公务员薪酬制度研究

《我国基层公务员激励机制问题研究》篇一一、引言我国基层公务员作为国家行政管理体系的基础，是保障社会和谐稳定发展的重要力量。

他们肩负着落实国家政策、服务群众的重任，为国家的长治久安做出了巨大的贡献。

然而，当前我国基层公务员激励机制存在一些问题，影响了公务员的工作积极性和效率。

因此，本文旨在研究我国基层公务员激励机制的问题，并提出相应的改进措施。

二、我国基层公务员激励机制的现状当前，我国基层公务员激励机制主要包括薪酬福利、晋升机制、培训发展、考核评价等方面。

然而，在实际操作中，这些激励机制存在一些问题。

首先，薪酬福利方面，基层公务员的工资水平相对较低，且增长缓慢，难以满足生活需求。

此外，福利制度不够完善，缺乏对公务员实际需求的关注。

其次，晋升机制方面，存在论资排辈、关系导向等问题，导致一些优秀公务员无法得到及时的晋升和认可。

同时，晋升渠道单一，缺乏多元化的发展空间。

再次，培训发展方面，培训内容和方式落后，无法满足公务员的职业发展需求。

此外，培训机会有限，难以满足所有公务员的学习需求。

最后，考核评价方面，考核标准不够科学、客观，存在主观性和片面性。

同时，考核结果与薪酬、晋升等激励机制的联系不够紧密，导致考核工作流于形式。

三、我国基层公务员激励机制存在的问题及原因分析针对上述现状，本文认为我国基层公务员激励机制存在以下问题：1. 薪酬福利制度不完善，无法满足公务员的实际需求；2. 晋升机制存在不公平现象，优秀公务员无法得到及时认可；3. 培训发展机会有限，无法满足公务员的职业发展需求；4. 考核评价制度不够科学、客观，导致考核工作流于形式。

造成这些问题的原因主要包括：1. 制度设计不够完善，缺乏对公务员实际需求的关注；2. 执行过程中存在偏差，导致制度无法得到有效执行；3. 缺乏有效的监督和反馈机制，无法及时发现和解决问题。

四、改进我国基层公务员激励机制的对策建议针对上述问题及原因分析，本文提出以下改进我国基层公务员激励机制的对策建议：1. 完善薪酬福利制度（1）提高基层公务员的工资水平，使其与当地经济发展水平相适应；（2）完善福利制度，关注公务员的实际需求，提供多元化的福利保障。

我国公务员薪酬制度的研究摘要：改革开放带来激烈的就业竞争，薪酬在人力资源管理中作为一种激励和留住人才的重要手段在发挥着越来越重大的作用。

当前我国公务员成为大热，报考比例高达上千比一，于是有必要对其进行研究。

本文将梳理分析我国公务员薪酬制度，对薪酬制度改革途径进行了思考并提出了自己的意见。

关键词：公务员；薪酬；工资一、薪酬的相关理论1.定义薪酬包括薪水、工资和涉及精神一类的报酬等。

马特奇认为，薪酬是指员工在完成指定的工作任务后而得到的各种物质上与精神上的报酬。

内在报酬包括员工基本工资、辅助报酬（奖金、津贴）和保险福利；外在报酬包括是精神满足和奖励和各种机会。

milkovich&newman（1996）认为薪酬是指员工根据劳动成果所获得如货币一样的各种实物报酬。

薪酬包括货币形式和非货币等两种类型。

货币形式，如基本工资和绩效工资、短期和长期激励等；非货币形式，如五险一金、带薪假期等。

［1］邓卫娟认为影响薪酬的因素主要体现在员工、企业和外部环境三大方面。

员工方面包括收入预期、人力资本差别、个人偏好和人性差别等；企业方面包括企业战略文化、生命周期、行业、经济形式和领导的态度等；外部环境包括劳动力市场的供需关系与竞争状况、当地生活水平和国家有关的法律法规等。

［3］2.薪酬的模式（1）岗位薪酬基于岗位的薪酬主要对各项工作进行评估，并且结合外部的薪资调查对工作定价，将相对价值相同的划入同一等级。

岗位薪酬实现了的同工同酬这一原则，有效地降低了企业在固定投资成本方面的投入，职位晋升与提升薪酬两者间的连带性大大刺激了员工去增加技术和工作能力。

但当员工由于阻碍晋升无望时，薪酬与职位直接相联将会导致其丧失加薪的机会，将大大的影响工作积极性，会出现旷工、怠工甚至辞职的现象。

［4］（2）绩效薪酬基于绩效的薪酬模式是薪酬由将个人、团队或公司的绩效对企业经济收益贡献来决定。

依据绩效结果，根据岗位性质赋予不同比例的挂钩权重比例，根据绩效支付酬劳会使得员工围绕绩效目标开展工作，促进公司运营的效率提升和目标达成。

列 问题 ， 薪酬 制 度 设 计 的 目标 不 明 确 、 位 分 类 不足 、 务 员 工 资 水 平 相 对 偏 低 、 度 运 行 中 如 职 公 制
存在 许 多不规 范 的地 方 。 为此 ， 须进 行 以 下 改 革 明 确 薪 酬 制度 设 计 与 实施 的 目的 、 彻 公 平 必 贯
种激励机制 。
２ 宽 带 薪 酬 制 度 ： 对 传 统 的 带 有 大 量 等 级 层 次 的 垂 ． 是 直 型薪 资 结 构 的一 种 改 进 或 替 代 。 它将 原 来 十 几 甚 至 几 十 个 级 别 压 缩 成 几 个 级 别 ， 将 每 个 级 别 对 应 的 薪 酬 范 围 拉 并 大 ， 而形 成 一 个 新 的 薪酬 管理 系统 及 操 作 流程 。 具 有 三 从 它 个 显 著 的特 征 ：（ ） 酬 的 层 级 少 （ ） 酬 的 幅度 宽 （ 薪 “ １薪 ２薪 ３）
２０ ０ ９年 第 ３期 （ 第５ 总 ７期 ）
理 论 观 察
Ｔｈｅ ｅ ｉ Ｏｂｓ ｒ ａ ｉ ｎ ｏｒ ｔｃ ｅ ｖ ｔｏ
Ｎ Ｏ ３， ０ ． ２ ０９
Ｓｅ ｉ １Ｎｏ． ７ ｒａ ５
中美 公务 员薪 酬制 度 比较 研究
王 端
（ 南京 大 学 公 共 管 理 学 院 ， 京 南 ２ ０９ ） １０ ３
一
、
具 有 一 定 的 代 表 性 。 国 是 实行 职位 分类 制 的 国 家 ， 国 家 美 其 公务员的工资制度也以职位分类结构为基础。 美 国 公 务 员 的 薪 酬 制 度 包 括 以下 几 个 方 面 ； １ 基 本 的 薪 酬 标 准 ： 国公 务 员 的 工 资 分 为 两 个 系 统 ： ． 美 即 法 定 薪 金 系 统 和 其 他 薪 金 系 统 。 法 定 薪 金 系 统 包 括 三 种 工 资 标 准 ，即 一 般 行 政 人 员 工 资 标 准 、 务 院 驻 外 人 员 工 国 资 标 准 以及 退 伍 军人 管理 委 员 会 和 医 务 人 员 工 资标 准 。其 他 薪 金 人 员 也 包 括 三 种 工 资 标 准 ， 高 级 行 政 官 员 工 资 标 即

02
公务员薪酬制度类型
职务级别工资制
总结词
根据职务级别确定工资水平的制度
详细描述
职务级别工资制是一种传统的公务员薪酬制度，根据公务员的职务级别确定工 资水平，级别越高，工资越高。这种制度有利于保证公务员薪酬的公平性和透 明度，但也可能导致“论资排辈”的现象。
绩效工资制
总结词
根据工作绩效确定工资水平的制度
强化监督
加强对公务员薪酬制度的监督和 管理，确保制度的公平性和透明 度，防止不正之风和腐败现象的 发生。
动态调整
根据社会经济发展和公共管理持公务员薪酬的合 理性和竞争力。
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THANKS
奖金
奖金的定义
奖金是公务员薪酬中的一种激励性收入 ，根据工作绩效和年度考核结果进行发 放。
VS
奖金的种类
奖金主要包括年度考核奖、专项工作奖等 ，具体的奖金种类和标准会根据地区和部 门的不同而有所差异。
其他福利
其他福利的定义
其他福利是指除基本工资、津贴补贴和奖金之外的其他形式的薪酬，如社保、带薪休假 等。
03
特殊调整方式可以根据实际情况选择，如增加津贴、奖金等。
薪酬调整的依据与程序
01
02
03
依据
公务员薪酬调整的依据主 要包括经济发展、物价水 平、财政状况、企业薪酬 水平等。
程序
薪酬调整程序一般包括制 定调整方案、征求意见、 审查批准、公布实施等步 骤。
公开透明
薪酬调整过程应公开透明 ，确保公务员和社会公众 的知情权和监督权。
05
公务员薪酬制度改革与建议
改革背景与目标
改革背景
随着社会经济的发展和公共管理体制的改革 ，公务员薪酬制度需要进行调整和完善，以 适应新的形势和要求。

公务员薪酬激励机制设计激发工作动力与激励创新公务员是国家机构和部门中从事行政管理工作的人员，他们的工作对于国家的运行和发展至关重要。

为了激发公务员的工作动力和提升工作效率，建立一个科学合理的薪酬激励机制是必不可少的。

本文将着重探讨公务员薪酬激励机制的设计，以期达成激发工作动力与激励创新的目标。

一、公务员薪酬设计的原则和目标在设计公务员薪酬激励机制时，应遵循以下原则和目标：1. 公平合理原则：薪酬应根据工作内容和表现来确定，公务员的工作职责和岗位层级应作为薪酬设计的主要依据。

2. 动态调整原则：薪酬设计应随着时代的发展和职责的变化而作出相应的调整，以保证薪酬的合理性和适应性。

3. 激励创新原则：薪酬激励机制应能够激发公务员的创新意识和积极性，鼓励他们在履职中提出新的思路和方法。

4. 绩效导向原则：薪酬与绩效挂钩，通过绩效评估来确定薪酬水平，提高公务员的工作动力和工作积极性。

二、薪酬激励机制的基本要素为了实现薪酬激励机制的良好运作，以下三个基本要素应予以重视：1. 岗位等级制度：公务员岗位等级是薪酬激励的基础。

应根据一线工作和管理职责的不同设置不同的岗位等级，形成相应的岗位薪酬分级。

2. 薪酬结构设计：薪酬结构的设计应合理体现不同岗位和不同工作内容的差异性，同时考虑到公务员个人的工作表现和职业发展空间。

3. 绩效评估机制：绩效评估是公务员薪酬激励机制中的关键环节。

评估应以工作任务完成情况、工作质量和工作效率为主要指标，并且应根据公务员不同的职责和岗位设置不同的评估标准。

三、激发工作动力与激励创新的具体措施为了激发公务员的工作动力和激励创新，以下几项具体措施可以考虑：1. 薪酬奖励制度：建立薪酬奖励制度，对绩效出色的公务员给予相应的奖金或津贴。

这既可以作为一种形式上的激励，也可以作为一种正式识别公务员工作成果的方式。

2. 职业发展机制：为公务员提供良好的职业发展机制，包括职业培训、晋升通道和加薪机制等，使其对未来的职业发展充满期待，从而激发其工作动力和积极性。

详细描述
总结词
公务员薪酬制度对于维护社会公平、提高政府形象和稳定公务员队伍具有重要意义。
详细描述
公务员薪酬制度是维护社会公平的重要手段之一。通过合理的薪酬制度设计，可以确保公务员的收入水平与社会经济发展相适应，避免出现收入差距过大的情况，从而维护社会的公平和稳定。同时，合理的薪酬制度也有助于提高政府形象，吸引更多优秀人才加入公务员队伍，提高政府的工作效率和公共服务水平。此外，稳定的薪酬制度还能够激发公务员的工作积极性和创造力，促进其个人职业发展，从而稳定公务员队伍。
津贴补贴包括地区津贴、岗位津贴和特殊岗位津贴等，根据地区差异、岗位特点和公务员工作实际需要确定。
津贴补贴
公务员享有国家规定的福利待遇，包括社会保险、住房补贴、带薪休假等。
福利待遇
通过建立科学的绩效考核体系，对公务员的工作表现进行全面评价，为薪酬调整提供依据。
根据绩效考核结果和工作表现，建立公务员晋升机制，激励公务员不断提高自身素质和工作能力。
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《公务员薪酬制度》ppt课件
公务员薪酬制度概述公务员薪酬制度的核心内容公务员薪酬制度的问题与挑战公务员薪酬制度的改革建议公务员薪酬制度的国际比较
01
公务员薪酬制度概述
公务员薪酬制度是指根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。其特点包括稳定性、规范性和保障性。
总结词
公务员薪酬制度是国家公务员制度的重要组成部分，是根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。由于公务员的职位和工作性质相对稳定，因此其薪酬制度也具有相应的稳定性。同时，为了确保公务员的基本生活需求，其薪酬制度也具有规范性和保障性。
05
公务员薪酬制度的国际比较
03

加强福利保障：提高住房公积金缴存比例，完善医疗保险制度，提高退休 金标准
推进绩效考核：建立科学的绩效考核体系，提高绩效工资发放的公平性和 透明度
薪酬待遇改革的影响与效果评估
提高公务员工资 水平，增强工作 积极性
完善保险福利制 度，提高公务员 生活质量
加强绩效考核， 激励公务员提高 工作效率
优化薪酬结构， 吸引优秀人才加 入公务员队伍
工资调整范围：适用于所有国家 公务员，包括在职人员、离退休 人员等
工资发放方式
基本工资：按月发放，根据职务、职级、工作年限等因素确定
津贴补贴：包括岗位津贴、住房补贴、交通补贴等，根据工作性质和地区差异发放
奖金：根据工作业绩和考核结果发放，包括年终奖、绩效奖等
福利待遇：包括社会保险、住房公积金、带薪休假等，根据国家政策和单位规定执行
福利待遇的优缺点分析
优点：国家公务员享有稳定的福利待遇，包括住房补贴、医疗保障、退休 金等，能够保障公务员的基本生活需求。
缺点：福利待遇的提高可能会导致公务员的工作积极性下降，影响工作效 率。
优点：福利待遇的提高可以吸引更多的人才加入公务员队伍，提高公务员 队伍的整体素质。
缺点：福利待遇的提高可能会导致公务员队伍的臃肿，增加财政负担。
目标：建立科 学合理的公务 员薪酬待遇体 系，提高公务 员队伍的整体 素质和工作效 率，促进国家 公务员队伍的 健康发展。
薪酬待遇改革的具体措施
完善工资制度：建立合理的工资结构，提高基本工资比重，降低绩效工资 比重
调整津贴补贴：规范津贴补贴发放，提高艰苦边远地区津贴标准，降低非 艰苦边远地区津贴标准
公平性原则： 确保公务员薪 酬待遇的公平 性，避免收入 差距过大
激励性原则： 通过薪酬待遇 改革，激发公 务员的工作积 极性和创造力

维普资讯
争
公 务 员制 度
公 员 薪 ０ 虞 运 行 抵 制 制
口 常 荔
（ 武汉大学 政治与公共管理学院 ，湖北 武汉 ４０７ ） ３ ０ ２
摘
度造成 巨大的冲击，迫切要求进一步深化公务 员薪酬制。 度的改革。本 立足于 当前公务员整体薪酬的现实状况，探 ．文 讨了 公务受现行薪酬制度运行和管理中存在的主要问 题 并提出了有助于进＿步深化公务员薪酬制度改革的政策建议。 关 键 词：公务员；薪酬制度； 运行机制 ＿＿ 。 中围分类号：Ｄ ３． ６０ ３ 文献标识码 ： ｌ Ａ 文章编号｛ Ｄ －２７（０６ ０ －０５０ ０ ７８Ｄ ２０ ） ５０４ ＂３
各 自 独 特 的 作 厂Ｊ 中 ， 资 斯 酬 结 构 ｉｉ ｌ， Ｔ ｆｒ 主 导 地 化 ， 是 薪 酬 结 构 的 桉 心 ５ ． 按 劳 付 酬 则 的 重 酉 体 现 ， 分 屉
我 同 的 职 级 ’ 资 制 中 ． ｔ 璺 依 据 职 务 求 汁 付 同 家 机 火 Ｔ 作 人 ｉ 劳 动 悬 ， 有 很 大 的 局 Ｉ 的 其 ； 首 先 ，
１ 国 公 务 员 薪 酬 制 度 还 未 被 纳 入 法 制 化 管 理 的 ． 我 轨 道 冈 外 发 达 家 非 常 萤 视 公 务 员 薪 酬 制 度 的 法 制 化 建 没 ． 论 是 公 务 员 Ｉ资 标 准 的 确 定 、 长 原 则 、 无 一 增 训
帮 依 据 、 薪 酬 制 度 运 行 羊１ 制 等 均 以 法 律 的 形 式 Ｊ 以 Ｉ 控 Ｊ Ｉ Ｊ 明 确 ， 美 国 与 在 １ ６ 钉 颁 了 《 邦 丁 资 法 》， ９ ０ ｚ 如 ｉ ９ ２ 联 ｌ７ ￣ 干 ｌ７ ＿Ｉ ９ ８年 又 先 后 颁 布 《 邦 Ｔ 资 比 较 法 》和 《史官 改 节 ｌ 联

《基层公务员激励机制研究》篇一一、引言在当前中国社会发展进程中，基层公务员是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，他们的工作直接关系到政府形象和政策执行效果。

因此，建立有效的激励机制，激发基层公务员的工作积极性和创造力，对于提高政府工作效率和服务质量具有重要意义。

本文将对基层公务员激励机制进行研究，分析现有问题并提出优化建议。

二、基层公务员激励机制现状目前，基层公务员的激励机制主要包括薪酬、晋升、培训、考核等方面。

然而，在实际操作中，这些机制存在一些问题。

首先，薪酬制度不够科学合理。

尽管公务员的薪酬水平逐年提高，但仍然存在与市场脱节、缺乏激励性等问题。

此外，薪酬制度缺乏公平性和透明度，导致部分基层公务员对薪酬制度产生不满。

其次，晋升渠道不够畅通。

由于职位数量有限，许多基层公务员在职业发展上遇到瓶颈，导致工作动力下降。

同时，晋升过程中存在论资排辈现象，优秀人才的选拔和任用受到一定影响。

再次，培训机制不够完善。

虽然基层公务员培训工作得到了一定程度的重视，但仍然存在培训内容与实际工作需求脱节、培训方式单一等问题，无法满足基层公务员的职业发展需求。

最后，考核机制不够科学。

部分单位的考核工作流于形式，没有真正发挥考核的激励作用。

同时，考核标准不够明确和具体，导致基层公务员对考核结果产生质疑。

三、优化基层公务员激励机制的建议针对上述问题，本文提出以下优化建议：一、完善薪酬制度建立科学合理的薪酬制度，使薪酬水平与市场接轨，提高基层公务员的薪酬竞争力。

同时，加强薪酬制度的公平性和透明度，让基层公务员对薪酬制度有更多的认同感。

二、拓宽晋升渠道通过设立更多的职位，为基层公务员提供更多的晋升机会。

同时，改革晋升机制，打破论资排辈现象，让优秀人才得到更好的选拔和任用。

三、完善培训机制加强基层公务员培训工作，使培训内容与实际工作需求相匹配。

同时，采用多种培训方式，满足基层公务员的多样化需求，促进其职业发展。

四、科学考核机制建立科学、明确、具体的考核标准，让基层公务员对考核结果有更多的信任感。

香港公务员薪酬与制度研究中期报告香港公务员薪酬与制度研究中期报告一、引言公务员是国家机关中重要的一支力量，他们承担着维护社会稳定、促进经济发展等重要职责。

因此，公务员的薪酬和制度问题一直备受关注。

本研究旨在对香港公务员薪酬与制度进行中期研究，以期能为香港政府制定更合理的薪酬与制度政策提供参考。

二、香港公务员薪酬现状1. 薪酬水平：根据调查数据，香港公务员的薪酬水平较高，但与私人部门相比明显较低。

这可能是导致香港公务员持续流失的原因之一。

2. 薪酬结构：香港公务员的薪酬结构相对复杂，包括基本工资、津贴、福利等多个方面。

这种复杂的薪酬结构增加了管理的难度和成本。

3. 加薪机制：香港公务员的加薪机制相对稳定，多与通胀率挂钩。

但这种机制存在着对硬性指标的过度依赖，而对公务员的工作表现和能力的评估程度相对较低。

三、香港公务员制度现状1. 招聘与选拔：香港公务员的招聘与选拔相对严格，包括笔试、面试等环节。

但选拔机制中存在一些弊端，如只重视学历和考试成绩而忽视实践经验和能力，导致一些优秀人才流失。

2. 培训与晋升：香港公务员制度有较完善的培训和晋升机制。

但晋升机制过于依赖资历和履历，对绩效和能力的评估不够充分，可能会限制一些有实力和潜力的公务员的发展。

3. 福利与保障：香港公务员享有相对较好的福利待遇和保障，包括医疗保险、退休金等。

然而，福利待遇方面的过度保守可能会导致一些激励机制不足，影响创新和发展。

四、问题分析与建议1. 薪酬水平问题：香港公务员的薪酬水平与私人部门相比较低，容易导致人才流失。

建议政府适当提高公务员的薪酬水平，以提高其吸引力。

2. 加薪机制问题：香港公务员的加薪机制相对稳定，但过度依赖硬性指标。

建议政府加强对公务员绩效和能力的评估，将其作为加薪的重要依据。

3. 招聘与选拔问题：香港公务员的招聘与选拔机制相对严格，但存在一些弊端。

建议政府注重对实践经验和能力的评估，以提高选拔的准确性和公正性。

浅析我国公务员薪酬管理制度的完善【摘要】公务员薪酬管理是社会薪酬管理体系中一个不可分割却又相对特殊的重要组成部分。

它在公务员管理过程中发挥着不可忽视又不可替代的作用，它既直接关系到公务员个人的经济利益,又涉及到社会公平的价值目标,更是政府吸引优秀人才、稳定公务员队伍和提升行政效能的重要保证,对整个国家的政治、经济和社会的和谐发展都会产生广泛而深远的影响。

本文主要从薪酬管理的含义及国内外对公务员薪酬管理的研究等几个方面进行探讨。

【关键词】公务员；薪酬管理；综述一、研究背景及意义国家公务员的收入水平究竟如何, 各方说法不一, 究其原因, 主要因为公务员薪酬管理的地方化、部门化、行业化差距大, 统计口径不一致, 统计过程复杂, 统计标准也难以统一等,同时薪酬机制也增加了公务员薪酬的神秘感。

截止目前，我国公务员工资共经历了九次调整，时间分别是1985年、1989年、1993年、1997年、1999年、2001年1月和10月、2003年、2006年。

2006年《公务员法》的颁布，进一步强化了我国公务员薪酬的法制化。

公务员薪酬管理是社会薪酬管理体系中一个不可分割却又相对特殊的重要组成部分。

它在公务员管理过程中发挥着不可忽视又不可替代的作用，它既直接关系到公务员个人的经济利益,又涉及到社会公平的价值目标,更是政府吸引优秀人才、稳定公务员队伍和提升行政效能的重要保证,对整个国家的政治、经济和社会的和谐发展都会产生广泛而深远的影响。

在努力构建社会主义和谐社会的条件下，公务员薪酬具有十分重要的功能，主要表现为：1，补偿公务员的体力和脑力消耗，提升公务员的素质；2，激励公务员的工作积极性，确保公务员廉洁奉公；3，吸引社会优秀人才，确保公务员队伍稳定。

二、概念界定薪酬有广义和狭义之分，狭义的薪酬是指个人获得的以工资、奖金以及金钱或实物形式支付的劳动报酬。

而广义的薪酬则包括经济性的和非经济性的报酬。

工资、奖金和福利待遇等属于经济性的报酬；非经济性的报酬则是指个人对工作本身的一种心理上的感受，比如在工作中参与决策。

公务员薪酬政策及制度检讨专责小组中期报告(1)一、引言公务员薪酬政策是一个国家公共管理系统中非常重要的一环，直接关系到公务员的工作积极性、效率和公平性，也关系到国家机构的稳定运行和社会发展。

为深入研究公务员薪酬政策的现状和问题，为进一步完善公务员薪酬制度提供依据，我国特成立了公务员薪酬政策及制度检讨专责小组。

本报告为该小组中期报告的一部分，主要对公务员薪酬政策及制度进行了初步检讨。

二、公务员薪酬政策概述公务员薪酬政策是指国家对公务员薪酬的制定、执行和管理的一系列政策措施。

目前我国公务员薪酬政策主要包括基本工资、岗位工资、绩效工资等，采取统一核定、分档结构、绩效导向等原则。

三、公务员薪酬政策存在的问题1.薪酬水平不合理：公务员薪酬水平普遍偏低，与同等岗位的企业员工相比存在较大差距，影响了公务员的工作积极性。

2.薪酬结构不合理：薪酬结构过于刚性，很难随着个人能力和业绩的提升而相应调整，导致部分优秀公务员无法得到应有的回报。

3.薪酬管理不规范：缺乏有效的薪酬管理机制，容易出现腐败腐化现象，影响公务员队伍的形象和稳定。

四、公务员薪酬政策改进建议1.提高基本工资水平：适度提高公务员基本工资，保障公务员的基本生活水平，提高其工作积极性。

2.优化薪酬结构：建立灵活多样的薪酬体系，强化绩效考核机制，实行差异化激励，激发公务员的工作热情。

3.加强薪酬管理：建立规范的薪酬管理制度，加强薪酬监督和评估机制，确保公务员薪酬的公平和透明。

五、结论公务员薪酬政策及制度检讨专责小组中期报告的初步检讨结果表明，当前我国公务员薪酬政策存在一些问题，主要体现在薪酬水平、薪酬结构和薪酬管理方面。

为了进一步完善公务员薪酬制度，提高公务员队伍的整体素质和工作效率，有必要加强政府管理的科学化和制度化建设，着力改革薪酬政策，不断提高公务员薪酬的公平性、透明度和激励性，促进公务员队伍的健康发展和公共管理效率的提升。

公务员薪酬制度特点分析这学期选修了公务员制度，因为之前有考公务员的打算所以想深入了解一下。

经过一个学期的学习，我对我国的公务员制度有了一定了了解。

下面来谈谈公务员的薪酬制度公务员薪酬制度是收入分配制度的重要组成部分，公务员的薪酬公平问题对公务员队伍的建设与发展乃至整体国民收入差距的缩小以及社会主义和谐社会的构建都具有重要意义。

我国公务员的薪酬制度经历了三次较大的改革。

这三次改革大致可以分成以下几个阶段：第一阶段：职务等级工资制阶段。

这是从1956年统一实行国家干部职务等级工资制开始的，这次改革实现了由各大行政区为主的工资管理体制向单一工资制度类型的转变。

这种职务等级工资制度是我国薪酬制度类型的雏形，奠定了我国薪酬制度的基础，适应了当时计划经济体制的需要。

但是，随着客观环境的变化，加上制度本身存在的问题，薪酬公平问题越来越凸显出来，如职务等级工资制逐渐演变成“属人工资”，工资往往能上不能下。

所以，在运行中逐步呈现出“职级不符”、“劳酬脱节”和工资标准过于繁杂等弊端；同时，中央集中统一管理，工资机制僵化，平均主义倾向严重，整体工资水平低下并长期冻结，严重影响了国家干部的工作热情，工作效率十分低下.第二阶段：结构工资阶段。

1985年，国家干部实行以职务工资为主要内容的结构工资改革。

这次薪酬制度改革实行了结构工资制，改变了以往单一的工资制度，突出岗位因素；在结构上，从职务工资和工龄工资上反映了劳动的“潜在形态”和“凝固形态”，发挥了工资多重功能的作用。

在分配公平方面，体现了一定的按劳分配原则，对于奖优罚劣、奖勤罚懒具有一定的积极意义。

但是，结构工资制在实际运行中也暴露出一些问题：首先，结构工资制以职务工资为主，不能反映国家机关工作人员因具体工作内容和工作特点不同而在待遇上的差别。

其次，结构工资制灵活性较差，不能随着物价的变化而自动调节工资。

再次，奖金的发放不具有实际意义，成为平均主义的产物，没有起到激励的作用.第三阶段：优化结构工资阶段。

如何完善公务员薪酬制度公务员是国家的稳定力量，他们在维护社会稳定、推动国家发展方面发挥着重要的作用。

为了激励他们更好地履行职责，公务员的薪酬制度需要不断完善。

本文将从四个方面探讨如何完善公务员薪酬制度。

一、薪酬与工作岗位相符公务员薪酬应当与工作岗位相符。

不同的岗位需要不同的专业知识和能力，因而也应当拥有不同的薪酬水平。

公务员的薪酬水平应当通过评价体系公正、透明地确定。

为了让公务员的薪酬与工作岗位相符，应当建立一个综合的评价、分类、分档机制。

对公务员根据其所处岗位的职责、要求和工作表现等因素，进行分类并分档评价。

同时，制定对应的薪酬标准，保障优秀公务员的薪酬水平。

二、薪酬与工作成果相连公务员的薪酬应当与其所产生的工作成果相连。

工作成果应当综合考虑公务员的工作质量、工作效率和工作量等因素，采用客观、量化的指标进行评价。

为了把薪酬与工作成果相联系，应当建立完善、客观的考核、评价和奖惩机制。

为公务员提供公正、公开的竞争环境，鼓励他们不断发挥自己的潜力，发挥工作的最大效益。

三、薪酬透明与公正公务员薪酬制度需要透明、公正。

透明是指薪酬水平可以公开，让公众了解和评价其公正性。

公正是指薪酬制度需要客观公正，不受任何影响，保障所有公务员的权益。

为了确保公务员薪酬制度的透明和公正，应当采取以下措施：1.设立评定机构，专业执行薪酬评定和公开公务员薪酬标准。

2.按照工作岗位不同，制定不同的薪酬标准。

同岗位薪酬相等，保证公务员公平公正、能力受到充分体现。

3.对评价机构进行监督，防止公务员薪酬评价不公正。

4.公开薪酬制度和标准，让社会公众、纪检监察部门和媒体都能监督薪酬管理工作。

四、薪酬和社会平均水平相比较公务员薪酬制度也应当与社会平均水平相比较。

如果公务员薪酬过高，将会对社会财政产生过大的压力和影响。

如果公务员薪酬过低，则无法激励和保留优秀的公务员。

因而，公务员薪酬水平应当与社会平均水平相适应。

为了保障公务员薪酬制度与社会平均水平相适应，应当采取以下措施：1.制定合理的薪酬标准。

外国公务员薪酬管理制度最新发展的研究分析顾问项目中期报告报告摘要引言1. 公务员薪酬政策及制度检讨专责小组（「专责小组」）委聘普华永道咨询有限公司协助研究若干海外国家在公务员薪酬管理方面的最新发展,在顾及香港公务员薪酬制度的历史和发展下,寻找一些可供香港借鉴的做法。

本报告主要根据专责小组在我方职权范围内所订下的五个研究重点进行研究：普遍采用的薪酬政策、薪酬制度和薪酬结构以薪酬幅度制或其它薪酬制度取代固定薪级制的经验用以厘定薪酬水平和薪酬调整幅度的制度和机制推行绩效奖励制度（或其它激励措施）的经验精简和下放薪酬管理职能的经验。

2. 本报告概述这项中期研究的主要研究成果,重探讨澳洲、加拿大、新西兰、新加坡和英国在这方面的一些主要原则和整体安排。

为方便论述起见,我们在报告摘要后编纂了一个海外国家公务员薪酬安排概览表。

至于每一国家的有关详情,可参考附录内的有关资料。

3. 我们的研究方法旨在确保我们能以一致的方式搜集数据,从而提出精辟而且切合香港实际环境的研究成果。

为符合这一准则,我们借助资深顾问对每一国家进行重点研究。

我们的顾问大部分为有关国家的离任高级官员,对该国公务员薪酬制度的发展有深入认识。

可资借鉴的经验与良好措施：研究个案摘要4. 尽管每一国家都有其不同的公务员薪酬制度以配合各自的特定需要,但我们仍根据本研究的成果把其中的配合课题和可资借鉴的经验简介如下：薪酬与职级的改革在实施过程中,不可也不应脱离公务员制度的整体改革。

薪酬及职级改革若要取得成功,必须在其它多个范畴内推行相辅相成的改革,例如把人力资源与财务管理职能下放予各部门和机构,及设立辅助性的绩效评核和管理架构,以便薪酬和职级改革能够以公平而一致的方法进行。

要有长远目光。

一般而言,薪酬及职级安排的推行需时多年,必须按步就班,才可减低风险和培养公务员队伍的实力。

无论在政治层面或公务员上层架构的层面,政府高层必须对改革作出持续的承诺和支持,才可维持动力。

中美公务员薪酬制度比较研究作者:王端[摘要]薪酬在公共组织发展、公共事务管理、公务员职业生涯发展以及绩效激励等方面有着重要的功能。

对中美公务员薪酬制度的比较研究看,我国公务员薪酬制度中存在着一系列问题,如薪酬制度设计的目标不明确、职位分类不足、公务员工资水平相对偏低、制度运行中存在许多不规范的地方。

为此,必须进行以下改革明确薪酬制度设计与实施的目的、贯彻公平性原则、引入监督制约的机制。

[关键词]薪酬;美国;中国;制度比较[中图分类号]D630.3[文献标识码]A[文章编号]1009-2234(200903-0061-02一、薪酬的含义、作用及其影响因素美国著名薪酬专家乔治·T·米科尔维奇这样定义薪酬:“薪酬是指员工作为雇佣关系的一方所得到的各种形式的财务回报、有形服务与福利。

”从狭义的角度讲,薪酬是指个人获得的以工资、奖金以及实物形式支付的劳动回报。

广义的薪酬包括经济性的报酬和非经济性的报酬。

经济性的报酬指工资、奖金、福利待遇和假期等。

非经济性的报酬指个人对工作本身在心理上的一种感受。

公务员薪酬是国家薪酬体系中的一个重要的组成部分,它是指在国家公共管理部门工作、执行国家公务的这一部分特定的公职人员,以自己的知识和能力,在一定时间内为国家和人民服务所得到的报酬。

薪酬在公共组织发展、公共事务管理、公务员职业生涯发展以及绩效激励等方面有着重要的功能。

合理良好的薪酬结构有利于塑造公平、竞争的部门文化。

有利于调动公职人员的积极性,有利于吸收优秀的人才参与事物的管理,从而有利于政府部门工作效率和工作质量的提高,有利于社会公共事物的管理。

可见,“薪酬是吸收、留住、激励人才的基本杠杆。

”薪酬的影响因素也是多方面的,包括外在的和内在的。

“外在因素包括:当地的生活水平、劳动力市场的供求状况、地区和行业间通行的工资水平、国家的法律和政策等;内在因素则包括:员工的劳动量、工作本身的差别、工作的时间性和危险性、年龄和工龄等。