全国建设工程优秀项目管理成果发布和评价方法

第1篇一、前言时光荏苒，岁月如梭。

在过去的一年里，我国建筑行业在政策支持和市场需求的双重推动下，取得了显著的成果。

作为一家具有竞争力的建筑公司，我们始终坚持“质量第一、用户至上”的原则，不断提升自身实力，为客户提供优质的服务。

现将我公司在过去一年的工作情况进行年度考核总结，以期为今后的工作提供借鉴和改进。

二、公司概况我公司成立于XX年，是一家集建筑工程施工、房地产开发、工程咨询、设备安装、装饰装修为一体的综合性建筑企业。

公司拥有国家一级建筑施工总承包资质，注册资本XX万元，现有员工XX人，其中高级工程师XX人，中级工程师XX人。

公司业务范围涵盖全国各地，形成了以工程总承包为核心，多元化发展的业务格局。

三、年度考核指标1. 项目管理指标（1）项目进度：按时完成XX个项目的施工任务，未出现严重延误现象。

（2）项目质量：XX个项目中，质量合格率达到100%，优良率达到XX%。

（3）安全生产：全年未发生重大安全事故，安全生产形势稳定。

2. 营业收入指标全年实现营业收入XX亿元，同比增长XX%。

3. 人力资源指标（1）员工培训：组织员工参加各类培训XX人次，提高员工综合素质。

（2）员工满意度：员工满意度调查结果显示，员工满意度达到XX%。

4. 企业形象指标（1）社会信誉：公司在行业内具有较高的知名度，与多家知名企业建立了长期合作关系。

（2）品牌建设：成功注册了公司商标，并投入大量资金进行品牌宣传。

四、年度考核总结1. 项目管理方面（1）加强项目管理团队建设，提高项目管理水平。

通过优化项目管理流程，确保项目进度、质量和安全生产。

（2）严格控制项目成本，提高项目盈利能力。

通过精细化管理，降低项目成本，实现利润最大化。

（3）加强与客户的沟通，提高客户满意度。

通过定期回访和及时解决客户问题，提高客户满意度。

2. 营业收入方面（1）积极拓展业务领域，提高市场占有率。

通过参加各类行业展会、举办产品推介会等活动，提高公司在市场上的知名度。

59 2023.05 可持续发展经济导刊 |在国家“双碳”目标背景下，绿色、低碳、可持续发展成为经济社会发展的主旋律。

环境、社会、公司治理（ESG）作为企业可持续经营能力的价值理念和评价标准，受到国内外管理者和投资者的广泛关注。

国务院国资委已明确提出，中央企业、地方国有企业要在ESG 体系建设中发挥表率作用，并将ESG 纳入社会责任范畴且作为重点工作。

电网企业作为全社会电力供应的基础设施运营商，同时承担着国家能源系统绿色转型的重任。

2022年，全国电网工程建设完成投资高达5012亿元，相关项目建设过程对环境、社会带来了诸多潜在影响，亟须获得定向、专业的ESG 评价指导。

目前，国内外主流ESG 评级机构主要以企业为对象开展全口径的ESG 评价，在工程项目方面缺少可借鉴的ESG 指标框架。

本文基于南方电网公司（以下简称南方电网）所开展的工程ESG 评价体系研究，通过结合工程建设业务实际，从工程项目管理视角构建ESG 评价体系，以期为ESG 评价体系本土化建设、降低工程项目融资成本和企业可持续发展等重点议题提供经验与启示。

一、电网工程ESG 评价体系的构建作为电力行业领军企业，南方电网积极响应国务院国资委推动ESG 本土化建设，开展了面向电网工程项目的ESG 评价体系研究。

在电网工程ESG 评价体系的构建思路上，南方电网重点参照可持续及韧性基础设施标准（SuRe®）、可持续基础设施框架体系（Envision®）、基础设施可持续评估工具（IS RatingTool）、中国企业改革与发展研究会发布的《企业ESG 披露指南》等指标设置及披露要求，并根据工程建设的具体业务特性，综合考量工程项目管理的各项评价要素，构建了一套全面系统、科学可行的工程项目ESG 评价体系。

1. 一级指标构建一级指标作为指标体系的宏观展现，重在突出要素治理水平及治理效能发展态势。

在国际主流ESG 评价框架的基础上，工程项目ESG 评价体系以“3-4-3”结构设置了10项一级指标。

第八届全国建设工程优秀项目管理成果申报材料中交一航局第五工程有限公司二○一三年四月十一日目录一、全国建设工程优秀项目管理成果申报表 (2)二、成果论文 (5)三、代表性图片 (19)四、工程项目奖励证书 (26)五、主要完成人员名单 (27)注：1.项目规模见《办法》第八条 2.成果介绍可另附（限500字以内）加强项目管理提升项目综合管理水平——中交一航局五公司唐山港曹妃甸港区多用途泊位工程项目樊海辉鹿平任思光程久平方振铎【摘要】为了唐山港曹妃甸港区多用途泊位工程各项管理目标，项目部以“精细为源”为管理目标，把精细化管理延伸到项目管理的各个环节，并及时进行过程检查和监督，各项工作收到明显成效，项目也荣获了多项奖项。

【关键词】精细化管理工期质量安全成本文明施工一、成果背景1、行业背景业主对建筑产品的要求越来越高，建筑市场的竞争越来越激烈，为了能在行业中站稳脚跟，就需要通过实施项目精细化管理，满足业主对建筑产品的工期要求和品质需求，同时为公司赢得市场，取得效益，获得“双赢”的结果。

2、工程简介唐山港曹妃甸港区多用途泊位工程位于唐山滦南县南部海域中，距现有大陆岸线约18，地理坐标北纬38°55'，东经118°30'。

本工程位于曹妃甸港区1#港池东侧岸线转折点以北，其南侧与通用码头起步工程相接。

码头岸线长度440m，为沉箱重力式结构，由25个沉箱组成。

码头顶标高+4.8m，底标高-15.5m。

码头后方设灌注桩、轨道梁；回填K型棱体、倒滤层、粉细砂；现浇混凝土面层；码头上部设有轨道槽、系船柱、橡胶护舷、给水井、接电箱井等设施。

道路与堆场南北向长度440m，陆域纵深953.74m，陆域面积42万㎡，其中堆场面积38.7万㎡，共分重箱、空箱、件杂、内外贸库、停车场、辅建区等区域。

主要施工内容包括：给水、排水、消防、供电、通信等工艺管线和各类井沟；山皮石垫层、水稳基层、联锁块铺面、现浇混凝土大板；附属构筑物有现浇集装箱基础、跑道梁基础、其他设备基础（系缆座、配电箱、冷藏箱、高杆灯、路灯、隔油池等）。

附件：内蒙古自治区优秀工程咨询成果奖评奖办法（2019年试行）第一章总则第一条为促进内蒙古自治区工程咨询业的发展，更好地为经济建设和社会发展服务，表彰、宣传我区优秀工程咨询成果，提高工程咨询服务质量和水平，适应行业发展需求，根据中国工程咨询协会关于“全国优秀工程咨询成果奖评奖办法”，的要求和规定，特制定本办法。

第二条内蒙古自治区优秀工程咨询成果奖由内蒙古自治区工程咨询协会对本会会员完成的、在行业内具有创新和推广作用的工程咨询成果给予的奖励，是内蒙古自治区工程咨询协会设置的奖项，是全行业推广、学习的优秀成果。

第三条内蒙古自治区工程咨询协会成立由业内专家组成的内蒙古自治区优秀工程咨询成果评审委员会（以下简称“评审委员会”），按照公平、公正、公开的原则评审推荐出具有开拓性、创新性，对经济建设和社会发展有重大积极作用的优秀成果。

第四条获得内蒙古自治区优秀工程咨询成果的项目，由内蒙古自治区工程咨询协会为获奖项目单位颁发奖状，并对优秀成果开展宣传、推广、交流活动，在此基础上推荐内蒙古自治区优秀工程咨询成果参加全国优秀工程咨询成果奖评选。

评优工作不收取费用。

第二章奖励设置第五条内蒙古自治区优秀工程咨询成果评选根据中国工程咨询协会关于“全国优秀工程咨询成果奖”的要求和规定，每两年进行一次。

第六条内蒙古自治区优秀工程咨询成果设置四个等级，分别是内蒙古自治区特级优秀工程咨询成果，内蒙古自治区一级优秀工程咨询成果，内蒙古自治区二级优秀工程咨询成果，内蒙古自治区三级优秀工程咨询成果。

第七条按照中国工程咨询协会《全国优秀工程咨询成果奖评奖办法》的有关要求，我会将组织专家在被评为内蒙古自治区特级和一级优秀工程咨询成果中推选参加全国优秀工程咨询成果奖评选项目。

第八条内蒙古自治区优秀工程咨询成果项目的主要完成人最高限额：特级10人，一级10人，二级7人，三级5人。

第三章工程咨询成果的专业服务范围和形式第九条工程咨询成果的参评专业：（一）农业、林业;（二）水利水电；（三）电力（含火电、水电、核电、新能源）;（四）煤炭；（五）石油天然气；（六）公路；（七）铁路、城市轨道交通；（八）民航；（九）水运（含港口河海工程）；（十）电子、信息工程（含通信、广电、信息化）；（十一）冶金（含钢铁、有色）；（十二）石化、化工、医药；（十三）核工业；（十四）机械（含智能制造）；（十五）轻工、纺织；（十六）建材（十七）建筑；（十八）市政公用工程；（十九）生态建设和环境工程；（二十）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十一）其他。

中国水利工程优质（大禹）奖评选管理办法第一章总则第一条根据国务院《质虽发展纲要（2011 - 2020年）» 和水利部有关规定，为加快水利事业的改革和发展，促进我国水利工程建设管理水平和工程建设质虽的提高，规范中国水利工程优质（大禹）奖（简称大禹奖）评选活动，制定本办法。

第二条大禹奖是全国水利行业优质工程的最高奖项。

获奖工程应是建设规范、设计优秀、施工先进、质虽优良、运行可靠、效益显著的工程，达到国内领先水平。

第三条大禹奖评选对象为我国境内已经建成并投入使用的水利工程，原则上以一个批准的初步设计工程为申报项目参加评选。

评选工作按申报、初审受理、现场复核、评审和奖励等程序进行。

评选活动在水利部指导下，由中国水利工程协会（简称工程协会）组织实施，评选结果报水利部。

第四条大禹奖每年组织申报，两年表彰、颁奖一次。

对获奖工程的工程建设项目法人（或建设单位）和主要参建单位及其主要贡献人进行表彰。

第二章评选范围与申报条件第五条凡在中华人民共和国境内新建、改建、扩建的大中型水利工程，具备申报条件的均可申报。

第六条申报工程应具备以下条件：（一）符合申报工程范围及规模要求（详见附件2）（二）符合基本建设程序，且工程按照有关行业规范要求通过竣工验收五年以内；（三）工程施工质虽等级经质虽监督部门核定为优良；（四）工程投入使用运行一年以上，原则上应达到设计标准的运行考验。

第七条下列工程不得申报：（一）发生过较大及以上工程质虽事故、安全事故的工程，或在移民安置、水土保持、环境保护等方面造成不良社会影响的工程；（二）涉及保密的工程；（三）已经申报过而未被评选上的工程。

第三章申报单位和程序第八条申报单位为工程建设项目法人（或建设单位）或由其委托的主要参建单位。

第九条申报单位应提交以下资料：（一）大禹奖申报表；（二）申请报告及证明材料；（三）反映工程建设情况的图片及视频材料。

具体申报资料的要求详见工程协会网站“大禹奖网上申报系统”第十条申报程序：（一）登录工程协会网站，进入“大禹奖网上申报系统” 按要求填报有关信息；（二）申报单位完成网上申报后，打印申报材料；按照工程的管理权限，报相应的水利部流域机构、省级水行政主管部门或由其书面委托的省级相关协会审查，签署推荐意见，加盖公章；（三）申报单位在规定时间内将大禹奖申报表和申请报告及证明材料等纸质资料、多媒体视频资料各两份报至工程协会。

深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案为全面贯彻党的十九大精神，落实全国科技创新大会部署和《国家创新驱动发展战略纲要》要求，深入推进“三评”改革，进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设，现提出如下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大和十X届X中、X中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，坚定实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，以激发科研人员的积极性创造性为核心，以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键，统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，推进分类评价制度建设，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成中国特色科技评价体系，为提升我国科技创新能力、加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。

（二）基本原则——坚持尊重规律。

遵循科技人才发展和科研规律，科学设立评价目标、指标、方法，引导科研人员潜心研究、追求卓越。

加强顶层设计，统筹和精简“三评”工作，简化优化流程，为科研人员和机构松绑减负，并形成长效机制。

——坚持问题导向。

聚焦“三评”工作中存在的突出问题，从破除体制机制障碍入手，找准突破口，更加注重质量、贡献、绩效，树立正确评价导向，增强针对性，突出实招硬招，提高改革的含金量和实效性。

——坚持分类评价。

针对自然科学、哲学社会科学、军事科学等不同学科门类特点，建立分类评价指标体系和评价程序规范。

基础前沿研究突出原创导向，以同行评议为主；社会公益性研究突出需求导向，以行业用户和社会评价为主；应用技术开发和成果转化评价突出企业主体、市场导向，以用户评价、第三方评价和市场绩效为主。

——坚持客观公正。

客观、真实、准确反映不同评价对象的实际情况，推行同行评价，引入国际评价，进一步提高科技评价活动的公开性和开放性，保证评价工作的独立性和公正性，确保评价结果的科学性和客观性。

《全国优秀城乡规划设计奖评选管理办法》公布提供单位：中国城市规划协会提供时间：2010-1-27《全国优秀城乡规划设计奖评选管理办法》经协会第三届理事会第二次会长扩大会议暨第二届全国优秀城乡规划设计奖评选组织委员会第一次工作会议讨论通过。

全国优秀城乡规划设计奖评选管理办法第一章总则第一条为落实科学发展观，贯彻实施《城乡规划法》，推动行业技术进步，提高规划设计水平，充分发挥广大规划工作者的积极性、创造性和激励创新意识，特制定本办法。

第二条全国优秀城乡规划设计奖即“建设部部级优秀城乡规划设计奖”，是我国城乡规划设计领域的最高奖项。

其评选工作由中国城市规划协会负责，接受住房和城乡建设部的指导和社会的监督。

第三条全国优秀城乡规划设计奖分设一等奖、二等奖、三等奖和表扬奖。

必要时可设置特殊贡献奖。

各级别奖项的获奖总数原则上不超过申报数量的1/3，其中一等奖、二等奖、三等奖的获奖比例按1：3：6。

表扬奖数量视具体情况设定。

第四条全国优秀城乡规划设计奖每两年评选一次。

并从获得“全国优秀城乡规划设计奖”二等奖以上的项目中，评选部分项目参加“全国优秀工程勘察设计奖”评选。

第五条全国优秀城乡规划设计奖坚持规划的科学性和理论联系实际的原则，贯彻尊重知识、尊重人才的方针。

并按照我国保护知识产权的相关规定，强调尊重有关规划编制单位和个人的原创性，保护相关单位或个人的知识产权。

第六条全国优秀城乡规划设计奖的评选工作本着公开、公正、公平的原则，保障评选工作的科学化、规范化和严肃性。

第二章评选范围和评选标准第七条评选范围：城镇体系规划、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、历史文化名城名镇名村保护规划、专项规划、近期建设规划、城市设计及有关城乡规划研究项目。

第八条全国优秀城乡规划设计奖应以科学发展观为指导，坚持中国特色的城镇化道路，坚持城乡统筹，节约和集约利用资源，保护生态环境和人文资源，尊重历史文化，因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城乡全面、协调、可持续发展的原则。

广西工程建设质量管理小组活动管理办法（2020年版）1 总则1.1 为规范广西工程建设行业质量管理小组（以下简称QC小组）活动，引导QC小组活动的健康发展，保护和调动广大建设从业人员参与QC小组活动的积极性，鼓励广大建设从业人员积极参与质量创新和持续改进活动，依据中国质量协会现行团体标准《质量管理小组活动准则》及中国建筑业协会颁布的《工程建设质量管理小组活动导则》（T/CCIAT0005-2019）的要求，结合我区建设行业实际情况，制定本办法。

1.2 广西工程建设QC小组活动属于自治区级行业活动，活动成果经评价分为一类成果、二类成果、三类成果。

1.3 QC小组活动成果评价每年开展一次。

1.4 QC小组活动成果的评价及交流工作由广西工程建设质量安全管理协会组织实施。

2 申报范围以下QC小组活动成果可参加申报交流：（1）办公地点设在广西壮族自治区行政区域内的建设行业企业所取得的QC小组活动成果。

（2）工程建设地点在广西壮族自治区行政区域内的QC小组活动成果。

3 申报条件3.1 获取QC小组活动成果的时段为申报年上一年的3月1日至申报年的2月末。

3.2 QC小组遵循PDCA循环开展活动，活动过程真实，成果报告按活动程序进行总结。

3.3 成果为小组所在企业质量管理部门所确认并有认证材料，在本行业有一定的应用和推广价值。

4 申报方式和申报资料4.1 QC小组活动成果由企业自愿申报，申报单位应按要求在规定期限内将成果申报资料送至广西工程建设质量安全管理协会。

4.2 申报资料如下：（1）申报成果目录表1份（参考样式见附件1）。

（2）广西工程建设QC小组活动成果报告单（详见附件2）原件1份。

（3） QC小组活动成果1份，彩色打印，A4幅面，30行/页，正文约38字/行，严格按《QC小组活动成果打印样式》（详见附件3）格式编排，简单装订。

（4） QC小组原始活动记录（参考样式见附件4）和成果效益认证材料（参考样式见附件5）原件各1份，与QC小组活动成果报告合并装订。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2018.07.03•【文号】•【施行日期】2018.07.03•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》2018年7月3日项目评审、人才评价、机构评估（以下简称“三评”）改革是推进科技评价制度改革的重要举措。

为全面贯彻党的十九大精神，落实全国科技创新大会部署和《国家创新驱动发展战略纲要》要求，深入推进“三评”改革，进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，坚定实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，以激发科研人员的积极性创造性为核心，以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键，统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，推进分类评价制度建设，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成中国特色科技评价体系，为提升我国科技创新能力、加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。

（二）基本原则——坚持尊重规律。

遵循科技人才发展和科研规律，科学设立评价目标、指标、方法，引导科研人员潜心研究、追求卓越。

加强顶层设计，统筹和精简“三评”工作，简化优化流程，为科研人员和机构松绑减负，并形成长效机制。

——坚持问题导向。

聚焦“三评”工作中存在的突出问题，从破除体制机制障碍入手，找准突破口，更加注重质量、贡献、绩效，树立正确评价导向，增强针对性，突出实招硬招，提高改革的含金量和实效性。

附件1工程建设质量管理小组竞赛活动管理办法第一章总则第一条为进一步提升全面质量管理理念，完善工程建设行业质量管理小组活动工作体系，确保质量管理小组活动科学、有效、高质量开展，规范工程建设质量管理小组竞赛活动（以下简称“活动”），特制订本办法。

第二条活动坚持公开、公正、公平、科学的原则。

第三条活动采用成果内容审核和线上（现场）发布相结合的形式，提倡和坚持“小、实、活、新”的活动特点，选拔出改进质量、降低消耗、提高效益、创新发展的优秀成果。

活动每年进行一次，结果向社会公布。

第四条活动由中国施工企业管理协会（以下简称“中施企协”）组织实施。

第二章活动范围及对象第五条活动分为境内和境外两个赛道。

第六条凡在中华人民共和国境内注册登记的工程建设企业的质量管理小组均可参与活动。

境内开展的质量管理小组活动应参加境内赛道；境外开展的质量管理小组活动应参加境外赛道。

第三章活动报名条件和提交材料第七条参加活动的质量管理小组应具备以下条件：（一）按照本企业有关规定进行小组注册和课题注册；（二）按照质量管理小组活动的程序要求开展活动，认真贯彻执行《工程建设质量管理小组活动准则》（T/ZSQX 014-2021）中的相关规定，正确运用质量管理理论、方法；（三）活动过程、活动成果有推进人员的指导和评价；（四）活动结束日期与报名截止日期的时间间隔不超过两年；（五）参加境内赛道的质量管理小组，还须获得各地方（行业）协会和具备推荐资格的中央企业（以下简称“推荐单位”）当年质量管理小组活动一等成果，且名次位于前列。

第八条参加活动的质量管理小组须提交以下材料：（一）报名表；（二）活动成果电子版材料（文字材料PDF版和发布材料PPT版）；（三）活动成果现场评审表；（四）近三年小组成员参与质量管理小组活动培训情况汇总表及相应结业证书；（五）具有中级及以上推进结业证书；（六）参加境内赛道的质量管理小组，还须提供获得推荐单位当年质量管理小组活动一等成果的证明文件。

北京市建筑业联合会专家库管理办法第一章总则第一条为充分发挥我市建设领域高层次、高技能人才的作用，以便更好地服务国家、服务社会、服务行业、服务企业，北京市建筑业联合会（简称联合会）设立专家库。

为了规范专家库管理，制定本办法。

第二条联合会专家库是北京市建筑行业专业技术与管理人才的专家资源库。

第三条加入专家库由本人自愿申请，单位推荐，经联合会批准后，便可成为专家库成员，并由联合会颁发专家聘任证书。

第四条专家库的专家，分为十四个类别。

即：质量管理专家、安全管理专家、教育培训专家、诚信企业评审专家、科技创新评审专家、工程建设成果评审专家、绿色施工评审专家、建设工程项目管理成果评审专家、达标竞赛评审专家、团体标准编制专家、人民调解员、合同管理专家、造价管理专家、人力资源管理专家。

第五条入库专家应接受联合会组织的继续教育与培训学习。

第六条国家级行业协会需联合会推荐专家，一律由联合会专家库中择优遴选。

第七条联合会办公室负责专家库的统筹管理工作。

第二章入库专家条件第八条入库专家应具备的基本条件（一）拥护中国共产党的路线、方针、政策，热爱工程建设行业，有较强的事业心和敬业精神，能够认真、公正、诚实、廉洁的履行专家职责。

（二）具备高级（含）以上专业技术职称，专业管理方面业绩显著人士。

（三）施工单位、科研院所等工程建设领域具有较深造诣的专家、学者及业内资深人士。

（四）身体健康，年龄岁～岁（特殊情况下年龄可适当放宽），能胜任专家工作，按时参加联合会组织的专家活动。

第九条入库专家应具备的专业条件（一）质量管理专家、土建质量管理专家（）具有扎实的理论基础和丰富的施工经验；掌握北京市优质工程的评选标准及鲁班奖（国家优质工程）、国家优质工程奖和詹天佑奖的评选标准；熟悉创建国家级优质工程的做法及要求。

（）掌握有关工程建设的法律法规、技术标准和规范。

（）从事工程质量管理工作年以上，在北京业内拥有较高的知名度和影响力。

（）特级企业主管质量科技工作的副总经理、总工程师、副总工程师或部门负责人；一级企业主管科技工作的副总经理、总工程师；或在施工现场主持过大型重点工程项目的负责人，且业绩突出。

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》发布日期：2018-07-31分享到：新华社北京7月3日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》全文如下。

项目评审、人才评价、机构评估（以下简称“三评”）改革是推进科技评价制度改革的重要举措。

为全面贯彻党的十九大精神，落实全国科技创新大会部署和《国家创新驱动发展战略纲要》要求，深入推进“三评”改革，进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，坚定实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，以激发科研人员的积极性创造性为核心，以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键，统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，推进分类评价制度建设，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成中国特色科技评价体系，为提升我国科技创新能力、加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。

（二）基本原则——坚持尊重规律。

遵循科技人才发展和科研规律，科学设立评价目标、指标、方法，引导科研人员潜心研究、追求卓越。

加强顶层设计，统筹和精简“三评”工作，简化优化流程，为科研人员和机构松绑减负，并形成长效机制。

——坚持问题导向。

聚焦“三评”工作中存在的突出问题，从破除体制机制障碍入手，找准突破口，更加注重质量、贡献、绩效，树立正确评价导向，增强针对性，突出实招硬招，提高改革的含金量和实效性。

——坚持分类评价。

关于印发《王素卿司长在全国建筑业企业工程总承包研讨会暨2005年度优秀项目经理表彰大会上的讲话》的通知--------------------------------------------------------------------------------建市设函[2006]32号各省、自治区建设厅，直辖市建委（规划委），国务院有关部门建设司，新疆生产建设兵团建设局，总后营房部工程局，国资委管理的企业，有关行业协会：现将建筑市场管理司王素卿司长在中国建筑业协会召开的“全国建筑业企业工程总承包研讨会暨2005年优秀项目经理表彰大会”上的讲话印发给你们，供工作中参考。

附件：王素卿司长在全国建筑业企业工程总承包研讨会暨2005年度优秀项目经理表彰大会上的讲话建设部建筑市场管理司二○○六年四月二十九日王素卿司长在全国建筑业企业工程总承包研讨会暨2005年度优秀项目经理表彰大会上的讲话同志们：中国建筑业协会召开全国建筑业企业工程总承包研讨会暨2005年度优秀项目经理表彰大会，总结交流近些年开展工程总承包和项目管理的成就和经验，研讨相关的发展方针和政策，并对评出的2005年度全国建筑业企业推行工程总承包先进企业、优秀项目经理部、优秀项目经理和项目管理优秀成果的单位和个人进行表彰，在全行业树立榜样，以推动工程总承包和项目管理事业的发展，深化建筑业企业组织形式和建设工程项目实施方式的改革，这是一项很有意义的活动。

在此，我谨代表建设部建筑市场管理司对大会的召开表示热烈的祝贺！向获奖单位和个人表示热烈祝贺并预祝会议圆满成功！值此机会，我就工程总承包与项目管理的有关情况和问题以及下一步要采取的措施作些介绍，供大家参考。

一、建筑业企业推行工程总承包和项目管理的基本情况我国建设领域工程总承包是伴随着改革开放的进程产生和发展起来的。

国家的有关部门给予了高度的重视和大量的支持，早在1984年国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》(国发[1984]123号)就提出建立工程总承包企业的设想。

中建五局“工程项目成本管理方圆图”——全国建设工程优秀项目管理成果一等奖一、工程项目成本管理方圆图模型“工程项目成本管理方圆图”标准图形“项目成本管理方圆图”在形式表现上整体是以“三实三虚”、“三方两圆”构成的几何图形。

形象地描述了项目成本管理控制点（两个造价、三个成本、四个支点、五大费用）和着力点（三个效益）。

其中的实线和虚线则分别表示管理过程中相对固定和可变内容，褐、蓝、黄三种颜色分别代表项目经营效益、管理效益和结算效益。

它将项目的经营效益、管理效益和结算效益，项目的合同造价、责任成本、目标成本、实际成本和结算总价，项目成本应重点控制的人工费、机械费、材料费、周材费和现场经费，以及项目管理的质量、安全、工期和环保四个支撑点都在一个外圆内方的图形中形象地展示出来。

并能通过不同的图形变化形象地描述项目不同的盈亏状况。

1、面向对接市场的二个“圆”：外圆：项目结算总价。

包括工程实体结算价、工程变更、签证索赔、奖励等，受项目过程中结算管理水平影响，在项目全部完成后方能确定边界，用虚线表示。

内圆：项目合同造价。

在项目开始时由承包合同确定，用实线表示。

2、面向对内管理的三个“方”：外方：项目责任成本。

企业依据投标成本测算和合同洽谈条件，由企业给项目管理团队确定的成本最大数额，一般在《项目管理目标责任书》中被固定，用实线表示。

中方：项目目标成本。

在项目开始时，由项目管理团队确定的目标成本数额，一般在项目策划中被固定，用实线表示。

内方：项目实际成本。

由人工费、材料费、机械费、周材费和现场经费5部分组成，受项目过程成本管理水平的影响，在项目完成后方能确定边界，用虚线表示。

3、四个支撑点：质量支撑点、安全支撑点、工期支撑点和环保支撑点。

4、三个效益划分的规则：经营效益：是因企业品牌得到的收益。

在项目承接时，通过施工合同条件约定、中标价即已确定。

由“合同造价”和“责任成本”划分开。

管理效益：是项目的各管理层通过加强管理，在既定的项目责任成本基础上节约实际成本费用支出得到的效益。