食品安全：关系国计民生的重大战略问题(2020新版)
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食品安全毕业论文开题报告
食品安全毕业论文开题报告一选题背景与意义【选题背景】自1999年进入老年型社会以来,我国老龄化程度不断加深，己成为老年人口总体数量最大的国家.根据20XX年公布的第六次全国人口普查的数据显示，我国60岁及以上人口占13. 26%，约为1。
78亿，同比2015年人口普查上升2. 93个百分点。
据相关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。
老龄人口快速增加的同时还伴随着老年人口高龄化、空巢化等特点。
人口急剧老龄化为社会和经济发展带来巨大挑战。
老龄化日趋严峻的问题最直接反映在了人们的居住状况上，据相关数据显示,近两年来,对老年人的生活照料、医疗保健、康复护理、文化娱乐等需求日益凸显，在80后成为社会劳动主体的今天，一对夫妻，一个小孩,四位老人的家庭模式把更多的养老负担强加到个人的头上。
社会化养老成为一种必然趋势,商业养老需求曰趋旺盛。
因而配备医院、专业护理人员的各类养老地产如雨后春第般孕育而生，一种全新的地产模式呼之欲出。
业内人士表示，随着老年人群体对于居住要求的不断提升，未来面向健康老人的养老产业将从提供养老住宅开始逐步向更广的领域推进，养老地产作为养老产业的核心和载体之一,市场潜力巨大。
老年住宅产业将是一个朝阳产业。
可以预言，养老产业或许将成为化解目前全球化金融危机的支柱产业，是拉动内需的重大战略型方向。
现任慈善事业促进司司长王振耀如是说。
XX年以来，面对一波又一波的宏观调控，国内的房地产企业，尤其是行业龙头更加注重紧随行业调整节奏，尽量超前抢占市场，不断学习发达国家的发地产发展经验，一些曾经不被关注的房地产领域也因此逐渐被房地产企业所重视。
其中，潜力巨大的中国老年地产市场似乎成为一块人人想分享的蛋糕，吸引着地产开发商及其他行业巨头的极大关注。
截止目前，保利地产、万科、华润置地、首创置业等地产开发商已进军养老地产，另外保险业、服务业、金融业等行业也已纷纷涉足幵发老年地产市场，在全国掀起了一片养老地产开发与建设的高潮。
食品安全关乎民生,更关乎政治
食品安全关乎民生，更关乎政治作者：李源来源：《消费导刊》2015年第08期摘要：文章从当前社会普遍关注的食品安全问题着手，提出了它不但是影响民生的突出问题，更加是关系到社会和谐稳定和政府形象的政治问题，并从民生和政治角度分别论述了提升认识、完善监管体制和借鉴发达国家文明成果等问题，对解决食品安全问题有积极的价值意义。
关键词：食品安全民生政治近年来，我国食品安全问题日益引起人们关注，已成为社会热议的焦点问题。
俗话说，民以食为天，食以安为先。
在当今全面推进依法治国方略下，如何解决好这问题是当代人面临的时代性课题。
一、食品安全问题社会关注度逐渐提高食品是人类赖以生存的基本物质条件。
在我国国民经济中，食品工业已成为重要产业。
据统计，目前中国大陆有各类食品生产企业50多万家，仅乳品生产企业就有1500家左右，流通领域的食品经营主体更是超过1000万户。
然而，近年来我国食品安全乱象频出，从“瘦肉精”到“染色馒头”，从“地沟油”到“塑化剂”，从“毒血旺”到“黑心烤鸭”，此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点。
（一）食品安全事件屡屡发生近年来，三鹿奶粉事件、阜阳劣质奶粉事件（大头娃娃）、金华火腿事件、苏丹红事件、雀巢奶粉事件等相继出现。
从“河南瘦肉精猪肉事件”为例，事件发生在2011年3月河南省孟州市等地的养猪场，其手段是采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪。
案件虽然最终告破，但险些拖垮中国最大肉类企业双汇集团，几乎置整个中国于猪肉安全恐慌中。
2011年的这种事件，使国人谈“食”色变。
（二）食品安全事件涉及领域不断扩大从曝光的有害食品看，犯罪分子制毒造假手法花样翻新、五花八门。
问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜及豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、干货类、奶制品等，呈立体式、全方位态势。
涉及的各种化学添加剂有苏丹红、孔雀绿、冰醋酸、三聚氰胺、化学锅等。
这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以致有的人产生了“吃市场食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。
食品安全监督员演讲稿(3篇)
第1篇大家好！今天，我站在这里，非常荣幸能够作为食品安全监督员代表，与大家共同探讨食品安全这一关乎民生、关乎国家安全的重大话题。
食品安全，是关系到每一个人的生命健康和千家万户幸福安宁的大事。
作为食品安全监督员，我们肩负着维护食品安全、保障人民群众“舌尖上的安全”的重要使命。
在此，我谨以“食品安全，守护健康，共建和谐”为主题，发表以下演讲。
一、食品安全的重要性食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的重大问题。
近年来，我国食品安全问题时有发生，如三聚氰胺奶粉、瘦肉精、毒生姜等事件，给人民群众的生命健康带来了严重威胁。
这些事件的发生，让我们深刻认识到食品安全的重要性。
首先，食品安全关系到人民群众的生命健康。
食物是人类生存的基础，食品安全问题直接影响到人民群众的身体健康。
一旦食品安全出现问题，轻则导致疾病，重则危及生命。
其次，食品安全关系到社会的和谐稳定。
食品安全问题如果得不到有效解决，将引发社会恐慌，破坏社会秩序，影响社会和谐。
再次，食品安全关系到国家的形象和经济发展。
食品安全问题一旦在国际上暴露，将严重影响国家形象，甚至对国家经济发展造成严重损失。
二、食品安全监督员的职责作为食品安全监督员，我们肩负着以下职责：1. 严格执行食品安全法律法规，确保食品安全制度得到有效落实。
2. 加强对食品生产、流通、消费等环节的监督检查，及时发现和查处食品安全违法行为。
3. 加强食品安全宣传教育，提高全社会的食品安全意识。
4. 建立健全食品安全信息通报制度，及时发布食品安全预警信息。
5. 协助政府制定食品安全政策，推动食品安全工作深入开展。
三、食品安全监督员的工作重点为了确保食品安全，我们应重点关注以下几个方面：1. 严格监管食品生产环节。
加大对食品生产企业的监管力度，确保食品原料来源合法、生产过程规范、产品质量安全。
2. 加强食品流通环节监管。
加强对食品流通企业的监管，确保食品在流通环节中不受污染、变质。
3. 强化食品安全风险监测。
关于粮食安全方面的演讲稿（精选6篇）
关于粮食安全方面的演讲稿关于粮食安全方面的演讲稿演讲稿可以提高演讲人的自信心，有助发言人更好地展现自己。
在不断进步的社会中，演讲稿使用的情况越来越多，你知道演讲稿怎样才能写的好吗？以下是小编整理的关于粮食安全方面的演讲稿，欢迎大家分享。
关于粮食安全方面的演讲稿1尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题，始终是农业和农村工作的一个重点。
省委、省政府对粮食问题也是高度重视，为了促进粮食生产和农民增收，贯彻落实中央一号文件精神，省委下发了三号文件，制定出台了一系列重大政策和有力措施：一是将全省农业税税率下调3个百分点，南京、苏州、无锡、常州、宿迁五市免征农业税，仅此一项就减轻农民负担17亿多元。
二是从粮食风险基金中安排40的资金共计5亿多元，对种植水稻的农户实行直补。
同时，新增2000万元资金，对农民购买水稻插秧机等农机具给予补贴。
三是省里安排5000万元财政资金，对苏中、苏北地区23个县500万亩水稻实施优质良种补贴。
四是省级新增农资调控资金3000万元，用于稳定农业生产资料价格。
五是根据国家发布的粮食最低收购价，对杂交籼稻、粳稻分别确定了72元/百斤、75元/百斤的最低收购价格。
六是省里安排4000万元农村劳动力转移培训经费，用于农民职业技术培训。
七是各市县在国有土地出让金纯收益中划出不低于15的比例，用于支持农业和土地开发。
八是扶贫小额贷款担保资金总量由6000万元增至1个亿，进一步扩大小额贷款的覆盖受益面。
可以这样说，对促进粮食生产和农民增收工作的重视程度高、政策力度大、发展环境好，这是我们20xx年粮食工作和农民增收工作能够取得好成绩的重要原因。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，粮食工作和农民增收工作还有许多问题需要研究和解决。
比如，如何加强耕地保护，加快科技进步，提高粮食综合生产能力；如何正确处理粮食安全与推进农业结构调整、促进农民增收的关系；如何加强和改善政府对粮食市场的宏观调控，走出粮食“多了多了、少了少了”的圈子；如何进一步完善粮食生产、加工、消费政策，等等。
食品人的感悟心得体会(3篇)
第1篇作为一名食品人，我深知食品行业的艰辛与挑战。
在这个充满机遇与挑战的领域，我经历了无数次的挫折与成长，感悟颇深。
以下是我对食品行业的感悟心得体会。
一、食品安全的重要性食品安全是食品行业的生命线。
在我国，食品安全问题一直备受关注。
作为一名食品人，我深知食品安全的重要性。
以下是我在食品安全方面的感悟：1. 诚信为本：食品安全问题的根源在于一些企业缺乏诚信，为了追求利益，不惜牺牲消费者的健康。
作为一名食品人，我们要始终坚持诚信经营，把消费者的利益放在首位。
2. 严格把控：从原料采购、生产加工、包装运输到销售，每一个环节都要严格把控。
我们要确保食品从田间到餐桌的每一个环节都符合国家标准，让消费者吃得放心。
3. 加强监管：政府、企业和社会各界都要共同努力，加强食品安全监管。
政府要加大执法力度，严厉打击违法违规行为；企业要增强自律意识，加强内部管理；社会各界要积极参与，共同维护食品安全。
二、食品创新的重要性食品行业是一个不断创新、不断发展的行业。
在激烈的市场竞争中，创新是企业的核心竞争力。
以下是我在食品创新方面的感悟：1. 深入了解消费者需求：消费者是市场的主体，我们要深入了解消费者的需求，不断调整产品结构和口味，满足消费者的多样化需求。
2. 加强研发投入：食品企业要加大研发投入，引进先进的技术和设备，提高产品品质，增强市场竞争力。
3. 注重品牌建设：品牌是企业无形资产的重要组成部分。
我们要注重品牌建设，提高品牌知名度和美誉度，树立良好的企业形象。
三、食品行业的发展趋势随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，食品行业呈现出以下发展趋势：1. 绿色健康：消费者对食品的绿色、健康、安全要求越来越高。
食品企业要积极研发绿色、健康、安全的食品，满足消费者的需求。
2. 个性化定制：随着消费者需求的多样化，食品企业要注重个性化定制，提供差异化产品，满足不同消费者的需求。
3. 智能化生产：随着科技的不断发展，食品行业将逐步实现智能化生产。
食品安全事件演讲稿(3篇)
第1篇大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，与大家共同探讨食品安全这一关乎民生、关乎国家安全的重大话题。
食品安全，是我们每个人都应该关注和重视的问题。
它不仅关系到我们的身体健康，更关系到社会的和谐稳定。
在此，我将从以下几个方面对食品安全事件进行深入分析，并提出相应的防范措施。
一、食品安全事件的现状近年来，我国食品安全事件频发，严重危害了人民群众的生命健康。
从“三聚氰胺”奶粉事件，到“瘦肉精”风波，再到“地沟油”事件，这些食品安全事件给社会带来了极大的震动。
据统计，我国每年因食品安全问题导致的食物中毒事件超过100万起，死亡人数超过1万人。
这些触目惊心的数据，让我们不得不警醒：食品安全问题已成为我国亟待解决的紧迫问题。
二、食品安全事件的原因分析1. 企业道德缺失一些企业为了追求利润，不惜牺牲消费者的生命健康，采取不正当手段降低成本、提高产量。
例如，使用违禁添加剂、非法添加激素等。
2. 监管不力食品安全监管体系不健全，监管力度不够，导致一些不法商家有机可乘。
同时，监管人员素质参差不齐，对食品安全问题缺乏足够的认识，使得监管工作难以落到实处。
3. 消费者意识淡薄部分消费者对食品安全知识了解不足，缺乏辨别能力，容易受到不法商家的欺骗。
4. 农业生产环节问题农药、化肥、兽药等农业生产资料使用不规范，导致农产品残留超标，流入市场。
三、防范食品安全事件的措施1. 加强企业自律企业要树立诚信意识，严格遵守国家法律法规，切实保障消费者权益。
同时，企业要建立健全内部管理制度，加强员工培训，提高员工的职业道德。
2. 完善监管体系政府部门要加大监管力度，完善食品安全监管体系，提高监管效能。
加强对食品生产、流通、销售等环节的监管，严厉打击违法行为。
3. 提高消费者意识通过广泛宣传，提高消费者对食品安全知识的了解，增强消费者的自我保护意识。
同时，加强对消费者的教育，引导消费者理性消费。
4. 严格农业生产管理加强农业投入品的管理，严格控制农药、化肥、兽药等的使用，确保农产品质量安全。
绿色食品质量安全控制试题(附答案)
绿色食品质量安全控制试题（附答案）一、单选题（共70题，每题1分，共70分）1、口蹄疫病毒主要的传染源动物是？A、牛B、猪C、牛、羊、猪、骆驼D、羊正确答案：C2、黄曲霉毒素的毒性不包括( )A、慢性毒性B、稳定性C、急性毒性D、致突变性正确答案：B3、危害分析是haccp原理的（），也是建立ha CCP计划的第一步。
A、基础B、过程C、预防措施D、结果正确答案：A4、农业部《“十三五”全国农产品质量安全提升规划》中，“三品一标”年均增长率（）以上。
A、3%B、4%C、5%D、6%正确答案：D5、下列选项中，为食品原料中带入的化学污染物的是A、以下皆是B、动物毒素C、藻类毒素D、植物毒素正确答案：A6、以下为防止食用油品质变劣的控制措施是（）A、防日晒B、防氧化C、防酸败D、以上皆是正确答案：D7、工业化的生产方式导致了什么污染A、土壤B、水C、环境D、以上都是正确答案：A8、农产品质量安全体系的依据是（）A、农产品质量标准体系B、农产品质量安全管理体系C、农产品质量安全法律法规体系D、农产品质量安全支持体系正确答案：A9、营养素间的协同作用的优点是( )A、提高营养价值B、促进机体健康C、有益于机体营养和生理平衡D、以上全是正确答案：D10、超过下列哪一数值的大豆为转基因大豆（）A、50%B、70%C、80%D、30%正确答案：A11、美国颁布了世界上第一部药品良好生产规范，是下列选项中的哪一年（）A、1973年B、1969年C、1977年D、1963年正确答案：D12、食用植物毒素的来源A、植物的自我保护作用B、环境因素C、局部微生物共生与污染D、全部都是正确答案：D13、卫生标准操作程序（SSOP）的内容有多少项（）A、6B、7C、5D、8正确答案：D14、抑菌的最适合Ph为A、1.0～2.0B、5.0～7.0C、2.5～4.0D、6.0～9.0正确答案：C15、塑料包装材料污染物的主要来源有以下几个方面（）A、材料本身有毒产流物迁移B、增塑剂C、全选D、着色剂正确答案：C16、相对湿度在（）以下时，主要是干生性霉菌繁殖A、60%B、90%C、80%D、70%正确答案：C17、环境污染有哪些A、无机污染物B、有机污染物C、“赤潮”毒素D、以上都是正确答案：D18、下列汞的来源的是？A、工业废水的排放B、口腔科用汞合金补牙C、破碎的温度计压力计D、以上都是正确答案：D19、以试验检查分析抽样统计计算测定作业等各种方法为对象制订的标准，属于()标准。
食品安全问题
食品安全问题民以食为天，食以安为本，安以科为先。
食品安全问题是关系到国计民生的大事，与人民群众关系最为密切。
当前，我国和青岛市农业发展进入到一个新的阶段，食品安全已成为各级政府和人民群众普遍关心的热点和焦点问题。
国家和地方各级政府都在花大力气进行相关的技术研究和质量安全体系建设。
一、国内外现状和发展趋势（一）全球重大食品安全问题接二连三，影响巨大继二噁英和大肠杆菌O157:H7（日本、欧洲、美国）后，又出现了牛海绵状脑病（BSE，俗称疯牛病；欧洲和日本）等影响食品安全的全球性恶性事件。
其中有的引起众多消费者急性发病乃至死亡，如大肠杆菌O157:H7引起近万人食物中毒；有的引起的病例虽然不多，但病死率高、社会影响大，如疯牛病引起人克－雅氏病；也有的化学污染物造成广泛的食品污染，对人体健康具有长期和严重的潜在危害，如二噁英、农药和兽药残留的污染等。
最近，我国出口蔬菜和茶叶中农药残留超标、酱油中氯丙醇、花生中黄曲霉毒素的污染和动物性食品含氯霉素残留等又引起了一场国际食品安全风波。
这些事件虽然发生于某一国家或地区，但由于食品贸易的广泛性，迅速波及其他国家和地区。
（二）、食品安全问题造成巨大经济损失和社会影响食品安全事件造成的经济损失十分巨大`。
如，美国每年约有7200万人发生食源性疾病，造成350亿美元的损失。
英国自1986年公布发生疯牛病以后，1987年至1999年间证实的疯牛病病牛达17万头之多，英国的养牛业、饲料业、屠宰业、牛肉加工业、奶制品工业、肉类零售业无不受到严重打击。
仅禁止进出口一项，英国每年就损失52亿美元。
为彻底杜绝“疯牛病”而不得以采取的宰杀行动更是一个致命的打击。
据估计，英国为此次灾难要损失300亿美元。
比利时发生的二噁英污染事件不仅造成了比利时的动物性食品被禁止上市并大量销毁，而且导致世界各国禁止其动物性产品的进口，据估计其经济损失达13亿欧元。
曾在WTO对簿公堂长达4年之久的欧盟与美国、加拿大的牛肉激素案，双方仅仅在打官司上的费用就高达数十万美元。
第3课现代食物的生产、储备与食品安全+教学设计高二历史统编版(2019)选择性必修2经济与社会生活
同步教学历史选择性必修2第3课现代食物的生产、储备与食品安全教学设计课标要求：1.了解现代农业、渔业发展过程中，人类在食物生产、储备等方面的进步。
2.认识消除饥饿和食品安全在人类历史上的重大意义。
核心素养：【时空观念】认识现代食物的生产、储备与食品安全所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。
【唯物史观】认识人类社会发展和科技进步对粮食和食品安全的影响，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
【史料实证】通过历史资料提出问题，探究食物生产和储备技术的进步，提高学生探究分析历史问题的能力。
【历史解释】明确科技发展对人类食物历史的重大意义，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
【家国情怀】认识食物生产和储备技术、粮食和食品安全的影响，培养“民以食为天”和关注民生的家国情怀教学分析：教学重点：人类在食物生产、储备等方面的进步成就。
教学难点：消除饥饿和食品安全在人类历史上的重大意义。
时空坐标：教学内容：教学方法：讲授法、对比法、讨论法、问题探究法、史料研习、课堂讲授与教材阅读、情景创设法与多媒体辅助教学法等相结合。
教学设计：1.本课为第一单元最后一课，从食物生产的现代化、食物储备技术的进步、消除饥饿与食品安全三个方面说明现代农业发展的主要成就和存在的问题，使学生认识到农业在人类社会发展和现实生活中的重要地位。
2.高二的学生已经完成了中外通史课程的学习，对于各个历史时期的已经形成了基本的认识。
为学生创设情境，夯实基础的同时，培养学生对知识的理解和运用能力。
由于学生们基本都长期生活在城市之中，对于农村日新月异的农业机械发展并没有清楚、宏观的认知，通过教学引导学生关注农业发展，维护粮食安全，养成克勤克俭的好习惯。
3.通过地图、图表和文字材料，了解世界粮食危机和食品安全的现状及中国作出的贡献，认识消除饥饿和食品安全在人类历史上的重大意义，培养学生的家国情怀。
情景导入：同学们经常去超市可以看到琳琅满目的商品被摆放在不同的区域，因为不同事物会需要不同的储存条件，而且每种食物都有保质期。
关于食品安全的小演讲稿(3篇)
第1篇大家好！今天，我很荣幸站在这里，与大家共同探讨一个与我们生活息息相关的话题——食品安全。
食品安全，关乎国计民生，关乎民族未来。
在这个快速发展的时代，我们不仅要追求物质生活的丰富，更要关注食品的质量和安全。
下面，我将从几个方面来谈谈食品安全的重要性以及我们如何保障食品安全。
一、食品安全的重要性1. 保障人民群众的生命健康食品安全是人民群众生命健康的基本保障。
近年来，我国食品安全问题频发，如瘦肉精、地沟油、毒奶粉等事件，给人民群众的生命健康带来了严重威胁。
保障食品安全，就是保障人民群众的生命健康。
2. 促进经济社会持续发展食品安全是经济社会发展的基石。
食品安全问题一旦爆发，将对消费者信心、企业信誉、产业链条和整个市场秩序产生严重影响，甚至引发社会动荡。
因此，保障食品安全，有利于促进经济社会持续发展。
3. 提升国家形象和国际地位食品安全是国家形象的重要组成部分。
一个国家食品安全的状况，直接关系到国家在国际舞台上的形象和地位。
近年来，我国在食品安全方面取得了显著成果，但仍然存在一些问题。
因此，我们要继续努力，提升国家形象和国际地位。
二、食品安全存在的问题1. 部分企业诚信缺失一些企业为了追求利益最大化，忽视食品安全，甚至采取违法手段生产、销售食品。
如一些不法商家使用过期原料、添加违禁物质等，严重危害消费者健康。
2. 监管体系不完善我国食品安全监管体系尚不完善，监管力度不足，导致一些食品安全问题难以得到有效遏制。
3. 公众食品安全意识薄弱部分消费者对食品安全缺乏足够的认识，购买食品时往往只注重价格，忽视质量。
这种情况下，不法商家更容易浑水摸鱼，侵害消费者权益。
三、保障食品安全的措施1. 加强企业自律企业是食品安全的第一责任人。
企业要树立诚信意识，严格遵守食品安全法律法规，切实保障消费者权益。
2. 完善监管体系政府部门要加大食品安全监管力度，建立健全食品安全监管体系，确保食品安全监管工作落到实处。
3. 提高公众食品安全意识通过开展食品安全宣传教育活动，提高公众对食品安全的认识，引导消费者理性消费，共同维护食品安全。
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( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改食品安全：关系国计民生的重大战略问题(2020新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process食品安全：关系国计民生的重大战略问题(2020新版)——访国务院发展研究中心农村部部长韩俊研究员时报专访11月18－19日，国务院发展研究中心、科技部、商务部共同主办的“全球食品安全（北京）论坛”将在京举行，来自世界各地的近300位专家学者将围绕“促进食品安全科技创新与建立有效的食品安全体系”这个主题进行研讨。
这是我国在食品安全领域近年来国内外参会人数最多、层次最高、探讨问题最为全面的一次会议。
在食源性疾病这个人类健康的重要威胁日益严重的今天，食品安全问题无疑具有广泛的社会关注度。
那么，选择在此时召开这样一个国际会议的目的何在？我们面临一个什么样的食品安全环境？如何应对日益严重的食品安全问题？中国经济时报记者独家采访了国务院发展研究中心农村部部长韩俊研究员，他是本次论坛的背景报告《中国食品安全战略与政策框架研究》的主笔人之一。
食品安全已成为全球性的重大战略性问题中国经济时报：为什么要在这个时候举办这次全球食品安全论坛？韩俊：不论是在发展中国家，还是在发达国家，食源性疾病一直是人类健康的重要威胁。
近年来，疯牛病、口蹄疫、禽流感、二噁英等重大食品安全事件的爆发和流行已经对世界各国经济和社会发展产生了重要的影响。
食品安全问题不仅直接与公众健康相关，而且对国际贸易产生了非常重要的影响。
随着经济全球化和国际食品贸易的增加，各国都制定了严格的食品安全技术法规和标准，对进口食品的质量安全提出了越来越高的要求。
目前，食品安全已成为全球性的重大战略性问题。
对中国而言，随着我国国民经济的持续高速发展以及人民生活水平的提高，对食品安全提出了越来越高的要求。
与此同时，随着对外贸易的持续增长，中国在世界食品市场也占有越来越重要的地位。
食品安全问题已经成为影响我国农业和食品产业国际竞争力的重要因素。
中国经济时报：我们知道，中方主办单位为召开这次论坛作了精心的准备，向论坛提供了内容充实的背景报告。
韩俊：从2002年开始，国务院发展研究中心与科技部等合作组建了《中国食品安全战略研究》课题组，先后有国内50余家机构、150多位研究人员参与了该课题研究，共完成了50余项专题研究成果。
在此基础上，课题组提出了我国食品安全战略的总体框架和具体的政策设计。
并形成《中国食品安全战略与政策框架研究》背景报告提交大会，希望广泛征求与会者的意见。
中国经济时报：作为课题组的负责人之一，您对我国食品安全现状的有何基本评价？韩俊：党中央、国务院及各地、各部门历来高度重视食品安全问题，近年来，实施了一系列旨在确保食品安全和质量的行动计划，取得了一定成效，我国食品安全形势总体上是趋于改善的。
卫生部的监测表明，食品卫生平均合格率不断提高。
农业部的监测也表明，我国对蔬菜高残留和高毒农药控制取得了明显的成效，特别是对畜产品中“瘦肉精”（盐酸克伦特罗）的控制成效十分明显，出口食品质量不断提高。
但是，作为一个发展中国家，目前当前我国食品安全形势依然严峻，在确保食品安全方面仍然面临来自多方面的挑战。
目前，食品不安全因素贯穿于食品供应的全过程，各大类食品均存在安全隐患，重大食品安全事故屡有发生。
食品安全管理体制、食品安全标准体系、食品安全检验检测体系等方面还存在明显的不适应。
食品安全法律法规体系有待完善。
食品安全科技成果和技术储备严重不足。
同其他国家一样，目前，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病仍然对食品安全构成明显威胁。
建立有效的食品安全管理体制中国经济时报：国务院在最近制定的关于进一步加强食品安全工作的决定中，明确提出加强食品安全管理是一项长期艰巨的任务，必须立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，建立健全监管制度和长效机制。
你们在研究中提出的基本思路是什么？韩俊：我们提出的总体政策思路是：以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标，借鉴国际上食品安全管理的有益经验，紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节，健全食品安全法律法规体系、管理体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系，政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作，建立和完善建立“从农田到餐桌”的全程控制体系，确保食品安全。
中国经济时报：我国食品安全管理体制的基本特点是一个监管环节由一个部门负责。
你认为，我国将食品安全管理部门统一到一个独立的机构，由这一机构进行统一监管，有没有可能性？韩俊：从国际经验来看，加强食品安全管理各部门之间的协调是食品安全管理体制改革的核心。
这种协调表现为两种类型：一类是以加拿大、丹麦、爱尔兰、澳大利亚为代表，为了控制风险，将原有的食品安全管理部门统一到一个独立的食品安全机构，由这一机构对食品的生产、流通、贸易和消费全过程进行统一监管，彻底解决部门间分割与不协调问题。
另一类是以美国和日本为代表，虽然食品安全的管理机构依然分布在不同的部门，但却通过较为明确的分工来避免机构间的扯皮问题。
其重要特征就是根据食品类别（美国）或按照环节（日本）进行分工，以保证对“农田到餐桌”全过程的监管。
中国有必要总结发达国家的经验，吸收其教训。
在现阶段，现实选择是保留分散管理的模式，在现有的管理体制基础上进行小的调整，依然按照食品产业链的环节进行分工。
主要解决两个问题：一是就监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工，只能由一个部门负责，其他部门退出。
二是就无人管理的盲区，明确哪个部门负责。
在制定分工方案时要充分考虑各个部门已经建立的监测网络的实力，实力弱的退出或充实到新的负责机构。
这个方案最接近现有管理体制，但是必须解决好分工后各环节之间的协调和衔接问题。
解决衔接问题的关键在于都应该服从于一个统一的食品安全标准体系。
建立适应需要的食品安全科技体系，同时发挥社会各方积极性中国经济时报：加强食品安全科技研究，提高风险评价能力，是食品安全的根本保障。
我们这方面有什么差距，今后应重点解决什么问题？韩俊：目前，科技部已设立“食品安全关键技术”重大科技专项。
危险性评估技术已经迈出步伐。
食源性危害检测技术已经有了一定的基础。
危害性分析和关键控制点（ＨＡＣＣＰ）等食品安全控制技术模式已经开始得到应用。
目前我国还没有广泛地应用与国际接轨的危险性评估技术，与发达国家相比，我国现行食源性危害关键检测技术仍然比较落后。
目前，我国开发新型农药、兽药等投入品的能力较弱。
根据实施“从农田到餐桌”全程控制的要求，我国要积极追踪国际先进食品安全科技发展动态，针对影响中国食品安全的主要因素确定关键技术领域，逐步深入地开展食品安全基础研究，优先发展食源性危害危险性评估技术，进一步发展更加可靠、快速、便携、精确的食品安全检测技术，加快发展食品中主要污染物残留控制技术，发展食品生产、加工、储藏、包装与运输过程中安全性控制技术，初步建立起适应全面建设小康社会需要的食品安全科技体系。
中国经济时报：建立有效的食品安全体系，不仅是政府的责任，也需要农户、农民组织、食品加工企业、食品批发商、零售商、食品储藏企业等的参与和有效配合。
如何发挥社会各个方面的关心和重视食品安全积极性？韩俊：由于中国农户多，食品供应涉及到众多企业，各个企业的具体情况又差异很大，因此需要针对具体的情况，采取相应的对策。
一是培养龙头企业，积极扶持和发展专业协会等农村专业合作经济组织，充分发挥其连接农户与市场的作用。
二是推行标准化生产。
严格按照标准组织生产，把标准化生产与无公害农产品开发有机结合起来，把标准化渗透到农业生产的全过程。
三是积极推进食品和农业投入品连锁经营和集中配送。
在国家和省级定点农产品批发市场以及连锁超市，积极推进安全优质认证食品的专销区建设。
四是要规范批发市场和农贸市场秩序。
根据不同食品的特点，积极推行产品分级包装上市和产地标识制度。
五是进一步建立和完善食品行业协会，发挥行业协会在宣传国家的法规法律和实行行业自律等方面的作用。
跨越各种贸易壁垒，加强国际交流与合作中国经济时报：近年来，我国食品对外贸易中不断遭遇各种各样的技术贸易壁垒的影响，如何跨越各种贸易壁垒，促进我国食品产业和食品贸易的持续增长？韩俊：的确如此。
近年来，技术贸易壁垒已经成为中国农产品和食品出口的重要制约因素。
其中，食品卫生安全问题又是最主要的原因。
要解决这一问题，利用贸易争端机制解决问题固然重要，但根本的出路在于切实提高食品安全水平。
必须推行从养殖场、农田、茶园等原产地到出口离境的全过程监管。
要加强食品安全标准的制定和修订工作，真正做到农产品产前、产中、产后全过程都有标准作为技术依据，积极采用国际标准和国外先进标准，加大与国际标准接轨的力度。
要帮助、指导食品企业获得国外官方卫生或兽医当局的注册资格。
要建立贸易技术性贸易壁垒预警系统，提供信息和技术服务。
实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE综合中国经济时报：您认为，在食品安全流域如何加强国际交流与合作？韩俊：随着全球化趋势的日益明显，食品安全问题的影响往往是国际性的。
近年来，一系列的食品安全突发事件表明，只有建立国家间和全球范围内食品安全紧急情况的合作机制，才能有效进行食品安全控制。
我们在报告中建议，我国要积极参与国际标准的制订；积极参与签订有关卫生措施的双边或多边协定，减少不必要的贸易阻碍；积极加强与各国间在食品安全科技方面的交流与合作，提高风险评价能力；应当加强突发性食品安全事件监测、预警、处理有关方面的国际交流与合作。
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