审判管理信息化存在的问题与对策——以安顺市两级法院为视角
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审判中存在的主要问题及对策建议一、引言审判是维护社会公平正义的重要手段,它在保障个人权益、促进社会稳定方面起到了不可替代的作用。
然而,在现实生活中,我们很难否认审判过程中存在一些问题。
本文将探讨审判中存在的主要问题,并提出相应的对策建议。
二、普遍存在的问题1. 司法独立性受到质疑目前,司法制度在某种程度上受到行政和经济势力影响。
这种情况下,部分裁判者可能面临外来压力,无法真正做到公正无私地处理案件。
如何保证司法独立性成为亟待解决的问题。
2. 非充分公开导致信息不透明尽管有相关法规规定了开庭和报告案件结果等环节需要公开,但在实际操作中仍有一些弱项。
例如,部分关键证据被认定为商业机密或国家秘密而未能充分向当事人及公众呈现;涉及个人隐私或敏感信息时没有给予妥善保护等。
3. 法官能力和素质存在差异审判过程中,法官的判断和裁决对案发当事人以及整个社会都有重大影响。
然而,由于招聘、评价和培训机制不完善,导致了法官能力和素质上的差异。
这种情况下,一些不合格或不称职的法官可能出现在审判工作中。
三、解决问题的对策建议1. 强化司法独立性保障机制为确保司法独立性,需要建立有效监督机制,并采取一系列措施来减少外来干预。
可以通过提高法官认识、加强内部纪律监督、完善相关申诉渠道等方式实现。
同时应该优先考虑依托专门机构调查比较复杂或涉及敏感话题的案件。
2. 加强信息公开与透明度要保证每个人在得到公正审理时都享有信息平等权利,应加强信息公开与透明度管理。
增加庭审直播、发布裁定结果以及统计数据等举措可以提高信息公开水平,并配套完善相应政策与实施细则。
3. 提升法官的能力和素质为确保司法工作高效准确,需要制定更加科学合理的法官招聘、评价和培训机制。
可以采取开放性竞聘与选拔、建立完善的考核制度以及提供多元化培训方式等一系列措施。
此外,还需建立相应奖励机制来激发法官积极参与个人能力提升。
四、结论要实现公正审判和司法公信力的提升,解决审判中存在的问题至关重要。
法院审判存在的主要问题及建议一、引言法院作为维护社会正义和保障公民权益的重要组织,承担着审判公正、独立和高效的责任。
然而,在长期实践中,我们也必须正视法院审判存在的一些主要问题。
本文将针对这些问题进行分析,并提出相应的建议,以促进我国司法体制的改革与完善。
二、主要问题1. 司法腐败和贪污尽管我国加大了反腐力度并取得一定成果,但仍有少数不良分子在司法领域滋生腐败现象。
他们收受贿赂或利用职务之便谋取私利,严重影响了司法公信力和人民群众对于司法公正性的信任。
2. 审理周期过长目前我国许多案件需要经历漫长复杂的诉讼程序才能得到解决,导致很多当事人等待时间过久以致未能感受到有效司法保护。
同时,延宕造成了案件积压度增加和资源浪费等问题。
3. 公平性不足在部分地区和部门,由于不合理的行政干预和人事操纵等原因,法官的审判判断存在一定程度上的偏向。
这种现象容易导致当事人对司法系统的失望与不信任。
4. 法律适用不规范有时候,在具体实践中,法院在处理案件时可能出现对相关法律条文解释模糊或者逻辑推理混乱等情况。
这些问题造成了类似案件之间裁判结果差异较大的现象,并且增加了社会争议。
三、建议1. 加强司法反腐力度针对司法腐败问题,应进一步完善监督机制并加大查处力度。
相关部门可以建立举报渠道,鼓励公民积极参与到反腐斗争中来。
此外,还需提高法官们职业道德意识和责任感。
2. 简化诉讼程序为缩短审理周期,在保证公正性、合法性基础上精简程序是关键所在。
(1)引入电子化管理方式:通过数字化技术,将案卷资料和信息进行电子化储存和传输;(2)优化审理程序:合理划定起诉、受案、调解等各个环节的时限,并提升法院工作流程;(3)设立专门管理机构:负责对案件流程进行监督和评估,避免繁琐的行政程序耽误了正常的审判进度。
3. 提高司法公正性为加强司法独立性和公正性,应当制定更加严格的规章制度来保障。
具体要求如下:(1)提拔名副其实的有才能、廉洁从事职业法官;(2)完善人事任免方案,杜绝以权谋私现象;(3)建立并深入推行错案复议机制,及时纠正可能出现的赖账维权。
法院工作存在的问题及整改措施一、法院工作存在的问题1. 司法公正问题司法公正是法院工作的核心价值,然而在实际操作中,存在一些问题。
首先,一些地方的法官可能受到地方政府或其他利益集团的干扰,影响了他们的独立性和中立性。
其次,法官的能力和专业素养可能存在差异,导致判决结果的不一致性。
再者,一些案件可能受到舆论压力的影响,导致法官在判决时考虑的因素有限,结果可能不够公正。
2. 实践与理论的脱节问题在法院工作中,实践与理论之间存在一定程度的脱节。
一方面,一些法官可能过于依赖案例法,而忽视了法律原则和精神的发展。
另一方面,法律的解释和适用可能存在主观性,导致同一法律条款在不同法院的判决结果存在差异。
3. 管理机制与信息化建设问题法院工作的管理机制和信息化建设也存在问题。
一些地方的法院可能缺乏有效的人员管理和考核机制,导致法官的工作效率和质量有所下降。
此外,一些法院在信息化建设方面的投入不够,导致办案流程繁琐、效率低下,影响了司法公正和效力的实现。
二、整改措施针对上述问题,我们需要采取一些整改措施,以提升法院工作的质量和效率。
1. 提升司法公正为了提升司法公正,首先需要加强法官的职业道德建设,加强对法官的培训和教育,提高法官的专业素养和能力。
其次,要加强对干扰法官独立性的行为的打击力度,建立健全规范的法官任职和考核制度,确保法官能够真正独立、公正地行使审判权。
2. 加强实践与理论的结合为了解决实践与理论之间的脱节问题,我们需要建立健全的法官培训体系,使法官不仅具备扎实的理论知识,还能够运用理论知识解决实际问题。
同时,需要加强法官之间的交流与学习,促进经验的共享和判例的统一,确保判决结果的一致性和公正性。
3. 改进管理机制和推进信息化建设为了提高管理效率和信息化水平,法院需要建立科学合理的管理机制,包括人员管理、案件管理和财务管理等方面的改进。
此外,还需加大对信息化建设的投入,在办案流程、文件管理和电子取证等方面推进信息化,提高办案效率和质量。
法院审判质效存在的问题及措施一、问题概述近年来,随着我国司法体制的改革与发展,法院审判工作在提高效率、保障公正方面取得了一定成绩。
然而,在实践中仍然存在一些问题影响了法院的审判质效。
本文将从审判速度、案件质量和司法公信力三个方面分析当前我国法院审判质效存在的问题,并提出相应措施供参考。
二、审判速度问题及对策1. 长时间诉讼周期:目前,一些重大案件或复杂案件办理时间过长,不仅损害当事人合法权益,也降低了司法公信力。
针对这个问题,可以采取以下措施:(1)推行电子化立案系统:利用信息技术手段简化流程,实现快速立案和自动调配资源。
(2)优化庭前程序:通过调解等方式减少争议点数量,并充分听取各方意见减少争议焦点。
(3)建设更多专门性庭审辅助机构:如证据鉴定中心等,在庭前就进行相关鉴定可以加快诉讼进程。
三、案件质量问题及对策1. 司法疏漏:在一些判决中存在事实理解错误、证据评估不准确等问题,导致案件质量下降。
为提高案件质量,需要采取以下措施:(1)加强司法培训:对法官进行持续的专业知识、尤其是新兴领域的知识更新与培训,提升判断和处理相关问题的能力。
(2)加强司法团队合作:建立多学科、跨部门合作机制,改善审判教育资源共享情况以及不同审判层级间意见交流。
四、司法公信力问题及对策1. 市民参与度低:一些市民普遍认为司法系统利益集团化且不透明,缺乏公开性和可预期性。
针对此问题可以采取以下措施:(1)建设网上诉讼平台,并完善信息公开机制。
这样市民可以通过网络查询案件进展情况并监督整个审理过程。
(2)推进人民陪审员制度改革,在重大或复杂案件中纳入社会普通群众参与。
五、结语我国法院面临的审判质效问题既包括审判速度、案件质量,也涉及司法公信力。
解决这些问题需要综合施策,加强司法培训与监督,推动司法改革和信息化建设,并增加市民参与度。
只有通过不懈努力,提高审判质效水平,才能更好地保障公正、有效地行使审判职权。
人民法庭信息化建设存在问题和建议
人民法庭信息化建设存在问题和建议如下:
1. 缺乏统一的技术标准和规范。
不同类型的人民法庭在信息化建设上存在差异,缺乏统一的技术标准和规范,导致不同人民法庭之间的信息共享和协同工作效率低下。
2. 缺乏必要的硬件设备。
人民法庭在信息化建设中需要配备服务器、存储设备、网络设备等硬件设备,但这些设备的质量、性能和安全性可能存在问题,影响了人民法庭的信息化建设。
3. 软件系统的稳定性和可靠性存在问题。
人民法庭信息化建设的软件系统可能存在漏洞、bug等问题,影响了信息化工作的正常进行。
同时,软件系统的稳定性和可靠性也需要得到提高,以确保人民法庭信息化工作的高效稳定。
4. 缺乏人员培训。
人民法庭信息化建设需要专业人员进行指导和监督,但是目前缺乏足够的专业人员,导致人民法庭信息化工作水平不高。
针对上述问题,建议:
1. 加强标准化和技术规范的建设。
建议国家层面制定统一的技术标准和规范,为不同类型的人民法庭提供统一的技术支持。
2. 加强硬件设备采购和配备。
建议人民法庭在选择硬件设备时,选择质量稳定、性能优良、安全性较高的设备,确保信息化工作的正常进行。
3. 加强软件系统的研发和培训。
建议人民法庭加强信息化建设
的软件系统的研发和培训,提高软件系统的稳定性和可靠性,确保信息化工作的高效稳定。
4. 加强专业人员队伍建设。
建议国家层面加强对人民法庭信息化建设专业人员的培训和管理,确保专业人员的数量和质量,提高人民法庭信息化建设水平。
审判中存在的主要问题及对策一、引言在任何法治社会中,审判是确保公平正义的基石。
然而,现实中审判过程中存在一些问题,这些问题可能导致司法不公和法律信任危机。
本文将探讨一些主要问题,并提出相应的对策,以期改善和完善审判制度。
二、主要问题分析1. 司法不公司法不公是最令人担忧的问题之一。
审判应该是基于客观证据和合理法律适用来做出决定,但在现实中,司法人员可能受到外部因素的影响,从而导致判断偏颇或被利益驱使。
这种情况下,弱势群体往往更容易受到不公正对待。
2. 司法延迟司法延迟也是一个普遍存在的问题。
大量案件堆积、程序繁琐以及法官缺乏有效管理都可能导致审判过程长时间拖延。
这不仅耗费了各方的时间和资源,还可能损害当事人的利益。
3. 证据收集不充分或失真在某些案件中,尤其是复杂的刑事案件中,证据收集不充分或失真是常见问题。
这可能导致冤假错案的发生,对当事人造成无法挽回的伤害。
4. 法律适用不统一法律适用的不统一也是一个令人担忧的问题。
同样的案件可能因为不同地区或法官之间的差异而得出不同的判断结果。
这种情况下,公民对法律的信任程度会受到影响,进而破坏了社会对司法系统的认可度。
5. 司法腐败问题司法腐败是严重威胁司法公正和延续性的问题。
贪污、受贿、滥用职权等行为都将导致审判结果和权威受到质疑。
司法系统必须采取措施来打击司法腐败,并确保清廉高效的工作环境。
三、对策探讨1. 加强司法独立和监督机制为了解决司法不公问题,加强司法独立和监督机制至关重要。
必须确保审判过程没有外部干扰并建立有效监督机制来防止利益驱使。
同时,加强司法培训和职业道德建设也可以提高法官的专业素养和公正执行权。
2. 优化案件管理和庭审程序为解决司法延迟问题,改善案件管理和庭审程序是必要的。
各级法院应加强内部管理,提高效率和流程透明度。
在一些重大案件中,可以采取特殊的快速审判机制以确保及时公正的裁决。
3. 保障证据充分可信为避免证据不足或失真问题,需要在收集、呈现和审理证据过程中加强监督和规范。
审判工作中存在的主要问题及对策审判工作是司法体系中最重要的组成部分之一。
其有效性和公正性在维护社会公平正义、保障人民权益方面起着至关重要的作用。
然而,和任何其他领域一样,审判工作中也存在许多问题和挑战。
本文将探讨审判工作中存在的主要问题,并提出相应的对策。
一、裁决效率低下审判工作的高效运行对于保障当事人合法权益尤为重要。
然而,目前我国司法系统仍然存在裁决效率低下的问题。
首先,在大量案件积压的情况下,审判资源无法得到合理配置和充分利用。
这导致了很多案件等待被受理或排期开庭时间过长,给当事人带来了不必要的经济和心理压力。
其次,一些地区的法官数量严重不足,导致无法满足快速审理案件的需求。
此外,在某些地区与部门之间存在管理上的矛盾与摩擦,使得案件流转及处理速度缓慢。
针对裁决效率低下这一问题,我们可以采取以下对策:1. 加强审判资源管理,合理配置和优化利用各类资源,提高审判工作效率。
通过完善案件分流机制和加大人员培训力度,提升庭审质量和速度。
2. 推行电子运营管理系统,实现快速和便捷的案件处理。
借助信息技术手段,减少文件传递环节,提高审判速度和效率。
3. 增加法官数量并改善工作条件。
通过招聘更多有才干的法官,并提供良好的工作环境与福利待遇,以增强司法体系的功效。
二、司法公正面临挑战在司法实践中,司法公正是最根本和重要的原则之一。
然而,在现实生活中,我们也发现了一些可能影响司法公正的问题。
首先,由于不同地区之间以及不同层级之间对于案件处理标准的差异性存在较大差距,导致了裁判结果存在不一致或不公平现象。
这给当事人带来了不信任感,并降低了司法权威。
其次,在一些个别案件中,“关系”、“金钱”等因素对审判结果产生了非正当影响。
一些法官可能会受到压力或利益诱惑,导致司法公正受到损害。
针对司法公正面临挑战这一问题,我们可以采取以下对策:1. 强化统一的司法标准和规范。
加强区域之间、层级之间的交流与合作,形成统一的理念与行动准则,并建立监督机制以确保其贯彻落实。
法院审判存在的问题及建议随着我国社会的不断发展,法律问题也越来越多,而法院审判作为解决纠纷和维护社会公平正义的重要方式,其重要性不言而喻。
但是,法院审判中也存在一些问题,这些问题往往会影响到司法公正性和司法效率的实现。
本文将就法院审判存在的问题及其建议进行阐述。
一、法院审判存在的问题1.审判速度过慢速度是审判的生命,而很多人在诉讼中需要等待很长时间才能得到审判结果。
造成审判速度过慢的原因很多,例如法院的办案效率低下、司法资源不足等。
审判速度过慢除了会影响当事人的利益外,还会影响到社会的稳定和正常运转。
2.司法公正性不足在审判过程中,经常出现一些违法违规的行为,例如法官主观意识的干扰、利益交换等行为,这些都会导致司法公正性不足。
即使是合法合规的审判,也难以满足当事人的需求,往往会有感觉到不公正的情况出现。
3.司法责任不足司法责任意味着对司法行为的漏洞进行追究和惩罚。
但是,在一些司法案件中,尤其是一些大案重点案件中,司法责任往往不足。
这使得一些违法违规的行为得以放纵,影响到司法的公正性。
4.审判人员素质不高审判人员在司法过程中需要具备严谨的素质,在执法方面需要遵守法律规定,严格执行程序,确保案件的合法性。
然而,在权力的诱惑面前,一些法官往往忽略自身的职责,严重影响到司法公正性。
二、解决法院审判问题的建议1.加快审判速度要实现加快审判速度,最重要的一点就是对掌握司法权力的人进行考核评估。
通过对法官的考核和培训,使其具备更高的处理案件能力和审判速度,同时坚持每个法官都要保证自身的素质。
2.加强司法公正性保障为了加强司法公正性保障,应优化司法体制和法律规定,维护司法独立性和公正性,压缩司法干预空间,建立和完善司法评估规则,加强司法审查和监管,构建完善的司法生态。
3. 强化司法责任对于司法行动和审判结果的责任,司法部门应牢固树立“四个有责任”的理念,即要有谁负责、责任在何处、约束在何种情况下、责任如何承担,并建立起相应的追责机制。
姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X基层反映:当前法院信息化工作存在的问题及建议基层反映:当前法院信息化工作存在的问题及建议加快法院信息化建设既是推进法院现代化建设的需求,也是提高法院工作效率和司法能力的重要手段。
近年来,钟祥法院秉承科技强院的管理理念,高度重视信息化建设,不断增加投入,逐步完善信息基础设施,实现了信息化建设的跨越式发展:完成法院机关及7个基层法庭的安防监控工程,实现全院监控系统全覆盖,建成科技法庭11个,完成执行指挥中心、4G单兵系统建设及视频会议室、数字审委会、一卡通等信息化建设项目。
在取得成绩的同时,该院在信息化建设过程中发现存在以下现实问题:一、信息化建设缺乏统一规划。
信息化建设项目众多,但未能以审判为中心整合。
法院信息化项目主要有科技法庭、审判管理、法官助手、安防监控、庭审公告、门禁管理、视频会议、数字审委会、执行指挥中心等系统,目前,这些信息化项目之间相对独立,每个项目都有各自的系统和软件,法官在操作过程中,要打开多个软件,多次登录才能完成操作,因而使用不便。
在维护方面,不同的系统必须找对应的供应商维护,存在管理及维护不便的问题。
另外,法院的信息化建设项目没有统一指定的软件公司,同一项目不同的法院选择不同的软件公司,导致法院与法院之间因不同公司的软件不兼容而无法数据共享。
如审判管理软件、科技法庭、数字审委会系统,全国及全省的软件公司都不统一,导致在采购、应用、维护、数据共享等方面存在诸多问题。
二、现有的信息化建设硬件技术及操作方式有待改进。
1、科技法庭的操作模式有待优化。
目前我院已经建成并投入使用的科技法庭共有11个,书记员在庭审中既要进行庭审记录又要展示证据,操作极其不便。
同时,对展示的证据双方当事人无法与原件第2 页共6 页核对,无法实现自由查看。
另外按最高法院设计的制式法台桌面较小,无法放置科技法庭所需要的电脑、打印机、证据展台等设备。
审判中存在的主要问题及对策审判是一个国家司法系统中至关重要的环节,其公正和效率直接关系到司法体系的健康发展和社会公众的信任。
然而,审判中存在一些主要问题,这些问题严重影响了审判的公正性和效率。
本文将探讨一些审判中存在的主要问题,并提出相应的对策,以期改进和完善审判系统。
首先,一个主要问题是审判中的延迟。
审判程序的冗长和繁琐导致许多案件的审理时间过长,严重影响了当事人的权益和社会公众对司法公正的信任。
为解决这一问题,可以采取以下对策:1. 优化审判程序:简化程序、精简文书,减少不必要的环节,加快案件的审理速度。
2. 加强媒体监督:媒体的监督可以促使法院及时办理案件,避免拖延现象。
3. 增加审判资源:增加法官、检察官和其他司法人员的数量,提高审判力量。
其次,另一个主要问题是审判中的腐败和贪污现象。
由于利益输送和权力滥用,一些法官和其他司法人员可能陷入腐败和贪污。
这种行为不仅损害司法公正,还破坏了法治社会的基础。
为应对这一问题,可以采取以下对策:1. 建立反腐败机构:设立独立的反腐败机构,监督司法系统中的腐败行为,依法追究责任。
2. 强化法官职业道德教育:加强对法官的职业道德教育,提高其职业操守和自律意识。
3. 加强对司法人员的监督:建立完善的监督机制,监督和管理司法人员的行为。
第三,审判过程中存在的主要问题是不公正。
在审判中,可能存在审判人员的主观偏见、前科人员的重复犯罪、取证的不科学性等问题,导致审判的公正性受到质疑。
为解决这一问题,可以采取以下对策:1. 加强宽严相济的原则:在审判中,要注重权利和义务的平衡,遵循法律规定的程序,确保审判的公正性和合法性。
2. 完善证据规则:建立科学的取证规则,保证证据的真实性和可靠性。
3. 提供法律援助:对于无法承担辩护费用的当事人,应提供法律援助,确保其获得适当的辩护和公平的审判。
最后,还有一个主要问题是地区差异。
在某些地区,由于法院资源紧张和司法制度建设滞后,导致审判质量和效率较低。
第l7卷第2期 3315年4月 安】顺学院学报
J0【职NAI,OFANSHUN UNIVERSITY Vl01.17 Na2
Apr.∞15
以安顺市两级法院为视角 厩天 高 (1、2、3安顺市中级人民法院,贵州安顺561OOO)
摘要:文章以安顺法院为视角,从审判管理现状着手,叙述了审判管理工作开展情况及信息技术在审判 管理工作中的运用情况,分析了存在的问题,对在下一步工作中解决问题提出了粗浅的建议。 关键词:审判管理;信息化;技术;运用 中图分类号:13015.8文献标识码:A文章编号:1673--9507(2015)02一O1O5一O3
审判管理是围绕案件审判开展的、以审判决策、程序 控制、质量督查、行为激励等为主要内容的管理制度体系 及其管理实践活动。其目是为了保证人民法院的整个诉讼 活动合法、有序、高效地进行,其核心内容主要包括审判 流程节点管理和m-# ̄aj质效管理等方面。信息化则是指以信 息技术广泛应用为主导,信息资源为核心、信息网络为基 础、信息产业为支撑、信息人才为依托,以法规、政策、 标准为保障的综合体系。审判管理信息化主要是人民法院 根据时代发展的要求,为提升案件审判、执行工作质效,促 进司法公正而做出的重大部署,是司法信息化的重要组成 部分。 一、审判管理现状 1、机构设立及人员配备情况 首先,机构增设均获批准。截止扣13年7月2日,安 顺市两级法院增设审判管理办公室已获相应机构编制委员 会批准,但截IE 14年7月31日,仍有部分法院还未正式 成立审判管理办公室。其次,人员配备基本到位。截止 2014年7月31日,安顺市两级法院审判管理部门人员基本 配备到位,但部分法院存在审判管理办公室与审监庭或研 究室等其他部门合署办公情况。 2、审判管匿【作开展 兄 (1江作职责基本明确。根据《最高人民法院印发<关 于加强人民法院审判管理工作的若干意见>的通知》(法发 11]2号)要求,安顺市两级法院审判管理部门基本职 责包括以下6项:一是审判、执行工作流程节点管理,二 是审判质量管理,三是审判绩效管理,四是司法统计,五 是审判执行工作运行态势分析,六是审判委员会日常事务 收稿日期:∞l5一O2—28 (2)][晰明 赣 本正常。安J顷市两级法院审判管理部门 按照中院制定的《审判执行工作流程节点管理实施意见 (浅,疔)》,依托法院综合信息管理系统和案件质效评估系 统,加强对案件审限的跟踪管理,并建立定期通报制度, 不断提高均衡结案度和审判执行工作效率。 3、审判管理信息化运用情况 (1)全市法院实现三级联网。2011年初,安顺市两级法 院实现三级联网,为推进网上办案工作奠定了物质基础。 当年9月,全市两级法院试运行由紫光公司研发的法院综 合信皂.管理系统和案件质效评估系统两个案件管理软件, 尝试网上办案工作。经过4个月的试行,于2012年1月正 式运行,全面推广网E办案工作。 (2)建漳立制规范运行。为规范网上办案工作,提高审 判、执行工作质效,确保司法公正,安顺中院于2013年初 制定了《审判执行工作流程节点管理实施意见(试行)》、 《审 激管理实施意见(试行)》、《案件质量考评管理实 施意见(试行)》、《司法统计和审判执行工作运行态势分析 管理实施意见(试行)》 呻判管理制度,x,-Jm判、执行 各流程节点的工作做出规定,对案件质量、司法统计和审 判运行态势分析工作提出明确要求。 (3 『贝威放。通过推行网上办案,不仅简化了各环节 的工作程序,而目对法官开展自我监督、管理,提高工作 效率和推进无纸化办公起到了促进作用。目前,安顺市两 级法院对 有案件(摆期啶进入司法统计报表的案件),从 立案审查、移交审理 排期开庭、文书签发、申请执行、 移送匕诉、卷宗归档及生成电子卷宗等环节的工作,均通
基金项目:2014年安顺市中级人民法院重点课题。 作者简介:L顾天佑(1.96g01 ̄),男。贵州安顺人,安顺市中级人民法院审判管理办公室主任.四级高级法官。研究方向:审判管理, 刑法学。 Z王大波(1981.06 ̄),男.贵州平坝人。安顺市中级人民法院审判管理办公室副主任。研究方向:刑法学。
・105・ 安顺学院学报2015年第2期 过网络进行。 二、审判管理信息化的意义 1、审判管理信息化有利于提升司法效率 司法效率追求的是以尽可能合理、节约的司法资源, 最大限度地保障社会公平正义和保护社会成员的合法权益。 审判管理信息化就是要通过计算机网络对人民法院的各类 案件信息进行管理,实现各类案件 立案审查、移交审理、 排期开庭、文书签发、申请执行、移送上诉等环节的工作 均通过网络进行,打破传统的人工操作模式,减少不必要 的中间环节,有效提高司法效率。 2、审判管理信息化有利于促进司法公正 审判管理信息化,将减少对案件的人为干预l生,当事 ^.将更多、更直接地从审判管理系统中查询和了解案件流 程,将最大限度地满足公众的知情权、参与权、监督权, 有利于促进司法公正。 3、审判管理信息化有利于增强司法监督 审判管理信息化,院领导可以动态地掌握本院法官承 担审判、执行工作的数量及其工作开展的质量、效率、.效 果,相关信息可以作为选拔、任用、评先、评优的重要依 据;匕级法院可以通过网络辖区法院对相关数据进行采集, 直接了解辖区各法院甚至每个审判、执行部门及其法官的 工作业绩隋况。 4、审判管理信息化有利于提升司法服务 审判管理信息化能够通过手段对审判、执行工作流程 节点进行监控,对案件质量进行监督,从而提高司法效率, 提升服务质量,减少当事人讼累,进而促进司法公正和社 会和谐。 三、审判管理信息化存在的问题 1、经费投入困难的问题 信息化建设需要大量资金投入,经费缺口较大是安顺 市两级法院审判管理信息化面临的首要困难。因经费困难 问题,在软硬件设施方面,基本处于初级信息化状态。特 别是对相关软件功能的完善,因未在原购买合同中予以明 确,软件公司需要另行增加经费才能予以升级或者购买其 最新产品,导致信息化运用受到影响。 2、软件功能不完善的问题 由于贵州省法院系统使用的紫光公司研发的法院综合 信息管理系统和法院审判质效评估系统这两个案件管理软 件功能尚不完善,对有的案件信息尚不能统计、体现。如 对于行政非诉、执行复议、强制医疗、小额诉讼等案件信 息不能统计;对于连用简易程序审理但可能判处的有期徒 刑超过三年,目在受理后二十日以内不能审结而延长至一 个半月的案件不能统计为法定(正常)审限内结案;对于 适用简易程序但组成合议庭审理的刑事案件不能统计为适 用简易程序审理的案件。目前这两个系统体现的数据与司 法统计报表存在不一致的情况,还不宜全部以这两个系统 体现的数据作为评价审判、执行工作运行隋况的依据。 3、软件运用不和.极的问题 由于紫光公司研发的法院综合信息管理系统和法院审 判质效评估系统主要功能是审判管理而不是案件审理,对 ・ 1O6 ・ 审判、执行工作的促进作用主要体现在规范管理方面,在 提升审判、执行工作质效方面作用并不明显。为了达到审 判管理的要求,审判、执行人员在办理案件的同时,还要 注意实时录人大量案件信息。因此,审判、执行人员对于 运用这两个案件管理软件有抵触隋绪,他们认为是增加了 负担,并不是减轻了工作压力,存在不理解和不愿意用的 情况。另外,由于个别年纪较大的法官仍不会用电脑,再 加上述两个案件管理软件功能不完善,也间接地导致一些 案件承办人员不愿用、不想用和不敢用软件的f靓出现。 4、信息录入不及时的问题 自运用法院综合信息管理系统和法院审判质效评估系 统以来,安J顷中院一直强调实时录入所有案件信息。也就 是要求每个阶段的案件信息要在相应阶段及时录入,不能 等到下一阶豳 案后再统一录人。大多数审判人员都 能做到这一点,但也有少部份人员总是强调工作量大、工 作忙等客观原因,案件信息实时录人情况不理想,在一定 程度上影响了上述两个系统体现的数据的准确性。 5、信息录入不准确的问题 为应付目标绩效考核,—些法官可能会在案件管理软 件系统内录入虚假信息。由于法官录入了不混却的案件流 程节点信息,审判管理部门根据这些含有水分的信息做出 的审判管理分析与评价性报告,对于上级法院和本院领导 的决策来说,其参考价 大打折扣。 四、解决问题的思路 1、树立科技强院意识 审判管理信息化是—项科技含量高、资金投入大的系 统工程。人民法院搞信息化建设,应当在统一规划、合理 部署的前提下,以审判管理工作为核 ,从自身实际出发, 合理借鉴先进地区法院审判管理信息化的经验,选择实用 的软硬件i赂,构建安全可靠的网络信息系统。针对贵州 省法院系统正在使用的法院综合信息管理系统和法院审判 质效评估系统,建议先由省法院进一步试用,结合实际需 要完善相关功能后再在全省法院范围内统一运用。另外, 建议省法院与最高法院对接,由最高法院牵头,统一开发
—套全国法院适用的案件管理软件。 —是做到软件功能完备,既着重于审判管理,又兼顾 网上办案,让运用案件管理软件真正成为减轻审判人员负 担的有力杠杆,对规范审判、执行权运行和推进审判、执 行工作起到双重效果,避免重管理而给审判、执行工作加 重负担。二是做到统计口径一致,既着眼于司法统计数据 的真实陛,又 l『颐审判、执行工作质效分析的客观性,避 免司法统计和审判、执行工作质效分析两条腿走路而重复 开展工作,且反映同一阶段同一项工作的数据又不一致的 矛盾出现。 2、树立信息强院意识 —是严格按要求抓好案件信息录入工作。凡.是进人人 民法院的案件,审判、执行工作信息必须按规定全部录入 法院综合信息管理系统,确保所有案件均纳人审判、执行 流程节点监控和管理。在各阶段开展的审判执行工作信息, 必须在对应阶段录入,确保案件信息的及时陡、准确性和