2018年加强新型农村社区党建阵地建设的通知

北京市人民政府关于开展新型农村社区试点建设的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2011.05.05•【字号】京政发[2011]22号•【施行日期】2011.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文北京市人民政府关于开展新型农村社区试点建设的意见（京政发〔2011〕22号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：新型农村社区是首都现代城镇体系的末端节点。

开展新型农村社区建设，对于提升本市社会主义新农村建设水平，加快农村城镇化建设步伐，促进率先形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重要意义。

现就开展新型农村社区试点建设提出以下意见。

一、指导思想和任务目标（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标，通过开展新型农村社区试点建设，深入落实城市总体规划和城乡一体化规划，转变农村经济发展方式，促进优质资源和要素向农村转移，实现农民充分就业和人口集聚，提高农村地区公共服务水平，努力探索郊区城镇化和新农村建设协同发展的新途径。

（二）任务目标。

全市重点做好10个新型农村社区建设试点。

通过试点建设，实现试点社区“产业发展、就业充分，环境宜居、住房舒适，设施完善、服务均等，管理民主、文明和谐”的目标。

二、试点建设的内容（一）科学编制试点规划。

由试点社区所在乡镇政府按照乡镇总体规划、土地利用总体规划和新农村建设规划等组织编制新型农村社区试点建设规划。

试点建设规划要遵循农村经济社会发展规律，与中心城、新城、小城镇以及村庄体系规划和限建区等各专项规划相衔接，按照“地域相近、产业相似、习俗相同、便于发展”的原则，明确试点社区选址、功能布局、建设容量和人口规模，统筹考虑社区产业发展定位、基础设施与公共服务设施及相关配套设施建设、生态环境保护等内容。

试点建设规划要广泛征求意见，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，报区县政府审批，并报市规划委、市国土局等部门备案。

“六大体系建设”全面加强农村基层党建工作作者：中共陇西县委组织部来源：《新长征·党建版》 2017年第1期中共陇西县委组织部甘肃省陇西县委以“争做合格党员、筑牢战斗堡垒、推进精准扶贫”为主题，制定《全面加强农村基层党组织建设工作的意见》，着力加强组织、服务、考评、制度、保障和责任“六大体系建设”，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

一是加强组织体系建设。

围绕贯彻全国农村基层党建工作座谈会精神，提出“一核多元”组织架构，强化党组织在农村各项工作和各种组织中的领导核心地位。

围绕优化组织设置方式，提出加大“三链”建设力度，打造农村“区域党建示范群”，加快社区服务型党组织建设，推行“社区大党建”制，组织开展驻社区单位共驻共建和机关党员“双向管理”。

围绕加强村级党组织书记、第一书记、大学生村官及乡村干部在选拔使用、教育培训、作用发挥等方面的管理，着力建强村级党组织带头人队伍。

围绕加强农村党员队伍建设，提出片区（网格）化和“一片三员”管理机制，探索建立党员身份证、党员户挂牌和党员“红线”“底线”管理制度。

二是加强服务体系建设。

围绕加强服务型党组织建设，对近年来全县党建工作方面总结推行的服务载体尤其是全省党建助推精准扶贫现场会上总结出的经验做法进行深化推广，提出对“驻村代办、强基为民”工程、“党群连心线”工程和“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动进行再深化再拓展的具体内容，着力提升为民服务水平。

围绕学习借鉴浙江经验做法，提出加强“乡村舞台、文化广场”等农村公共文化服务建设，广泛开展社会主义核心价值观教育，丰富农村精神文化生活，促进乡风文明建设。

三是加强考评体系建设。

立足考严考准考实农村基层党组织和广大党员干部在推动精准扶贫、精准脱贫中的作用发挥情况，学习借鉴浙江基层党建对农村党组织、基层干部、农村党员的考评方式，结合陇西实际，提出建立农村基层党组织堡垒指数、乡村两级干部服务指数、农村（社区）党员先锋指数3 项考评机制，突出不同职责作用和岗位要求，由乡镇党委通过实行“星级化”“积分制”管理，采取月评比公示季统计分析、年考评奖惩的方式，树立基层党组织和党员干部立足本职、服务发展的责任意识和真抓实干、注重实绩的鲜明导向。

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院•【公布日期】2024.03.28•【文号】•【施行日期】2024.03.28•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文中共中央办公厅国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见（2024年3月28日）加强社区工作者队伍建设，事关保障人民安居乐业，事关维护社会安定有序，事关巩固党的长期执政根基，对于加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。

为加强社区工作者队伍建设，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求加强社区工作者队伍建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持和加强党的全面领导，坚持为民服务，坚持专业化方向，坚持激励和约束并重，着力健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，为加强和完善社区治理提供坚实人才支撑。

用5年左右时间实现以下主要目标：社区工作者职业体系基本建立，能力建设不断强化，管理制度更加科学，激励保障机制愈加健全，关心关爱社区工作者氛围日益浓厚；社区工作者政治素质、履职能力、工作作风全面加强，队伍结构持续优化，收入待遇合理保障，职业认同感和自豪感切实增强，为民爱民、干事创业的精气神进一步提升。

二、健全职业体系1.明确人员范围。

本意见所称社区工作者，是指在社区从事党建、治理、服务工作的全日制专职工作人员，主要包括社区党组织成员、社区居民委员会成员中的专职人员（以下简称社区“两委”专职成员）和社区专职工作人员。

社区“两委”专职成员按照有关规定产生；社区专职工作人员由市地级或县级统一组织招聘，街道（乡镇）集中管理，社区统筹使用。

规范相关部门（单位）多头设岗招聘行为，此前招聘的在社区工作的网格员等专职人员，符合条件的可按照公开招聘规定聘用为社区专职工作人员，县级层面统筹原招聘部门（单位）相关人员经费予以保障。

2018年党建工作的简报工作简报又称情况简报、工作动态等，是简报的一种，用于反映本部门、本系统在一段时期内各方面工作进展情况和存在的主要问题，以起到相互交流、启发的作用。

下面是给大家的2018年党建工作的简报范文，仅供参考。

2018年党建工作的简报【1】在改善农村人居环境工作中，结合开展“美丽广西”乡村建设活动，20xx年8月，xx镇被列入桂林市第二批新型城镇化示范乡镇建设项目。

在开展项目建设中，xx镇党委以抓党建为“引擎”，积极构建全镇发展一盘棋管理模式，着力夯实基层党组织基础，发挥党员干部的示范带动作用，真抓实干凸显共产党员本色，干群齐心共建美丽生态人居“标杆镇”，扎实推进新型城镇化示范乡镇建设。

党委决策绘宏图，攻坚克难在一线。

为确保城镇化示范乡镇项目建设在短时间完成，把xx镇建设成集镇协调美，镇强民富和谐美，镇容整洁生活美，镇风文明生态美的“四美”乡镇。

xx镇党委确立了以党委为核心，群众为主体，镇党干部村街代表为骨干的网络体系，按照“留得住青山绿水，记得住乡愁，彰显地域历史文化特色”的思路，把改善人居环境与当地传统历史文化、山水风光结合起来，对镇风貌改造、基础设施建设、景点节点打造、环境综合治理等20多个项目进行规划设计，融入xx文化元素，彰显地域特色。

县委县政府领导干部“一线办公”，一线调度、一线抓落实，现场查问题、解难题、促落实。

党员先锋显本色，真抓实干搞建设。

在新型城镇化建设中，成立了xx村(街)57名群众代表组成村(街)改善人居环境领导小组，整合全镇党员干部力量，组成8个现场指导小组。

结合xx镇实际共规划24个项目，现完成了立面改造、主街道电力、通信缆线下地、排污给水管网建设、人行道建设、沿线绿化美化亮化等16个项目。

在项目建设过程中，充分发挥党委的引领作用和党员先锋示范带头作用，集结各方力量，凝聚民心，密切党群干群关系。

党员带头参与，做表率，用“白+黑”、“5+2”的工作干劲，工作组的党员干部深入宣传，走门入户的宣讲镇城镇化建设的具体实施项目和预期效果，得到了群众的理解和支持。

中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2000.11.19•【文号】中办发[2000]23号•【施行日期】2000.11.19•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知（2000年11月19日中办发[2000]23号）《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》已经党中央、国务院同意。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日发出通知转发这一意见，要求各地区、各部门结合实际情况，认真贯彻执行。

大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。

切实加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有十分重要的意义。

各级党委和政府要高度重视城市社区建设，把社区建设工作摆上重要议事日程，切实帮助解决城市社区建设中的困难和问题。

政府各有关部门和人民团体要充分发挥各自的作用，共同推动城市社区建设向前发展。

民政部关于在全国推进城市社区建设的意见(2000年11月3日)社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。

目前城区社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。

社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

社区建设是一项新的工作，大力推进社区建设，是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。

1999年底，我国有667年城市，749个市辖区，5904个街道办事处，11．5万个居民委员会。

许昌市人民政府关于加强新型农村社区规划建设工作的意见文章属性•【制定机关】许昌市人民政府•【公布日期】2011.04.29•【字号】许政[2011]49号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文许昌市人民政府关于加强新型农村社区规划建设工作的意见（许政[2011]49号）各县（市、区）人民政府，许昌新区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门：为切实做好新型农村社区规划建设工作，根据《中共许昌市委许昌市人民政府关于加快城镇化进程的实施意见》（许发〔2010〕24号）和有关法律法规规定，结合我市实际，制定如下意见：一、提高做好新型农村社区规划建设工作的认识加强新型农村社区规划建设工作，改善村容村貌，完善基础设施，促进生产发展，是建设社会主义新农村的重要内容，有利于改变农村传统生产生活方式，合理利用土地资源，改善农村人居环境，提高农民生活质量，有利于促进农村经济、政治、文化、社会建设，促进城乡统筹协调发展。

近年来，我市村庄规划建设步伐不断加快，村庄面貌发生了显著的变化。

但是，村庄规划建设中还存在较多问题，村庄基础设施不完善、垃圾乱堆、污水乱排、村容村貌差，导致“有新房无新村，有新村无新貌”；村庄布局散乱、住宅风格不协调、建设档次低，导致村庄建房先建后拆，造成社会资源的浪费；建新房不拆旧房，形成了大量的“空心村”等等，这些问题影响了农村人居环境的改善，影响了农民生活水平的持续提升。

新型农村社区规划建设工作是一项长期、艰巨的任务，各级各部门必须统一思想，充分认识到新型农村社区规划建设工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，加大工作力度，切实做好新型农村社区规划建设工作，努力为社会主义新农村建设的全面推进做出积极的贡献。

二、做好新型农村社区规划建设的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想以社会主义新农村建设政策方针为指导，牢固树立科学发展观，坚持政府引导和规划引领，按照城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的要求，加快推进新型农村社区规划，加快基础设施建设，改善农村环境质量，引导村庄建设科学、合理、有序进行，改善农村人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。

社区党建阵地建设方案【篇一:社区活动阵地建设】目录一、实施规划二、组织机构三、建设任务居委会制四、建设成果一、实施规划为了认真贯彻上级指示精神，进一步加强街道社区党组织活动阵地建设，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据文件相关要求，结合我社区党组织活动阵地建设的实际,特制订花园坡居委会20１２年社区党员活动阵地建设实施规划。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，以服务群众、居委会制方便群众,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,按照“创新建设理念，提高建设标准，增强服务功能”的思路,用最短的时间,集中解决社区党员活动阵地建设问题，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,推进我市城市现代化建设提供坚强的组织保证。

二、建设任务（一)建设要求根据我社区实际,需按照独立自有、规模适度、功能健全的要求,建设1处400m2的社区办公场所;(二)资金筹措社区党组织活动阵地建设资金实行以市(区）财政投入为主,社区自筹为辅，每年根据社区活动阵地建设情况安排补助资金。

三、工作措施（一)加强组织领导。

进一步完善由党委政府领导、组织、财政部门牵头、有关部门配合、社区居民委员会主办、社会力量支持、居民群众广泛参与的社区建设工作机制,共同抓好社区党组织活动阵地建设工居委会制作。

(二)实行科学规划。

以优化服务为目标，搞好社区活动阵地建设规划．在一年内社区达到“五室四站二栏一所”的阵地建设标准,即:党员活动室、居委会办公室、警务室、老年活动室、青少年活动阅览室；流动党员管理服务站、社区服务站、社区保障站、社区卫生计生服务站;社区居务公开栏、宣传栏;健身娱乐活动场所，为社区服务奠定基础（三）加大资金投入。

将社区阵地建设作为社区发展的基础性工程,加大对社区建设的资金投入,制定社区活动阵地建设计划和资金安排计划，要多渠道筹措社区阵地建设资金，建立“财政支持为主，共驻共建,费随事转,有偿服务,社会赞助”等多元化筹资机制，为社区阵地建设提供资金保障。

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步加强农村基层组织办公活动场所建设的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2005.12.15•【字号】鄂办发[2005]41号•【施行日期】2005.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步加强农村基层组织办公活动场所建设的意见（2005年12月15日鄂办发[2005]41号）《中共湖北省委关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见》(鄂发[2002]21号)下发以来，全省各级党组织积极开展农村基层组织办公活动场所建设，取得了明显成效。

但由于村组合并、经济发展不平衡、少数地方基础薄弱等客观因素，全省仍有一些村无办公活动场所，部分村办公条件简陋，基础设施缺乏。

为了改善农村基层组织办公活动条件，促进农村各项工作有效开展，加快建设社会主义新农村，经省委、省政府同意，现就进一步加强农村基层组织办公活动场所建设提出如下意见：一、统一思想认识，明确农村基层组织办公活动场所建设的目标要求1、充分认识重要意义。

农村基层组织办公活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的必备平台。

加强农村基层组织办公活动场所建设，是加强和改进农村党员队伍建设、增强基层党组织的凝聚力和战斗力、巩固农村基层政权的迫切需要。

从长远看，建好农村基层组织办公活动场所，是适应建设社会主义新农村的总体要求，加快提高农民组织化程度和农村城镇化建设水平，更好地服务农村经济社会发展、满足农民群众政治文化生活需要的重大举措，对于统筹城乡发展和构建社会主义和谐社会具有重要意义。

2、明确目标任务。

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，以抓好“基本场所、基本制度、基本队伍”建设为主要内容，按照“新建一批、利用一批、提高一批”的要求，用三年左右的时间，重点解决部分村无办公场所或办公条件简陋的问题，使全省村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求。

中共山东省委、山东省人民政府关于推进农村社区建设的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2009.11.27•【字号】鲁发[2009]24号•【施行日期】2009.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共山东省委、山东省人民政府关于推进农村社区建设的意见（鲁发〔2009〕24号2009年11月27日）为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，提高农村社区管理和服务水平，加快社会主义新农村建设步伐，现就推进我省农村社区建设提出如下意见。

一、充分认识推进农村社区建设的重要意义农村社区是由一定的地域人群、按照相近的生产和生活方式、实行共同的社会管理与服务所构成的农村基层社会生活共同体，是整合社区资源、强化社区功能、完善社区服务的平台，在农村社会建设中处于基础性地位，是社会建设的基本载体和工作切入点。

随着改革的不断深化，我省农村经济社会长足发展，农民收入不断增加，农村面貌显著改善。

但是应当看到，城乡二元结构造成的深层次矛盾仍然十分突出，农业基础设施和技术装备落后，农民组织化程度低，农村地区公共财政覆盖范围小、社会事业和公共服务水平较低，一些地方农村基层组织软弱涣散。

加强农村基础设施建设，健全基层组织，强化社会管理和服务的任务十分繁重，迫切需要构建一整套与农村改革发展相适应的管理和服务新体制。

加强农村社区建设，健全与农村改革发展新形势相适应的管理和服务新体制，是强化社会建设，构建和谐社会的内在要求，是实现公共服务向农村基层延伸，促进农村公共事业发展，完善乡村治理机制，加快城乡一体化进程的有效途径，是进一步加快政府职能转变，强化为民服务，实现政府行政管理与基层群众自治有机结合的重要手段，也是缩小城乡差别，改善民居环境的迫切要求。

各级党委、政府要从全局和战略的高度，充分认识农村社区建设的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，采取有效措施，狠抓落实，积极推进农村社区建设，确保各项工作取得实效。

关于进一步加强村级组织活动阵地建设的意见1关于进一步加强村级组织活动阵地建设的意见××年月日加强农村村级组织活动阵地建设，是农村基层组织建设的重要基础性工作，事关党在农村的执政基础。

为了适应社会主义新农村建设的新形势，切实构建村级组织活动的有效载体，努力提高村级组织的凝聚力和战斗力，现就进一步加强村级组织活动阵地建设提出如下意见。

一、统一思想，明确目标，增强加快建设村级组织活动阵地的紧迫感和责任感××年以来，按照《××市农村党员活动阵地建设三年规划》的要求和县委的总体部署，全县各乡镇、村把村级组织活动阵地建设与“三级联创”活动紧密结合，并通过各乡镇、各部门和有关单位的齐抓共建，已经取得阶段性进展，修建和完善了部分村级组织活动阵地。

截止目前，全县个村有独立产权的村级组织阵地有个，达到“三室八有”标准的有个。

但是，这与《××市农村党员活动阵地建设三年规划》中××年底全面完成规划的要求，还有较大差距。

一些村级组织阵地还不同程度存在基础设施不完备、功能作用发挥不好、管理不规范、为群众服务不够等突出问题，特别是在适应农村新形势发展，拓展延伸阵地功能，切实为农民群众服务上还存在一定差距。

各乡镇、各部门必须高度重视村级组织活动阵地建设，把进一步建设、使用好阵地作为贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神的具体实践，作为巩固先进性教育活动成果，加强农村基层组织的重要举措，作为推动“三农”工作、建设社会主义新农村的有效载体，努力在“设施配套、功能完善、活动经常、管理规范、突出服务”上下功夫，在“党员长期受教育，群众经常得利益”上下功夫，真正把村级组织活动阵地建设成为农村党员之家，农民群众活动之家，使其成为村级政治、经济、文化、信息、服务中心。

根据我县实际，县委、县政府决定再用三年时间（××年—年）规划建设村级组织活动阵地。