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对会计人员管理体制和工作组织的探讨浙江省仙居县农村信用合作联社吴爱春摘要:会计工作在企业经营管理中占据着至关重要的部分。
随着我国经济的快速发展，经济体制改革日趋深入，我国企业中的会计人员管理体制和工作组织也备受关注。
本文首先从建立合理的会计管理工作理念出发，对会计人员管理体制的建设和合理规范的会计工作组织体系的探讨着手，为会计工作能够适应我国经济发展情况提出建议。
关键词:会计管理体制工作组织随着我国市场经济的成熟发展，市场竞争日趋激烈，企业应当加强自身的管理，向管理要效益，这其中，作为记录经济活动的会计行为，会计人员管理体制和工作组织的科学化建设对提高企业管理水平有着基础性的重要意义。
一、建立合理的会计管理工作理念我国企业会计人员的管理体制及工作组织的确存在着一些问题，会计管理工作理念不能很好的服务于企业发展，促进企业发展，就要改变和完善企业的会计管理体制，从基础抓起，实现管理的系统化、规范化。
逐步实现会计工作贯穿于企业内部的个个环节当中，建立健全各项规章制度，严格执行制度规范，强化绩效考核和监督管理，确保企业各项工作的顺利进行。
二、加强对会计人员管理体制的建设(一)规范会计人员职位职责加强会计人员管理体制建设，规范会计人员的职位职责情况。
以往会计人员管理体制一直以企业自我管理为主要原则，会计机构的设立和会计人员的任免情况都由企业自主决定，因此存在着很多方面的问题，且有部分企业的会计岗位设立并不是根据相关规定而设立，会计岗位职责划分相当混乱，给企业管理乃至会计管理都带来了阻碍[1]。
此外，对会计人员的在企业中的定位比较模糊。
会计部门是企业组成的一个重要组成部分，它的具体是工作对企业账目进行管理，且掌握企业的财务命脉，促进企业的生产发展，在推动企业发展方面起着一定决定性的作用。
会计部门不但掌握企业的财务命脉，还对企业经济活动有着监督的职能职权，防止企业在经济活动中出现违法乱经的现象发生。
会计工作人员对工作要坚持原则性、谨慎性和保密性原则，如果发现企业有违规现象发生，应及时向单位负责人员汇报，且按照国家有关会计制度规定认真处理。
会计的职责和工作范围会计是负责处理和管理财务信息的专业人士。
他们负责记录、分析和报告组织的财务活动，以便为管理者、投资者和其他利益相关者提供决策依据。
会计的职责和工作范围涵盖了很广泛的领域，下面将详细介绍。
一、会计的职责1. 记账和分类：会计的主要职责之一是记录和分类组织的财务活动。
这包括记录和追踪收入、支出、资产和负债的变动。
通过正确分类和记录，会计可以确保组织的财务状况得以准确反映。
2. 审核和核对：会计还负责审核和核对财务记录的准确性和完整性。
他们会检查凭证、发票、银行对账单等财务文件，确保数字的一致性和正确性。
3. 编制财务报表：会计负责根据组织的财务数据编制财务报表。
这些报表包括资产负债表、利润表、现金流量表等，它们提供了组织财务状况和经营绩效的详细信息。
4. 税务申报：会计需要了解并遵守国家和地方的税收规定。
他们负责计算和申报组织的税款，以确保组织合法地履行其税收义务。
5. 预算和预测：会计参与制定组织的财务预算和预测。
他们根据过去的财务数据和市场趋势，预测未来的收入和支出，并制定相应的预算计划。
6. 内部控制：会计需要确保组织内部有适当的控制措施来保护其财务资源。
他们设计和实施内部控制程序，以减少诈骗、错误和滥用的风险。
7. 资金管理：会计负责监督和管理组织的资金流动。
他们负责预测和管理现金流量，确保组织有足够的流动资金来满足日常运营和支付债务。
8. 外部沟通：会计需要与外部利益相关者如投资者、监管机构和审计师进行沟通。
他们提供财务报表和其他财务信息，回答外部方面的问题和要求。
二、会计的工作范围1. 会计准则和政策：会计需要了解并遵守相关的会计准则和政策。
不同地区和国家有不同的会计准则和法规，会计需要确保组织的财务信息符合这些规定。
2. 财务软件和工具：会计使用各种财务软件和工具来处理和分析财务数据。
他们需要熟悉和掌握这些工具，以提高工作效率和准确性。
3. 财务分析：会计需要进行财务分析，以评估组织的财务状况和经营绩效。
第十四章或有事项（三）第三节或有事项会计的具体应用五、重组义务重组，是指企业制定和控制的，将显著改变企业组织形式、经营范围或经营方式的计划实施行为。
属于重组的事项主要包括：1.出售或终止企业的部分业务；2.对企业的组织结构进行较大调整；3.关闭企业的部分营业场所，或将营业活动由一个国家或地区迁移到其他国家或地区。
企业承担的重组义务满足或有事项确认条件的，应当确认为预计负债。
企业应当按照与重组有关的直接支出确定预计负债金额。
直接支出不包括留用职工岗前培训、市场推广、新系统和营销网络投入等支出。
下列情况同时存在时，表明企业承担了重组义务：1.有详细、正式的重组计划，包括重组涉及的业务、主要地点、需要补偿的职工人数及其岗位性质、预计重组支出、计划实施时间等；2.该重组计划已对外公告，重组计划已经开始实施，或已向受其影响的各方通告了该计划的主要内容，从而使各方形成了对该企业将实施重组的合理预期。
【例题】甲公司为一家家电生产企业，主要生产A、B、C三种家电产品。
甲公司20×8年度有关事项如下：（1）甲公司管理层于20×8年11月制定了一项业务重组计划。
该业务重组计划的主要内容如下：从20×9年1月1日起关闭C产品生产线；从事C产品生产的员工共计250人，除部门主管及技术骨干等50人留用转入其他部门外，其他200人都将被辞退。
根据被辞退员工的职位、工作年限等因素，甲公司将一次性给予被辞退员工不同标准的补偿，补偿支出共计800万元；C产品生产线关闭之日，租用的厂房将被腾空，撤销租赁合同并将其移交给出租方，用于C产品生产的固定资产等将转移至甲公司自己的仓库。
上述业务重组计划已于20×8年12月2日经甲公司董事会批准，并于12月3日对外公告。
20×8年12月31日，上述业务重组计划尚未实际实施，员工补偿及相关支出尚未支付。
为了实施上述业务重组计划，甲公司预计发生以下支出或损失：因辞退员工将支付补偿款800万元；因撤销厂房租赁合同将支付违约金25万元；因将用于C产品生产的固定资产等转移至仓库将发生运输费3万元；因对留用员工进行培训将发生支出1万元；因推广新款B产品将发生广告费用 2 500万元；因处置用于C产品生产的固定资产将发生减值损失150万元。
第十四章 会计工作的管理与组织
目的、要求：
通过本章教学，使学生了解会计工作管理体制的主要内
容，明确会计工作的组织形式，掌握会计机构设置和会计人
员从业资格的有关要求，会计法规体系的构成内容。
重点：会计机构设置、会计人员从业资格，会计法规体系的
构成内容
难点：单位内部会计管理
课时安排
第一节 会计工作的管理体制
第二节 单位内部会计工作组织
第三节 会计机构和会计人员
第四节 会计法规
第一节 会计工作的管理体制
会计工作管理体制是划分管理会计工作职责权限关系的
制度。
我国的会计工作管理体制，主要指四个方面的内容：
1、明确会计工作的主管部门；
2、明确国家统一的会计制度的制定权限；
3、明确对会计工作的监督检查部门和监督检查范围；
4、明确对会计人员的管理内容。
一、 会计工作的主管部门
根据《会计法》第七条的规定，“国务院财政部门主管全
国的会计工作。县级以上地方各级人民政府的财政部门管理
本行政区域内的会计工作”。这一规定明确了会计工作由财政
部门主管并在管理体制上实行“统一领导，分级管理”的原则。
无论在全国范围还是在地方各行政区域范围内，由财政部门
管理会计工作。
二、会计制度的制定权限
会计制度是指政府管理部门对处理会计事务所制定的规
章、准则、办法等规范性文件的总称，包括对会计工作、会
计核算、会计监督、会计人员、会计档案等方面所作出的规
范性文件。
《会计法》第八条规定：国家实行统一的会计制度。国
家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并
公布。
三、会计工作的监督检查部门和监督检查范围
四、对会计人员管理内容
对会计人员管理主要包括：
（1）总会计师的设置范围，总会计师的地位和任职条件，总
会计师的职责和权限作出规定；
（2）对会计人员从业资格的管理；
（3）对会计机构负责人任职资格的管理等。
第二节 单位内部会计工作组织
一、组织会计工作的意义
（1）正确地组织会计工作，使会计工作事先规定的处理程序有条不紊
地进行，可以防止错漏或及时纠正发生的错漏，以提高会计工作的质
量和效率。
（2）正确地组织会计工作，可以使会计工作同其他经济管理工作更好
地分工，相互配合，协调一致，共同完成管理经济的任务。
（3）正确地组织会计工作，才能从组织上保证正确地贯彻国家的经济
工作的方针政策，以及财经制度、纪律，保护所有者的权益，使会计
能为社会主义经济建设服务。
（4）正确地组织会计工作，可以促使单位内部各部门更好地履行自己
的经济责任，管好和用好资金，厉行节约，增产增收，提高经济管理
水平，讲求最佳经济效益。
二、组织会计工作的要求
1、遵守国家的统一规定，是组织和处理会计工作居于首位的
要求。
2、根据各会计主体经营管理的特点来组织会计工作，适应各
单位行业特点，规模大小，经营特色，作出切合实际的安排
并制定具体实施办法。
3、加强内部控制，实行内部牵制制度。
4、协商同其他经济管理工作的管理。
5、在保证工作质量的前提下，尽量节约耗用在会计工作上的
时间和费用。
三、会计工作组织形式
集中核算
非集中核算
第三节 会计机构和会计人员
一、会计机构
（一）会计机构设置要求
1、 设置会计机构应以会计业务需要为基本前提。
2、不设置会计机构的应当配备会计人员，并指定会计主管人员。
3、代理记账。
（二）会计机构设置
1、各级财政部门会计管理机构及各级政府管理机关会计机构的设置。
2、基层企业和行政、事业单位会计机构的设置。
3、总会计师制度的建立。
二、会计人员
（一）会计人员从业资格
1、取得会计从业资格的基本条件。
2、学历要求
（二）会计机构负责人的任职资格
1、政治素质
2、专业技术资格和工作经历
3、政策业务水平
4、组织能力
5、身体条件
（三）会计人员职业首选和继续教育
1、会计人员职业道德
（1）敬业爱岗
（2）熟悉法规
（3）依法办事
（4）客观公正
（5）搞好服务
（6）保守秘密
2、会计人员继续继续教育
（四）单位负责人的会计责任
1、对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负全责。
2、组织领导会计机构、会计人员和其他相关人员严格遵守《会计法》
的各项规定，依法进行会计核算，实行会计监督。
3、对认真执行《会计法》、忠于职守、坚持原则，作出显著成绩的
会计人员，给予精神的或物质的奖励，不得对依法履行职责、抵制违
反《会计法》行为的会计人员实行打击报复。
4、在单位财务会计报告上签名并盖章，并保证财务会计报告的真实、
完整。
5、建立健全单位内部会计监督和内部控制制度。
6、保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令
会计机构、会计人员违法办理会计事项。
7、对会计机构、会计人员发现会计账簿与实物、款项及有关资料不
相符而无权处理的报告，应当及时作出查处决定。
8、如实向受托的会计师事务所提供会计资料，不得以任何方式要求
或示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或不当的审计
报告。
9、组织本单位接受有关监督检查部门的依法监督，如实提供会计资
料和有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
10、依法任用具有会计从业资格的会计人员，并依法保障本单位会计
人员的继续教育和培训，促使会计人员业务素质的提高民。
（五）会计机构、会计人员的基本职能
1、根据《会计法》和国家统一的会计制度的规定进行会计核算，及时审核原始凭
证，编制记账凭证，登记会计账簿，编制会计报告。
2、在依法审核原始凭证过程中，对不真实、不合法的原始凭证有权不予以退回，
并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
3、应当定期进行会计账目核对。
4、应当根据发生的经济业务、按照会计制度的规定确认会计要素。
5、对违反会计法规的事项，拒绝办理或予以纠正，及时处理账实不符的情况。
6、要如实提供相关的会计凭证、账簿、报告。
7、应当遵守职业道德、更新知识，提高业务素质
第四节 会计法规
一、会计法规体系
二、会计法
广义：是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性
文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章等。
狭义：指国家最高权力机关通过一定立法程序颁发施行的会
计法律，即《会计法》
三、会计行政法规
是指调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如
会计准则、企业会计制度。
四、会计规章
是指由主管全国会计工作的行政部门－－－财政部就会
计工作中某些方面内容所制定的规范性文件。如《会计基础
工作规范》
五、单位内部会计管理制度
（一）加强单位内部会计管理制度建设的必要性
1、是贯彻会计法规制度的重要基础。
中华人民共和国会计法
中华人民共和国注册会计师法
总会计师条例
基本会计准则
具体会计准则
企业会计制度
会计基础工作规范
会计档案管理办法
会计法规体系
会计法规
会计行政法规
会计规章
单位内部会计
管理制度
2、是规范会计工作秩序的客观要求。
（二）内部会计管理制度的内容
1、内部会计管理体系。
2、会计人员岗位责任制度。
3、账务处理程序制度。
4、内部牵制制度
5、稽核制度
6、原始记录管理制度
7、定额管理制度
8、计量验收制度
9、财产清查制度
10、财物收支审批制度
11、成本核算制度
12、财务会计分析制度
END
