浅析公务员薪酬管理制度

第一章总则第一条为进一步规范机关单位薪酬管理，保障工作人员的合法权益，提高机关单位的工作效率和效能，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我单位全体工作人员，包括公务员、事业单位工作人员和临时聘用人员。

第三条本制度遵循以下原则：（一）公平公正原则：薪酬分配应公平合理，体现不同岗位、不同职责的差异，确保工作人员的付出与回报相匹配。

（二）激励约束原则：通过薪酬激励，调动工作人员的工作积极性，同时，通过约束机制，确保工作人员廉洁自律。

（三）市场接轨原则：薪酬水平应与市场价值规律相符，体现机关单位在人才市场的竞争力。

（四）动态调整原则：根据国家政策、经济发展和单位实际情况，适时调整薪酬结构及水平。

第二章薪酬构成第四条机关单位工作人员薪酬由以下部分构成：（一）基本工资：根据国家统一规定，按照公务员、事业单位工作人员和临时聘用人员的不同岗位、级别确定。

（二）岗位工资：根据工作人员所在岗位的工作性质、职责和任务，确定岗位工资。

（三）绩效工资：根据工作人员的工作绩效、工作能力和工作贡献，确定绩效工资。

（四）津贴补贴：包括交通补贴、住房补贴、取暖补贴等，按照国家规定和单位实际情况执行。

（五）其他福利：包括社会保险、住房公积金等。

第三章薪酬管理第五条薪酬管理应遵循以下程序：（一）薪酬预算：单位根据国家政策、经济发展和单位实际情况，编制年度薪酬预算，报上级主管部门审核批准。

（二）薪酬核算：单位按照国家规定和本制度，对工作人员的薪酬进行核算，确保准确无误。

（三）薪酬发放：单位按照规定的时间和方式，将薪酬发放给工作人员。

（四）薪酬调整：根据国家政策、经济发展和单位实际情况，适时调整薪酬结构及水平。

第六条机关单位应建立健全薪酬管理制度，明确薪酬管理职责，加强薪酬管理监督，确保薪酬管理的规范性和有效性。

第四章附则第七条本制度自发布之日起施行。

浅析基层公务员薪酬制度摘要：基层公务员是人民与国家决策机关意思表示的传播者。

因此一个优秀的基层公务员队伍对于社会发展至关重要，而完善的公务员薪酬制度又是保证公务员高效工作的前提。

本文通过对成都市石桥镇基层公务员薪酬制度进行分析，发现该镇公务员薪酬制度存在的不足，并对公务员薪酬设计提出改善意见,使之最大限度的发挥激励作用。

关键词：薪酬；基层公务员；激励一、背景介绍石桥镇是成都市的一个小镇，位于市境中部，距市区4公里。

成渝铁（公）路、成渝高速公路过境。

总人口8万余人，地域面积93.68平方公里。

该镇政府分为行政部与事业部，其中行政部又分为：经济发展办、社会事务办、党政办、财政办；事业部分为：农业服务中心、村建环卫服务中心、社会事业服务中心、人口与计划生育服务站。

二、薪酬现状分析本文所指的薪酬是指广义上的薪酬，包括公务员通过劳动获得的各种形式的报酬，既包括直接的经济报酬也包括间接的非经济报酬。

1.薪酬结构石桥镇基层公务员的薪酬结构包括两大部分：直接薪酬、间接薪酬。

直接薪酬包括：基本工资、绩效工资、奖金；间接薪酬包括：保险、休假制度以及其他福利。

就直接薪酬看来，基本工资由级别与职务来决定与绩效无关；绩效工资由国家统一规定，实质不与绩效挂钩；奖金由年终考核决定，是唯一与绩效接轨的直接薪酬。

间接薪酬部分，保险包括养老保险、医疗保险及住房公积金，概括为两险一金；休假制度包括周末、国家规定的节假日、以及带薪年假；其他福利部分包括一年一周的培训，以及不固定的节日补贴。

2.薪酬水平以石桥镇经济办一科员为例（虽然石桥镇公务员有不同的分类，但不同公务员的薪酬设置基本一致，因此该员工的薪酬具有代表性）其工资水平如下：(1)直接薪酬基本工资中级别工资709元/月，职务工资380元/月；绩效工资国家统一规定1750元/月，奖金根据年终考核来定，由于该镇所处县有56个镇，如年终考核结果排在前12位，可获得3000元年终奖金，若排于12以后，视情况会有1000-2000元的年终奖金。

公务员薪酬制度与绩效考核公务员薪酬制度与绩效考核是公务员管理中的重要环节，对于激励公务员工作积极性、提高工作效率具有重要意义。

本文将围绕公务员薪酬制度与绩效考核展开论述，探讨其意义与设计原则，并提出建议。

一、公务员薪酬制度的意义公务员薪酬制度是对于公务员工作贡献和能力进行经济回报的一种机制，其意义体现在以下几个方面：首先，公务员薪酬制度可以激励公务员工作积极性。

薪酬是一种重要的激励手段，合理的薪酬制度能够使公务员感受到工作的回报，从而激发其积极性，提高工作效率。

其次，公务员薪酬制度可以提高工作绩效。

通过绩效考核与薪酬挂钩，能够促使公务员提高工作质量和效率，实现工作目标。

最后，公务员薪酬制度可以吸引和保留人才。

合理的薪酬制度能够吸引优秀人才加入公务员队伍，并使其愿意长期投入公共事务，保障政府机构的运转与发展。

二、公务员薪酬制度设计原则在设计公务员薪酬制度时，需要遵循以下原则：1. 公平与公正原则：薪酬分配应该公平、公正，避免恶性竞争和不公平现象的出现。

2. 激励与约束原则：薪酬制度应能够有效激发公务员积极性和工作动力，同时对低绩效公务员进行适当的约束。

3. 绩效导向原则：公务员薪酬应与绩效挂钩，将表现突出的公务员奖励，提高整体工作效能。

4. 灵活与适应性原则：薪酬制度应具备一定的灵活性，能够随着政策调整和工作需求的变化进行相应调整。

5. 知识与经验体现原则：薪酬制度应充分体现公务员的知识、技能和经验的价值，提供适当的晋升渠道和薪酬晋级机制。

三、绩效考核的重要性与设计原则绩效考核是公务员薪酬制度中的核心环节，对于衡量公务员工作质量、推动工作效率的提高至关重要。

以下是绩效考核的重要性和设计原则：1. 重要性：绩效考核能够客观评价公务员的工作表现，为薪酬分配提供参考依据，促进公务员工作质量的提高。

2. 公平与公正原则：绩效考核应公平、公正，避免主观性评价和腐败行为。

评价指标应科学合理，制定明确的工作目标和标准。

公务员薪酬制度论文————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期：关于我国公务员工资制度的探讨姓名:刘佳专业班级:人力1１02学号:31１110030209公务员工资制度是公务员管理中的重要环节和公务员制度的基本保障。

近年来，公务员工资制度成为社会所关注的一个焦点。

而我国的公务员工资制度已经进行了四次改革, 公务员工工资制度是否合理,关系到整个社会的公平合理,关系到我国政府的工作效率提高和高层次人力资源合理利用开发的大问题。

我国公务员工资制度也正在向合理化方向迈进。

但是随着时代进步和社会发展，充分体现科学合理的社会收入分配制度，就必须要对公务员工资制度进行改革。

1我国现行的公务员工资制度20０6年5月２６日中共中央总书记胡锦涛主持召开的中央政治局会议明确提出要着力提高低收入者收入水平,合理调整机关事业单位离退休人员待遇，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出问题,逐步缩小地区间收入差距,适当向基层倾斜等方面的要求。

为此就需要对原有的工资制度进行必要的改革，建立起一套新的工资制度。

自１99３年工资制度后，我国没有对公务员的工资制度进行改革，使得当时公务员工资制度存在的问题么有得到相应的解决。

20０6年出台了《国务院关于改革公务员工资制度的通知》文件，规定自２006年7月1日起实施新的工资标准,这标志着新一轮的工资改革的开始，直到现在我国仍然实行这种工资制度。

1.1改革的基本原则（1）贯彻按劳分配原则,进一步理顺工资关系,合理拉开不同职务,级别之间的工资差距。

（2）坚持职务与级别相结合,增强级别的激励功能，实行级别与工资待遇适当挂钩。

（3）健全公务员工资水平正常增长机制，建立工资调查制度,定期调整工资标准，使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。

（4）加强工资管理,严格监督检查,有效调控地区工资差距，逐步将地区工资差距控制在合理的范围。

第一章总则第一条为规范机关人员薪酬管理，保障机关工作人员的合法权益，提高机关工作效率和服务水平，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合本机关实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本机关所有正式工作人员，包括公务员、事业单位工作人员等。

第三条本制度遵循以下原则：（一）公平公正原则：薪酬分配公平合理，体现岗位价值、责任和贡献。

（二）激励约束原则：通过薪酬激励机制，调动工作人员积极性，实现绩效与薪酬挂钩。

（三）动态调整原则：根据国家政策、市场行情和机关实际，适时调整薪酬水平。

第二章薪酬构成第四条机关人员薪酬由基本工资、岗位工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成。

（一）基本工资：根据国家规定的工资标准执行，保障工作人员基本生活。

（二）岗位工资：根据岗位等级、工作性质和职责，确定岗位工资标准。

（三）绩效工资：根据工作绩效、工作质量和完成任务情况，确定绩效工资标准。

（四）津贴补贴：包括岗位津贴、地区津贴、加班补贴等，根据国家政策和机关实际执行。

第三章薪酬管理第五条薪酬管理实行分级管理，具体如下：（一）基本工资和岗位工资：由人力资源部门根据国家政策和机关实际情况制定。

（二）绩效工资：由各部门根据工作绩效和目标完成情况，制定绩效工资分配方案。

（三）津贴补贴：根据国家政策和机关实际情况，由人力资源部门制定。

第六条薪酬调整：（一）基本工资和岗位工资：根据国家政策调整，并结合机关实际情况进行调整。

（二）绩效工资：根据年度工作绩效和目标完成情况，进行动态调整。

（三）津贴补贴：根据国家政策和机关实际情况，进行动态调整。

第七条薪酬发放：（一）基本工资和岗位工资：按月发放。

（二）绩效工资：根据年度工作绩效和目标完成情况，一次性发放。

（三）津贴补贴：根据政策规定和实际情况，按月或季度发放。

第四章监督检查第八条机关各部门应加强对薪酬管理工作的监督检查，确保薪酬制度的贯彻落实。

第九条人力资源部门应定期对薪酬管理工作进行检查，发现问题及时纠正。

公务员薪酬制度变迁的探析的开题报告一、研究背景和意义随着中国经济的蓬勃发展和社会变革的深入推进，公共管理领域的人才需求呈现出多元化和复杂化的趋势。

在这种背景下，公务员人才引进、成长和留用等工作的质量和效率就变得至关重要。

而公务员薪酬制度是公务员管理的重要组成部分和关键性因素，直接关系到公务员收入水平、职业发展、素质提升和管理绩效。

因此，深入探究公务员薪酬制度变迁的演变及其影响因素，具有重要的理论和实践意义。

二、研究现状和问题国内外在公务员薪酬制度变迁方面的研究较为丰富，主要集中在三大方面：其一，公务员薪酬理论和制度模式研究，探究公务员薪酬制度的内在机制和外在影响因素；其二，公务员薪酬制度的历史演进及变迁，包括不同历史时期的制度特征和制度变迁趋势；其三，公务员薪酬制度的实际运行情况分析，包括制度缺陷、政策执行难题和管理效果评估等方面。

然而，现有研究还存在一些问题：首先，在公务员薪酬制度变迁过程中的政策制定与实施的因素及其对薪酬制度的影响、制度落实与实践中的问题等方面的研究尚不充分，其次，少有从制度设计、运行机制到评估与反馈的全方位探讨，使得对公务员薪酬制度的全貌和厘清制度的问题而无从下手。

因此，有必要从不同的视角和层面，全面梳理公务员薪酬制度变迁的历程和成因，探究其发展趋势、现实问题及改进方向，为深化公务员制度改革提供借鉴和参考。

三、研究目标本毕业论文的研究目标是：以公务员薪酬制度变迁为主线，探究其历史演进、政策影响、实际应用、问题反馈等多个方面，分析制度存在的问题及改进思路，为推进公务员制度改革提供参考和指导。

具体研究内容包括：1.公务员薪酬制度理论和模式研究，分析公务员薪酬制度内在机制和现代化趋势；2.公务员薪酬制度的历史演进和变迁，探究体制变迁和政策重大政策的影响，阐释制度的演进趋势；3.公务员薪酬制度的现实运行情况及评价，分析制度缺陷和存在问题；4.探究公务员薪酬制度改进的方向和途径，提出实用性的政策建议。

公务员管理条例对公务员薪酬福利的规定公务员是国家行政机关和其他机关、单位及其直属事业单位、事业社团组织中的全职专职担任国家行政职业职务的人员。

他们担负着保障国家和人民的利益、维护社会稳定和公共秩序的重要职责。

为了保证公务员的工作积极性、创造性和敬业精神，以及维护他们的身心健康，吸引和留住优秀人才，国家对公务员的薪酬福利作出了一系列规定。

一、薪酬制度根据《公务员管理条例》，公务员薪酬由两部分组成：基本工资和津贴。

基本工资是公务员的核心收入，根据职务级别和岗位等级确定。

津贴包括岗位津贴、绩效津贴、工作性津贴等，根据岗位要求、工作表现、工作条件等因素给予公务员额外的收入。

公务员的薪酬由国家统一确定，保证了公务员的待遇公平和相对稳定。

二、福利保障公务员享受的福利保障主要包括医疗保险、养老保险、住房补贴和子女教育等。

医疗保险覆盖面广，公务员可以享受一流的医疗服务，保障了他们的身体健康。

养老保险为公务员的退休生活提供了经济支持，保证了他们的基本生活水平。

住房补贴帮助公务员解决了居住问题，提供了良好的生活条件。

子女教育方面，公务员享受优质的教育资源和各种教育补贴，为子女的成长和发展提供了有力支持。

三、奖励机制公务员的工作表现和业绩将根据一定的评价体系进行评价，优秀的公务员将得到相应的奖励。

这些奖励可以是政治荣誉、荣誉称号、职称晋升、经济奖励等。

奖励机制激励了公务员提高工作质量和效率，激发了公务员的工作动力和创造性。

四、职业发展公务员职业发展有明确的晋升通道和晋升条件。

公务员可以通过考试、选拔和评审等方式参与职业晋升。

晋升后，公务员将获得更高的职位和更高的待遇，享受更多的权力和资源。

这种职业发展机制激励公务员提高自身素质和能力，为国家和人民的利益做出更大的贡献。

总之，公务员管理条例对公务员薪酬福利做出了详细的规定，旨在保障公务员的工作积极性和创造性，提高公务员队伍的整体素质和能力。

这些规定为公务员工作提供了良好的条件和福利保障，为他们履行职责和使命提供了有力支持。

公务员薪酬管理制度改革公务员薪酬管理制度改革是为了提高公务员的管理水平和工作激励效果，是实现公务员队伍优化和管理现代化的重要举措。

改革的目标是通过建立科学合理的薪酬体系，激发公务员的工作积极性和主动性，提升公务员队伍的整体素质和履职能力。

首先，公务员薪酬管理制度改革需要以绩效为导向。

过去的公务员薪酬体系主要以工龄和职级为主要依据，效果不佳。

新的体系应该将绩效作为核心，将绩效与薪酬直接挂钩，通过绩效考核的结果来决定公务员的薪酬水平。

这样一方面可以激发公务员的工作积极性和创造力，另一方面可以加强对公务员的考核监管，提高公务员履职能力。

其次，公务员薪酬管理制度改革应该注重公平公正。

过去的公务员薪酬差距较大，存在一些公务员工资过高、福利待遇过好的问题。

新的制度应该突出公平公正原则，合理确定公务员的薪酬水平，避免薪酬差距过大的情况出现，确保公务员的薪酬与履职能力和工作成绩相匹配，避免浪费资源和不公平现象的出现。

再次，公务员薪酬管理制度改革要强化激励机制。

新的制度应该建立一套完善的激励机制，通过奖励制度、晋升机制等方式激励公务员工作的积极性和创造力。

例如，可以提供绩效奖金、过节费、住房和医疗等福利待遇，还可以通过晋升机制给予晋升的机会，激励公务员不断提升自己的职业素养和能力。

最后，公务员薪酬管理制度改革需要加强监督与考核。

新的体制应该加强对公务员工作情况的监督和考核，确保公务员履职尽责，避免出现懒散敷衍等现象。

同时，还应当建立一套完善的投诉机制，让公众能够监督公务员的办事效率和服务态度，提高公务员的工作质量和水平。

总之，公务员薪酬管理制度改革是提高公务员队伍素质和工作态度的重要举措。

通过建立科学合理的薪酬体系，以绩效为导向，注重公平公正，强化激励机制和加强监督与考核，才能够实现公务员队伍的优化和管理现代化，进一步提升公务员队伍的整体素质和履职能力，为社会提供更好的服务和管理。

公务员薪酬管理制度改革是一个系统工程，需要从多个方面入手，确保改革能够全面推进，取得明显成效。