矛盾纠纷排查工作制度
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矛盾纠纷排查化解工作制度例文一、联席会议制度建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开成员单位会议,研究解决存在的突出问题,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势。
二、排查制度坚持执行每半月排查一次____纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,及时____- 开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。
三、分流制度____纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的____纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,分流指派到有关部门和单位。
对中心分流指派的矛盾纠纷,有关部门或单位按照分流指派的任务和要求,强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反馈调处结果。
四、移送制度和归口管理制度调处服务中心对所有受理的____纠纷,实行一个窗口对外,按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则,视情况分流或直接____调处:1、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷,由劳资部门会同党政办、当事人所在车间部室负责调处。
2、计划生育方面的矛盾纠纷,由计生办和有关部门、相关车间部室负责调处。
3、涉及安全生产等矛盾纠纷,由安监部和有关部门、相关车间部室负责调查。
涉及____的矛盾纠纷,由信访办牵头、有关部门负责调处。
4、涉及治安方面的矛盾纠纷,由综治办会同派出所、当事人所在车间部室负责调处。
5、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作,确实调处不了的,由公司矛盾纠纷排查调处领导小组抽调人员协调调处。
6、重大疑难矛盾纠纷,由公司矛盾纠纷排查调处领导小组直接调处。
五、联动联调制度1、涉及到多个部门的矛盾纠纷,由调处领导小组____相关单位进行联合调处,相关单位应按照要求,抽调人员按时参加联合调处工作。
2、对领导小组指派分流的矛盾纠纷,相关单位及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。
矛盾纠纷排查化解工作制度模版一、联席会议制度建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开成员单位会议,研究解决存在的突出问题,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势。
二、排查制度坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,及时组织开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。
三、分流制度社会矛盾纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的社会矛盾纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,分流指派到有关部门和单位。
对中心分流指派的矛盾纠纷,有关部门或单位按照分流指派的任务和要求,强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反馈调处结果。
四、移送制度和归口管理制度调处服务中心对所有受理的社会矛盾纠纷,实行一个窗口对外,按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则,视情况分流或直接组织调处:1、涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷,由民政办会同当事人所在村负责调处。
2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷,由劳动保障所会同党政办、当事人所在村负责调处。
3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷,由农经站会同国土资源所、当事人所在村负责调处。
4、有关土地法律、法规和政策,土地的征用和划拨,土地利用总体规划,土地所有权和使用权的争议,土地有偿转让,农村宅基地的使用,以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷,由国土资源所、司法所会同当事人所在村负责调处。
5、城乡建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷,由城镇建设办会同当事人所在村负责调处。
6、消费者权益,商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛盾纠纷,由经济管理办公室会同相关部门负责调处。
7、计划生育方面的矛盾纠纷,由计生办和有关部门、相关村负责调处。
8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷,由派出所和有关部门、相关村负责调查。
矛盾纠纷排查调处工作制度范文一、引言矛盾纠纷的排查与调处是维护社会稳定和促进和谐发展的重要环节,为有效开展排查与调处工作,确保矛盾纠纷的及时化解,本制度旨在规范矛盾纠纷排查与调处工作,提高工作效率,保障公正公平。
二、工作目标1.及时准确地排查和掌握矛盾纠纷的基本情况;2.妥善处理矛盾纠纷,促使双方达成和解;3.预防矛盾纠纷的进一步扩大化。
三、工作职责1.矛盾纠纷排查(1)及时收集相关信息和证据,了解矛盾纠纷的各方立场,明确责任和权利;(2)实地调查,充分了解矛盾纠纷的实质和背景,查明矛盾纠纷发生的原因;(3)收集相关法律法规、政策文件和实践经验,为调处提供依据。
2.矛盾纠纷调处(1)采取调查研究、协商谈判、调解仲裁等方式,根据具体情况选择合适的调处方法;(2)公正、公平地处理矛盾纠纷,确保双方的合法权益得到保障;(3)宣传解释法律法规和政策,引导当事人依法解决矛盾纠纷,增强法律意识和法治观念。
3.矛盾纠纷预防(1)定期开展矛盾纠纷排查,了解社会矛盾纠纷的动向和趋势;(2)加强社会调查研究工作,提前预判矛盾纠纷的可能性和趋势;(3)加强与相关部门的合作,共同制定预防矛盾纠纷的措施和政策。
四、工作流程1.收集信息(1)收集并核实矛盾纠纷的相关信息,包括当事人姓名、联系方式等;(2)清楚了解矛盾纠纷的时间、地点、经过等基本情况。
2.实地调查(1)派员前往现场进行实地调查,收集证据和调取相关资料;(2)与当事人进行面对面交流,了解各方立场和要求。
3.初步研判(1)根据收集到的信息和调查结果,初步研判矛盾纠纷的矛盾焦点和解决关键;(2)制定初步调处方案和解决方案,明确调处的思路和措施。
4.调处方案(1)召开矛盾纠纷双方协商会议,沟通双方意见和要求;(2)根据会议结果,制定具体的调处方案,确定调处的方式和时限。
5.调处执行(1)根据调处方案,进行具体的调处工作和调解仲裁工作;(2)确保调处结果的执行和落实,维护当事人的合法权益。
矛盾纠纷工作制度甘长卫字【____】____号甘州区长安乡中心卫生院关于下发矛盾纠纷排查调处制度____通知各门诊、科室、村卫生室:为确保医院社会政治稳定,使矛盾纠纷及时得到调处,结合我院实际,全面推行五项制度狠抓矛盾纠纷排查调处。
一、成立矛盾纠纷排查调处领导小组。
组长:刘建军长安中心卫生院院长副组长:赵雪影长安中心卫生院副院长靳振龙长安中心卫生院副院长成员:王文香长安中心卫生院公卫科负责人李惠长安中心卫生院药房负责人贾玉秀长安中心卫生院护士长王金凤长安中心卫生院会计皮燕军长安中心卫生院后勤负责人二、推行矛盾纠纷定期集中排查调处制度。
辖区各门诊、科室、村卫生室紧紧围绕院党支部工作中心,抓住敏感时期及重大节日活动时期影响社会稳定的不安定因素和广大职工普遍____的热点、难点问题,在抓好一般性矛盾纠纷排查调处工作的基础上,按季定期开展矛盾纠纷和不稳定隐患集中排查调处专项行动,对列出的重大矛盾纠纷及不稳定问题,实行院领导挂帅,由院委会牵头、各科室配合,明确责任,限期办结,集中调处,有效地防止纠纷激化和____的发生。
三、推行领导包案制度。
即院长、党支部书记对本院矛盾纠纷调处工作实行包案调处。
涉及经济系统的主要矛盾、重大问题带头落实调处措施;对可能酿成____的矛盾,亲临一线____指导,妥善解决问题;对____职工进行面对面做好思想工作,稳定情绪,化解矛盾。
四、推行督查督办和派工作组专项治理制度。
根据每月矛盾纠纷排查情况,按照“轻重缓急”将重大矛盾纠纷和不稳定问题实行督查督办和专项治理。
决定督查督办的重大矛盾纠纷和不稳定问题列入集中排查调处行动重点,明确领导和业务科室开展治理。
五、推行矛盾纠纷定期报告和回访制度。
为及时掌握矛盾纠纷情报信息,在医疗系统范围内全面建立健全从卫生院到村卫生室情报信息网络,规定每月____日为矛盾纠纷排查调处报告日。
矛盾纠纷工作制度(二)是指组织机构为了处理和解决内部和外部的矛盾和纠纷,所制定的一套规定和程序。
矛盾纠纷排查调处制度范本一、背景介绍随着社会的不断进步,矛盾纠纷在日常生活中屡见不鲜。
为了更好地解决和化解矛盾纠纷,保障公民的合法权益,制定和实施一套完善的矛盾纠纷排查调处制度非常重要。
以下是一份矛盾纠纷排查调处制度的范文:二、矛盾纠纷排查调处制度第一章总则第一条为了加强对矛盾纠纷的排查和调处工作,维护社会稳定和谐,保障公民的合法权益,特制定本制度。
第二条本制度适用范围:适用于各级政府及其部门、乡村自治组织和其他直属单位的矛盾纠纷排查调处工作。
第三条本制度的宗旨:依法公正、及时高效、协商一致、维护合法权益。
第四条本制度的原则:依法原则、综合处理原则、公正公开原则、协商一致原则、调处便民原则。
第五条矛盾纠纷排查调处工作责任制:各级政府及其部门、乡村自治组织和其他直属单位应建立矛盾纠纷排查调处工作责任制,明确工作职责和责任人。
第二章矛盾纠纷排查工作第六条矛盾纠纷排查工作是指对社会各界出现的矛盾纠纷进行观察、监控、调查和研究,及时发现矛盾纠纷的苗头,防范和避免矛盾纠纷的发生。
第七条各级政府及其部门、乡村自治组织和其他直属单位应加强对矛盾纠纷的排查工作,建立健全矛盾纠纷排查机制,定期进行矛盾纠纷排查,及时发现和研判矛盾纠纷的动态。
第八条矛盾纠纷排查工作的内容包括:收集矛盾纠纷的信息、分析矛盾纠纷的原因、评估矛盾纠纷的危害程度、制定矛盾纠纷排查报告、提出矛盾纠纷解决建议等。
第三章矛盾纠纷调处工作第九条矛盾纠纷调处工作是指对已发生的矛盾纠纷进行调查、调解、调和等手段,通过和解、赔偿、调整关系等方式解决矛盾纠纷。
第十条各级政府及其部门、乡村自治组织和其他直属单位应建立健全矛盾纠纷调处机制,明确矛盾纠纷调处程序和责任人,依法及时调处矛盾纠纷。
第十一条矛盾纠纷调处工作的原则包括:公正公开原则、积极协商原则、调处便民原则、依法处理原则等。
第十二条矛盾纠纷调处工作的方式包括:调解、仲裁、诉讼等,具体方式根据矛盾纠纷的性质和情况进行灵活选择。
2024年矛盾纠纷排查化解工作制度范文1、排查的重点是。
有可能影响社会稳定的突出治安问题;有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷;有可能发生重大治安、灾害事故的苗头、隐患;群众比较____、反映强烈的热点、难点问题。
2、定期排查。
每月排查一次,对矛盾纠纷排查调处情况,及时汇总,遇有重大紧急情况随时上报。
3、调委会每月____日前要对辖区内的矛盾纠纷进行排查一次,做到抓小防扩大、抓早防激化;4、对排查出的矛盾纠纷,要认真进行分类和登记、统计,做到情况清、底数明;5、及时调处纠纷化解矛盾,严防矛盾纠纷积压,做到小事不出村、大事不出镇;6、对重大疑难矛盾纠纷,要及时上报,做到上下沟通,研究调处策略,防止矛盾激化。
7、辖区内要达到无因纠纷引发的自杀、无民事纠纷转化为刑事案件、无群众性械斗、无群体性____的“四无”。
8、纠纷重点户,纠纷苗头及时排查;9、针对排查情况采取相应措施。
2024年矛盾纠纷排查化解工作制度范文(二)矛盾纠纷排查化解工作制度一、背景与目的为了加强2023年的矛盾纠纷排查化解工作,促进社会和谐稳定,制定本工作制度。
本工作制度的目的旨在建立科学高效的矛盾纠纷排查化解机制,提高矛盾纠纷排查化解的效率和质量,保障社会稳定和人民安居乐业。
二、适用范围本工作制度适用于2023年的矛盾纠纷排查化解工作,包括各级政府机构、社会组织以及企事业单位。
三、工作职责1. 政府部门的职责:- 建立健全矛盾纠纷排查化解工作组织体系,明确各级各部门的职责;- 加强对矛盾纠纷排查化解工作人员的培训和能力建设,提高工作水平和专业素质;- 制定矛盾纠纷排查化解工作的年度计划,并定期评估工作进展情况;- 加强与相关单位的合作与沟通,形成合力,共同推进矛盾纠纷排查化解工作。
2. 社会组织和企事业单位的职责:- 积极参与矛盾纠纷排查化解工作,举报涉及矛盾纠纷的情况;- 配合政府部门的工作,提供相关信息和证据;- 组织员工参加培训,提高矛盾纠纷排查化解的能力。
矛盾纠纷排查制度引言:矛盾和纠纷是社会存在的普遍现象,也是社会生活中不可避免的一部分。
在一个复杂多样的社会中,各种各样的矛盾和纠纷不同程度地影响着社会的稳定和发展。
因此,建立一套完善的矛盾纠纷排查制度,是促进社会和谐稳定的重要保障。
一、矛盾纠纷排查的定义和意义矛盾纠纷排查是指通过一系列的程序和措施,对社会中出现的矛盾和纠纷进行调查、研究、分析和解决的过程。
矛盾纠纷排查制度的建立具有以下重要意义:1. 促进社会和谐稳定:矛盾和纠纷是社会中存在的一种现象,如果不及时解决,就会给社会带来不稳定因素,甚至可能引发严重的社会问题。
通过矛盾纠纷排查制度的建立,可以及时发现和解决社会矛盾和纠纷,避免矛盾和纠纷进一步升级,保障社会的和谐稳定。
2. 保障公平正义:在社会中,人们的利益诉求多种多样,难免会出现矛盾和纠纷。
建立矛盾纠纷排查制度,可以确保矛盾和纠纷得到公正、公平的解决,维护社会公平正义的原则。
3. 促进法治建设:矛盾和纠纷的解决必须依据法律规定和程序进行,建立矛盾纠纷排查制度,可以促进法治建设的发展,加强对社会矛盾和纠纷的管理和控制。
二、矛盾纠纷排查制度的主要内容和步骤矛盾纠纷排查制度是一个由重要程序和具体措施组成的体系,主要包括以下内容和步骤:1. 矛盾纠纷排查机构的设立:一个完善的矛盾纠纷排查制度需要建立专门的机构来负责各类矛盾纠纷的排查和调解工作。
这些机构可以是政府部门、社会组织或者专门的矛盾纠纷解决机构,他们应该具备专业的知识和技能,通过调查、研究和分析来解决各类矛盾和纠纷。
2. 矛盾纠纷排查的程序和方法:矛盾纠纷排查的程序和方法应该具备科学性和规范化,确保矛盾纠纷的解决可以从根源上解决问题,避免矛盾和纠纷升级。
在矛盾纠纷排查的过程中,可以采取调查问卷、访谈、座谈会等方式,了解矛盾和纠纷的来龙去脉,找出解决问题的关键。
3. 矛盾纠纷排查的参与者和职责:矛盾纠纷排查制度需要明确各个参与者的职责和权利。
矛盾纠纷排查化解工作制度标准范文一、联席会议制度建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开成员单位会议,研究解决存在的突出问题,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势。
二、排查制度坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,及时组织-开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。
三、分流制度社会矛盾纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的社会矛盾纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,分流指派到有关部门和单位。
对中心分流指派的矛盾纠纷,有关部门或单位按照分流指派的任务和要求,强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反馈调处结果。
四、移送制度和归口管理制度调处服务中心对所有受理的社会矛盾纠纷,实行一个窗口对外,按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则,视情况分流或直接组织调处:1、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷,由劳资部门会同党政办、当事人所在车间部室负责调处。
2、计划生育方面的矛盾纠纷,由计生办和有关部门、相关车间部室负责调处。
3、涉及安全生产等矛盾纠纷,由安监部和有关部门、相关车间部室负责调查。
涉及上访的矛盾纠纷,由信访办牵头、有关部门负责调处。
4、涉及治安方面的矛盾纠纷,由综治办会同派出所、当事人所在车间部室负责调处。
5、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作,确实调处不了的,由公司矛盾纠纷排查调处领导小组抽调人员协调调处。
6、重大疑难矛盾纠纷,由公司矛盾纠纷排查调处领导小组直接调处。
五、联动联调制度1、涉及到多个部门的矛盾纠纷,由调处领导小组组织相关单位进行联合调处,相关单位应按照要求,抽调人员按时参加联合调处工作。
2、对领导小组指派分流的矛盾纠纷,相关单位及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。
2024年矛盾纠纷排查调处工作制度样本一、矛盾纠纷排查调处工作原则:实行“谁主管,谁负责”的责任制。
二、矛盾纠纷排查要求:需定期对辖区内的矛盾纠纷进行排查,确立处理办法,并制定应急预案,确保“底数清晰,防范措施到位”。
三、矛盾纠纷调处时效性:针对排查出的各类矛盾纠纷,应立即进行调解处理,力求在初期化解,消除于萌芽状态,确保小矛盾纠纷不出村,大矛盾纠纷不出乡镇。
四、重大矛盾纠纷调处机制:对于排查出的重大矛盾纠纷,应积极协调相关部门联合调处,明确责任单位及责任人,制定预案,确保每排查一件即调处一件,并通过此过程教育一片。
五、上级督办责任追究:对于上级领导批办、督办的重大矛盾纠纷,必须限时调处。
若未能如期办结且未说明情况,导致群众越级反映或造成严重后果的,将追究相关人员及主要领导的责任。
六、矛盾纠纷登记制度:1. 人民调解委员会及其下设的调解小组应设立专门的民间纠纷登记簿。
2. 每半月或一个月,各小组需将受理的纠纷综合填入人民调解委员会登记簿。
3. 认真登记当事人的申请,包括口头申请,确保记录内容准确反映当事人陈述。
4. 登记时应严肃认真,尽量记录当事人的原话。
5. 对于紧急情况或可即时调解的简单纠纷,可先调解后补办登记手续。
6. 登记后的纠纷应分类归档,妥善保存以备复查。
七、纠纷案件收结制度:1. 统一收案:按照司法部门规定,工作人员需对申请调解的纠纷案件进行登记,严禁个人私自收案。
2. 统一委派:非重大疑难案件由所长统一委派调解人员,被委派人员需按要求认真调解。
3. 集体讨论:重大及疑难法律事务需提交所务会议研究讨论,必要时向上级报告。
4. 统一收费:公开收费项目及标准,严格按照制度执行,禁止个人私自收费。
5. 限时调解:自申请调解之日起,一般应在两个月内完成调解,最长不超过三个月。
6. 完善档案:调解达成协议的案件应制作规范的调解协议书并及时归档。
八、矛盾纠纷信息传递与反馈督查制度:1. 每月例会汇报矛盾纠纷排查调处情况。
矛盾纠纷排查化解工作制度范文公司矛盾纠纷排查化解工作制度第一章总则第一条为了规范矛盾纠纷排查化解工作,维护公司内部和谐稳定的劳动关系,提高员工满意度和工作效率,特制定本工作制度。
第二章管理机构第二条公司设立矛盾纠纷排查化解工作小组,负责具体的矛盾纠纷排查化解工作,由人力资源部门负责组织管理。
第三章工作职责第三条矛盾纠纷排查化解工作小组的主要职责包括:1. 及时了解和收集公司内各部门之间以及员工之间的矛盾纠纷情况;2. 进行矛盾纠纷的详细调查分析,找出问题症结;3. 制定合理的解决方案,并征求相关各方意见;4. 组织召开矛盾纠纷排查化解会议,进行协商和沟通;5. 跟进解决方案的实施情况,确保问题得到妥善解决。
第四条公司全体员工有义务积极配合矛盾纠纷排查化解工作小组的工作,提供真实的信息和意见,配合协商达成解决方案。
第三章工作流程第五条矛盾纠纷的排查化解工作分为以下几个流程:1. 接收投诉或发现矛盾纠纷;2. 矛盾纠纷小组组织调查和收集相关证据;3. 召开矛盾纠纷协商会议,听取各方意见;4. 矛盾纠纷小组根据会议结果制定解决方案;5. 解决方案实施跟进和评估。
第四章保密规定第六条矛盾纠纷排查化解工作涉及到各方的个人信息,相关人员需严守保密,不得泄露,违者将承担相应的法律责任。
第七章奖惩措施第七条对于积极参与矛盾纠纷排查化解工作、提供有效解决方案的员工,公司将给予相应奖励和表彰。
第八条对于故意阻碍矛盾纠纷排查化解工作、提供虚假信息或故意隐瞒事实的员工,公司将根据情节轻重予以相应处罚,甚至追究法律责任。
第八章附则第九条本工作制度自颁布之日起生效,解释权归公司人力资源部门所有。
第十条本工作制度的修订或废止,须经公司人力资源部门审议,并报公司高层批准后方可实施。
矛盾纠纷排查化解工作制度范文(2)[公司名称]矛盾纠纷排查化解工作制度第一章总则为了加强公司内部矛盾纠纷的排查和化解工作,维护公司内部稳定和谐的工作环境,特制定本工作制度。
迎风桥镇矛盾纠纷排查工作制度 为确保矛盾纠纷排查工作经常化、规范化、制度化,重大不稳定因素能够得到定期排查、提前预警、及时报告、有效化解,确保全镇社会政治大局稳定,特制定本制度。 一、工作机构 矛盾纠纷排查工作,由镇综治办统一组织,村(社区)及辖区各综治工作成员单位负责分别实施。 二、排查内容 (一)对本辖区、本系统、本单位矛盾纠纷可能产生维稳事件的重大问题; (二)影响本地区社会治安的突出问题; (三)有可能引发群体性械斗事件、集体上访、越级上访、堵路静坐等不稳定事件的动态和苗头; (四)已发生的赴省进京上访,至今未能解决的集体上访和缠访问题; (五)其他认为有必要排查的问题。 2
三、工作原则 (一)矛盾纠纷排查要坚持抓早、抓小、抓苗头,及时发现问题,掌握真实情况,做到实事求是,对排查出的问题不夸大、不隐瞒,如实报告。 (二)排查工作必须深入实际,做到范围广、情况明、内容实,要把定期排查与不定期排查结合起来,全面掌握本地区、本单位不稳定因素的具体情况,尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头应予以高度警惕。 四、工作要求 (一)镇综治办每月以15日为限分两次召集村(社区)治安主任和辖区单位综治专干召开例会,收集整理矛盾纠纷排查情况,分别研究并拿出解决方案组织实施。各单位每月至少定期排查两次,在例会召开前向镇综治办汇总报送当月不稳定因素排查台帐。 (二)传统节日、重大活动期间及特护期、重要敏感时期,要靠前部署矛盾纠纷排查并及时向镇综治办上报排查台帐; (三)根据上级安排和本单位实际情况,可视情开展不定期排查,并向镇综治办上报排查台帐。 五、台帐管理 3
(一)各村(社区)治安主任和辖区单位综治专干要将排查出来的不稳定因素分门别类地进行整理,纳入台帐管理,务必做到底数清、情况明。 (二)镇综治办对各单位上报的不稳定因素排查台帐及时汇总成册实行台帐管理并上报区维稳办。 (三)镇综治办将各单位不稳定因素排查工作情况纳入年度维稳综治考评,对漏报、迟报、压报、瞒报的,将下发督办通知书,并于年度考评时严格按照考评办法予以扣分。 六、本制度自发布之日起实施。
资阳区迎风桥镇综治维稳工作领导小组 二○一六年四月一日 4
不稳定因素调处化解工作制度 为及时、妥善调处化解影响全区社会稳定的不稳定因素,做到超前防范、提前化解,维护全区社会政治大局持续稳定,根据有关文件精神,制定本制度。 一、矛盾纠纷调处协调制度 (一)不稳定因素排查调处协调调度工作以协调会议的形式为主,特殊情况可以采用电话协调、现场办公等形式; (二)协调会议要在认真排查,全面掌握情况的基础上,针对那些可能影响社会稳定的重大、突出的不稳定因素和上级交办的需要解决的问题,明确责任,研究部署,制定对策; (三)协调会议由维护稳定工作领导小组组长、副组长或受其指定、委托的小组成员召集。协调会议常设成员为综治、维稳、信访、公安、司法等部门负责同志,参加人员为不稳定因素涉及到的相关单位,必要时邀请上级主管部门以及其他有关部门负责同志参加; (四)协调会议的时间以定期和不定期相结合,遇重大不稳定因素或紧急问题可随时召开,由区维稳办负责会议通知和会议记录。 二、不稳定因素调处定期回访制度 (一)定期回访的组织 不稳定因素调处化解工作的定期回访,由区维稳办牵头, 5
组织各乡镇(街道)维稳、综治、司法等涉事机构实施,区直有关部门参照实行。 (二)定期回访的内容 1、当事人对调处化解工作的意见、要求; 2、调处协议的履行情况; 3、协议履行发生争议向人民法院起诉及法院的判决结果; 4、有无错误调处及矛盾激化迹象,如有所采取的相应措施。 (三)定期回访的时间
1、回访的时间一般应在处理完结后一个月内; 2、回访要有重点,对当事人容易反复、执行时间较长的协议,要深入宣传法律及政策,使当事人在执行中受教育;
3、回访中若发现当事人有违反法律、法规及政策的行为,应采取积极措施,及时予以纠正;
4、回访中若发现双方当事人对协议有争议,应做出必要的说明和补充,并进行详细记录,随原案卷存档。
三、重点地区、重点单位和重点问题派工作组帮助工作制度 (一)组织领导 对不稳定因素突出的重点地区、重点单位和重大不稳定因素,由区维护稳定工作领导小组组长、副组长决定是否派出工作组帮助工作,工作组组长及成员由维护稳定工作领导小组办公室决定。 6
(二)工作要求 按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作要求落实责任,强化源头治理,切实帮助解决重点地区、单位和群体反映的热点问题,不把矛盾上交,确保问题解决在当地,人员稳控在当地。 (三)检查验收 工作组的工作情况应及时向维护稳定工作领导小组及办公室汇报,维稳办实施全程监督,检查工作组的工作进度及效果,并对不稳定因素的调处化解及人员稳控等情况进行验收。 四、本制度自发布之日起实施,由区维护稳定工作领导小组办公室负责解释。
益阳市资阳区维护稳定工作领导小组 2010年4月1日 7
不稳定因素信息报告工作制度 为及时掌握重大不稳定因素和重大群体性事件苗头,畅通情报信息渠道,防止发生迟报、漏报、压报和瞒报的现象,切实维护社会稳定,制定本制度。 一、不稳定因素信息4A报告制度 1、有关正在发生的,必须立即采取紧急措施予以解决的重大群体性事件方面的情报信息,列为4A(AAAA)级,要立即书面上报;情况特别紧急的,可边处置边电话报告,再行上报书面信息; 2、已经发生过的群体性事件并已初步得到解决,但有可能再发生事端,需要进一步做好控制工作的情报信息,列为3A
(AAA)级,要密切注视事态发展的动向,随时专报; 3、正在酝酿,有可能引发事端,需要及时派人做疏导教育工作方面的情报信息,列为2A(AA)级,要及时上报;
4、有闹事苗头和隐患,主要应由当地党委、政府和有关责任部门负责解决的情报信息,列为A(A)级,要求每事一报。 二、不稳定因素零报告制度 在组织开展全面排查以后,本地区本单位没发现明显不稳定因素和重大矛盾纠纷苗头的,也要向上级维稳部门报告有关排查情况;未履行零报告制度的,视为未报告。 区维稳办将各单位情报信息上报情况纳入年度维稳综治考 8
评,对迟报、压报、瞒报的,将下发督办通知书,并于年度考评时严格按照考评办法予以扣分。 三、本制度自发布之日起实施,由区维护稳定工作领导小组办公室负责解释。
益阳市资阳区维护稳定工作领导小组 2010年3月1日 9
不稳定因素交办督办验收制度 为及时了解和掌握不稳定因素排查调处工作整体部署的实施情况,推动不稳定因素排查调处扎实开展,根据有关文件精神,制定本制度。 一、交办督办制度 (一)交办督办的组织 不稳定因素排查调处工作的交办督办,由区维护稳定工作领导小组及其办公室负责组织实施,各乡镇、街道(园)、区直有关部门和单位应自觉接受督查、指导,积极主动汇报。 (二)交办督办的任务 协助党委(党组)和政府督促检查不稳定因素排查调处工作的落实情况;督办上级领导机关和领导同志批示交办事项的完成情况;对督查中发现的问题,要深入研究分析,适时提出解决意见和建议;对工作中的经验和做法,要认真总结,加以推广。 (三)交办督办的内容 1、各级党政领导高度重视,把维护社会稳定摆上重要位置,把不稳定因素排查调处工作纳入维稳综治工作领导责任制的情况; 2、按照“属地管理” 和“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责、归口调处的工作情况以不稳定因素排查调处化解 10
工作责任制落实情况; 3、健全和完善不稳定因素排查调处五项工作制度的情况和落实责任追究制度的情况;
4、充分发挥化解不稳定因素的调处机制作用,依法妥善处理影响稳定的重大、突出问题的情况及日常工作开展情况;
5、对不稳定因素排查调处工作过程中形成的文字材料的归档及台帐建立等基础性工作情况;
6、上级交办的有关稳定工作其他事项的落实情况。 (四)交办督办的原则及方法 区维护社会稳定工作领导小组及其办公室在抓好不稳定因素排查调处工作中,必须坚持实事求是、注重实效的原则。区维稳办将重大不稳定问题及苗头以《交办通知书》的形式向下交办,全程督导,限期办理。 1、把抓落实、重效果作为督查工作的出发点和落脚点,贯穿于督查工作的全过程,防止和克服形式主义;
2、要全面准确的了解情况,讲真话,报实情,要善于发现和勇于反映工作落实中需要上级解决的带有全局性、倾向性的问题; 3、根据工作任务的需要,采取阶段性督查与日常性督查相结合,听取情况汇报与查看有关档案资料和实地考察相结合的工作方式,全面了解基层工作措施的落实情况。 二、验收消号制度