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中国抗日战争中的重要战略转变与战术创新中国抗日战争是中国人民与日本侵略者进行的长期殊死战争，涉及到广大军民和各个领域的全面抗战。
在这场战争中，中国人民经历了许多艰难险阻，但也取得了一系列重要的战略转变与战术创新。
以下将就中国抗日战争中的重要战略转变与战术创新进行探讨。
一、战略转变1. 全面抗战：中国抗日战争爆发前，中国政府一度采取了观望和妥协的政策，未能有效应对日本的侵略。
但是，日本对中国东北的侵略行为最终引发了全面抗战的爆发。
全面抗战标志着中国政府将抗战目标由维护国家领土完整转变为彻底抵抗日本侵略，动员全国人民参与到抗战中来，战略目标有了明确的转变。
2. 强渡黄河：在中国抗日战争初期，日军一度威胁到中国北方的腹地，进而牵制了中国抗日战争的发展。
中国军队为了改变这种局面，决定在黄河上进行强渡，于是发动了著名的淮海战役。
这一战略转变打破了日军对中国北方的封锁，为中国军队进一步反击日军提供了重要的支撑。
3. 移动战略：在中国抗日战争中，中国军队探索出了适应中国独特战场条件的移动战略，即依靠机动性强的游击战争，灵活应对敌人的进攻。
这种战略转变不仅帮助中国军队在战场上取得了一系列胜利，也形成了中国军队独特的抗战特色。
二、战术创新1. 地道战：中国抗日战争时期，中国军民展示了卓越的地道战能力。
地道战作为一种非常规战术，被广泛运用于中国各地。
中国人民凭借熟悉地形和城市构造，利用地道和地下掩体进行战斗，有效地削弱了日本侵略军的战斗力。
2. 野战医疗：中国抗日战争期间，中国军队面临着频繁的战斗和伤亡。
为了提高战场救治效率，中国军队创新地将野战医疗作为战术手段来推广。
野战医疗不仅有效地挽救了伤员的生命，也提高了中国军队的战斗力和士气。
3. 火箭炮战术：中国军队在战争中发展了火箭炮战术，创造了以火箭炮为主要武器的抗日游击队。
火箭炮的使用大大增强了中国军队的火力，有效地打击了日本侵略军，为中国的抗战胜利做出了重要贡献。
日本战前的中国政策与历史评价自19世纪末的甲午战争以来，中国逐渐成为亚洲地区的弱国。
在这样的背景下，日本逐渐扩张自己在中国的势力范围。
随着时间的推移，日本对中国的政策也逐渐变得更加激进，最终导致了二战爆发。
本文将探讨日本战前的中国政策以及这一政策在历史上被如何评价的问题。
一、近代以来日本对中国的政策自明治维新以来，日本开始向中国学习先进的技术和文化。
但是从1894年的甲午战争开始，日中两国之间关系开始出现变化。
虽然战争最终以日本的胜利告终，但是日本对中国的态度却变得更加傲慢。
此后，日本开始对中国的制度和文化进行了深度的批评，认为中国的传统文化和制度已经过时，需要融入到现代文明中。
从1900年发布的《对华21条》开始，日本的中国政策开始采取了更加激进的态度。
这份文件将中国视为自己的势力范围之一，并在中国设立了一系列特殊利益领域。
日本通过武力和外交手段扩大自己在中国的势力范围，同时积极支持中国的领土分裂运动。
到1930年代，随着国内军事派的崛起，日本对中国的政策变得更加激进和侵略性。
1931年九一八事变的发生，开启了日本在中国的侵略行动。
1937年，日本发动了全面性的侵华战争。
这场战争持续了8年，给中国和日本两个国家带来了巨大的灾难。
二、历史评价日本战前对中国的政策，在历史上一直是一个备受争议的问题。
一方面，有人认为日本当时是在试图对抗西方列强的侵略，为自己寻找更多的空间。
在这个过程中，日本也帮助中国进行了现代化建设，促进了中国的发展。
同时，日本还在中国的领土上挖掘了大量的资源，推动了当时全球经济的发展。
另一方面，很多人认为日本当时的对中国政策有严重的侵略性。
特别是在九一八事变和侵华战争期间，日本采取了残酷的手段，对中国的人民和文化进行了严重的破坏。
这些行为不仅造成了当时的人员伤亡和经济损失，也在历史上留下了深深的伤痕。
最终，日本战前的对中国政策还是遭到了广泛的谴责。
很多人认为，日本当时是在试图通过对中国的侵略，来扩大自己在亚洲的势力范围，同时也是在寻找自己在国际政治中更大的话语权和地位。
⼆战前⽇军作战思想和作战理论【⼆战前⽇军作战思想和作战理论】1、强调作战和战略独⽴于政略。
战争⼀旦爆发，作战和战略就应是独⽴不羁的，“政治应服务于战争”的“国家总体战”思想。
“战略（统帅、作战）”强调战略、统帅权的独⽴性！作战不能单纯追随政治上的⽅便，⽽必须在其实施过程中保持完全独⽴⽽不受制约。
2、强调达成突然性，实施“闪击战”。
核⼼：⼒求在⾸次打击中致敌于死地！统帅：具备独创的见解和锐意进取的精神才能战胜敌⼈；必须不断钻研作战经验，洞察未来发展，经常进⾏必要的有关训练，采取完善的对策，以便先发制敌。
军队：旺盛⽃志神速机动突然出现在敌⼈⾯前，占据主动地位。
作战：必须隐蔽企图，利⽤复杂地形和恶劣天⽓，以迅雷不及掩⽿之势压倒敌⼈，使之措⼿不及！突然性：例如隐蔽⾏动，选择敌意想不到的时间、地点等，⽇军认为，其中⾸要的是收集情报，掌握敌情，并与积极的欺骗⾏动相结合；其次是使⽤敌⼈意想不到的⽅法、⼿段，以此来搅乱敌⼈，给敌以⼼理上的打击！3、积极果敢的运动战和包围歼灭战。
⽬的：速战速决，必须在最短的时间内给敌⼈以重⼤打击，⽽“给予这种打击的最好⽅法就是包围敌⼈，实施歼灭战。
”认为“决战只能依靠运动战”。
作战乃⾄战略上应采取“歼灭战战略” ！“在战⽃实施的具体⼿段上，除应实施歼灭战外，别⽆选择。
”要义：每次战役战⽃上都必须实施“包围歼灭” ！“进攻的主要⽬的就是包围敌⼈，并将之歼灭于战场上。
”在果敢的正⾯进攻把敌兵⼒牵制在正⾯⽽使之⽆暇顾及其他的情况下，⽤于翼侧包围兵⼒越⼤，其包围的成果会越明显。
担任包围的部队，必须隐蔽企图神速果敢地⾏动，不给敌⼈采取对应措施的时机。
同时实施两翼包围，或实施⼀翼和背后包围会取得更⼤的战果。
所以，只要情况允许，就要果断⼤胆地实施包围。
即使在正⾯进攻中，也要求各级指挥官尽⼀切⼿段实施局部包围。
【“运动战”、“包围歼灭战” 成为⽇军的⼀种教义】4、强调进攻是摧毁敌战⽃⼒的唯⼀⼿段！强调进攻精神和“攻势主义”。
!!!!［收稿日期］２００５－０６－０９［作者简介］孙建杭（１９５５－），男，浙江杭州人，法学博士，中共中央党校国际战略研究所研究人员，主要研究方向为国际关系和国际政治。
!!!!抗日战争与二战期间国际战略格局的转变孙建杭（中共中央党校国际战略研究所，北京１０００９１）!!!!［摘要］从１９３１年日本公开吞并中国东北到１９４１年底太平洋战争爆发，亚洲—太平洋地区的战略格局出现了重大变化。
以美国为首的西方大国对日本的政策发生了从绥靖到遏制的转变，以至双方后来在战场上兵戎相见。
产生如此变化的一个关键因素，就是中国人民的抗日战争。
一方面，中国的全面抗战打乱了日本对外侵略和扩张的战略部署。
日本的有限资源面临严重危机，不得不以“南进”战略来摆脱困境，最终与美英等西方大国的矛盾发展到不可调和的地步。
另一方面，中国的全面抗战促使美英等西方大国重新估价中国的实际力量和战略作用。
它们逐步增加对中国抗日战争的各种支援，最终建立起世界范围的国际反法西斯统一战线。
［关键词］抗日战争；国际战略格局；国际反法西斯统一战线［中图分类号］Ｋ２６５：Ｄ５１［文献标识码］Ａ［文章编号］１００７－５８０１（２００５）０４－０１１７－０６第９卷第４期２００５年１１月中共中央党校学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆｔｈｅＰａｒｔｙＳｃｈｏｏｌｏｆｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅｏｆｔｈｅＣ．Ｐ．Ｃ．Ｖｏｌ．９，Ｎｏ．４Ｎｏｖ．，２００５中国人民反抗日本侵略者的斗争，从一开始就得到了全世界人民的广泛同情和大力支持。
但是，日本在亚洲的主要对手———美英等西方大国出于自身利益的考虑，曾经姑息和绥靖日本的侵略、扩张，使得日本帝国主义能够在力量对比不占优势的条件下，在亚洲的法西斯和反法西斯两种力量对峙的战略格局中占据优势地位。
这种格局直到太平洋战争爆发之后才得以改变。
为什么以美国为代表的西方大国的对日政策最终会从绥靖转变到遏制？为什么美日双方的关系会从妥协走向战争？对此，西方学者进行了大量研究，却几乎无人提及深层次的一个关键因素，这就是中国的持久抗战。
东方霸主二战中的日本战略东方霸主：二战中的日本战略二战是人类历史上规模最大、影响最深远的一场战争，许多国家被卷入其中，而日本作为东方霸主之一，也在这场战争中扮演着重要的角色。
本文将探讨日本在二战中的战略决策和实施，以及其对战争的影响。
一、日本对亚洲的侵略行动日本在二战开始之前，已经展开了对亚洲地区的侵略行动。
1931年，日本发动了“九一八事变”，占领了中国东北地区，随后建立了伪满洲国。
之后，日本对中国进行了全面侵略，发动了全面战争。
战争不断扩大，波及到了整个亚洲地区。
二、日本对美国的进攻1941年12月7日，日本偷袭了美国海军基地珍珠港，并同日宣战。
这一举动引发了美国的强烈愤怒，迅速将其卷入二战。
日本对美国的进攻可以被视为东方霸主试图削弱美国在太平洋地区影响力的一种策略。
三、日本的岛链防御战略为了保持东亚霸权地位，日本实施了岛链防御战略。
他们主要在太平洋地区的一系列岛屿上建立军事基地，以便有效地控制整个地区。
这些岛屿包括台湾、琉球群岛、所罗门群岛等，这些地方都具备了便捷的交通条件和军事地理优势。
四、南京大屠杀及其影响日本在二战期间，实施了一系列残暴的战争罪行。
其中最为人所知的就是南京大屠杀。
1937年，日本军队占领了中国的首都南京，并在接下来的六周内进行了大规模屠杀和强奸。
这一事件深深地震撼了世界，并引发了国际社会对日本侵略行为的强烈谴责。
五、日本战略失败及投降尽管日本在战争初期取得了一系列胜利，但随着战争的进行，他们所承受的压力逐渐加大。
1945年，美军对日本本土进行了大规模轰炸，并投入了原子弹。
日本战略地位举步维艰，最终于同年8月宣布无条件投降，结束了二战。
六、日本战略对亚洲的影响二战期间，日本的侵略行为对整个亚洲地区造成了巨大的破坏和深远的影响。
成千上万的人口丧生，城市被摧毁，经济几近崩溃。
战后，亚洲地区的许多国家都摆脱了日本殖民统治，恢复了独立，并开始重建和发展。
七、日本战略对世界的启示二战中，日本的战略失误最终导致了他们的失败和投降。
日本对外战略的演变轨迹中国社会科学院日本研究所金熙德在20世纪行将结束之际，日本正加紧构筑面向21世纪的对外战略。
值此时刻，对近代以来日本外交的演变进程作一总结，对分析和把握其未来演变趋势不无裨益。
在19世纪中叶以前的漫长历史岁月，日本基本上处于以中国为中心、以朝贡与册封为纽带的东亚“华夷体系”的边缘。
19世纪中叶以来，在“西力东渐”的过程中，日本把外交坐标的主轴迅速移向西方，取得了明治维新的成功，在西方列强中占据了一席之地，形成了以“脱亚入欧”为理念、以“主权线”“利益线”理论为依据、以“大陆政策”为核心的军事扩张路线，走上了侵略中国和朝鲜、图谋独霸东亚的道路。
1945年的战败和被占领，宣告了近代以来日本军事扩张路线的彻底破产。
经过约7年的被占领期，日本重新形成了“以日美关系为基轴”、“以经济发展为中心”的外交路线。
其基本内容包括：在安全上主要依赖美国，辅之以有限度的自主武装，放弃对外军事手段和集体自卫权；在国际舞台上采取“低姿态”，在重大国际事务中追随美国；把主要外交资源投入到经济领域，以对外援助等经济方式为主要外交手段。
从广义上说，日本在50年代初期确立“日美基轴”与“经济中心”的战后外交路线以来，就已进入了新的外交转折进程。
但从狭义上说，日本外交的新转折的进程是于80年代中期正式启动的。
经过80年代末90年代初的高潮期，90年代后半期日本外交调整进程进入了新的探索期。
与明治维新和二战以后两次重大外交调整相比，日本外交的新调整具有如下显著特点：前两次调整是在“外压”与“内忧”之下经过较短时期而完成的，当前新外交调整的条件和时间都比前两次宽松得多，日本有可能较更自主地、从容地构筑面向21世纪的对外战略。
日本究竟要成为何种政治大国，要发挥何种国际作用？围绕这一问题，日本国内存在着各种不同的主张和思潮。
一方面，从中曾根康弘的“政治大国论”到小泽一郎的“普通国家论”，反映着争当政治大国的共同志向，但其具体内容反映着不同时期的各自特点。
浅述太平洋战争前日本南进北进政策的演变【摘要】南进北进政策是日本帝国主义对外侵略扩张的基本政策。
太平洋战争爆发前日本政府对南进北进政策的选择经过了一系列变化。
本文意在结合当时的历史背景和国际环境来论述日本对外政策的演变。
【关键词】太平洋战争前；南进；北进；政策转变1941年12月7号日本偷袭珍珠港，太平洋战争爆发，日本正式实施南进政策，此前喧嚣一时的北进政策被暂时搁置。
之后随着战争局势以及当时的国际局势的变化，北进政策逐渐胎死腹中。
一. 南进北进政策的提出明治维新以后，日本就制定了对外侵略扩张的“大陆政策”和“海洋政策”的基本国策。
日本的“大陆政策”是其北进政策的基石。
“大陆政策”的渊源可谓甚早。
早在丰臣秀吉时代，日本就已经提出了要侵占朝鲜，进而占领中国的狂妄思想。
日本明治维新后，“不甘处岛国之境”，就提出了“日本为万国之本”，“要开拓万单波涛，布国威于四方”的战略意图。
明治开国元勋山县有朋将这种意图进一步明确为大陆政策，提出了捍卫主权权线和防卫利益线理论，把开辟利益线的矛头首先指向了朝鲜和中国①。
19世纪末20世纪初，日本的大陆政策取得了巨大成功:先后打败了东亚大陆的两大势力—满清帝国和沙俄帝国，攫取了朝鲜、台湾，并从沙俄手中夺取了对中国东北的霸权。
日本所实施的一系列政策，于沙俄的远东政策发生了冲突，因此日本虽然取得了对朝鲜和中国东北的控制权，但是其在东亚的地位仍处于北方沙俄威胁之下。
在此基础上，日本逐渐形成了北进政策，意图北上打败沙俄（苏联），消除其对大陆政策的威胁，保证日本在东亚地区的霸权。
而日本的南进之说由来已久。
早在德川幕府时代。
佐藤信渊、帆足万里、吉田松荫等人便提出日要向东南亚伸展势力，并使用了“南洋”、“图南”和“经略南方”这样的辞句。
1873年，“维新三杰”之一的西乡隆盛同另一个维新勋臣副岛种臣一起，鼓吹以我国台湾为跳板向南洋扩展势力，主张通过台湾“控制菲律宾乃至婆罗洲、爪哇、苏门答腊诸岛”②。
列强的国家战略日本篇（上）在二战前的列强俱乐部中，日本是唯一一个非欧美、非白种人国家成员。
同时，在二战前的东亚各国中，它又是第一个认清世界大势，并率先完成现代化转型的国家。
早在幕府末期，“黑船开关”之前，日本国内精英就已经开始有人设计新时代的国家扩张战略。
明治维新后，日本迅速将上述战略国策化，形成富国强兵、殖产兴业、文明开化的三大国策，明确了利益线和主权线相辅相成的地缘政策。
从甲午战争到日俄战争再到一战，日本实现了后发国家的奇迹崛起。
但是，其国家战略运作却是建立在一个问题重重的制度之上，这个漏洞从未得到根本性修补，反而愈演愈烈，终于在二战中将日本引入灾难的深渊。
近代国家战略的变与不变对欧美强烈而言，二战是一战的延续。
这种延续不仅体现在国际政治的结盟关系层面，也体现在军事变革的一脉相承上。
但是，对日本而言，二战与一战却是一个巨大的断裂。
日本在两次世界大战中分属不同阵营，这一点与意大利非常相似。
不同则在于，意大利在一战前是德奥阵营的一员，二战前意大利本想再次成为一个战略砝码，但判断错误，越陷越深，最终被迫沦为德国的附庸。
正是这种追求成为战略砝码、待价而沽的策略，形成了意大利的战时行为与战前行为的巨大反差。
日本则不然。
一战前，日本是以日英同盟为外交支柱。
因而加入的是轴心国阵营。
其战前规划和战时行动有高度的连续性。
如果我们将历史的尺度拉得更长一些，就会发现，明治维新以来，日英友好关系构成了日本外交的支柱，而日德同盟取代日英同盟，则是希特勒崛起后的突发性事件。
不过，如果我们更深一层审视这个转变，就会发现这变的背后恰恰是不变。
自明治维新以来，近代日本的外交核心始终是追随强者。
这个策略是建立在如下认识基础上：日本在本质上是一个资源匮乏、生产力落后、社会结构落伍的后发国家。
日本应本着“借力”原则奉行“搭车”战略，竭力成为全球强国的地区代理人，进而逐步形成自己的势力范围。
通过甲午战争，日本成功地地扫除了地区内的竞争者——中国。
浅述太平洋战争前日本南进北进政策的演变【摘要】南进北进政策是日本帝国主义对外侵略扩张的基本政策。
太平洋战争爆发前日本政府对南进北进政策的选择经过了一系列变化。
本文意在结合当时的历史背景和国际环境来论述日本对外政策的演变。
【关键词】太平洋战争前；南进；北进；政策转变1941年12月7号日本偷袭珍珠港，太平洋战争爆发，日本正式实施南进政策，此前喧嚣一时的北进政策被暂时搁置。
之后随着战争局势以及当时的国际局势的变化，北进政策逐渐胎死腹中。
一. 南进北进政策的提出明治维新以后，日本就制定了对外侵略扩张的“大陆政策”和“海洋政策”的基本国策。
日本的“大陆政策”是其北进政策的基石。
“大陆政策”的渊源可谓甚早。
早在丰臣秀吉时代，日本就已经提出了要侵占朝鲜，进而占领中国的狂妄思想。
日本明治维新后，“不甘处岛国之境”，就提出了“日本为万国之本”，“要开拓万单波涛，布国威于四方”的战略意图。
明治开国元勋山县有朋将这种意图进一步明确为大陆政策，提出了捍卫主权权线和防卫利益线理论，把开辟利益线的矛头首先指向了朝鲜和中国①。
19世纪末20世纪初，日本的大陆政策取得了巨大成功:先后打败了东亚大陆的两大势力—满清帝国和沙俄帝国，攫取了朝鲜、台湾，并从沙俄手中夺取了对中国东北的霸权。
日本所实施的一系列政策，于沙俄的远东政策发生了冲突，因此日本虽然取得了对朝鲜和中国东北的控制权，但是其在东亚的地位仍处于北方沙俄威胁之下。
在此基础上，日本逐渐形成了北进政策，意图北上打败沙俄（苏联），消除其对大陆政策的威胁，保证日本在东亚地区的霸权。
而日本的南进之说由来已久。
早在德川幕府时代。
佐藤信渊、帆足万里、吉田松荫等人便提出日要向东南亚伸展势力，并使用了“南洋”、“图南”和“经略南方”这样的辞句。
1873年，“维新三杰”之一的西乡隆盛同另一个维新勋臣副岛种臣一起，鼓吹以我国台湾为跳板向南洋扩展势力，主张通过台湾“控制菲律宾乃至婆罗洲、爪哇、苏门答腊诸岛”②。
1894年，当时日本的著名政论家德富苏峰在为伊藤博文内阁的大藏大臣松方正义起草的《占领台湾意见书》中，提出了一个重要的战略思想，他写道:“我国未来必须采取守北南攻的方针，……台湾正可谓第一驻足之地，由此而及海峡诸半岛和南洋群岛，此乃当然之势”③。
日本的这些思想，为其以后的南进政策的提出提供了基础。
日本“大陆政策”和“海洋政策”的提出，必然对沙俄在东北亚、美国在远东地区的利益产生的冲突。
日俄战争后，随着美国对日作战《橙色计划》的出现，日本也在一九0七年四月制定了“帝国国防方针”以及对俄、对美等的“用兵纲领”。
在上述方针中，日本帝国主义以俄国、美国和法国为假想敌国。
规定了对美在“开战之初应首先扫荡敌在东太平洋之海上兵力，控制西太平洋……”，对俄则以韩国(朝鲜)为根据地，在韩国咸镜道到中国吉林省东北部及俄国南部滨海区一带。
至此，日本的南进北进的战略方针已经初步提出。
二. 准备时期（1904——1918）南进北进的战略方针提出之后，便开始积极为此做战略上的准备。
北进方面上，虽然日本在1904年战胜了俄国，取得了对东北地区的控制权，但是俄国对于日本在东北地区的威胁并未消除。
为了巩固其在东北和朝鲜的地位，把东北和朝鲜作为进攻俄国的跳板和基地，日本进一步加强了对朝鲜的控制。
继1905年第二次日韩协约把朝鲜变为日本的“保护国”后，1907年又通过强迫签订的第三次日韩协约，完全剥夺了当时韩国的立法、行政以及人事等权益，解散了韩国的军队，设立了以大将寺内正毅为第一任总督的总督府，统监朝鲜，并布置了一个师团的兵力。
一九一一年又强迫大批民工架设了鸭绿江铁桥，修筑了连接中国东北的铁路和海军基地等。
南面，在军事上，日本国会提出了一个三亿五千万日元的海军扩军计划的预算案以应对美国逐渐强大的海军力量；同时，修筑了纵贯台湾的大铁路，扩建了名为商业实为军事目的的基隆港；并且进行了所谓的“移民运动”，“以补军额之贫弱”，“待有事之秋，以便衣军人一变而为正式军队”，从而冲破朴茨茅斯条约对日派驻满铁驻兵的限制和实现战略目标的障碍。
在经济上，日本趁着欧洲列强忙于战争、无暇东顾之际，加强了对中国和南洋的商品输出，意图在经济上控制南洋。
日本商品大量涌入南洋市场，并开始进行相当规模的资本输出。
1918年，日本对殖民地、半殖民地的商品输出占输出额的56.3%，其中对东南亚的输出额仅次于中国，东南亚成为除中国以外日本商品的最大市场④。
大战期间，日本人石原在政府支持下筹划在东南亚开发矿产资源，1920年以十万日元的本金在南洋成立石原矿业公司。
到1934年，这个公司的资本已达到240万日元，它开采的东南亚铁矿石成为日本纲铁工业的重要原料来源。
⑤在政治上，日本利用其为一战战胜国的地位，取得了太平洋上的加罗林、马绍尔、马里亚纳这三从原德属群岛的委任统治权。
这三个群岛拥有广大的海域，具有重要的战略价值。
日本把这三个群岛视为己有，称之为“内南洋”，作为在太平洋上的里事据点。
三.北进南守时期（20世纪20年代）20世纪20年代国际局势的变化，日本便开始实施其南进北进政策。
但这一时期其实施重点在北方，南方方面由于英美对日本的一系列打击和遏制使得日本的扩张暂时并无进展。
1917年俄国爆发十月革命，建立了世界上第一个无产阶级政权。
出于对社会主义国家的仇视，1918年日本先于其他国家派兵占领了当时沙俄所经营的中东路，以此作为肃清俄国势力，“扩张日本政治，军事势力于滨海地区及库页岛的基地”⑥。
一九一八年六月二十九日“国防方针”第一次修改后规定:“帝国国防依次把俄国、美国、中国作为假想故国”⑦，并在“用兵纲领”中进一步规定了“歼灭远东俄军，占领贝加尔湖以东之要地”⑧的具体用兵方案。
一九一八年八月，日本出兵西伯利亚达七万三千人，占领了贝加尔湖以东的西伯利亚各个城市和交通要地。
在三国撤兵后仍单独出兵占领了北库页.岛。
日本出兵西伯利业时间民达6年半，最高兵力达7万余人。
这是日本企图向西伯利业扩张、推进北进战略的最大的一次行动。
在随后的1927年在东方会议上，田中内阁确定了“如欲征服中国必先征服满洲；如欲征服世界，必先征服中国”的侵略方针，这一方针的确立反映了日木军国主义把“大陆政策”放在“海洋政策”之前的战略构想。
田中声称“与俄国展开斗一争，将是我国国运运发展上势所难免的”。
之后，日本陆军便把苏联的崛起看作是它大肆扩张的最大障碍，把苏联当作头号潜在敌人。
在海洋方面上，随着美国在太平洋上不断扩张利益，于日本的利益发生冲突，美国开始采取措施遏制日本在太平洋上的扩张。
一九二二年华盛顿会议缔结了“海军裁军条约”规定美、英、日海军主力舰为5:5:3，限制了日本海军的扩建，从而在实际上动摇了日本在远东的霸权。
华盛顿体系的确立使日本被迫交出了远东的一些权益；海军比例受到了限制；日英同盟也被拆散。
这一系列的打击都有效的遏制了日本在东南亚及太平洋地区的扩张。
而且此时日本的综合国力还不足以挑战美国及英法的地位，因此日本在东南亚和太平洋地区的扩张暂时进入了低谷时期。
但这一切都只是暂时的。
“九国条约”的签订，使美国在事实上通过了“门户开放”政策，势力进一步渗入中国。
而美国的门户开放、机会均等原则得以确立，又使美国加紧了对远东霸权的争夺。
这一切都使日本感到不仅是苏联，美国已是一个不可忽视的对手。
因此，日本在一九二三年二月二十八日第二次修改了“国防方针”，指出:“帝国特别有必要警惕美国、俄国和中国三国。
帝国不久将来的国防，应以最有可能和我国发生冲突、具有强大国力和军备的美国为目标。
”并“正式拟制攻占菲律宾作战计划”。
石原莞尔在《战争史大观》中甚至认为“欧洲大战后两洋文明的中心移到了美国，未来可能发生战争是日美真正的世界大战”。
日本所确立的这些政策，也预示着这种低谷和平静只是暂时的，日美之间矛盾的扩大也为促使了日本以后政策的改变。
四 .南北并进时期（20世纪30年代初至1939年）1929年世界性的经济危机对日本的冲击很大，为了转移危机，日本加紧了实施北进和南进的步伐。
同时希特勒在德国的上台、欧洲战争策源地的形成以及英法企图将德日的战争矛头引向苏联而对德日的绥靖政策，都刺激了日本实施南进政策和北进政策的野心。
但是由于日本海军和陆军对于是南进还是北进争论不休，迫使日本选择了南北并进这一折中的政策。
因此这一时期日本的对外战略呈现出了南北并进的局面。
30年代，苏联经过两个五年计划，经济实力和军事实力均大幅度提高。
苏联的崛起，对日本的大陆政策的实施构成了很大的威胁。
因此，日本蓄意制造了“九一八”事变，使东北成为对苏进攻的前沿基地。
从日本的行动意图看，“九一八”事变，是其“北进”对苏作战的准备。
而日本毫不隐讳地把“满洲”看作“国防的第一线”和对苏进攻的基地。
正如井上清在《日本历史》中指出的，这一计划“从一开始就有了准备对苏联进攻的目的。
”1932年8月，日军参谋本部制定了1933年度的对苏作战计划，准备以东北为基地，用战时总兵力30个师团中的25个师团对苏作战，先以一部分兵力攻击苏联沿海地区，再以主力在大兴安岭一带与苏军决战，然后进击贝加尔地区，夺取整个远东。
⑨1936年在陆军拟定的《国防国策大纲》中，日本更明确地提出了以后“首先倾注全力迫使苏联屈服”，“在消除北方威胁之后，再以实力积极推行我国对南洋及中国之国策”，即“先北后南论”。
○10在太平洋地区，日本也开始了对华盛顿体系的冲击。
1930年伦敦五国海军军备会议上，英美否决了日本关于提高主力舰吨位的比率，并进而把这种比率扩到主力舰以外的舰种。
五国海军军备会议的决议引起了日本的强烈不满，认为这是“美国的对日压迫”。
1934年美国《文森计划》把美国海军的实际力量扩充到《华盛顿海军军备条约》和《伦敦海军军备条约》所允许的最大限额，这更加刺激了日本。
7月14日、日本海军大臣冈田启介在一份《意见书》中说:“鉴于目前的国际局势，摆脱华盛顿、伦敦两个条约的束缚，尽早消除国防上的不利条件，乃是帝国的当务之急。
"○111936年1月，日本正式宣布退出《海军军备条约》，不再接受任何国际性军备条约的约束，为了加速扩充海军军备，以达到对美“实质上平等，即10: 10”的比率。
现实的威胁是日本感到必须加强对南进政策的重视。
1933年9月25日决定的《海军的对支时局处理方针》中，作为急迫的课题“南支政策”提出的时候，在海军看来“南进”已成为了不可回避的话题，同时也成了寻求对美军备扩充正正常化的需要。
1935年7月，由海军的“对南洋方策研究委员会”进行的关于南洋的调查是这种形势下的必然的行动○12。
1936年月4月16 日海军制定了《帝国国策之纲要》，其中规定“以对内更改庶政，对外确保帝国大陆之地位，同时向南方发展作为根本方针。
