当前我国的个人收入差距

从我国收入差距现状分析我国贫富差距大的主要原因，谈谈如何缩小贫富差距[论文关键词]贫富差距现象影响原因对策[论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。

我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。

中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。

平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。

一、贫富差距的概念界定了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。

贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。

它表现为一定量的物质财富和精神财富。

贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。

[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。

二、我国贫富差距的现状分析改革开放30 年来, 我国居民生活的总体水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。

但是，联合国开发计划署的相关研究表明，中国目前的基尼系数为0.45（占总人口20%的最贫困人口所占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消费的份额高达50%）,我国已经是世界上40个收入分配基尼系数超过国际警戒线的国家之一。

基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。

由意大利经济学家基于1922年提出。

它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。

一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。

如何正确认识我国改革开放以来社会成员的个人收入差距问题改革开放20多年，是我国经济发展最快的时期，也是居民收入增长最快、群众得到实惠最多的时期。

由于实行党的富民政策，人民生活水平显著提高，贫困人口大幅度减少。

随着改革的发展，我们的分配制度和格局也进行了相应的调整，尤其是十六大确立的收入分配政策，有利于促进经济发展，有利于提高广大人民群众的生活水平。

但是，收入差距问题不容忽视。

收入分配关系国计民生，关系改革发展稳定的大局。

实行科学的分配制度，建立合理的分配机制，不仅有助于妥善处理社会各个阶层、群体的利益关系，化解社会矛盾，为改革开放和经济发展创造良好的环境，而且有利于激发人的积极性和创造性，同时又约束人的行为，调动一切积极因素，保持社会的良性运行。

一、我国收入分配存在的问题及原因自从1990年以来，我国居民的收入差距、财富差距以及由此引发的社会心理差距日益严重。

应该说，合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造重大方针的必然要求。

放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，对加快小康社会的经济发展具有积极的促进作用。

但是，目前我国存在的两个40％是不容忽视的：一是目前我国40％以上的财富集中在1％的人手里；一是全国40％以上的个人所得税事由工薪阶层缴纳的。

此外，还有一部分农民和城镇居民的收入增长缓慢，一些群众的生活遇到实际困难。

对这些情况，我们必须高度重视。

必须看到，我国的收入差距问题存在着深刻的体制原因：1、我国处于社会主义初级阶段。

受生产力水平的制约，我国个人消费品的产出总量还没有达到可以满足所有人物质文化生活需要的程度。

因此，有限的社会总产品分配过程中必然使一部分人不能满足。

这是我国的基本国情，也是产生收入差距的根本原因。

根本解决办法就是尽快把“蛋糕”做大。

只有这样，才能从根本上改善收入分配关系，才能为公平分配和减轻贫困打下牢固的基础。

城乡收入差距的现状及对策城乡收入差距是指城市居民和农村居民收入水平之间的差别。

近年来，我国城乡分化加剧，城乡收入差距越来越大，成为一个亟待解决的社会问题。

本文将探讨城乡收入差距的现状及对策。

一、现状分析（一）差距明显根据国家统计局数据，2019年城镇居民人均可支配收入为42,359元，农村居民人均可支配收入为16,021元，城镇居民收入是农村居民的2.6倍。

这表明城乡收入差距越来越大，已经达到了很高的水平。

（二）结构性问题突出城乡收入差距的问题是一个结构性问题。

一方面，农村经济发展相对滞后，多数村庄是以农业为主要经济活动，同时农业收入的增速相对较低。

另一方面，城市经济不断发展，虽然中低收入居民收入增长有限，但高收入居民的收入大幅增长，导致城市收入水平不断提高。

（三）公共服务供给不平衡城乡收入差距也与公共服务供给不平衡有关。

城市享有更好的教育、医疗、文化等公共服务资源，而农村这些公共服务设施不够完善，甚至存在严重的地区差异，这使得农村居民的生活和工作条件更为拮据。

二、对策提出（一）推动农村经济发展农村的经济失衡是导致城乡收入差距的重要原因之一。

完善农村基础设施，落实扶贫政策，加大对农业的扶持力度，促进农村市场化，使得农民可以更好地参与市场经济，实现增收。

（二）促进城乡公共服务均衡发展政府应加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施，推进城乡公共服务均衡发展，让农村居民也能享受到优质的公共服务资源，缩小城乡居民的生活差距，增强就业能力。

（三）完善税收制度对高收入者适当加大个人所得税的税率，减少个人所得差距，实现社会公平和正义。

在营销和互联网等新兴领域实施更加公平的税收政策，减轻广大中低收入人群的税负。

（四）推动城乡融合发展城乡之间的壁垒应该逐渐消除，促进城乡融合发展，实现不同居民之间平等的工作、生活和福利。

政府加大城乡转移就业的扶持力度，加快公共交通等联络工程建设，以确保工作和生活的联络。

三、结论城乡收入差距是我国当前一个亟待解决的社会问题。

自改革开放以来，人们的物质生活水平得到了显著的提高。

但随着CPI系数的增长，我国居民的实际收入却呈现出负增长的趋势。

另外，我国居民的收入差距也在不断扩大。

根据相关报道，中国的基尼系数已经突破了0.4的警戒线，高达0.45以上。

由此看来，收入分配差距过大已成为一个凸显的社会矛盾。

当前中国收入分配的现状分析当前我国收入分配的现状主要体现在以下几个方面：行业间收入差距较大。

参照劳动和社会保障部提供的经济数据可知，中国行业最高收入与行业最低收入的比值是6倍，而国际上的收入差距标准大约为3倍,这说明我国行业间收入差距已经处在一个较高的水平。

而最主要的高收入行业集中在金融、电力、电信、保险、烟草等领域，这类行业的收入要比其它行业的收入高出2~3倍。

这仅仅是实际工资的对比，如果将工资外收入和职工福利待遇等相加起来，则这种差距将会扩大到6~10倍。

且在工资增长速度方面，高收入行业要比建筑业、采掘业、农林牧渔业等行业高出很多。

不难看出，在行业垄断的背景下，只有那些垄断行业才有能力大幅度增加员工的工资、福利，由此也就形成了一种工资分配秩序的“潜规则”。

再次分配机制落后。

当前，我国的再分配机制相对落后，这主要集中表现在几个方面：税收制度残缺,“偷、漏、逃、抗税”等非法现象普遍，执法部门打击力度不足等。

税收是财政收入的主要来源，在税收不断增加的同时，我国的税收流失额也随之出现不同程度的增长。

政府主导的再分配措施最先是为了弥补市场机制下初次分配方面的公平缺失，但对中国经济的实际运行而言，却有着“逆向调节”的作用。

通常情况下，高收入群体缴纳的个税只占个人所得税总体收入的一小部分，而中低收入者则是纳税主体，很多高收入者却没有自觉履行纳税义务。

区域收入差距显著。

我国地域辽阔，每个地区都有各自的地域经济、文化特色。

西部地区与东部地区相比较，经济、文化、科技等方面都呈现出显著的差异。

尤其是近年来，东西部居民的收入水平差距还在不断上升。

中国居民收入差距扩大的原因及其对策分析摘要：改革开放以来,我国城乡居民收入水平和生活质量不断提高，同时居民之间的收入差距也在不断扩大,为了更好的促进我国的经济社会和谐发展，体现社会公平与正义，如何缩小中国居民收入成为现阶段的重要话题。

本文通过对当前我国居民收入差距的现状、差距过大的原因以及对策予以分析和探讨，希望能为解决中国居民收入差距扩大问题提供帮助。

关键字：中国居民收入差距现状原因对策一．中国居民收入差距现状1.城乡差距20世纪80年代中期以来，随着经济体制改革在城镇的逐步展开，城镇经济迅速发展，城乡差距逐步扩大，也就出现了中国居民收入差距扩大的现象。

所以本论文研究的中国居民收入差距现状的时间段是从20世纪80年代中期至今。

据统计1985城乡收入差距倍数是1. 72，1995年扩大至2. 47倍，2001年进一步扩大到2. 9倍。

2009年，全国农村居民人均收入是5153.17元，城镇居民人均收入是17174.7元，城镇居民人均收入是农村居民人均收入的3.33倍，城乡居民收入差距任然呈扩大趋势。

2010年，全国农村居民人均收入增速快于是自1998年以来的首次，城乡收入差距与上年相比有所下降，但目前的城乡居民收入比例是3.23：1，差距仍然巨大。

如果将城镇居民的各种补贴、福利以及兼职收入、灰色收入等隐形收入考虑在内，城乡居民收入的实际差距会更大。

（一）城乡收入差距扩大的原因政策导向影响我国居民收入差距。

1978～1984年，我国度把改革与发展的重点放在农村，通过实行家庭联产承包责任制，把生产经营自主权还给农民，实现权、责、利的高度统一，极大地调动了农民群众的积极性，再辅以国家较大幅度提高粮食及主要农产品的收购价格，以及支持和鼓励农民发展家庭副业，搞活农村商品流通，因而这一时期是农村经济增长较快、农民收入增长较多的时期。

而后随着城市改革的开展以及优先促进工业化等政策的制定实施，城市生产力得到提高，城市居民收入水平的也大幅度提高，消费结构逐步升级，耐用消费品所占比重越来越大，城市居民收入流入农村的比重越来越小，导致农民收入增长速度趋于缓慢，城乡居民收入差距不断扩大。

中共中央企业工作委员会监事会马从辉城乡居民收入差距拉大的原因是从农村转移的资金太多，包括通过工农业产品价格“剪刀差”的转移、预算转移、诱发的资金外流、对农业投入的减少、扶贫资金的转移及农村居民其他资金的转移。

因而解决城乡居民收入差距过大问题的对策是缩小“剪刀差”，提高农业生产的收益率，以此遏制农户的储蓄和其他资金通过金融系统流向收益率更高的部门；加大对农业的资金投入，增加农业预算支出；彻底改革现有城乡分割的户籍管理制度，完全开放劳动力市场：管好用好扶贫资金；切实减轻农民负担。

关键词：城乡居民收入差距资金转移政策建议近年来，我国农民人均收入呈连年下降趋势：1996年增长9％，1997年增长4．6％，1998年增长4．3％，1999年增长3．8％，2000年只有2％，远低于城乡居民收入6．8％的增长水平，更低于GDP8％的增长速度。

2001年的农民收入及增长也是远远低于城镇居民。

农民收入增长缓慢已经制约了国民经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。

本文拟就城乡居民收入差距过大的根本原因与具体因素加以分析。

一、资金转移是城乡居民收入差距拉大的重要因素农业资金非农化已是一个十分普遍的现象。

受市场经济规律的作用，我国农村资金从种植业向非种植业、从农业向非农业部门转移的数量越来越大。

据统计，改革20年来农业资金年均净流出量(按1995年不变价计算)达458亿元，1978—1996年间，农业资金共流出8709亿元。

90年代年均流出量比80年代增加了近100亿元。

资金流动和收入转移既影响农民的生产积极性和扩大生产的能力，又影响农业部门的生产潜力，更影响农村居民的收入。

而资金转移包括通过价格形式的收入转移、通过政府预算的收入转移、通过金融系统的资金转移，以及对农业的投资减少等。

(一)通过价格的收入转移我国一些经济学家使用“剪刀差”的概念来描述国家收购价格和农产品“实际价值”之间的差距，并以此为基础来估计相应的收入转移数量。

如何认识我国社会目前的收入分配巨大差距问题当前我国收入差距呈扩大趋势，主要表现在如下几个方面:一是城乡居民收入呈扩大趋势；二是地区收入差距呈扩大趋势；三是行业差距呈持续扩大趋势；四是阶层收入差距呈持续扩大趋势。

总而言之，我国收入分配差距持续扩大，这其中既有合理合法的因素，又有不合理不合法因素：一方面，收入分配差距持续扩大存在合理合法因素：一是起点的差异。

在社会历史发展的一定时期，不同地区和社会阶层收入分配差距的扩大首先来自起点差异的制约。

不同社会群体在参与市场竞争地初始阶段，由于存在着地理位置、自然条件、经济基础以及各种资源占有方面的差异，致使他们在经济发展或收入的差距，从一开始就被大致确定了。

因此，起点的不同，必然带来过程的差异和结果的差异。

二是分配制度的影响。

我国实行按劳分配为主、生产要素按贡献大小参与分配等多种分配方式并存的分配制度。

在这种制度下，劳动者个人情况不一，能力有大小，努力程度有区别，劳动的效率有差别，劳动收入肯定有不同，因此，因而收入分配差距不可避免地会拉大。

三是政策导向的影响。

国家采取了允许一部分人、部分地区先富起来的政策，有条件享受政策的人或地区自然会利用国家的政策富起来。

如改革开放以来，国家对东部沿海地区实行政策倾斜和优惠，使之尽快先富起来，这样便不可避免地形成东部与中、西部地区收入分配差距的拉大。

另一方面，收入分配差距扩大也有许多不合理不合法因素，主要有：其一，体制导致的不合理因素。

我国社会存在的城乡二元制结构是城乡收入差距存在并扩大的根本原因。

农村与城市、农业和非农业、农村工业与城市工业发展的机会和条件不均等，无论是在生产、流通、交换、分配等经济层面，还是在就业、教育、医疗、劳动保护、社会保障、养老福利等社会层面，国家政策多是向城市居民倾斜，造成城乡差距客观存在并不断扩大。

其二，不公平竞争因素。

体制转轨阶段，计划体制遗留的某些“行政权力”因素还在一定程度上干扰市场运行，经济领域还没有形成统一有序的规则，不可避免地存在许多不公平竞争现象。

六、解决我国居民收入差距的对策措施城镇居民收入差距的全面扩大是在经济体制转型过程中出现的，明显具有转型时期的特点。

收入差距问题不仅是经济学上效率和公平的问题，而且更多的是与社会政治的稳定相联系的(Alesina and Perotti，1996)。

也是与经济的长期可持续发展相联系的。

调节居民收入差距并不是简单地要缩小收入差距，而是要立足于社会主义市场经济发展的需要，处理好效率与公平的关系一一效率优先，更加注重公平。

始终坚持以“共同富裕”为根本目标，本着长短兼职、突出重点的原则加以综合治理，全面提高效率与公平水平。

(一)初次分配的对策建议1．规范收入分配秩序在经济体制转轨过程中，由于旧体制的影响，经济活动中依然存在一些非市场的因素，它们不合理地拉大了中国居民之间的收入差距。

在我国初次分配领域比较突出的问题就是分配秩序混乱，这是拉大居民收入差距的一个主要因素。

由于在正常的工资收入分配领域没能很好地体现“市场定价”的原则，所以往往会通过各种隐蔽手段来弥补这一缺失，如各种福利津贴等形式，使“灰色收入”增多，居民收入差距不断扩大。

这部分因“灰色收入”造成的收入差距是渐进式改革的必然产物，是在构建新的制度均衡过程中产生的，解决这一问题的根本途径就是尽快消除不适应新经济发展的旧体制，逐步完善和发展与新经济相适应的新体制。

规范紊乱初次分配秩序的集中表现为治理三个分配主体在分配中的几个问题：一是政府管理部门问题，如国有资产管理、税务管理等职能作用未能充分发挥作用、管理和监督缺失、寻租猖獗，导致国有资产在初次分配中大量流失。

二是企业经营者采用非法手段谋求企业利润。

许多企业通过设立多本账、小金库等非法手段偷税、漏税、骗税，将41巨额财政资金归为己有。

三是国有企业职工以各种名义分发奖金、补贴、实物分配等名目繁多，虽然实际工资水平较低，但加上这些隐性补贴后难以搞清楚真实的收入情况。

另外，私营企业则大量存在着压低、拖欠工资和偷逃个人所得税问题。

造成我国收入分配差距过大的原因分析及解决对策1978年12月十一届三中全会后，中国开始走上对内改革、对外开放的中国特色社会主义发展道路。

在特定的历史背景条件下，改革开放总设计师邓小平在综合考虑了当时具体国情与国际复杂环境之后，确立了沿海地区先发展，内陆地区后发展，先富带后富的发展策略。

在这种思想的指导下，中国的经济取得了一个又一个硕果，人民的生活得到了极大改善，呈现出一片欣欣向荣的局面。

然而，繁华背后，一个不容忽视的事实摆在咱们面前：收入分配差距严重扩大化。

这与中国特色社会主义社会建设的最终目标（即实现共同富裕）是背道而驰的，所以解决收入分配差距过大问题，是我国社会主义社会建设过程中的重要任务，分析探讨引起收入分配差距扩大化的原因及解决对策具有重要意义。

1 我国收入分配差距现状1.1 城乡收入分配差距现状据王亚娟[1]报道，截至2010年，我国城乡居民收入差距高达3.23倍，如果将各种社会福利补贴因素考虑在内的话，我国城乡居民收入分配差距有可能超过6倍。

而来自世界银行的资料显示，世界上大多数国家城乡居民收入差距为1.5倍，由此可见，目前我国城乡居民收入分配差距形势极其严峻。

1.2 地区收入分配差距现状目前，国内不同地区的收入分配差距水平也较大（见表1），东南沿海到中部地区再到西部地区，呈显著的阶梯式分布。

表1 2009年不同地区人均可支配收入地区上海北京浙江广东天津江苏福建山东年人均可支配收入（元）28837.7826738.4824610.8121574.7221402.0120551.7219576.8317811.04地区内蒙古辽宁重庆广西湖南河北云南河南湖北陕西安徽宁夏江西吉林年人均可支配收入（元）15849.1915761.3815748.6715451.4815084.3114718.2514423.9314371.5614367.4814128.7614085.7414024.714021.5414006.27地区山西四川海南西藏贵州青海黑龙江新疆甘肃年人均可支配收入（元）13996.5513839.413750.8513544.4112862.5312691.8512565.9812257.5211929.78数据来自知网《中国统计年鉴2010》1.3 行业收入分配差距现状近年来，国内掀起了一股股的公务员考试浪潮（见图2），究其原因，主要是行业收入分配差距过大所致。

中国居民收入分配差距的原因分析1、居民收入差距的现状中国经济从改革开始至今一直处在转型之中，30多年来中国收入差距的不断过分拉大已成为无可争辩的事实。

总体来看，贫富差距呈现过大趋势。

根据联合国开发计划署的统计数字，中国目前的基尼系数为0．45；占总人口20％的最贫困人口占收入或消费的份额只有4．7％，而总人口20％的最富裕人口占收入或消费的份额高达50％；最富裕的20％人口与最贫困的20％人口所占收入或消费的份额之比为10．7。

据此看来，中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。

而根据中国人民大学和香港科技大学的联合调查，中国大陆的基尼系数已高达0．53或0．54左右。

据调查，近年来富人收入来源呈多样化，增殖速度加快，而穷人收入来源逐步萎缩，呈递减趋势，形成富者越富、贫者越贫的马太效应。

2、分析收入差距的原因2.1经济发展方面的原因一方面历史原因造成的差距，另一方面我国经济发展战略的制定和实施，造成了一定生产力水平下的居民收入差距扩大。

首先，在改革开放过程中，我国采取的是先沿海后内陆，先东部后中西部的阶梯式发展战略，在开放的时间、程度和优惠条件的差别，使得先开放、先改革、先搞活的东部地区得到优先发展，这样东西部经济发展速度更加失衡，这在一定程度上扩大了不同地区之间的居民收入差距。

其次，我国是个落后的农业国，建国后为了改变一穷二自的落后面貌，我国实行了优先发展工业的战略抉择。

在国家财力匮乏的特定历史条件下，国家通过“剪刀差”低价收购农产品，使农民承担了为工业化提供资金的重任。

同时还采取了严格的户籍制度，把农民禁锢子农村和农业。

城乡在资金、技术等发展上的失衡，政策上的差异，造成城乡发展机会和条件的不平等。

这种二元经济结构至今还没有根本改变，这是造成城乡居民之间收入差距的主要原因。

另外，研究表明，经济发展过程中，受经济发展的影响，教育资源集中在经济发达、资金充裕的地方，而教育资源的分布状况和教育水平的状况与居民收入差距相关。