推动城市社区基层党建的工作创新

安徽天长：“3344”工作法，推动城市基层党建“同频共振”城市基层党建是党在社会主义现代化建设进程中至关重要的环节。

随着新型城镇化快速推进，城市社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化，人民对美好生活的需要日益增长，迫切要求充分发挥党的组织优势，不断提升党的城市治理工作水平。

安徽省滁州市天长市坚持党建引领作用，积极创新工作思路，强化系统建设和整体建设，充分发挥街道社区党组织领导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，让基层党建与城市发展“同频共振”。

一、背景起因天长市位于安徽省滁州市东部，三面环苏，属于南京市“一小时都市圈”范围内，占地面积约1770平方公里，总人口63万，其中，市区人口约20万，城镇化率72.75%。

下辖14个镇、2个街道、1个国家级高新区，174个村和社区，其中城市社区23个。

随着城市化进程的加快，非公有制企业、社会组织的党员，创业大学生中的党员，企事业单位退休党员，都向城市集聚，全市75%的党组织驻地在城区，65%的党员工作、居住在城区。

人口的不断聚集加上城市化进程的不断加快，导致城市基层党建压力不断加大，从体制机制上看，各领域基层党组织之间各自为战，欠缺机制性联系，有工作碎片化倾向；街道社区党组织统筹协调和服务功能弱化，群团组织、社会组织等参与度低。

从党的领导上看，一些城市基层党组织软弱涣散，甚至“有名无实”，领导作用发挥不充分。

从为民服务质效上看，仍存在群众办事难、为民服务“慵懒散”问题，群众获得感不够高。

针对这些问题，天长市以党建为纽带，总结“3344”工作法，聚焦机制建设、队伍打造、社区治理、精细服务等方面，深度整合区域党建资源，探索出系列特色做法和经验，有力推进城市党建工作迈上新台阶。

二、主要做法1.注重机制建设，以“三级联动”凝聚一体合力。

坚持系统思维、整体推进，实现市、街道、社区三级上下联动、协同用力。

新时代城市基层党建工作的现状及其创新发展研究伴随中国改革开放的步伐加快，城市化进程不断加快，新时代城市基层党建工作也面临更多的现实困境和挑战。

在这样一个背景下，如何创新发展基层党建工作，提高党组织的政治功能，成为新时代城市基层党建工作的一个重要课题。

本文将围绕这个问题展开相关的研究和探讨。

一、新时代城市基层党建工作的现状1.党员数量稀少党员数量的稀少是当前城市基层党建工作面临的一个主要问题。

据统计，中国城市的党员数量占总人口的比例只有不到5%，而且由于入党门槛的高，不少年轻人对党组织失去了归属感，导致新时代城市基层党建工作难以有效推进。

2.参与度低下新时代城市基层党建工作的另一个难题是参与度的低下。

许多党组织发现，参与党组织活动的群众越来越少，萎靡不振的状况很常见。

这种情况造成了党员之间沟通不畅、宣传政策力度不大、政策执行效果差等问题。

3.落后的思想观念和方式方法新时代城市基层党建工作思想观念和方式方法落后，导致了一系列问题的出现。

比如，在基层党组织中，领导手段简单力度不够；治理方式和思路单一，无法切实解决基层问题；宣传主管工作落后工作，难以达到预期效果等等。

二、新时代城市基层党建工作的创新发展1.加强基层组织建设建立健全基层组织，提高党组织的先进性和战斗力是新时代城市基层党建工作的基本要求。

要想达到这个目标，通常需要在党员的组织建设、党员的队伍建设和工作机制上加强。

”2.探索“网格化管理模式”在城市基层党建工作中，探索出一种适合当地的“网格化管理模式”，可以有效地提高社区和基层组织之间的联络，为基层党员开展日常活动创造更好的环境。

这种模式可以很好的提高党群基础，使党员在服务群众的过程中具备更高的控制力。

3.利用互联网提高组织效能在新时代城市化发展的背景下，利用互联网优势，提高组织效能是必不可少的。

可以通过建立一个基于网络的党组织服务平台，使党员之间可以更好地交流、展示、分享信息，达到强化党员向心力、向心力的目的。

基层党建工作的创新实践与探索引言党的基层组织是党执政的基础和宝贵资源，基层党建工作对于党的事业发展具有重要意义。

近年来，为适应社会发展的变化和党员队伍结构的调整，基层党建工作在创新实践和探索中不断提升。

本文将着重探讨基层党建工作的创新实践和探索，以期推动党建工作更好地适应时代需求。

主体一、加强组织建设，提升党组织的凝聚力和号召力组织建设是基层党建工作的重中之重。

在党员队伍结构调整的背景下，基层党组织需要加强对党员的培养、引导和管理，以提升组织的凝聚力和号召力。

一方面，可以采用线上线下相结合的方式，建立党员微信群、党员学习平台等，方便党组织与党员的交流与学习；另一方面，可以加强党员的实践教育，通过组织党员参与社区服务、志愿者活动等，增强党员对党组织的认同和归属感。

二、强化党员教育，提高党员的思想觉悟和工作能力党员教育是提高党员思想觉悟和工作能力的重要途径。

基层党建工作可以通过开展党员培训班、定期组织党员学习讨论等方式，加强党员的理论学习和实践经验交流。

同时，可以借助现代科技手段，如在线学习平台、教育App等，提供个性化、多样化的学习资源，满足党员的学习需求。

此外，要注重实际问题的解决，组织党员开展调研、研讨活动，深入了解和掌握基层实际情况，为党的事业发展提供有针对性的建议和方案。

三、推进党建工作与社会治理深度融合，提供有效的治理方案基层党建工作应与社会治理相结合，共同推进社会治理现代化。

可以积极参与社区治理体系建设，开展社区党建示范工作，建立起党支部与社区居民之间的真诚互动机制。

此外，可以加强党员在社会组织和非公企业等领域的工作，通过党组织的引领和支持，使党员在各个领域都能发挥党员的先锋模范作用。

同时，党组织还应积极支持基层党员干部参与乡村振兴、城市社区建设等工作，为有效解决基层问题提供智力支持和解决方案。

结语基层党建工作的创新实践与探索是推动党建工作向纵深发展的必然要求。

通过加强组织建设、强化党员教育、推进党建工作与社会治理深度融合等方式，基层党建工作能够更好地适应时代发展的需求，实现党的事业持续发展的目标。

如何解决社区党建工作缺乏创新和针对性一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。

二、总体目标按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求，坚持“整体推进、创新内容、培育精品、注重实效”的原则，把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜，达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。

三、主要任务(一)进一步加强领导班子建设，充分发挥领导核心作用切实落实民主集中制。

健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度，拓宽民主渠道，广泛集中民智，增强决策的科学性和民主性，形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。

切实贯彻领导班子学习制度。

围绕“学习型领导班子”创建活动，积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。

(二)进一步加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用社区党建方面进一步健全街道社区党建工作联席会和分会，组建率达0%。

不断完善街、居、组三级党建工作网络。

深入开展“党建工作示范社区和标准化社区”创建活动，努力形成“一居一色”。

进一步深化和拓展“民情流水线”、“党员服务岗”、“服务直通车”、“志愿者服务”、“自治共建”“两代表一委员下访直通车”等载体活动，强化协调功能，突出解决实际问题。

强化夯实社区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。

继续开展扶贫帮困、党员奉献日、法律政策进小区、优质服务进小区等形式多样的共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。

某区创新城市基层党组织设置的做法、存在的问题及对策建议近年来，随着城市化的推进，大量“单位人”转为“社会人”，我们越来越感到传统的街道、社区基层党组织的单一设置模式，已不能适应经济和社会发展的需要，进一步研究和推出更为科学合理的党组织设置形式，推动传统的街道社区党的建设向新型城市党的建设转变，已成为当前推进城市基层党建的重要课题。

一、 xx区创新基层党组织设置的探索1.坚持“四个有利于”，创新党组织设置模式。

在实践中，我们牢牢把握有利于扩大党组织覆盖面，有利于发挥作用，有利于组织活动，有利于服务群众的原则，积极探索创新党组织设置新路子。

一是做到组织设置科学化。

以村（社区）“两委”换届为契机，对全区社区干部和普通党员的基本情况进行了摸底，依托党统软件，建立了全区党组织和党员信息数据库；按照党员数超50人成立党总支的要求，优化了社区党组织设置，新成立社区党总支17个。

二是做到支部组建程序化。

在社区党组织换届过程中，严格按照“两推一选”的方式选举出（总）支部委员，把政治觉悟高、组织能力强、群众基础好的委员选举为（总）支部书记。

在“两学一做”学习教育中，主动对辖区内万达广场、金河湾等10余个项目的流动党员基本情况进行摸底，建立台账，发放流动党员证，建立起临时党支部，架起与流动党员的“连心桥”。

三是做到制度建设规范化。

我们结合各支部的活动方式和特点，坚持落实“三会一课”、民主评议党员、党员设岗定责等制度，组织党员参加“两学一做”学习教育和组织生活，真正让党员学在一起、干在一起、活动在一起。

如红湘街道党工委不断探索改制企业党员社区管理的新方法、新途径，积极为改制企业党员“安家”。

“四机”改制企业支部年龄最小的党员已67岁，最大的90岁，依然定期参加丰富多彩的组织活动。

同时，xx区积极探索街道“大工委制”和社区“兼职委员制”，采用“专职委员+X”的模式，积极倡导辖区内关心支持街道社区工作、代表性强、具有较强影响力的党员担任街道和社区党组织的兼职委员。

推进基层党建工作创新发展提高基层党组织建设水平政党作为一种社会政治组织，是为实现特定目标而组织起来的，其自身建设和管理的好坏，是思想和组织上的集中体现，决定着其生存和发展。

贯彻坚持党要管党、从严治党的方针，必须以每个基层党组织为落脚点，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用。

一、深刻认识基层党组织建设的重要性《中国共产党章程》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

”基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，夯实党的根基，关键在党的基层组织。

在推进基层党组织建设的过程中，必须深刻认识到基层党组织是党的形象载体、是群众的利益载体、是党的执政基础。

第一，要充分认识到基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

基层党组织建设的水平直接反映各级党组织的执政意识、执政能力和执政水平。

实践证明，无论是哪种工作，只要面对的对象是广大群众，那么抓好基层党组织建设就是完成各项工作的基础，是根本，是关键。

巩固党的执政地位、完成党的执政使命，要通过不断提高基层党组织建设水平，落实抓基层、打基础的工作。

第二，要充分认识到基层党组织是密切联系群众的桥梁和纽带，是服务群众的最重要载体。

根深则叶茂，本固则枝荣。

党的基层组织分布在城市社区、农村牧区、工厂楼宇、学校医院等社会基层单位，植根于最广大的人民群众之中，处于改革发展稳定的第一线。

基层党组织与群众联系最为密切、最为直接，熟悉群众的生活情况，能够最直接、最广泛的倾听群众呼声，能够最客观地了解群众所思、所想、所望、所乐、所忧。

正因为如此，党的基层党组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重要任务，对于践行党的群众路线，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥着重要作用。

第三，要充分认识到基层党组织是党的建设的一项重要工作。

目前，我们党共有8700多万党员，如果没有强有力的基层党组织，党就会如一盘散沙，就不可能富有创造力、凝聚力和战斗力。

社区基层党建精品工程创新案例近年来，随着城市管理重心下移，街道社区的社会管理地位日趋重要，其职能逐步涵盖城市管理、经济发展、社会治安、社会保障、人口计生、社区党建等众多领域。

街道社区党工委统筹辖区发展、监督专业管理、组织公共服务、指导社区建设的职能作用越来越凸显。

【案例背景】基层组织建设年活动开展以来，xx街道党工委以“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”为目标，积极探索社区党建服务城市建设工作的新思路，创新实施“四抓四开展”主题实践活动，不断巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，提高街道社区党组织和党员服务群众工作水平，提升街道社区党建工作整体水平，促进了街道社区各项事业的健康蓬勃发展。

xx街道党工委先后被佳木斯市委授予平安街道、佳市级文明单位，被xx市委授予组织工作、宣传工作、统战工作先进集体，党工委书记张景纯曾荣获佳市级平安街道建设工作先进个人；xx街道党工委先后迎接省、佳市级领导及相关部门检查28次，为各级各类现场会提供观摩现场5次。

【主要做法】一、建立“四抓”工作体系，夯实基层党建工作基础。

1、抓基层组织体系建设。

近年来，xx街道党工委以开展社区党建“三级联创”为契机，着力构建以社区党组织为核心、社区党员为主体、辖区其他组织齐抓共管的街道社区党建工作新格局。

以争创“五个好”社区党组织为目标，按照“一社区一党委、一小组一支部”的要求，进一步健全完善了街道、社区组织体系，组建了6个社区党委、20个社区党支部，并相应健全完善了街道、社区党委班子、社区居民党小组和居民自治组织。

着力优化班子知识和年龄结构，配齐配强了26名社区党组织书记。

目前，xx街道党工委80%以上的社区干部均为年富力强、务实创新的年青干部。

在他们的带动下，xx街道工委各级党组织真正建设成为坚强有力的基层战斗集体。

2、抓街道社区干部队伍建设。

为强化班子自身建设，xx街道党工委建立了中心组理论学习制度，规定了集中学习时间，学习中做到六有，即有计划、有组织、有制度、有笔记、有心得、有总结。