我国农村人口问题及其全面发展
- 格式:docx
- 大小:18.81 KB
- 文档页数:7
中国农村目前存在的问题一、农村人口流失问题近年来,中国农村地区面临着严重的人口流失问题。
大量年轻劳动力选择进城打工或者外出谋求更好机会,导致农村留守老人和儿童数量剧增。
这种现象不仅影响了农田的耕作和生产力,还加剧了社会融合难题。
同时,也使得城市承受了大量务工人员带来的压力。
二、土地利用与保护问题在中国农村,土地是极具价值和稀缺资源。
然而,在现行政策下,由于集体经济组织分配不公平以及乡镇政府追求经济发展盲目性等原因, 农民往往无法充分利用自己拥有的土地资源。
此外, 内部家庭矛盾也促成了团体入股, 分红权被非相关成员占据等情形为数不少。
三、基础设施建设滞后尽管近年来国家对改善农村基础设施进行了一系列投资,并取得了显著进展,但与城市相比仍然存在明显的差距。
农村地区交通、供水、电力等方面的设施普遍滞后,制约了农民生产和生活质量的提高。
此外,缺乏现代化的邮政服务、广播电视网络等也限制了信息传递和文化娱乐活动。
四、教育与技能培训不足中国农村地区普及教育程度仍然较低,优质教育资源分布不均。
由于师资匮乏和学校设施不完善,很多农村孩子只能接受初级教育,并面临着辍学风险。
同时,在快速变化的社会经济条件下,技术更新换代迅猛,在服务业、更高附加值产业中所需人才相对缺失。
这导致了一些年轻人在就业市场上竞争力低下。
五、医疗卫生服务不健全中国农村地区医疗水平和卫生条件仍然有待提高。
医院数量少、专家资源稀缺使得群众看病难找到合适诊治渠道;而家庭基本药物储备量小, 各类支票不同程度上违反政策禁令等设置形成大众健康保障需求无法得到满足的现象普遍存在。
此外,农村地区还面临着环境卫生状况差、污水处理和垃圾处理不完善等问题。
六、农业结构性问题中国农村地区的产业结构一直以来都相对单一,几乎完全依赖于传统的种植业和养殖业。
这使得农民在面临市场波动或天灾等情况时无法有效调整经营方向。
而要解决这一问题,就需要政府提供更多培训机会和技术支持,并积极引导发展休闲旅游、乡村观光等新型农业产业。
当前中国农村人口流动面临的问题及对策建议发布时间:2022-10-26T09:15:27.267Z 来源:《城镇建设》2022年第11期第6月5卷作者:柴梦梦[导读] 改革开放以来,中国社会发生了翻天覆地的变化,尤其是在户籍制度逐渐宽松下城镇化进程加快柴梦梦河南科技大学开元校区经济学院农村发展专业邮编 471000摘要改革开放以来,中国社会发生了翻天覆地的变化,尤其是在户籍制度逐渐宽松下城镇化进程加快,农村人口流动规模也随之扩大。
人口与劳动力的大规模流动是伴随我国城镇化过程的独特现象,但在我国城镇化中后期,城镇化增速放缓、人口流动也趋于平缓,我国将从“大流动”阶段走向质量提升阶段。
在这一时期,我国农村人口流动存在诸多问题,如果不能解决好这些问题,对我国后续城镇化进程及乡村振兴都会带来很大阻力。
关键词中国农村人口流动户籍制度引言第七次中国人口普查统计资料数据显示,2020年全中国流动人口数达到3.76亿人,占全国人口数量的26%左右。
以农民工为主体的流动人口是改革开放以来,随着在中国快速推进的工业化、城镇化而出现的。
直至今日,虽然我国的农村流动人口数量增长整体呈现放缓趋势,但仍然是很大一部分群体,在这些人口流动的过程中出现了不少问题,流动人口本身也面临着诸如半城镇化的问题,解决这些问题是推进我国城镇化不断前进的重要举措。
因此,本文从改革开放后我国农村人口流动的发展阶段开始介绍,通过分析流动人口的原因发现和提出农村人口流动造成和面临的一些问题,并提出相应的对策建议。
一、改革开放后我国农村人口流动的发展阶段(一)第一阶段1978年改革开放以后,家庭联产承包责任制在中国的农业领域得到了普遍实施,这一做法大大促进了广大农户的生产积极性,随着生产效率的提高,农业劳动不再要求那么人员,部分农户也就从土地中解放出来。
当时为了转移大量农村剩余劳动力,中央出台政策帮助乡镇企业发展,鼓励剩余劳动力到乡镇企业解决就业问题。
乡村振兴战略中的农村人口问题随着乡村振兴战略的不断深入实施,农村人口问题成为了一个备受关注的热点话题。
在这场振兴的浪潮中,如何处理好农村人口问题成为了摆在我们面前的一个重要课题。
下面将从多个角度展开,探讨乡村振兴战略中的农村人口问题。
一、人口结构失衡农村人口问题的一个重要方面就是人口结构失衡。
长期的人口流动导致了很多农村地区年轻人口数量不足的情况,老龄化问题日益凸显。
相应的,很多农村地区孩子数量也偏少,导致了“空巢老人”现象的加剧。
这种人口结构失衡让农村社会面临了诸多挑战,也制约了乡村振兴的步伐。
二、教育水平低下另一个影响乡村振兴的因素是农村教育水平低下。
由于农村教育资源相对匮乏,很多家庭不能提供良好的教育条件给孩子。
在城乡教育差距的背景下,农村学生往往面临着求学困难的问题,这也限制了他们的发展空间。
提高农村教育水平,培养更多的人才,是乡村振兴中必须要着力解决的问题。
三、人才流失严重随着城市化进程的不断推进,农村地区的人才流失问题也变得日益严重。
很多优秀的年轻人选择到城市发展,导致了农村地区的人才匮乏。
而缺乏人才的农村地区难以进行产业升级和振兴,这也成为了制约乡村振兴的瓶颈之一。
四、社会保障体系不健全农村地区的社会保障体系相对不健全,也是导致农村人口问题的一个重要原因。
由于农村职工基数小、经济发展水平低,很多农村居民面临着社会保障缺失的情况。
缺乏社会保障的农村居民往往面临生活困难,也难以实现全面小康。
因此,完善农村社会保障体系,保障农村居民的基本生活权益,是乡村振兴中必须要着力解决的问题。
五、土地流转难题土地流转问题一直是困扰乡村振兴的一个难题。
在一些地区,由于土地承包经营期限的限制和传统农业生产模式的制约,土地流转难度较大,导致了很多土地闲置和农民收入不高的问题。
要解决土地流转问题,需要加大政策扶持力度,促进土地资源合理利用,推动农村产业结构调整和升级。
六、农村经济发展不均衡农村地区的经济发展不均衡也是农村人口问题的一个重要方面。
农村人口工作总结报告2021年农村人口工作总结报告2021年是我国农村人口工作的重要一年,各级政府和有关部门高度重视,积极采取措施,取得了一系列显著成绩。
现将2021年农村人口工作情况总结如下:一、农村人口发展情况随着我国城市化进程的不断推进,农村人口流动加剧,农村人口总体规模呈现下降趋势。
2021年,全国农村人口总量为8.6亿人,比上年减少了1000万人,降幅达1.15%。
其中,乡村人口占比85%,农村劳动力人口占比60%。
同时,农村人口素质不断提高。
农村教育事业不断发展,乡村学校逐步完善,乡村教师队伍建设不断加强,农村学生受教育水平明显提高。
医疗卫生服务体系逐步完善,乡村医疗机构设备设施不断提升,医疗服务水平不断提高。
生活条件改善,乡村居民住房条件明显改善,生活水平不断提升。
二、农村人口就业情况2021年,农村人口就业形势总体稳定。
农村劳动力转移就业的规模继续扩大,农村工业园区和城乡接合部地区就业机会增加。
农村创业带动就业的力度加大,自主创业和农村电商等新业态得到了快速发展,为农村就业创造了更多机会。
此外,政府加大对农村劳动力技能培训的投入力度,提高了农村劳动力的就业能力。
然而,农村人口就业仍然面临一些困难和挑战。
农村劳动力转移就业的规模仍不够大,农民工就业问题仍然突出。
一些贫困地区和山区农村就业机会有限,农村劳动力外出务工的现象仍然普遍。
农村就业结构仍然较为单一,农村人口就业稳定性有待进一步加强。
三、农村人口培训和社会保障情况2021年,农村人口培训工作取得明显进展。
各级政府加大培训资金投入,扩大培训覆盖面,提高培训质量。
农村培训机构逐步完善,培训课程丰富多样,培训方式不断创新。
同时,政府加大对农村人口社会保障的保障力度,完善农村社会保障体系。
然而,农村人口培训和社会保障仍存在一些差距和问题。
一些贫困地区和山区农村培训资源不足,培训机构设施设备条件有待改善。
社会保障覆盖范围有限,农村人口社会保障水平仍然较低。
我国农村贫困人口问题及对策【摘要】我国农村贫困人口问题一直是我国面临的重要挑战之一。
本文将从引言、正文和结论三个部分分析探讨这一问题。
在将介绍问题的背景和意义。
在将详细介绍我国农村贫困人口的现状,分析造成贫困的原因,探讨政府的扶贫政策以及社会帮助和自我扶贫的重要性,还将强调教育和培训对于贫困人口脱贫的重要性。
最后在将展望未来的发展趋势,总结提出解决这一问题的建议。
通过对这一问题的深入分析,我们希望可以为我国农村贫困人口问题的解决提供一些有益的启示和建议。
【关键词】关键词:农村贫困人口、现状、原因、扶贫政策、社会帮助、自我扶贫、教育、培训、展望、建议。
1. 引言1.1 背景介绍中国是一个拥有14亿人口的大国,其中农村人口占据着相当大的比例。
与城市相比,我国的农村地区却存在着严重的贫困问题。
据统计,我国目前仍有数千万农村贫困人口,这些人们生活条件艰苦,缺乏基本的生活保障和发展机会。
农村贫困人口问题已经成为制约我国经济社会发展的重要因素之一,亟待找到有效的对策来解决这一难题。
农村贫困人口面临着诸多困难和挑战,包括缺乏基本的生活设施、教育资源匮乏、医疗卫生水平低下等。
他们的生活状况与城市居民存在着明显的差距,无法享受到现代化城市的便利和资源。
这种不平等现象不仅影响了农村贫困人口的生活质量,也影响了整个社会的稳定和发展。
解决农村贫困人口问题已经成为当今社会发展的重要任务之一。
只有深入了解农村贫困人口的现状和问题,我们才能更好地制定出有针对性的扶贫政策和措施,帮助他们摆脱贫困,实现自身的发展和进步。
在未来的工作中,我们需要继续关注农村贫困人口问题,加大扶贫力度,促进农村地区的经济社会全面发展。
1.2 问题意义农村贫困人口问题的存在,不仅是一个经济问题,更是一个社会问题,具有重要的现实意义和深远的影响。
农村贫困人口问题直接关系到人民群众的生活水平和幸福感,影响着社会的稳定和和谐。
贫困人口长期生活在贫困线以下,缺乏基本生活保障,无法享受到社会发展所带来的福利和便利,生活质量极低,心理承受能力差,容易导致社会不稳定因素的滋生和蔓延。
我国农村地区的人口问题及其治理对策摘要:本文将从农村人口问题出发,以农村人口的质量偏低、数量过多、结构不合理等问题作为重要着力点,深入了解农村人口的“绝对过剩”和“相对过剩”状况以及农村性别比的严重偏离程度,剖析出经济发展水平低是形成农村人口问题的根本原因,而人口数量多和质量低互为因果则让农村人口问题陷入了恶性循环,并且由于农村文化水平相对较低,受传统生育观念影响导致了农村人口性别比的失衡,生育政策和农村儿童的教育问题对我国的优育政策产生了巨大的冲击,农村家庭养老问题也引发了对健全农村社会保障体系的探寻。
针对上述农村人口问题的多重成因,本文提出健全农村保障体制、机制,树立正确的性别观念并完善相应的人口政策等四点治理对策,以达到促进农村人口问题的解决,保障农村人口的健康、协调发展的目的。
关键词:我国农村地区人口问题治理对策人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是制约我国经济和社会发展的关键因素。
控制人口数量,提高人口素质,是实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策。
20世纪90年代以来,中国人口连续多年实现了综合生育率低于更替水平,这表明中国人口发展跨入了低生育率时代,也意味着中国人口控制取得了举世瞩目的成就。
但是中国人口在城市和农村之间存在着极大的不平衡,与城市人口相比,农村人口转变的各项指标相较于城市存在大约20年的时滞。
目前,我国农村人口占中国总人口约为70%[1],这就表明了要解决我国的人口问题绝不能绕过我国的农村人口问题。
一、我国农村地区人口现状分析我国的农村人口主要指常住农村的人口,其范围包括农业人口和一部分非农业人口。
中国现行统计制度规定:农村人口包括:①国营农场户数中的常住人口。
②乡村户数中的常住人口。
其中包括常住农村的外出民工、工厂临时工、户口在农村的外出学生,但不包括户口在农村的国家职工。
本文主要从农村地区的人口数量、人口质量和人口结构上来分析我国农村人口的现状及问题。
农村工作报告中的农村人口问题与解决方案1. 人口增长问题随着城市化的进程,农村人口的增加成为一个突出问题。
农村人口的增长不仅给农村地区带来了就业、教育、医疗等方面的压力,也使农村资源面临严重浪费的风险。
2. 人口老龄化问题农村老年人口的增加,导致了农村劳动力的减少和抚养比的上升。
这不仅限制了农村经济的发展,也给农村社会保障体系带来了巨大的压力。
3. 教育问题农村地区的教育资源相对匮乏,学校条件落后,师资力量不足,这使得农村儿童和青少年的受教育水平相对较低。
这不仅制约了他们的个人发展,也使农村地区的人才培养面临巨大挑战。
4. 就业问题农村地区的就业机会相对较少,随着农业现代化的推进,农村劳动力失去了传统农业的工作岗位。
此外,由于农村教育水平的相对低下,农民工在城市就业市场上面临着巨大的竞争压力。
5. 城乡收入差距问题农村地区的经济发展滞后,收入水平相对较低,与城市相比,农村居民的收入差距逐渐扩大。
这不仅影响了农村居民的生活水平和幸福感,也限制了农村市场需求的扩大。
6. 农村社会保障问题农村地区的社会保障体系相对不完善,主要包括医疗保障、养老保障和失业保障等方面。
这给农村居民的生活造成了很大的不确定性,并影响了他们对未来的规划和发展。
7. 解决方案一:优化农村人口结构通过引导农村居民向城市转移、发展农村产业和提高农业的现代化水平,可以促进农村人口结构优化,减轻农村过剩人口的压力。
同时,加强农村教育和培训,提高农村居民的综合素质,为他们提供更多的就业机会。
8. 解决方案二:提高农村教育水平加大对农村教育的投入,改善农村学校的基础设施和师资力量。
同时,鼓励农村居民接受职业教育和技能培训,提高他们在就业市场上的竞争力。
9. 解决方案三:加强农村社会保障体系建设完善农村社会保障制度,建立农村医疗保障、养老保障和失业保障等多层次、多元化的社会保障体系。
同时,加强对农村居民的健康教育,提高他们的健康意识和防病意识。
浅谈我国农村人口问题及其全面发展论文推荐文章释放我国老龄人口红利应遵循原则及实现路径分析热度:我国户籍制度改革的意义及对人口迁移的影响热度:我国人口与经济热度:我国人口老龄化问题及对策论文热度:我国人口老龄化问题论文热度:“百年大计,教育为本”。
为了提高农村人口的文化素质,首先要进一步加大对教育的投入,拓宽农村教育融资渠道,解决教育设备落后、办学经费缺乏等困扰农村教育发展的突出问题。
第二,要加强农村教师队伍建设,就是要提高农村教师的待遇和地位,吸引优秀人才到农村任教。
第三,必须抓好九年制义务教育。
改变农民传统落后的教育观念,保证适龄儿童、少年的入学率,保证九年义务教育得到真正落实。
今天店铺要与大家分享的是:浅谈我国农村人口问题及其全面发展相关论文。
具体内容如下,欢迎阅读与参考:摘要:分析了目前我国农村人口发展问题的现状,以科学发展观的理念,勾画出了我国农村人口全面发展的架构,并提出了发展的对策建议。
关键词:农村人口;人力资源;全面发展论文正文:我国是一个人口大国,农村人口又占绝大多数。
目前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期。
农村人口问题直接影响着农业的现代化、产业化、农村的城镇化和新农村建设。
解决好农村人口问题,引导农村人口全面发展,不仅可丰富农村人口理论、农村发展理论和可持续发展理论,还可以变农村人口大国为人力资源大国,加快农村结构调整,促进农村经济发展。
1、我国农村人口发展问题现状新中国成立以来,在经济发展、人口政策的影响下,我国农村人口的发展非常迅速,1949年全国人口为5.42亿,到1953年全国第一次人口普查时,农村人口已达 5.34亿,占全国人口比重的88.7%;1964年全国第二次人口普查时,农村人口达到5.90亿,占全国人口比重的81.6%;1982年全国第三次人口普查时,农村人口就达到8.20亿,占全国人口比重的79.5%。
我国农村存在的问题及对策我国是一个农业大国,农村人口占总人口的比重一直很高。
然而,因为种种原因,我国农村存在很多问题,如农业发展不平衡、农村社会保障体系不健全、乡村治理不规范等。
本文将探讨这些问题及其对策,并提出发展农村经济、完善社会保障、加强乡村治理的建议。
一、农业发展不平衡我国农业发展存在一些不平衡,如地区与地区之间、城乡之间的差异明显,设施条件有缺陷,粮食生产结构不合理。
为解决这些问题,政府需要落实区域协调发展战略,提升农业科技水平,加强农业公共服务的建设,支持产量、质量高的特色农副产品发展等。
另外,农民要加强技术学习,提高自己的生产技能和素质。
二、农村社会保障体系不健全在社会保障领域,农村落后于城市,社会保障体系不健全,农民普遍关注社会保障的有效性。
政府应当加大投入,落实农村社会养老保险、医疗保险、住房保障等政策,加强职业培训,提高农民素质和技能水平,促进农民就业。
农民也应积极参与农村社会保障体系的建立,逐步建立自己的养老保障体系。
三、乡村治理不规范近年来,乡村治理成为社会关注的热点。
乡村治理存在种种问题,如基层组织不健全、公共服务不完善、土地出让不透明等。
要解决这些问题,政府需要改革基层组织,推进乡村合作社和农民专业合作组织建设,加强公共服务设施建设,深化农村土地制度改革。
拓宽农民的渠道,让农民更加融入决策权中。
四、发展农村经济发展农村经济是提升农村发展的基本途径。
农村应组织农民发展公共可持续农业、养殖业、旅游业、服务业等多方面的产业。
打破产权界限,促进产权公证化,提高农民住房与物资生产的无缝对接,形成规模化、集约化的农村产业特色。
另外需要加强技术创新,推广适合本地的新技术新品种。
此外,还需要加强农村金融服务和金融支持,满足农村发展的资金需求。
总之,农村问题的解决需要多方面的努力,政府、企业、社会及农村本身都有责任和义务。
目前中国正处于发展的一个关键时期,全体农业工作者应以开拓创新的精神,努力推进农业科技进步,增强农业自身的韧性和可持续性,充分发挥农民的主体作用,实现农村的全面振兴。
农村人口生育状况分析近年来,我国农村人口生育状况引起了广泛关注。
随着经济的发展和社会的变迁,农村人口的生育决策也发生了巨大变化。
本文将从人口结构、文化传统、教育意识、经济条件、社会保障等多个角度出发,分析农村人口的生育状况,希望能进一步了解现状并提出相应的政策建议。
一、人口结构我国农村人口结构呈现出老龄化趋势,年轻人口相对减少。
一方面,随着国家的社会保障制度的完善,老年人的生活水平提高,生活寿命延长;另一方面,大量的年轻人选择进城打工,农村留守老人成为一种常见现象。
这种人口结构的变化使得农村人口的生育意愿降低,甚至出现不愿孩子农村受苦的现象。
二、文化传统农村地区一直以来有儿多福、多子多福的传统观念,子孙满堂是农村人所追求的美好留念。
然而,随着现代文化的影响,家庭观念在农村也发生了变化。
越来越多的人认识到,过多的子女既给自己带来生活负担,也限制了家庭的发展。
这种观念的转变使得农村人口生育率有所下降。
三、教育意识教育是现代社会的重要组成部分,也是改变人口生育观念的重要途径。
经济条件相对较差的农村地区,尤其是贫困地区,往往缺乏良好的教育资源。
这导致农村人口的教育意识相对较低,缺乏对生育议题的深入思考。
如果能够提供更好的教育资源,提升农村人口的教育素质,将有助于提高他们对生育问题的认识和决策。
四、经济条件农村地区的经济基础相对薄弱,居民收入水平相对较低。
对于生育问题,经济因素是一个非常重要的考虑因素。
在农村地区,由于生育所需的费用较高,很多人会因为经济压力而选择不生育或者晚婚晚育。
此外,随着经济发展和城市化进程,越来越多的农民选择进城务工,这也使得农村人口的生育率下降。
五、社会保障社会保障是现代社会关注的重点领域之一。
农村地区由于经济发展水平较低,社会保障体系建设相对滞后,尤其是农村居民养老保障制度不健全。
这对于改善农村人口的生育状况产生了一定影响。
如果能够加强对农村地区社会保障制度的改革和完善,将有助于提高农村人口的生育意愿。
我国农村人口问题及其全面发展
摘要:分析了目前我国农村人口发展问题的现状,以科学发展观的理念,勾画出了我国农村人口全面发展的架构,并提出了发展的对策建议。
关键词:农村人口;人力资源;全面发展
我国是一个人口大国,农村人口又占绝大多数。
目前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期。
农村人口问题直接影响着农业的现代化、产业化、农村的城镇化和新农村建设。
解决好农村人口问题,引导农村人口全面发展,不仅可丰富农村人口理论、农村发展理论和可持续发展理论,还可以变农村人口大国为人力资源大国,加快农村结构调整,促进农村经济发展。
1我国农村人口发展问题现状
长期以来,由于城乡二元结构,城乡教育资源分配严重失衡。
2006年国家财政性教育经费共
由于经济发展慢,农村人口收入低,生活条件差。
2008年全年农村居民人均纯收入4 761元,城镇居民人均可支配收入为15 781元,是农村居民人均纯收入的3.31倍。
农村医疗条件差,缺乏专业医护人员,卫生设施质量不高,农民的就医条件仍然十分简陋。
大多数农村路况差,交通不便,信息闭塞。
有的农村地处偏远山区,甚至还没
有通上电。
农村改水改厕工程进展缓慢,大多数地方根本没有排水管道,到了雨季,污水四溢,造成环境污染。
我国农村人口数量多,文化程度低、科技知识匮乏,医疗条件差、身体健康得不到保障,思想闭塞、观念落后,人口老龄化,人口性别比例失衡,造成这种现状的原因是多方面的,诸如历史、环境、政策、经济、教育,等等。
2树立科学的人口发展观,构建我国农村人口全面发展初步框架
在党的十七大报告中,******总书记提出科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾,指明了我们进一步推动经济改革与发展的思路和战略,明确了科学发展观是指导我国经济社会发展的根本指导思想。
科学发展观体现在我国人口发展问题上,就是要牢固树立科学的人口发展观,对人口发展的指导要有科学的理论、方针、政策。
而科学人口发展观的核心就是以人为本,促进人口的全面发展,就是要将人口数量的控制和人口质量的提高、人口结构的完善和人民生活水平的提高充分结合起来,不能只取一点不及其余、只顾一头不顾其他。
2.1人口数量适度,稳定低生育水平
由于历史的原因,我国人口的绝对数量仍很大,人口对资源的压力很大,人口的存量问题很难在短时期内得到解决。
虽然目前已经实现了人口的低增长,将人口的增长控制在一定的水平下。
但是,也要清醒地意识到,我国的低生育水平还不稳定。
在农村,特别是在经济还较贫困的农村,生产力还不发达,生产方式还未改变,对劳动力的需求
使得人们的生育观念还没有彻底转变。
加之农村公共事业发展滞后,社会保障制度不健全,基层基础工作发展不平衡,流动人口管理服务缺乏有效手段,生育水平还可能反弹,因此,稳定低生育水平还面临诸多困难。
2.2人口素质高,人力资源丰富
在全球经济一体化的今天,知识经济已成为主流,经济的增长已不再单纯依靠劳动力的数量,更主要的是取决于劳动生产率的提高。
而劳动生产率提高的一个前提条件就是一个国家要拥有众多的高质量的人力资源。
开发人力资源,就是要提高人口素质,包括人口的文化素质、身体素质、思想素质。
可以非常肯定地说,谁拥有高素质的劳动者,谁就可以提高劳动生产率和资本生产率,就可以创造出更多的物质财富。
管理和技术已成为推动社会历史前进的主要力量,被喻为推动社会的两个车轮,而将这两个车轮连在一起的就是人才。
人口的素质成为社会关注的焦点。
科学技术的进步、国家经济的发展,以及整个社会文明的进步,从根本上讲都取决于人口素质的提高。
2.3人口结构合理,社会秩序稳定
从人口的年龄分布上看,我国已进入老龄化社会,且其进程还在加快,出现了未富先老现象。
由于人们生育观念的影响,使得我国人口性别比例失调。
人口的年龄结构、性别结构失调,制约着人口再生产、物质再生产和人口、经济、社会的可持续发展。
所以要全面引导人口结构合理分布,为社会的发展提供足够劳动力的同时,实现家庭稳定、
社会稳定,促进经济的发展。
2.4生产力水平发达,人民生活质量高
人口的全面发展,归根到底就是要提高人民的生活质量,使人们生活稳定收入有保障,身体健康医疗有保障,精神高尚养老有保障,人民的经济、政治、文化、社会权益有保障,人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质有效提高。
这需要有高度发达的社会生产力做保障。
只有社会生产力高度发达,社会物质财富、精神财富极大丰富,才能为人民生活质量的提高提供坚实的基础。
人口全面发展的这四个方面是相互作用、相互联系的。
人口数量适度是关键,人口素质高是核心,合理的人口结构是根本,人民生活质量提高是目的。
3实现农村人口全面发展的对策和建议
3.1加大教育投入,提高农村人口的文化素质
百年大计,教育为本。
为了提高农村人口的文化素质,首先要进一步加大对教育的投入,拓宽农村教育融资渠道,解决教育设备落后、办学经费缺乏等困扰农村教育发展的突出问题。
第二,要加强农村教师队伍建设,就是要提高农村教师的待遇和地位,吸引优秀人才到农村任教。
第三,必须抓好九年制义务教育。
改变农民传统落后的教育观念,保证适龄儿童、少年的入学率,保证九年义务教育得到真正落实。
第四,建立终身教育体系。
要通过健全法律法规,建立政策保障机制,引导农民树立终身教育观念,构筑起完善的终身教育体系。
第五,加强农民科技知识培训,要以实际、实用、实效为原则,以推
广实用技术为重点,采用各种渠道各种形式办学,加大对农民的技能培训,培养出一大批农村实用型人才和技能型人才。
3.2加快职业教育改革,加强农村人力资源开发
裕民生,在职教。
要通过农村职业教育改革,开发农村人力资源,变农村人口的数量压力为人力资源优势。
第一,科学定位农村的职业教育办学方向。
农村职业教育发展要适应建设社会主义新农村的要求,既要担负起培养新型农民的重任,更要在农村富余劳动力向非农产业转移中发挥重要作用。
所以要更新农村职业教育观念,改变以升学为目的的办学定位,以技能培训为主,充分提高农村人口的科学务农水平,同时提高进城打工农民的技能,还要发挥城市职业教育资源的优势,为农村富余劳动力由劳动密集型产业向技术密集型产业转移创造条件。
第二,建立多元化投资体系。
促进农村职教发展,除政府投资主渠道外,还应建立多元化的资金来源体系,充分利用社会力量办学。
在政府的统筹下,探索政府、企业、行业和社会各界联合办学的新体系,明确企事业单位和社会各界在发展教育中的责任、权利和义务,从根本上改变政府独办农村职业教育的局面。
第三,改革人才培养模式。
通过加强实践教学比例,改革课程设置,编写实用教材,改善实验设备条件,提高教师的实践教学水平,吸纳一线能工巧匠任教,突出技术操作性、职业技能性和教学实践性,培养技能型应用人才。
3.3科学务农,调整产业结构,提高农民收入
第一,科学务农。
让农民掌握更多的科学技术知识,运用科学技术发展农业,提高农业的产量和产值,利用本地优势发展特色农业,大力
发展生态农业。
第二,加大产业结构调整。
要按照市场需求组织农业生产,利用区域资源优势实施农业产业化经营,搞好市场的开拓、龙头企业与基地建设等工作。
要大力发展农产品加工业,增加农产品的附加值。
要大力建立健全农产品流通体系,强化农业环节的连贯性,实现农业扩大再生产。
要根据市场对畜牧产品的需求日益增长的状况,积极调整农业的内部结构,提升养殖业的比重。
还要加强对农业多功能性的认识,发展旅游农业等经营性农业,促进农业产业的升级。
第三,转移农村富余劳动力。
针对农村人口多、资源少,农村出现富余劳动力的现状,要加大培训与引导,组织劳务输出,让农民一方面增加收入,一方面开拓视野、转变观念。
3.4加快养老、医疗保险改革,提高老年人生活保障
建立农村社会保障制度的目标和方向是根据建立农村社会保障的指导思想和原则要求,在全国范围内建立一个科学、系统、规范,包括养老保险、医疗保险、工伤保险等社会保险和社会福利、社会救助等全方位的,城乡一体化的有中国特色的社会保障体系,使农村劳动者和全体社会成员在面临年老、疾病、丧失劳动能力以及其他各种困难时,能够得到最基本的生活保障和帮助,做到老有所养。
目前,我们急需加快农村养老、医疗保险改革,加大政府的财政和政策支持力度,要逐步完善法律法规,建立保障形式多样化、资金来源多元化、基金管理规范化、服务水平标准化等制度体系。
3.5解放思想、创新观念,建立新型的人口理念
我国农村人口的增长虽然得到了有效控制,但由于基数大,而且又面。