、数量严格执行,不得随意变动,并做好出库物资的登记。
第六条、储备库物资出库要标明物资发放地点、用途,原则上主要用于解决灾民无力克服的衣、食、住、行等生活困难和紧急抢救,转移和安置灾民。
对于救灾帐篷和救灾库的物资、可重新利用物资,要及时回收,并做好登记。
第三章安全管理
第七条、救灾物资储备库安全第一责任人为民政局分管局长和救灾股长,仓库管理员为具体责任人。
第八条、救灾物资储备库应坚持安全检查制度,发现问题及时解决。
第九条、救灾物资储备库应按消防要求,管理火种、火源、电源,不准将火柴、打火机、易燃易爆物品带入库区。
第十条、救灾物资储备库实行封闭管理,非工作人员不得随意进入库区。
2013年4月18日。