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高职实训基地拓展社会服务功能必要性、存在问题与主要对策2019年1月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。
实训基地是高职院校开展社会服务、体现其教育属性和发挥社会效益的主要形式和载体。
高职拓展实训基地的社会服务功能可以有效协调学校、企业、学生等各方资源，使高职院校的人才培养和社会服务有机结合，为我国经济社会高质量发展提供技能人才支撑。
一、高职实训基地拓展社会服务功能的基本内涵实训基地是高职院校学生学习实践技能的场所，是培养学生理论应用、技术实践的训练场地。
高职实训基地的基本功能是实践教学和职业技能培养，但随着高职院校实训基地的规模、软硬件设施、人员配置等的快速发展，其基本功能被打破，逐渐融入科研、生产、服务等多元化功能，呈现出新的发展趋势。
但就实训基地的社会服务功能来讲，高职院校在实现实训基地基本功能的同时，嵌入和创新学生所需的与职业技能密切相关的科学技术研究、技术推广与应用、产品生产、技能培训与鉴定等内容，使高职院校的教学实训由仿真转变为全真，以满足高职院校教学实践的要求；实训基地主动融入社会经济生活，积极服务地方经济发展，拓展自身的社会化功能，由仿真的实训环境向全真的生产、服务环境转变，非但不会削弱实训基地的基本功能，反而有利于加强这一功能。
从微观层面来看，高职院校实训基地的社会服务功能主要是指高职院校与相关企业合作共建、共管实训基地，为学生提供真实的工作环境，按照专业岗位要求和生产流程来进行教学和实践，学生在完成实训任务的过程中直接服务社会，实现人才培养与价值创造的同步，形成一定的经济效益和社会效益，促使实训基地社会服务能力持续增强。
从宏观层面来看，高职院校实训基地的社会服务功能主要是指对专业技能人才的培养，为社会提供具有综合技能和职业素养的可以为社会创造更多价值财富的人才。
教育管理JI A O Y U G U A N L I以产教融合实训基地打造人才培养生态圈河南农业职业学院冯会利王海棚李赫蛮朱妍朱金凤摘要：产教融合、校企合作是职业教育改革的重要逻辑主线，是职业教育和地方产业经济紧密联系的关键着力点，是办好职业教育的关键所在。
产教融合实训基地有效整合了政府、行业和高校等各方资源，最终实现了以繁荣地区经济，增强企业市场竞争力和提高人才培养质量为目的的共赢局面，为高职院校打造了人才培养、职业培训、科学研究、社会服务等多功能于一体的生态圈，以培养专业能力强、职业技能好、职业素养高的技术技能型人才。
分析了产教融合实训基地建设的意义、存在的问题及注意事项等，以期为产教融合实训基地建设，打造人才培养生态圈提供参考。
关键词：产教融合；实训基地；人才生态圈；合作共赢2017年10月18日，十九大报告中习近平同志指出要深化推进产教融合。
12月底，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》，明确提出了要统筹整体规划，发挥政府职能与重要主体企业之间的人才培养与持续发展，提出了改革路线。
将社会上及团体组织中需求对应到“四位一体”的制度架构中，推动整体产教融合理念落到实处，并以实训基地扎实打造人才培养生态圈。
2018年，国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、国家开发银行联合印发了《关于加强实训基地建设组合融资支持的实施方案》，指出实训基地建设是加强技术技能型人才培养的关键环节。
近年来，随着国内产业政策的不断调整，促使传统产业转型升级，高科技产业得到了快速发展，急需大批高技能型人才，但目前产教融合的运行体系及构建升级还不能很好地适应经济和社会的发展变化，导致产教融合实训基地建设遭遇瓶颈，实用型人才培养也受到局限。
本文对产教融合实训基地建设的重要性及其对人才培养的意义进行了综述，并分析了产教融合实训基地建设存在的问题。
一、产教融合实训基地建设的意义（一）产教融合实训基地是落实产教融合的重要场所产教融合实训基地是高职院校在政府的统筹规划与协调下，与行业协会、企业等基于互利共赢的发展需求，利用自身的优势资源开展校企合作，集教学、生产、技能实训、职业素养、技术创新及社会服务于一体，并对接产业行业发展需求，所形成的实训孵化基地[1]。
校企合作背景下高技能人才途径与评价机制探讨【摘要】本方在论述在校企合作背景下，如何在人才培养过程中明确职业素质教育目标，加强“双师”队伍建设和实训基地建设，将职业教育贯穿于学历教育之中，将专业技术知识学习、职业技能训练直接融入到企业生产中去，使学生在三年的大学生活中逐渐完成从高职学生向职业工作者的角色转变，实现高等职教育的培养目标。
【关键词】高职院校校企合作职业教育教育评价高等职业教育作为高等教育的一部分，具有“高教性、职教性”，同时更具有“地方性”，肩负着为地区行业、企业“培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命”。
高职教育的人才培养目标决定了高职教育必须紧密联系行业和企业的发展需要，实行校企合作、工学结合、顶岗实践的人才培养模式。
在校企合作办学过程中，要不断探索双方合作模式，创新合作内容和人才评价机制，利用高职院校和企业两种不同环境和资源的优势，积极探索校企合作校内生产性实训基地建设和推进校外顶岗实习力度，充分发挥学校场地、管理和企业设备、技术、高技能人才的优势，不断改善高职学生实训、实习条件，制定合理有效的评价机制，切实提高学生的工学结合能力。
1 “引企入校，植教入企”实现生产化实践活动高职院校在教学过程中应准确定位培养工学结合人才的目标，积极探索“筑巢引凤、引凤筑巢、校中有企、企中有校”这一办学特色，结合订单式人才培养模式，形成“多形式、多途径、体现专业特点”的工学结合方式，以服务为宗旨，以就业为导向，深化教育教学改革、推进专业课程建设、创新“校企合作、工学结合”人才培养模式，同时积极建设高水平“双师型”教学团队、完善教学管理体制和人才评价机制，形成“厂中校，校中厂，做中学，学中做”的人才培养格局，满足当地社会和不同用人单位对应用型高技能人才的需求，保证毕业生能就业、就好业。
校企合作通过筑巢引凤-引企入校-引凤筑巢-送教到企的方式，积极寻找校企合作的切入点，搭建开放的共享资源平台，引入市场运行机制，实行开放办学和办学主体多元化，多方筹集资金，建设实训工作情境下企业化管理的并具有社会服务效益的实训基地，实现工学结合人才培养模式、学生顶岗实习、学生零距离就业目的。
杭州市人力资源和社会保障局、杭州市财政局关于推进杭州市高技能人才公共实训基地体系建设的通知文章属性•【制定机关】杭州市人力资源和社会保障局,杭州市财政局•【公布日期】2013.09.23•【字号】杭人社发[2013]480号•【施行日期】2013.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文杭州市人力资源和社会保障局、杭州市财政局关于推进杭州市高技能人才公共实训基地体系建设的通知（杭人社发[2013]480号）各区、县（市）人力资源和社会保障局、财政局，杭州经济开发区、西湖风景名胜区人事劳动社会保障局、财政局，市直有关单位：为有效整合社会培训资源，充分发挥社会公共资源效用，进一步加大高技能人才队伍培养，根据原劳动和社会保障部办公厅《关于印发高技能人才公共实训基地建设试点工作指导意见的通知》（劳社厅发 [2007]1 号）、《杭州市公共实训基地管理试行办法》（杭劳社培 [2010]275 号）和中共杭州市委、杭州市人民政府《关于全面加强高技能人才队伍建设的意见》（市委发 [2011]36 号）精神，现就推进我市市级高技能人才公共实训基地体系建设有关问题通知如下：一、工作目标2013 年计划建立 10 个市级高技能人才公共实训基地（市公共实训基地分基地）；至 2015 年，在全市建成 15 个市级高技能人才公共实训基地（市公共实训基地分基地）。
二、建设原则市级高技能人才公共实训基地（市公共实训基地分基地）的建设遵循“整体规划、合理布局、技术先进、功能互补、资源共享、分期实施”的原则，采取“一个中心、多点布局”的方式，逐步在全市形成市级综合公共实训基地与企业、院校、县（市）区高技能人才实训基地相互支撑、特色发展的建设格局。
三、申报认定市级高技能人才公共实训基地由市人力资源和社会保障部门按照“统筹管理、合理布局、资源共享、功能互补”的原则认定设立。
（一）适用范围杭州市范围内符合条件的各类普通高校、职业院校、技工院校以及大中型企业等。
高职院校“大专+预备技师”高技能人才培养模式探索与实践作者：王进军来源：《职业教育研究》2013年第09期摘要：通过准确定位“大专+预备技师”人才培养目标，构建“平台+模块”课程体系，开发项目化课程，采取“双导师”授课、生产性实训、聘请企业技术能手成立“技能大师”工作室、技能大赛赛前集训等方式，有助于创新“大专+预备技师”的高技能人才培养模式。
关键词：高职院校；大专+预备技师；高技能人才；生产性实训中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）09-0039-02培养一支具有精湛技艺和创新能力的高技能人才队伍，是我国经济社会高速发展和转变经济发展方式的迫切要求。
2006年4月，劳动和社会保障部推动《新技师培养带动计划》，提出要充分发挥各类职业教育培训机构的基础性作用，加强校企合作，加快培养一大批结构合理素质优良的技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才，力争“十一五”期间在全国培养新技师和高级技师90万名。
为此，在高级技工学校、技师学院及其他具备条件的职业院校中开展了预备技师培养工作，探索通过学校教育方式培养后备技师的途径和方法。
按照劳动和社会保障部对在校生实行预备技师考核培训制度的要求，依据学院办学条件和专业优势，我院以校内生产性实训基地为依托，与行业企业紧密联合，在培养具有大专学历和预备技师职业资格的新型高技能人才方面进行了深入探索与创新实践。
分层次教学，实施“卓越技师”培养计划近年来，随着适龄高考人数的不断减少，高职院校的招生形势日益严峻，招收学生的整体素质不容乐观。
以山东省为例，2012年有80%的高职院校没有完成招生任务，录取普通高考学生的分数在180～450分之间，学生学习基础和学习能力存在很大差距。
根据生源情况，结合社会需求，我院在数控技术等优势专业选拔部分优秀学生实施分层次教学，推行“大专+预备技师”新型高技能人才培养计划和创新人才培养模式，并以此带动学院的教学改革和内涵建设。
创新实训基地管理与运行模式，提升人才培养质量现代社会对高素质人才的需求日益增长，高校作为培养人才的摇篮，创新实训基地作为学生实践能力的重要载体，其管理与运行模式直接关系到人才培养质量的提升。
本文将就创新实训基地的管理与运行模式进行探讨，以期有效提高人才培养质量。
一、创新实训基地管理1.1 制定明确的管理目标创新实训基地管理的首要任务是要制定明确的管理目标。
管理目标的设定应当与学校的教育理念和人才培养目标相契合，既注重培养学生的实践能力和创新精神，又要考虑到实训基地的可持续发展。
1.2 建立健全的管理机制为了保障创新实训基地的稳健运行，必须建立健全的管理机制。
包括制定详细的管理制度、规范管理流程、明确管理权限，确保各项管理工作有章可循，责任明确。
1.3 培养专业管理团队创新实训基地的管理工作需要专业的管理团队来负责。
学校应该重视管理团队的培养与建设，提供必要的培训和支持，让管理团队具备专业素养和管理能力，确保实训基地管理工作的高效运行。
二、创新实训基地运行模式2.1 结合课程设置创新实训基地的运行模式要与课程设置相结合，实现理论与实践的有机结合。
通过将实训项目融入到课程中，让学生在实践中学习和应用知识，提高学生的创新能力和实践能力。
2.2 强化师生互动创新实训基地的运行模式要注重师生互动，搭建起师生之间的沟通平台，促进师生之间的交流与合作。
老师要充分发挥导师作用，指导学生参与实训项目；学生要积极主动，与老师保持密切联系，及时反馈问题与进展。
2.3 增加企业合作创新实训基地可以通过与企业合作，引入企业资源和先进技术，丰富实训项目内容，提升实训质量。
与企业合作还可以让学生接触到真实的工作环境和实践机会，增强学生的职业素养和实际操作能力。
三、提升人才培养质量3.1 评估与改进为了持续提高人才培养质量，创新实训基地应定期对实训项目进行评估与改进。
收集师生的反馈意见，开展实训效果评估，及时发现问题并采取改进措施，不断提升实训质量和人才培养效果。
-- -- 高职院校校内生产性实训基地运行模式研究 金华职业技术学院 傅永强
随着职业教育的不断深入,高职院校的办学理念、培养模式进一步明确，通过推行产学结合、工学交替的方式，不断探索高技能人才培养的有效途径，实践教学不只是对书本知识的演示和验证，而更应着重于培养学生的操作技能、创新才能和职业道德，因而对实训基地的功能和作用有了更深的认识，如何发挥实训基地的功能已经成为高职教育成败的重要环节。笔者结合国家示范性高职院校建设工作，认为校内生产性实训基地必需寻求一种规范的管理体制和科学的运行机制,调动企业介入职业教育的积极性，实现校企双方互惠互利，使基地进入最佳运行状态，发挥教学、生产、培训、职业资格鉴定、社会服务等功能。 一、 校内生产性实训基地管理体制 1.学校管理 学校管理模式是指实训基地的土地房产和主要设备由校方投资，按照现代企业制度的要求,实行所有权与经营权分离，即校企分开的管理体制，学校单独设立具有企业性质的实训基地管理机构，或者成立具有独立法人资格的经济实体。学校作为出资主体享有选择管理者、资产受益和作出重大决策等主要权利,保证投资目的得以实现;学校不再直接干预基地的生产经营活动，而是积极引导其走向社会、服务大众，激励其生产的产品或提供的服务参与社会竞争,协助其挖掘潜力、增强活力、提升竞争力。基地作为独立经济实体拥有学校出资-- -- 所形成的法人财产权,逐步发展成为独立享有民事权利，承担民事义务的法人实体和市场主体，实行自主经营,自负盈亏,对出资者承担资产保值增值责任;基地内部形成责权分明、管理科学、激励与约束相结合的管理机制,激发职工的生产积极性，按照市场需求进行研发、生产、销售、经营以及对外合作等活动,同时按照学校要求做好生产与教学科研之间的协调工作,完成学生职业技能训练任务。基地经理人员由学校聘任,享有企业法人的所有权利和义务,履行相应的职责,在用工、薪酬等方面与校内教师完全分离。学校采用目标责任制的考核形式，以产生经济效益和完成实训任务为依据，用以考核和评价基地管理部门的实绩；根据其所提供准确的财务报表，用以考核和评价经理人员的经营业绩和管理水平。 2.企业管理 企业管理模式是强调企业在校内生产性实训基地管理中的核心地位，校方提供生产场地,企业通常为基地的投资主体，由于其生产规模不大，加上地方中小企业所处的特定环境,所有权与经营权合一的管理体制比较多见,凭借其自身的设备、技术、营销、管理等方面的优势，在保证完成生产任务的同时,发挥学生职业技能训练的功能。企业把整条生产线或一个车间设在学校，可以节省大量资金投入到基础设施建设，借助高等职业院校的社会影响力和知名度，极大地提高企业的品牌效应；同时利用学校的科技研发能力和特殊的优惠政策,以及优质价廉的劳动力资源,最大限度地降低生产成本，提高产品竞争力。学校与企业之间必需形成书面协议，明确双方的责任、权利和-- -- 利益分配，相互约束,共创双赢,协议内容主要体现以下几个方面：①企业投入的设备在一定期限内享有使用、经营和管理的权利,到期后产权归学校所有;②学校有偿提供生产所需的水、电等必备资源，在生产、运输、仓储、销售等环节提供方便,协助企业办理相关营业许可手续，③学校每年向企业收取一定的场地使用费或管理费，用于基地建设；④企业必需明确校内基地的生产项目和产品名称，依法经营,自负盈亏;⑤企业在进行生产的同时，须保证有一定数量的工位和规定的时间，用于学生的职业技能训练；⑥安排学校的专业教师参加生产实践,安排能够胜任生产活动的学生参加顶岗实习，并给予适当的劳务津贴;⑦其它事项如确保安全生产、符合环保要求以及违约责任等条款。 3．校企共管 学校与企业共同管理模式是指校企双方本着互惠互利原则,共同出资、协作管理校内生产性实训基地的一种形式,实行股份制是一种比较理想的管理体制，该模式综合了以上两种模式的优缺点，是目前校企合作管理实训基地的主要途径。校企双方通过契约形式，明确各自的权利与义务,可以设立基地管理委员会，由双方选派代表参与重大经营问题的决策。学校方面积极参与企业职工的技术培训，引导企业进行技术研发、产品更新等工作，协助企业开展科学化管理和运作,提高市场应变能力和竞争力，在提供学生职业技能训练的前提下,遵循循序渐进的原则,进行分层次教学，保证产品质量和经济效益,从而调动企业参与校企合作积极性,提高基地的生命力和可持续发展。 -- -- 借鉴现代企业管理制度，建立“董事会领导下的基地长官负责制”管理体制，不失为一种行之有效的模式，其特点是:①产权独立，可以使基地脱离对学校或企业的依附,进行独立经营;②所有权与经营权分离，使经营者专心从事经营,避免发生短期行为；③管理过程更加民主、科学。 二、校内生产性实训基地运行机制 1. 学校与企业合一 校内生产性实训基地运行过程中,学校与企业不是两个并列的机构，而是体现双重功能的同一个实体；通过实训基地这个平台，学校与企业之间相互依存、相互补充的融合体。 1)以人才培养为基础，形成动力机制。企业单位在市场经济中的竞争往往体现为人才和技术的竞争,企业所拥有的技术人才和劳动力的数量、质量是决定其生存和发展的重要条件。企业单位通过与高职院校合作，形成长期稳定的人才培养基地,一方面有利于技术改造、产品研发，另一方面能满足企业用工需求，保证工人质量,避免出现技工慌、招工难的状况，同时节省人力资源的培训费用，产生经济效益。 高职院校所从事的是为社会培养生产、建设、管理、服务第一线技术应用型专门人才和熟练劳动者的职业教育，校内生产性实训基地通过引进先进完整的设备、产品生产、实训指导师傅、企业管理模式、职业文化氛围等软硬件设施，提升学校的办学水平，增强办学活力，使学生在产品生产中进行真枪实战，提高职业能力。 -- -- 2）以基地为中心，形成共建共管机制。校内生产性实训基地的运行必需充分调动校企双方的积极性,在制定基地建设规划之初，学校要主动邀请企业人员参与讨论,广泛征求企业专家的意见,充分体现企业方面的意愿，明确基地建设目标。对于某一个基地建设，可以由校企双方共同制订方案,共同参与方案论证，共同承担建设费用，共同分担运行成本。在基地运行过程中,成立由校企双方人员组成的独立机构,共同参与管理，例如共同制定规章制度、产品质量标准和生产流程，共同制定教学目标、教学计划和教学大纲，共同编写实训教材,共同承担训练任务等等。 2. 实训与生产同步 校内生产性实训基地的运行模式突出实训与生产同步进行的特点,在实训的同时进行着生产，在生产的过程中进行着实训,两者不分时空，有效地避免了教学与实习脱节、实训与生产脱节的问题,有利于培养学生的职业技能。 1)健全规章制度，保证基地顺利运行。根据校内生产性实训基地的特点和定位,必需建立健全一整套规章制度,主要包括以下几个方面。一是综合类制度，如《校内生产性实训基地管理条例和细则》《校内生产性实训基地工作目标考核办法》《校内生产性实训基地工作常规》等;二是行政工作管理制度,如《会议制度》《行政值班制度》《教职工考勤制度》《采购制度》《财务管理制度》等；三是教育教学常规管理制度,如《学生学籍管理办法》《教学工作规程》《教学质量管理制度》《学生学分制实施办法》等;四是实训管理制度，如《生产性实-- -- 训管理制度》《生产性实训安全文明管理制度》《生产性实训考核制度》《生产性实训教学检查制度》《校内生产性实训设备管理制度》《校内生产性实训工、量具使用管理制度》等。五是其它相关制度,如《仓库管理制度》《易耗品领用制度》等等。 ２）建立质量保障体系,保证基地实训教学。结合校内生产性实训基地特点与规律,应把开展目标管理与实施ISＯ9000系列标准有机结合起来，以ISO900０系列标准为框架和基础,全面渗透目标管理的思想，在涉及到生产和实训的每一个环节，尽可能制定出切实可操作的总目标、层级目标以及子目标，把一切影响到生产性实训质量的因素,全部处于受控状态。校内生产性基地质量保障体系应由基地内部质量管理、政府质量监控、行业企业质量评价三方面共同组成，其中基地内部质量管理是核心,通过建立质量管理体系,加强对生产性实训的管理,确保实训教学质量,培养高质量技能型人才；政府质量监控是导向，政府通过各类评估以及对技能等级证书和职业资格证书等的审核发放,达到生产性实训基地的间接掌控;行业企业的质量评价是主要依据,因为行业企业评价完全根据真实职业岗位所需要达到的技能要求进行严格把关,培养出的学生能够适应企业需求,说明实训教学质量达到要求。 ３. 育人与盈利双赢 企业需转变观念，由关注用人转变为关注育人，从订单培养向全程参与延伸，学校需强化市场意识,挖掘身边资源，采取多途径、多方式积极寻求企业合作。校内生产性实训基地一方面是一个教学场所,-- -- 通过科学有序地指导学生实训，达到培养社会所需要的技能型人才的育人目的；另一方面也是一个企业，通过生产产品盈利和培训社会员工盈利,达到创收的目的，运行的结果既使学生学到了技能,又使基地获得了经济效益,真正实现了育人与盈利共赢。 1）以学生为中心,实现全方位管理。校内生产性型实训基地最终目标就是为了更好地培养出高素质技能型人才，教学环境和训练方法的改变，最终目的是把学生培养成一个符合时代要求，为企业所欢迎的有用人才,因此基地运行过程中要注意调动学生积极性，帮助学生树立自信,进而激发学习动机。校企双方必须坚持以学生为本的思想,从“以物为中心”转变为“以人为中心”，从“监督管理”转变为“自主管理”,从“纪律约束”转变为“措施激励”，进而培养出能够适应生产实际所需的知识、能力、素质和个性发展要求的人才。 ２）以效益为先导，体现互惠互利原则。学校与企业长期顺利合作的关键是能否真正体现双方的利益。学校要为企业提供合适的生产环境、提高企业的研发能力、减低企业的生产成本、输送合格的员工，使企业规模不断壮大，生产设备不断更新,生产工艺日趋先进，从而促使学校采用更加先进的教学手段和方法，不断更新教学内容，以培养出为企业所需的高素质技能型人才，使学校的教学水平不断提高。同时一大批具有高素质、强能力、技术娴熟、适应快的优秀毕业生充入企业,改变了企业职工的结构，提高企业职工的整体素质,使企业增强了参与市场竞争的能力,也直接为企业的发展产生了效益，实现双赢。
劳动和社会保障部关于印发高技能人才公共实训基地建设试点工作指导意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部关于印发高技能人才公共实训基地建设试点工作指导意见的通知（劳社厅发[2007]1号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号），指导各地做好高技能人才公共实训基地建设工作，我们研究制定了《关于开展高技能人才公共实训基地建设试点工作的指导意见》，现印发给你们。
请结合本地区实际情况贯彻实施。
二00七年一月五日关于开展高技能人才公共实训基地建设试点工作的指导意见为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号，以下简称15号文件），完善培养、评价体系，加快高技能人才队伍建设，现就开展高技能人才公共实训基地（以下简称公共实训基地）建设试点工作提出如下意见。
一、贯彻落实15号文件精神，明确公共实训基地建设的指导思想和目标任务（一）充分认识建设公共实训基地的重要意义。
在推进高技能人才和职业培训工作改革发展过程中，部分城市劳动保障部门探索建立了高技能人才公共实训基地。
实践证明，建设公共实训基地，是提高职业培训和技能人才培养评价水平的有效手段，是新时期加快高技能人才队伍建设的创新举措。
加快公共实训基地建设，不仅是解决当前培养、评价服务能力不足，加强高技能人才工作的必然要求，而且是转变政府职能，增强劳动保障部门公共管理和服务水平的迫切需要。
（二）新时期建设公共实训基地的指导思想是，贯彻落实15号文件要求，以科学发展观为指导，培育和发挥劳动保障部门在高技能人才工作中的公共管理和服务职能，通过搭建高层次公共实训平台，解决高技能人才培养评价服务手段不足和水平不高等问题，推动培养、评价、交流工作同步开展，带动高技能人才各项工作，加快本地区技能人才队伍建设。
发挥实训基地功能优势探索高技能人才培养途径作者：沈霞来源：《职业·下旬》2013年第11期摘要：高技能人才培养是提高企业员工整体素质，加快产业优化升级，提高企业核心竞争力，实现企业科学发展的重要一环。
本文立足对技工院校实训基地七大功能的研究，并基于本地区对技能人才需求的实际状况，提出了依托技工院校实训基地，培养高技能人才的有效途径。
关键词：实训基地七大功能高技能人才培养高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业核心竞争力、推动技术创新和科技成果转型等方面具有不可替代的重要作用。
因此，加快高技能人才的培养步伐，提高教育培训质量，才能为企业快速发展提供可靠的人力资源保障。
作为培养高技能人才摇篮之一的嘉兴技师学院，专门成立了《发挥技工学校实训基地功能优势探索高技能人才培养途径的实践研究》课题组，针对高技能人才的培养途径等进行广泛的实践和探索，提炼出校内实训基地七大功能，实现高技能人才培养最优过程，有效促进了嘉兴市高技能人才的培养质量。
一、夯实学生实训功能，提高学生技能水平经过几年持续建设，学校实训基地已完全能满足学生实习所需。
为了充分发挥实训基地的功能，有效促进学生技能水平。
我们探索“五位一体”的技能人才培养方法。
一是“理论与实践一体”。
改革传统的理论与实习单一传授带来的不合理，实行理实一体化教学，并且在操作工艺上有所创新，推进科学技术和生产实践紧密结合。
目前，理实一体教学模式已基本覆盖全校所有专业课。
二是“车间与实训室一体”。
创设真实的生产环境，实训室即为车间，教师即为师傅，学生即为学徒。
学校建有全真的机械加工工场、电气控制实训室、烹饪热炒实训室、商业社会等实训环境，是职业岗位的全真缩影环境下的“实战状态教育”，增强了教学的真实性、直观性，有效培养了学生的职业素养和教师的一体化素质。
三是“实训与生产一体” 。
学生实习时的作品以企业产品为主体，教学过程与生产过程结合，学生的学习与生产对接，提高了学生学习的积极性，让学生在实训过程中感受到成功的喜悦。
学校尝试在数控专业五年制高级工班第四学年期间，选拔操作技能相对突出的学生进行组队，接单企业产品来校加工，作为实训项目，整个过程全部实施企业化管理，真正实现学校与企业无鏠对接。
四是“校园文化与企业文化一体”。
学校实训基地的管理引进企业现代管理制度7S管理模式，企业文化与校园文化有机结合。
实训室作为车间单元，实训过程按照企业生产过程进行管理，让学生在准企业的环境中培养从业人员职业素养，提高学生的综合技能。
五是“课程标准与职业标准一体”。
专业课程标准以整体提升学生职业技术能力为目标，以职业资格标准评价学生的技能水平，开展学历教学与职业资格证书相结合的多证制教学，提高资格证书的取得率。
笔者学校所有专业的学生毕业时均持有2个以上职业资格证书，有效推动了师生专业技能水平的提高。
二、提升专业研发功能，推动教师科研创新学校的课堂教学只停留在课本上，或者是一些简单的基本技能上，已不符合当前经济发展对高技能人才的要求。
因此，鼓励师生增强创新意识，利用实训基地先进资源进行专业提炼，开发技能新技术已经迫在眉睫。
首先，提高已有专业知识技能。
利用实训基地现有先进设备平台，学校相继成立维修电工技能大师工作室、文博工作室（平面设计）、CAD/CAM俱乐部、电子制作、电子商务等专业工作室。
利用课余时间进行专业研修，将原有知识与技能应用于实际。
特别是维修电工技能大师工作室与浙江固本电子科技有限公司合作《通用型手机主板功能测试生产线5V充电测试电源的革新设计》项目，获得浙江省首届“企业出题学校接题教师析题学生破题”一等奖，与奥托尼克斯嘉兴有限公司合作《SMT生产线上料机改造（LD-300型）》项目，获浙江省中等职业学校第二届教师创新创业大赛一等奖。
文博工作室（平面设计）和CAD/CAM俱乐部成立以来，多名同学在省、市级技能比赛中脱颖而出，尚未毕业就被企业预约聘用，而参与辅导的教师也作为校名师培养对象迅速成长为优秀教师，有的已被评为市级学科带头人，成为国家职业资格考评员。
其次，拓展学科间的交互知识。
研修不再局限于本专业，结合相关学科，拓展知识范畴，吸收不同学科的“高新技术”，为本专业知识技能“助威”，培养复合型技能人才。
这项工作在近年来的技能竞赛辅导教师的组合上已得到有效体现，在刚刚落幕的全国中职院校技能大赛上，笔者学校参赛的四个项目的辅导老师均采用不同学科教师相结合的组队方式，学科知识交叉互补，相辅相成，效果非常明显，比赛取得了三银一铜的好成绩，相关的教师也在这个过程中得到快速成长，被评为优秀辅导教师。
最后，学习引进新技术新工艺。
课堂教学往往滞后专业发展新动向，工作室可以弥补课堂的不足。
许多新工艺、新技术可利用工作室先进的设备率先练习，引领专业“新潮流”。
学校教师积极参与，充分利用学校实训基地先进设备，以工作室为平台与企业进行深度合作，研制发明新设备。
2013年与圣路机械（嘉兴有限公司）合作进行万向轮装配系统开发研制，负责电气控制部分的安装与程序的编写，已取得初调成功，进入到优化阶段。
三、开发产品生产功能，培养师生职业素养以校企合作等形式开展产品生产，是推动学生综合技能提高的措施之一。
一方面，实施校内创设企业运行模式，即教学过程生产化。
学校机械制造专业尝试在校数控专业五年制高级工班第四学年期间，选拔操作技能相对突出的学生进行组队，承接嘉兴市南湖区凤桥镇车顺模具加工厂台灯底座、嘉湖数控机床厂加工数控机床手柄等企业产品来校加工，作为实训项目，将教学工作与生产任务同步进行，让学生体会到加工一件合格产品，严把质量关的重要性，从而树立质量意识，成就合格的职业人。
另一方面，实施校企深度合作运行模式。
学校商贸旅游专业系与新焦点科技网络有限公司合作，开创电子商务营销新模式，将电子商务营销中心引进到校园中。
学校安排电子商务专业的学生，采取工学交替的方式，利用学校电子阅览室下午、晚上不对外开放的时间，充分利用设备资源，由企业提供技术支持，开展网上交易业务培训与实操。
这为学生掌握网上商务业务知识技能，提供了很好的平台。
通过产品生产，促进产、学、研的融合，促进学生工学结合，学生的学习情况直接接受生产的检验，技能水平的提升与评价就显得比较直观。
让学生感受企业文化，增强市场意识、竞争意识、效率意识、成本意识、团队精神，能极大地培养学生的职业能力，体会到学以致用的快乐。
四、拓展培训鉴定功能，促进技能人才培养根据当地经济发展和人力资源市场需求，学校进一步发挥实训基地功能，探索高技能人才培养途径——注重从学制教育向多元化教育培训转变，注重从基地教育功能向技工教育培训、技能等级鉴定和就业指导服务等综合性功能转变。
学校设立专门的处室负责技能培训、鉴定的管理与实施，利用基地资源，多形式、多工种培训、鉴定各类技能人才，充分发挥高技能人才培训基地的优势。
为大专院校毕业生开展就业前技能培训与创业（SYB）培训，掌握一技之长，提高就业率。
近年来，在当地相关部门的协助下，学校实训基地为本地区大专院校及社会人员开展就业前技能培训与创业（SYB）培训，仅创业（SYB）培训一项，3年累计培训人数达1885人，为社会培养多种类的技能人才功能得到了充分体现。
同时，学校扩大基地示范专业作用，为兄弟学校弥补教学资源的不足，开展培训鉴定，实现资源共享。
基地已连续四年为同济大学浙江学院开展金工训练，涉及钳工、普通车工、数控车、数控铣、线切割、电火花、磨工、机械拆装、数控车仿真、数控铣仿真、电焊工、管道工共12个工种，受训人数每年达500～600人。
另外，学校强化培训鉴定的“质量意识”和“服务意识”，下企业开展培训，深入一线岗位实施技能培训鉴定以及直接认定，为企业解决技术难题，帮助企业提高操作工人的技能水平，开拓新的职业技能鉴定渠道，开设新的鉴定工种。
五、创新技能比赛功能，打造技能竞赛品牌学校实训基地的不断扩大，设施设备先进性的不断提升，具有承办信息技术类、机械制造类、电气工程类、财经商贸类、旅游服务类五大技能竞赛的能力。
近年来，学校每年承办全市各级各类技能竞赛，推进技能人才考核与选拔工作的顺利开展。
同时，借大赛东风，学校开展“以选促练、赛教合一、以赛带教”培养模式，提升比赛训练成效，形成以赛促教的良好循环。
所谓以选促练，就是以“训练—选拔—训练—复选—训练—再选” 的训练选拔循环进行的方式，让每个参与训练的同学都有一种随时被淘汰的危机感，从而全力投入，提高训练成效，培养技术高手参加技能竞赛。
所谓赛教合一，就是指技能比赛逐步成为常态化的教学工作之一，日常教学组织与技能比赛相结合，将比赛训练纳入课程教学，让更多学生接触比赛内容，开阔视野，形成赛教合一的良好氛围。
所谓以赛带教，就是借助社会大赛考评活动增补专业知识，拓展训练内容，是提升师生技能水平的有效方法。
由于历年的技能大赛，特别是省赛和全国赛的试题都是经过反复论证的精选试题，内含许多新知识、新技能，对于促进教学，提升技能，有着极大的帮助。
六、强化一体化教师培养功能，提升师资队伍质量“一体化教师”教学团队建设是技工院校师资队伍建设的重点和核心，教师的职业能力和教学能力是实现高技能人才培养目标与保证教育质量的重要条件。
学校根据实际情况，内外结合，采取“请、送、传”的方式，积极拓宽师资队伍的培养渠道，优化教师队伍。
“请”，指利用实训基地设备优势资源，请兄弟学校的专家来校作讲座，答疑解惑，传经送宝，提高教师的学术水平；聘请企业生产一线的技术人员、能工巧匠承担专业课程、实践课程和企业文化课程的教学与指导任务，实行帮教。
如利用暑假请嘉兴市首席技师开展专业培训，面对面讲、手把手教，提升教师的动手能力。
“送”，指选派中青年骨干教师送到高职院校进修，下企业锻炼。
这是笔者学校师资队伍建设的一项常规计划，每个专业每学期均安排1至2名教师下企业一线实践，进行生产锻炼（校外实训基地、相关企业等），提高实践动手能力，实现教学与生产实践相结合。
同时组织名师培养对象外出考察，学习兄弟学校教学经验，提升培养对象的综合能力。
“传”，指以老帮新、以强带弱。
每位新教师及“名师培养对象”都配备一名指导教师，定期对培养教师进行学习、听课、实训指导等方面的指导，以提高他们教学技能和科研水平。
学校还以电气工程系率先开展技师结对工程，首批十名青年教师与企业技师或技术能手对接，开展技术交流与培养。
借助对接，目前已有5名教师参与市、省以及全国技能大赛的辅导工作，其中一项取得全国赛银奖，有效促进了教师技能水平的快速提高。
七、拓宽基地辐射功能，搭建技能教学平台嘉兴地处“长三角”经济区，以先进制造业为全市高技术产业的主力军，其中尤以电子信息产业的发展最为突出。
