关于进一步深化“放管服”改革争创一流政务服务环境的实施方案

优质2024年深化放管服改革优化营商环境工作方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的书桌上，第十个年头的方案写作，仿佛已经成为我生活的一部分。

今天，我将用我的经验，为深化放管服改革，优化营商环境，写下这份方案。

我们要明确目标。

放管服改革，就是简政放权、放管结合、优化服务。

我们要通过改革，降低企业成本，提高企业效益，让企业有更多的获得感。

一、简政放权，降低企业负担1.进一步减少行政审批事项。

我们要全面清理行政审批事项，对不必要的审批事项坚决取消，对保留的审批事项，简化审批流程，提高审批效率。

2.推进“最多跑一次”改革。

我们要通过优化审批流程，实现企业办事“最多跑一次”，降低企业办事成本。

3.推进电子政务建设。

我们要充分利用现代信息技术，推进电子政务建设，让企业办事更加便捷。

二、放管结合，维护市场秩序1.加强监管执法。

我们要加强对市场的监管，严厉打击各类违法行为，维护市场秩序。

2.推进信用体系建设。

我们要建立健全企业信用体系，对守信企业给予优惠政策，对失信企业进行惩戒。

3.加强政策宣传和引导。

我们要通过各种渠道，宣传政策，引导企业规范经营。

三、优化服务，提高企业获得感1.提升政务服务水平。

我们要提高政务服务的质量和效率，让企业享受到优质的服务。

2.推进政策落地。

我们要加强对政策的跟踪问效，确保政策落地生根，企业真正受益。

3.加强企业培训。

我们要定期举办各类培训班，提高企业的经营管理水平。

四、具体措施1.成立专项工作领导小组。

我们要成立深化放管服改革优化营商环境专项工作领导小组，统筹协调各方力量，推动工作落实。

2.制定实施方案。

我们要根据实际情况，制定具体的实施方案，明确责任分工，确保各项工作有序推进。

3.加强督查考核。

我们要加强对各项工作的督查考核，对工作不力的部门和个人进行问责。

4.加强宣传引导。

我们要通过各种渠道，宣传放管服改革的重要性，提高企业的参与度。

五、时间节点1.2024年1月-2024年3月，开展行政审批事项清理工作。

安顺市人民政府办公室关于印发安顺市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】安顺市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.10•【字号】安府办函〔2021〕18号•【施行日期】2021.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文安顺市人民政府办公室关于印发安顺市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案的通知各县、自治县、区人民政府（管委会），市政府各工作部门、各直属事业单位，市属国有企业：经市人民政府同意，现将《安顺市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2021年5月10日安顺市2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境相关决策部署，坚持以高质量发展统揽“放管服”改革工作，进一步激发市场主体活力和社会创造力，根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知》（黔府办发〔2021〕7号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动有效市场和有为政府更好结合，进一步“放”出活力和动力、“管”出公平和秩序、“服”出便利和品质、“营”出满意和放心，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更好服务实体经济和产业发展，全力推动全市经济社会高质量发展。

二、重点任务和具体措施（一）力行简政之道，“放”出活力和动力1.按照国务院、省政府取消、下放和调整行政许可事项有关要求，做好事项对应取消、下放和承接，将行政许可事项全部纳入清单管理。

进一步深入推进放管服改革的具体措施(一)进一步深入推进放管服改革的具体措施简介放管服改革是我国推动经济转型升级、优化营商环境的重要举措。

为进一步深化改革，以下列举了一些具体措施，旨在进一步简化市场准入、优化监管服务、提升政府公信力，助力经济高质量发展。

放宽市场准入•减少行政许可事项，逐步改为备案制，降低市场准入门槛•缩短许可办理时间，推行“一窗受理、并联审批”模式，提高效率•扩大外商投资准入范围，取消或放宽外资投资限制•鼓励创新创业，支持小微企业和个体工商户的注册和运营•提供税收优惠政策，吸引更多企业投资和发展简化行政审批•压缩审批事项及环节，清理、废止不必要的行政审批事项•简化审批流程，推行“最多跑一次”审批制度，提高审批效率•强化事中事后监管，转变为事前告知和事中事后监管相结合的监管模式•推行数字化审批，提供在线办理服务，方便企业和个人办理相关手续加强监管服务•积极推动“互联网+监管”，建设一体化的电子监管平台•建立全面、高效的信用监管体系，实现信用分级管理•推行风险分类管理，根据企业风险状况分类差异化监管•优化监管机制，提供定期培训和指导服务，提升监管水平•强化监管执法，加大对违法违规行为的惩处力度，维护市场公平竞争环境提升政府公信力•完善政府信息公开制度，加强政府信息公开透明度•建立政务服务标准，规范政府服务行为，提高服务质量•推行阳光政务，加强政务公开，提供便民利民的服务•加强政府与企业和社会的沟通交流，听取各方意见和建议•依法惩治腐败，建立廉洁政府机制，营造良好的营商环境结论通过进一步深入推进放管服改革，我们将打破体制机制障碍，激发市场活力，提升服务效能，增强政府公信力。

这将为经济发展提供更加稳定、公平、透明的环境，为企业和个人创造更多机遇和发展空间。

让我们共同努力，推动放管服改革再上新台阶！强化行政审批改革•加快推进“证照分离”改革，将行政许可与企业营业执照分开办理•减少审批环节，优化审批流程，提高审批效率•推广“一次提交、多部门联核”的审批模式，减少重复办理•引入风险评估机制，对高风险行业和项目采取专项审批措施•开展部门间数据共享，提高审批信息的互通互认性推动创新监管方式•推广异地监管、减少重复检查，确保监管力度更加精准高效•强化监管信息公开，提高监管透明度，让企业和公众了解监管情况•建立线上监管平台，实时监测企业运营情况，加强风险防范和预警•加大对重大风险和违法违规行为的打击力度，维护市场秩序和公平竞争加强政务服务能力•建立全国统一的政务服务标准，提供一致性、高效性的服务•推行“一网通办”服务，整合各类政务服务事项，提供一站式服务•提升政务服务能力，加强培训和学习，提高工作人员的服务水平和素质•打造互联网+政务服务平台，提供便捷的在线申报和咨询服务•引入第三方评估机构，对政务服务进行评估，提高服务质量和用户满意度推进国际化营商环境建设•优化外商投资环境，提供更加开放、公平、透明的市场环境•推行国际质量标准，提升产品和服务质量，增加国际竞争力•加强知识产权保护，营造良好的创新创业氛围•支持企业参与国际合作，扩大跨境贸易和投资合作的机会•加大法治建设力度，维护企业和个人的合法权益，促进经济稳定和发展通过以上措施的具体推进，将进一步深化放管服改革，提升我国经济发展的质量和竞争力。

渭南市人民政府办公室关于印发渭南市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案的通知文章属性•【制定机关】渭南市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.22•【字号】渭政办发〔2017〕156号•【施行日期】2017.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,市场规范管理正文渭南市人民政府办公室关于印发渭南市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案的通知渭政办发〔2017〕156号各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门，渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会，庄里试验区：《渭南市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

渭南市人民政府办公室2017年9月22日渭南市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案为贯彻落实《陕西省人民政府关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》（陕政发〔2017〕26号）精神，进一步加快政府职能转变，着力打造稳定公开透明、可预期的法制化、国际化、便利化营商环境，助力全市追赶超越，现就深化“放管服”改革、全面优化提升我市营商环境提出如下实施方案：一、总体要求以全面落实“五新”战略、建设“三地一中心”为契机，对标国际一流营商环境，着力打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境，加快对外开发步伐、降低市场运行成本，建设西部地区改革开放新高地，力争通过3年左右的努力，全市营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地市水平。

二、基本原则1.加快职能转变，激发市场活力。

坚持营商环境就是生产力、竞争力，将政府职能转变与优化营商环境有机结合，深化“放管服”改革，有效激发市场活力，提高各类市场主体对我市营商环境的满意度，构建国际化的企业生态环境，增强区域发展竞争力。

生态环境部关于生态环境领域进一步深化"放管服"改革，推动经济高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2018.08.30•【文号】环规财〔2018〕86号•【施行日期】2018.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文关于生态环境领域进一步深化"放管服"改革，推动经济高质量发展的指导意见环规财〔2018〕86号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为进一步深化生态环境领域"放管服"改革，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，不断满足人民日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要，现提出如下指导意见：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院深化"放管服"改革部署要求，坚持稳中求进，坚持统筹兼顾，以加快审批制度改革、强化环境监管执法、优化生态环境公共服务为重点，以推进环保产业发展为抓手，以健全生态环境经济政策为保障，深化生态环境领域"放管服"改革，充分释放发展活力，激发有效投资空间，创造公平营商环境，引导稳定市场预期，实现环境效益、经济效益、社会效益相统一，为打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展提供有力支撑。

（二）基本原则。

坚持问题导向。

以解决影响经济高质量发展突出问题为导向，强化生态环境政策措施对促进产业升级、优化营商环境的正向拉动作用。

坚持改革引领。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府引导作用，积极推进生态环境领域简政放权，不断激发市场主体活力和社会创造力。

坚持分类施策。

充分考虑不同地区、不同领域、不同行业的差异性，统筹兼顾，着力体现生态环境政策法规制定的科学性和执行的公平性、严肃性。

深化放管服的实施方案为了进一步深化放管服改革，推动政府职能转变，提高政府管理效能，我们需要制定一系列切实可行的实施方案。

本文将从优化服务流程、简化审批程序、强化监管措施等方面，提出一些具体的措施和建议，以期为深化放管服改革提供参考。

首先，我们应该优化服务流程，提高政府服务效率。

在政务服务中心设立一站式窗口，整合相关部门的服务，实现跨部门业务的集中办理。

同时，建立政务服务事项清单，明确服务内容、标准和流程，提供网上办事服务，方便群众和企业办事。

此外，加强政务服务人员的培训，提高服务意识和专业水平，为群众和企业提供更加优质的服务。

其次，简化审批程序，降低市场准入门槛。

对于一些市场主体准入、项目审批等环节，应当压缩审批时间，简化审批程序，减少审批环节，降低审批成本。

同时，建立健全事中事后监管机制，加强对市场主体的事中事后监管，提高监管效能，保障市场秩序的公平竞争。

另外，我们需要强化监管措施，提高执法效能。

加大对市场主体的日常监管力度，建立健全监管责任制，明确监管职责，加强执法检查，严厉打击违法行为。

同时，推动政务服务“互联网+监管”，利用大数据、人工智能等技术手段，提高监管效率，降低监管成本，实现全程电子化监管。

最后，我们应该加强政府自身建设，提高服务水平和管理水平。

建立健全政府绩效考核机制，强化政府部门的责任意识和服务意识，推动政府服务向群众和企业倾斜。

同时，加强政府内部管理，推动政府职能转变，优化工作流程，提高工作效率。

总之，深化放管服改革是当前的重要任务，我们要不断探索创新，积极推进各项改革举措的落实。

只有不断完善制度机制，提高政府管理效能，才能更好地为群众和企业提供优质高效的服务，推动经济社会持续健康发展。

希望各级政府和相关部门能够高度重视，切实加强组织领导，全力以赴推进深化放管服改革，为人民群众和企业营造更加优质的发展环境。

放管服改革实施方案放管服改革实施方案。

放管服改革是我国深化改革的重要内容，是推动经济社会发展的重要举措。

为了进一步优化营商环境，提高政府管理效率，促进经济发展，我们制定了以下放管服改革的实施方案。

一、深化“放”改革。

1. 放宽市场准入。

进一步放宽市场准入，取消一般性审批事项，简化审批程序，减少审批环节，降低准入门槛，鼓励更多社会资本进入市场，促进市场竞争，提升市场活力。

2. 放开服务业。

加大服务业开放力度，扩大服务业对外开放领域，放宽外资准入限制，鼓励外资企业进入服务业领域，促进我国服务业提质增效，提升国际竞争力。

二、深化“管”改革。

1. 精简行政审批。

进一步压缩行政审批范围，简化审批流程，实行告知承诺制，推行“一口受理、一次办结”，提高行政审批效率，减少企业办事成本。

2. 改善监管方式。

推动监管由事中监管向事后监管转变，加强事中监管的规范化、精细化，强化事后监管的监督和惩戒力度，构建全方位监管体系，提高监管效能。

三、深化“服”改革。

1. 优化公共服务。

加大对公共服务的投入，优化公共服务布局，提升公共服务水平，满足人民群众多样化、个性化的需求，增强人民群众获得感和幸福感。

2. 提升政务服务。

推进“互联网+政务服务”，实现政务服务“一网通办”，提高政务服务的便利化、智能化水平，让企业和群众办事更加便捷、高效。

四、加强组织领导。

1. 健全工作机制。

建立健全放管服改革的工作机制，明确责任分工，强化统筹协调，形成合力推进放管服改革的工作格局。

2. 加强宣传教育。

加强对放管服改革的宣传教育，增强广大干部群众对放管服改革的认识和支持，营造良好的改革氛围。

五、强化督促落实。

1. 加强考核评估。

建立健全放管服改革的考核评估机制，对各地区各部门的改革工作进行督促检查，确保各项改革措施落地生根。

2. 加强政策宣传。

加强对相关政策的宣传解读，及时回应社会关切，引导舆论，确保政策措施的顺利实施。

放管服改革是一项系统工程，需要各级政府和相关部门通力合作，共同推动。

放管服改革工作实施方案 (2)放管服改革工作实施方案 (2)精选2篇（一）放管服改革工作实施方案一、背景和目标放管服改革是指通过放宽市场准入、简化行政审批、优化公共服务等多项举措，推动政府职能转变，提高政府行政效能，促进市场活力释放和经济发展。

本方案旨在制定一套具体可行的工作方案，推动放管服改革的落地实施。

二、总体目标1.放宽市场准入，促进市场竞争，推动市场主体创新发展。

2.简化行政审批程序，提高行政效能，减轻企业负担。

3.优化公共服务，提高服务质量，满足市民需求。

三、具体措施和工作安排1.放宽市场准入a.修订现有市场准入限制，允许更多市场主体进入。

b.加强公平竞争监管，防止垄断和不正当竞争行为。

c.建立市场准入信息公示制度，方便市场主体了解准入规则。

2.简化行政审批程序a.全面清理和归并行政审批事项，减少重复审批环节。

b.推行“一次办好”制度，简化审批流程，缩短审批时限。

c.建立行政审批服务中心，提供综合服务，提高工作效率。

3.优化公共服务a.提高政府服务意识，加强政府工作人员素质培训。

b.建立全天候、多渠道的公共服务平台，方便市民办事。

c.完善公共服务评价制度，鼓励政府部门提供高质量的公共服务。

四、工作保障措施1.建立健全工作机制，明确各职责部门的任务和工作具体安排。

2.加强组织协调，形成多部门合力推进放管服改革。

3.制定考核评估办法，对各地方政府和部门的改革工作进行评估。

4.加大宣传力度，提高公众对放管服改革的认知和参与度。

五、实施效果评估定期对实施效果进行评估，根据评估结果及时调整和完善工作方案。

六、预算安排根据工作需要，合理安排和使用相关经费。

七、风险评估和应对措施对可能出现的风险进行评估，并制定相应的应对措施，确保工作的顺利进行。

以上是放管服改革工作实施方案的初步框架，具体的实施细节还需要根据实际情况进行补充和调整。

在实施过程中，需要紧密配合各部门和地方政府，共同努力推进放管服改革的落地实施，确保改革取得实质性成果。

一、背景分析2024年，中国政府深入推进放管服和创优营商环境，取得了显著的成效。

但仍然存在一些问题和挑战，比如审批事项过多、流程复杂，政府部门职能交叉重叠，市场准入壁垒高等。

因此，进一步深化放管服和创优营商环境，提高整体经济发展水平，成为2024年的重要任务。

二、工作目标1.减少行政审批事项，深化“证照分离”，推进“互联网+政务服务”平台的建设和应用，进一步提高办事效率和便利度。

2.简化企业注册和注销手续，推行“一窗受理、一次性告知、限时办结”的办事新模式，促进企业开办和退出的便捷化。

3.加强政府部门职能转变，压缩重复、交叉审批事项，实施“一次到位”审批制度，降低企业办事成本。

4.推进市场准入制度，进一步放宽市场准入，降低准入门槛，打造公平竞争的市场环境。

5.加强企业投资保护，建立健全法律法规、政策措施，维护企业合法权益，增强企业投资信心。

三、具体措施1.减少行政审批事项和审批环节。

通过清理审批事项，压缩审批环节，简化办事流程，降低企业的办事成本和时间成本。

2.推行“证照分离”。

减少行政许可证照，将更多的事项纳入备案管理，简化企业注册手续。

3.推进“互联网+政务服务”平台的建设和应用。

建设全国统一的互联网政务服务平台，实现政府各部门间的信息共享和数据互通，提高办事效率和便利度。

4.推行“一窗受理、一次性告知、限时办结”的办事模式。

打破部门之间的信息壁垒，实现信息共享，提高审批效率。

5.加大执法检查和监管力度。

加强对市场主体违法行为的打击，保护企业的合法权益，维护公平竞争的市场环境。

6.推进市场准入制度。

进一步放宽市场准入，降低准入门槛，鼓励各类市场主体参与竞争。

7.强化企业投资保护。

建立健全企业投资保护的法律法规和政策措施，保护企业的合法权益，增强企业投资信心。

8.加强对服务业的支持和促进。

积极推进服务业的发展，加大对服务业的支持力度，提高服务业的竞争力。

四、工作重点1.深化“证照分离”。

推动各地积极推进“证照分离”，减少行政许可事项。