梁子湖生态保护规划

环境保护与经济发展之间的关系摘要：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

”党的十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。

当今，绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。

保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。

因此，如何协调环境与经济的关系，建设人与自然和谐相处的现代文明是坚持实现保护环境的基本国策的关键。

关键词：环境保护；经济发展；关系前言以往人们谈到环保时总是把它与经济发展和促进对立起来，认为环境保护只会加重经济发展的负担，特别是当经济面临困境的时候，人们往往首先考虑的是牺牲环境利益甚至环境安全来保证经济稳定和经济安全，虽然环保必定与经济发展有矛盾的地方，但不至于是不可调和的矛盾，所以只要正确处理经济发展和环境保护的关系，采取适当的措施，二者是可以和谐并进的。

中国作为一个发展中国家，民众的富裕有赖于经济的进一步发展，而解决环境保护问题归根到底还是要靠发展，但是如果一味地以经济建设为中心，那么它所带来的环境问题也不容忽视。

1．我国的环境现状中国目前的环境状况可以说是比较恶劣的，与所有的工业化国家一样，中国的环境污染问题是与工业化相伴而生的。

大城市工业污染物对附近儿童健康造成影响的事件常有发生，特别是兰州，太原等城市是世界污染最严重城市之一。

另外中国耕地面积严重缺乏，而另一面又围田造路；一面退耕还林，而另一面又大量砍伐树木。

华北沙尘暴，西北土地荒漠化，草原退化等问题较严重。

可是作为发展中国家的中国，最紧迫的任务是发展经济，拉近与发达国家的距离，这点是毋庸质疑的，然而内蒙古的草原改革开放以后，牧民的生活逐渐发生了变化，道路穿过莽莽草地，使他们与外界的联系愈加方便，随着与外界的联系，牧民的羊群逐渐增多，牧民的生活也不断地改善，然后，这样的状况并没有持续多久，羊群越来越多，牧民逐渐发觉，草场变的荒芜，气候更加干燥，风沙开始肆虐，羊群的草料异常的困难，牧民们不得不大量地宰杀和出卖自己的牛羊，牧民的生活变的艰难，许多牧民离开世代生活的家园，到陌生的城市谋生。

湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要发布时间: 2011-04-01 05:28 来源: 荆楚网进入电子报（2011年2月27日湖北省第十一届人民代表大会第四次会议通过）目录第一篇开创湖北科学发展新局面第一章“十一五”发展的巨大成就第二章跨越式发展的新机遇第三章指导思想和主要目标第二篇全面实施“两圈一带”总体战略第四章武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设第五章鄂西生态文化旅游圈建设第六章湖北长江经济带新一轮开放开发第三篇加快构建现代产业体系第七章高新技术产业和战略性新兴产业第八章制造业第九章建筑业第十章现代农业第十一章服务业第十二章旅游业第四篇统筹城乡发展第十三章城镇化建设第十四章新农村建设第十五章推进城乡一体化第五篇促进区域协调发展第十六章推进形成主体功能区第十七章县域经济第十八章革命老区、少数民族地区、贫困地区第十九章开发区第二十章资源枯竭型城市转型发展第六篇加强基础设施和基础产业建设第二十一章综合交通运输第二十二章水利基础设施第二十三章信息基础设施第二十四章能源产业第七篇实施科教兴鄂和人才强省战略第二十五章自主创新第二十六章教育第二十七章人才第八篇保障和改善民生第二十八章创业就业第二十九章收入分配第三十章社会保障第三十一章医疗卫生第三十二章住房保障第九篇建设资源节约型和环境友好型社会第三十三章资源节约利用第三十四章循环经济第三十五章生态建设第三十六章环境保护第三十七章应对气候变化第十篇推动文化大发展大繁荣第三十八章提升文化软实力第三十九章文化事业第四十章文化产业第十一篇深化改革与扩大开放第四十一章体制机制创新第四十二章对内对外开放第四十三章发展民营经济第四十四章培育市场主体第十二篇建设和谐湖北第四十五章民主法制与民主政治建设第四十六章人口和计划生育工作第四十七章体育事业第四十八章社会管理第四十九章国防动员与双拥工作第十三篇规划实施与保障机制第五十章保持投资增长力度第五十一章扩大消费需求第五十二章强化政策支撑第五十三章破解生产要素制约第五十四章优化发展环境第五十五章实施机制湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要发布时间: 2011-04-01 05:28 来源: 荆楚网进入电子报湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年2月27日湖北省第十一届人民代表大会第四次会议通过）湖北省经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要，根据《中共湖北省委关于制定湖北省经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明全省战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年全省经济和社会发展的宏伟蓝图，是推动湖北科学发展、跨越式发展的行动纲领。

湖北省人民政府关于加强湿地保护工作的意见制定机关公布日期2007.08.14施行日期2007.08.14文号鄂政发[2007]52号主题类别自然生态保护效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于加强湿地保护工作的意见（鄂政发〔2007〕52号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：我省河流纵横、湖泊众多，湿地资源丰富，现有各类湿地156万多公顷，约占国土总面积的84%。

为了进一步加强湿地保护工作，现提出如下意见：一、提高认识，把湿地保护作为改善生态的重要任务来抓湿地是重要的自然资源，如同森林、海洋一样，具有多种功能，在维持生态平衡、保护生物多样性和珍稀物种以及涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候等方面发挥着重要作用。

保护湿地生态系统和湿地资源，对于改善生态环境，实现人与自然和谐，促进经济社会可持续发展，履行《湿地公约》、《生物多样性公约》等国际公约义务都具有十分重要的意义。

各地、各有关部门务必牢固树立科学发展观，坚持生态优先、全面保护、合理利用、持续发展的原则，正确处理好湿地保护与开发利用之间的关系，把加强湿地保护、恢复湿地功能作为改善生态环境和促进经济社会可持续发展的一项重要任务来抓。

二、进一步明确湿地保护目标和工作重点根据《中国湿地保护行动计划》、《全国湿地保护工程规划（2002-2030年）》以及有关法律法规规定，今后一个时期，我省湿地保护的目标是，通过10年左右的努力，使50%以上的自然湿地和70%以上的重要湿地得到有效保护，基本形成自然湿地保护网络体系，自然湿地面积萎缩、湿地生态环境恶化、生物资源衰退、湿地生态功能退化的趋势初步得到遏制，湿地保护管理和湿地资源的合理利用步入科学化、规范化、法制化轨道。

xxxx生态价值核算和生态补偿案例（一）案例背景鄂州市位于湖北省东部、长江中游南岸，拥有湖泊133个、水域面积65万亩，是著名的“百湖之市”，境内的梁子湖被誉为全国十大名湖之一。

但由于钢铁、水泥等产业比重过高，传统的珍珠养殖业大量投肥投料影响水质，鄂州市的生态环境一度亮起了“红灯”，部分水系的水质恶化为Ⅳ类以下，梁子湖出现水面面积和库容减少、野生鱼类资源逐年下降等问题。

为深入推进生态文明建设，践行“绿水青山就是金山银山”理念，鄂州市近年来坚持生态优先、绿色发展，以湖北省首批自然资源资产负债表和领导干部自然资源资产离任审计试点为契机，实施鄂州市生态价值工程，在生态价值计量、生态补偿、生态资产融资、生态价值目标考核等方面开展制度设计和实践探索，取得了良好成效。

（二）具体做法按照价值实现的内在逻辑，鄂州市将生态价值工程分为四个环节：首先是自然资源调查与确权，摸清家底、夯实生态价值实现的基础；其次是生态价值计量，将自然生态系统提供的各类服务和贡献，统一计量为无差别的货币单位；再次是生态价值应用及实现，将价值计量的结果运用于各区之间的生态补偿；最后是开展考核，推动生态责任制度化。

通过环环相扣的制度设计和试点探索，鄂州市在解决生态环境“痛点”的同时，探索构建了促进生态产品供给和价值实现的长效机制。

一是开展自然资源调查与确权登记。

鄂州市以自然资源调查评价为基础，制定了自然资源确权登记试点办法，建立了统一的确权登记数据库和登记簿。

对生态环境良好的梁子湖区各类自然资源进行确权登记，摸清了自然资源的权属、边界、面积、数量、质量等信息，建立了自然资源存量及变化统计台账，形成归属清晰、权责明确的自然资源资产体系，为编制自然资源资产负债表、推动生态价值核算奠定基础。

二是采用当量因子法开展生态价值核算。

鄂州市与华中科技大学合作，依据自然资源基础数据和相关补充调查数据，采用当量因子法开展生态价值核算。

根据植被丰茂度、降水量、各区水质、环境与生态质量等因素，对国内学者提出的“单位面积生态服务价值当量表”进行修正，建立反映当地特征的当量因子表，共涵盖水域湿地、水田等8类自然生态系统，每一类又包括原料生产、净化环境、水文调节、生物多样性等11种生态系统服务。

专题07：事物说明文（检测小卷）（满分80分，限时60分钟）（一）【2021黑龙江哈尔滨真题】阅读《汉文读物的特质》，回答下面小题。

（12分）汉文读物的特质①一切用汉字“写”成的读物，都称为汉文读物。

汉文读物既具有一般读物的基本性质，又有其特质。

②汉文读物有悠远的历史源流。

从甲骨文算起，汉字已有3500年以上的历史了。

其间汉文字体虽几经变易，都没有出现断代情况，更没有产生新的文字系统。

正因如此，历代典籍得以流传并保留至今。

③汉文读物有明显的符号简约性。

汉文读物能用最少的文字负载最大的信息量。

相同内容的一篇文章，汉文要比拼音文字篇幅小得多；同一本著作，拼音文字的书要比汉文的书厚许多。

在联合国使用的五种工作文字文件中，汉文读物总是最薄的一种。

在语义信息量相当的条件下，一个汉字字符所含的语义信息量相当于3.7个英文宇符所含的信息量。

④汉文读物比起拼音文字更容易引起读者的联想。

它会使阅读者的读解形象生动，意趣盎然。

例如，看到“萤雪”一词，有的阅读者会联想到车胤以萤火虫的微光照书夜读和孙康映着雪光读书的情景。

这样的联想无疑会拓宽思维的广度和加深理解的程度。

⑤汉文读物在形式上有独特的审美性。

首先，汉字形体的图像性先天具有一种审美基因。

加之书写工具的不同，笔墨运用的变化，布局结构的安排等，使字体显得千姿百态，神采飞扬，气韵生动。

其次，有的汉文读物具有句式整齐的特点。

相邻两个或者两个以上的短语、句子，如果结构类型相同，字数相等，就会形成平行、整齐的句式结构，看上去悦目，使人产生一种句式均齐的美感。

再次，汉语有很强的节奏和韵律，如果利用押韵、叠音、双声、叠韵、反复等手段，让相同的声母或韵母有节律地重复再现，在听感上就会形成一唱三叹、回环婉转的音乐美。

⑥汉文读物魅力独具，已恩哺千年，伴随着中华民族伟大复兴的进程，它也必将惠泽万世。

（选文有改动）1．简要概括汉文读物具有哪些特质？（3分）2．从第②段看，历代典籍得以流传并保留至今的原因是什么？（3分）3．分别指出下面三句话所使用的说明方法。

武汉市城市绿地系统规划分析及介绍1、绿地规划背景在1999年2月5日国务院批复的《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》中提出了“坚持可持续发展战略”、建设“生态环境良好、社会高度文明，并具有滨江、滨湖城市特色的现代化城市”的城市发展目标。

1998年武汉市进一步提出了建设山水园林城市的目标。

经过近五年的建设，武汉市城市环境和景观面貌取得了很大改善，滨江滨湖的城市园林绿化特色初步形成。

为进一步适应武汉市城市功能提升，提高城市亲合力和个性魅力，继续实施以生态绿化景观为主体的城市人居环境创新，明确城市绿化建设的目标和方向，根据国务院和武汉市人民政府关于加强城市绿化建设的决策要求，特制定《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》。

《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》是以《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》为基础、依托城市空间总体布局的一项专项系统性规划，是城市总体规划及其它相关规划中有关绿化体系规划的进一步深化和细化。

2、规划策略和原则武汉市城市绿地系统规划本着建立良好的城市绿化生态和人居生活环境，突出战略性和超前性，构筑适应城市未来发展要求的绿地系统格局的指导思想，在规划中主要遵循如下原则：（1）实现城乡绿化一体化通过城乡绿化空间的均衡、协调和互联布局，树立大绿化观和系统观，确保在武汉市域城乡范围内建立完善的绿化生态体系，形成城市良好的生态背景和基础。

（2）体现自然山水和地域特色充分保护和合理利用武汉市丰富的山水空间资源和历史文化资源，建立地域特色鲜明、文化内涵丰富的城市绿地分布格局。

（3）突出生态优先和生态安全重视城市绿地的生态功能，以生态学的原理进行城市生态框架的布局和园林植物的配植，确保武汉市的物种生态安全和可持续发展。

（4）强调因地制宜和可操作性结合武汉市实际，利用各种立地条件，采取多种方式，建立多种绿地类型；并通过划定各类绿线，实行“绿线管制”制度，促进城市绿地系统规划的实施。

湖北省鄂州市生态价值核算和生态补偿案例（一）案例背景鄂州市位于湖北省东部、长江中游南岸，拥有湖泊133个、水域面积65万亩，是著名的“百湖之市”，境内的梁子湖被誉为全国十大名湖之一。

但由于钢铁、水泥等产业比重过高，传统的珍珠养殖业大量投肥投料影响水质，鄂州市的生态环境一度亮起了“红灯”，部分水系的水质恶化为Ⅳ类以下，梁子湖出现水面面积和库容减少、野生鱼类资源逐年下降等问题。

为深入推进生态文明建设，践行“绿水青山就是金山银山”理念，鄂州市近年来坚持生态优先、绿色发展，以湖北省首批自然资源资产负债表和领导干部自然资源资产离任审计试点为契机，实施鄂州市生态价值工程，在生态价值计量、生态补偿、生态资产融资、生态价值目标考核等方面开展制度设计和实践探索，取得了良好成效。

（二）具体做法按照价值实现的内在逻辑，鄂州市将生态价值工程分为四个环节：首先是自然资源调查与确权，摸清家底、夯实生态价值实现的基础；其次是生态价值计量，将自然生态系统提供的各类服务和贡献，统一计量为无差别的货币单位；再次是生态价值应用及实现，将价值计量的结果运用于各区之间的生态补偿；最后是开展考核，推动生态责任制度化。

通过环环相扣的制度设计和试点探索，鄂州市在解决生态环境“痛点”的同时，探索构建了促进生态产品供给和价值实现的长效机制。

一是开展自然资源调查与确权登记。

鄂州市以自然资源调查评价为基础，制定了自然资源确权登记试点办法，建立了统一的确权登记数据库和登记簿。

对生态环境良好的梁子湖区各类自然资源进行确权登记，摸清了自然资源的权属、边界、面积、数量、质量等信息，建立了自然资源存量及变化统计台账，形成归属清晰、权责明确的自然资源资产体系，为编制自然资源资产负债表、推动生态价值核算奠定基础。

二是采用当量因子法开展生态价值核算。

鄂州市与华中科技大学合作，依据自然资源基础数据和相关补充调查数据，采用当量因子法开展生态价值核算。

根据植被丰茂度、降水量、各区水质、环境与生态质量等因素，对国内学者提出的“单位面积生态服务价值当量表”进行修正，建立反映当地特征的当量因子表，共涵盖水域湿地、水田等8类自然生态系统，每一类又包括原料生产、净化环境、水文调节、生物多样性等11种生态系统服务。

湖北省自然资源厅关于印发2021年湖北省自然资源工作要点的通知文章属性•【制定机关】湖北省自然资源厅•【公布日期】2021.03.09•【字号】鄂自然资发〔2021〕1号•【施行日期】2021.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文湖北省自然资源厅关于印发2021年湖北省自然资源工作要点的通知鄂自然资发〔2021〕1号各市、州、直管市、神农架林区自然资源和规划局，厅机关各处室、各直属单位：《2021年湖北省自然资源工作要点》已经厅领导审定，现印发给你们，请认真贯彻落实。

湖北省自然资源厅2021年3月9日2021年湖北省自然资源工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署，以及省委省政府工作要求和自然资源部部署安排，践行新发展理念，以严守底线红线之“稳”为前提基础，以服务高质量发展之“进”为方向目标，以思想破冰、担当善为开拓自然资源新局面，助力全省经济发展加快补回来、追回来，助推“十四五”开好局、起好步。

一、全力服务构建新发展格局（一）规划引领推动区域发展布局破题开篇。

研究制定自然资源服务“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局政策措施，增强国土空间规划引领、服务和基础性功能。

深入开展武汉城市圈同城化、宜荆荆恩和襄十随神一体化区域空间格局研究，支持中心城市、都市圈、城市群等优势地区拓展发展空间，引领和辐射带动全域高质量协同发展。

（二）加快提升自然资源要素保障能力。

围绕保持经济合理增长和熨平经济周期，坚持“要素跟着项目走”“要素引着项目落”。

统筹新增计划、增减挂钩、增存挂钩指标使用，资源要素配置向实体经济倾斜，新增用地计划优先向开发区、自贸区配置，优先保障稳链、补链、强链和战略性新兴产业用地。

开展“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”用地保障。

重大项目确实难以落实耕地占补的，实行省级统筹。

推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。

江夏区政府工作报告江夏区，地处中国中部地区最大城市武汉市的南大门，下面店铺给大家分享几篇江夏区政府工作报告，一起看一下吧!江夏区政府工作报告篇1各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请连同《江夏区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年及“十二五”时期工作回顾20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋篇布局之年。

在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，我们紧紧围绕“一个率先、三个示范”战略思路和“三个江夏”奋斗目标，主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，较好完成了区四届人大四次会议确定的各项任务。

预计完成地区生产总值550亿元，同比增长12.5%;地方一般公共预算收入突破50亿元，增长12.6%;规模工业增加值271亿元，增长35%;全社会固定资产投资590亿元，增长20%;社会消费品零售总额146.5亿元，增长12.5%;外贸出口2.5亿美元，增长45%;城镇居民人均可支配收入2.67万元，增长10%;农民人均纯收入1.69万元，增长12%。

过去的一年，我们突出抓了以下几个方面的工作：一是着力实施“工业倍增”计划。

扎实开展“百名干部进百企”、“工业企业服务月”活动，帮助企业协调与解决规划用地、行政审批、设施配套、生产经营等方面的问题，共同应对复杂多变的外部环境。

上汽通用武汉基地项目总投资追加到293亿元，一期年产整车24万辆，产值220亿元，整车二期和发动机项目进展顺利，20家核心零部件企业建成投产。

全区新增“小进规”企业30家、重点税源户155家，66家重点企业税收保持增长。

加大招商引资力度，引进各类项目22个，完成招商引资总额418亿元，增长20%。

全力推进项目建设，新开工项目25个，计划投资54亿元;新竣工项目18个，完成投资44亿元，采埃孚、延锋等一批重点项目如期建成。

武汉市人民政府办公厅关于转发武汉市中心城区湖泊保护规划(2004－2020)的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2005.01.17•【字号】武政办[2005]9号•【施行日期】2005.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文武汉市人民政府办公厅关于转发武汉市中心城区湖泊保护规划(2004－2020)的通知（武政办[2005]9号）各中心城区人民政府，市人民政府各部门：市水务局编制的《武汉市中心城区湖泊保护规划（2004－2020）》已报经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅二00五年一月十七日武汉市中心城区湖泊保护规划(2004－2020)一、总则（一）规划指导思想依照《中华人民共和国水法》、《武汉市湖泊保护条例》等法律法规以及武汉市城市总体规划关于水环境治理和保护的要求，遵循统一规划、依法管理、综合整治、科学利用的原则保护湖泊，改善水环境，促进人水和谐，推进武汉市经济社会可持续发展。

（二）规划原则1.强化湖泊形态控制，截除污染源。

2.湖泊周边环境治理与水体生态修复并重。

3.湖泊综合治理与监督管理并举。

4.湖泊利用与保护相结合。

（三）规划依据1.《中华人民共和国水法》，2002年；2.《中华人民共和国城市规划法》，1989年；3.《中华人民共和国环境保护法》，1989年；4.《中华人民共和国防洪法》，1997年；5.《中华人民共和国水污染防治法》，1996年；6.《水功能区管理办法》，2003年；7.《武汉市湖泊保护条例》，2002年；8.《武汉市城市排水条例》，2002年；9.《国务院关于武汉市城市总体规划的批复》（国函〔1999〕11号）；10.《城市绿线管理规定》，2003年；11.《武汉市城市总体规划（1996-2020）》，1995年；12.《武汉市绿地系统规划》，2002年；13.《湖北省水功能区划》（鄂政函〔2003〕101号）；14.《武汉市地表水环境功能区类别》（鄂政办函〔2000〕74号）；15.《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；16.《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；17.《渔业水质标准》（GB11607-89）。