下载文档原格式
施工组织设计编制审核批准制度一、前言为了保证施工组织设计的合理性和可行性，提高工程施工质量和效率，制定本制度。
二、编制责任1.项目负责人负责对施工组织设计进行编制和审核；2.施工组织设计的编制由项目部技术部门负责，审核由项目部相关部门负责。
三、编制程序1.立项阶段在工程项目立项阶段，项目负责人委派专人负责施工组织设计的编制工作；2.编制前准备编制人员必须了解工程项目的基本情况，包括但不限于工程性质、工期要求和施工环境等；3.编制内容4.编制时间编制人员应按照工程项目的进度要求，合理安排编制时间，并尽早完成；5.编制程序6.编制要求编制人员应按照国家相关标准和规范进行编制工作，确保设计的合理性和可行性；7.项目负责人审核编制完成后，项目负责人担任施工组织设计的审核人，对编制的内容进行审核；8.审核要求审核人应对施工组织设计进行全面的审查，确保设计符合实际工程施工的要求，并针对存在的问题提出修改建议；9.批准经项目负责人审查通过后，施工组织设计方案应提交相关部门进行批准；10.批准要求批准机构应对施工组织设计进行审核，确保设计的合理性和可行性；11.编制修改如需修改施工组织设计，必须按照统一的程序进行，并重新经过审核和批准。
四、实施和监督1.实施所有项目参与人员必须遵守本制度，按照要求进行施工组织设计的编制、审核和批准工作；2.监督项目负责人负责对施工组织设计编制、审核和批准工作进行监督，确保按照制度要求进行操作。
五、总结本制度的实施可以规范施工组织设计的编制和审核工作，保证其合理性和可行性，提高施工质量和效率。
同时也有利于监督施工过程的进展，确保工程项目的顺利进行。
施工组织设计方案编制、审核、批准制度目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 适用性说明 (3)二、基本要求 (4)2.1 项目特点与具体要求分析 (5)2.2 工程施工范围与内容的概述 (7)三、编制原则 (7)3.1 依据国家相关技术标准与规范 (8)3.2 结合施工项目实际情况 (9)3.3 充分考虑技术先进性与经济合理性 (10)3.4 强调施工全过程的管理 (11)四、编制与审查流程 (12)4.1 编制责任分工 (13)4.1.1 项目经理责任 (14)4.1.2 技术负责人责任 (15)4.1.3 部门负责人责任 (16)4.2 编制流程 (17)4.2.1 准备阶段 (18)4.2.2 草案编写 (19)4.2.3 内部评审 (21)4.3 审查流程 (22)4.3.1 初步审查 (23)4.3.2 详细审查 (24)4.3.3 最终审核 (25)五、批准流程 (26)5.1 公司领导层审批要求 (27)5.2 纸质文档与电子文档的维护 (28)六、文档检索与管理 (29)6.1 分类存储原则 (30)6.2 电子化管理手段 (31)6.3 借阅与修订权限管理 (31)七、附则 (33)7.1 法律、法规及其相关规定 (33)7.2 术语定义 (34)7.3 参考资料索引 (35)7.4 本文档的生效日期及修订历史记录 (36)一、前言为加强项目管理，规范施工组织设计文件编制流程，确保施工方案全面合理、安全可行，根据《建设项目工程施工组织设计编制规范》以及公司工作流程，制定本“施工组织设计方案编制、审核、批准制度”。
本制度旨在明确各个环节的责任和权限，规范编制内容和流程，提升施工组织设计的规范性和科学性，有效控制项目风险，确保工程安全顺利完工。
1.1 编制目的本施工组织设计方案的编制旨在建立科学、系统的施工规划和管理体系，确保施工活动的高效协调、质量控制、安全管理以及成本节约。
施工组织设计编制、审核、批准制度施工组织设计编制、审核、批准制度施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工技术管理的全面策划，是改善和提高工程项目管理水平，确保工程质量的有效措施。
建设工程的施工组织设计包括：工程概况、施工方法、施工进度计划、各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全文明施工技术措施等，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。
一、编制施工组织设计必须具备的条件1、掌握工程设计、施工规范及标准，熟悉上级有关部门的技术、管理文件规定和要求。
2、对合同规定的建设单位对工程建设的要求和提供条件已经明确。
3、连接施工条件，掌握相关资料如地质情况、气象、交通运输、水源及地形、四周建筑物及管线等，4、具备图纸设计文件，连接设计意图，熟悉工程施工内容，掌握施工的关键项目内容二、施工组织设计编制规定1、编制施工组织设计以“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，从而保证施工过程中各种安全设施的落实。
2、施工组织设计由项目部组织编制。
施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案然后由项目技术负责人具体负责编制，完成后经项目经理审阅并签字后报公司上级审批。
3、施工组织设计编制的内容应符合国家对工程建设的各项政策和规定。
4、针对项目实际特点在实际工作中可能造成的施工危害、对施工现场及周围环境可能给施工作业人员带来人身安全隐患、材料设备等方面的不安因素等从技术上采取有效的施工组织措施，消除事故隐患危险，保证施工作业的安全。
5、施工方法要结合工程特点，做到切实、可行、经济、合理、强调可操作性。
6、证工程质量和施工安全的各项技术措施应具有针对性，引用规范应明确具体。
7、须有针对工程危险源的安全技术措施。
安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制订。
对工程中各种危险源要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。
8、组织设计中表格填写应完整、准确；文字说明应使用规范语言、语句通顺，文字简洁；图纸应整洁、规范，符合建筑制图标准；提倡图文并茂。
施工组织设计编制、审核、批准制度施工组织设计是指一份技术管理文件，用于指导建设工程施工准备和施工全过程。
每个单位工程的施工组织设计都应该包含工程概况、施工方法、施工进度计划、各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施以及技术经济指标等内容。
如果建设工程项目由多个单位工程组成，那么需要编制施工组织总设计，以全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。
施工方案是一整套的施工方法、工艺流程、技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程、关键工序或“四新”（新材料、新技术、新工艺、新设备）内容等单独策划。
它是一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。
施工组织设计由项目部组织编制，编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案，然后由项目技术负责人具体负责编制完成。
编制完成后，需要经过项目经理审阅并签字，然后上报上级审批。
如果单位工程施工组织设计中的基坑围护设计实际挖度超过6米（含6米），那么需要由公司组织编制设计方案。
施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册进行编制。
分阶段编制的施工组织设计一般应由基础阶段、上部结构及装饰阶段等内容组成。
分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各分册应顺序编号。
施工组织设计中的护与降水、土方开挖、用电、脚手、模板拆除与爆破、起重吊桩、垂直运输设备等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的一部分，一同上报审批。
分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。
分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责人审批签字；项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。
施工组织设计的内容应按照“施工组织设计编制要求”进行编制。
一般项目的施工组织设计方案由项目技术负责人组织编制，项目经理批准，经公司管理部门和公司总工审核，报总监理工程师审批后实施。
施工组织设计审查制度一、审查的范围和原则1.审查的范围包括施工组织设计文件的内容、施工方法、施工方案、施工技术要求等。
2.审查的原则是科学、合理、规范、安全、可行。
二、审查的程序和要求1.提交审查：施工总承包单位应按照规定的程序和要求将施工组织设计文件提交给审查单位。
2.初审：审查单位对施工组织设计文件进行初步的审核，对文件的内容、合理性、安全性等进行评估。
3.评审：审查单位组织专家对施工组织设计文件进行评审，对设计的科学性、合理性、可行性等进行综合评价。
4.修改：审查单位根据评审结果提出修改意见，并要求施工总承包单位进行相应修正。
5.再评审：对修改后的施工组织设计文件进行再次评审，确保修改内容符合要求。
6.批复：审查单位将最终通过审查的施工组织设计文件进行批复，并下达给施工总承包单位。
三、审查的内容和要求1.施工组织设计文件应包括工程概况、施工组织机构、施工方案、施工方法、施工工序、安全措施、施工技术要求等内容。
2.施工组织设计文件应符合国家和地方施工规范的要求，各项参数和计算结果应准确可靠。
3.施工组织设计文件应考虑施工工序之间的衔接和协调，确保施工过程的连贯性和顺利进行。
4.施工组织设计文件应充分考虑工程的安全性，确定相应的安全措施并制定相应的应急预案。
5.施工组织设计文件应合理使用资源，考虑环境保护要求，减少对周围环境的影响。
四、审查的结果和意见审查单位根据施工组织设计文件的审核结果，提出相应的意见和建议。
文件的审核结果可以分为通过、通过但需要修改、未通过等。
五、监督和管理1.监督检查：审查单位有权对施工总承包单位在施工过程中的组织设计执行情况进行监督检查，确保施工组织设计的有效实施。
2.过程管理：审查单位应建立健全施工组织设计的过程管理制度，明确责任和要求，确保设计的质量和安全。
3.信息共享：审查单位应将审查结果和意见反馈给相关部门和单位，做到信息共享和监督联动。
以上是施工组织设计审查制度的一些主要内容，通过制定和实施这一制度，可以规范施工组织设计的过程，提高工程质量和安全水平，为施工项目的顺利进行提供保障。
施工组织设计审查制度一、背景介绍施工组织设计是指在建设工程施工阶段，根据施工图纸和设计文件，制定施工方案、施工工艺和施工组织等内容的过程。
为了确保施工过程的安全、高效和质量可控，施工组织设计审查制度应运而生。
本文将详细介绍施工组织设计审查制度的相关内容。
二、审查目的施工组织设计审查的目的是确保施工方案的合理性、施工工艺的可行性和施工组织的科学性，以保证施工过程中的安全、质量和进度。
三、审查内容1. 施工方案：包括施工方法、施工工艺、施工工序、施工设备、施工人员等方面的内容。
审查重点是施工方法的科学性和施工工艺的合理性。
2. 施工工艺：审查施工工艺的可行性、施工流程的合理性、施工工艺的安全性和施工工艺的节能环保性。
3. 施工组织：审查施工组织的合理性、施工组织的协调性、施工组织的安全性和施工组织的效益性。
四、审查程序1. 提交申请：施工单位在施工前向相关部门提交施工组织设计审查申请，申请材料包括施工图纸、设计文件、施工方案等。
2. 受理审查：相关部门对施工组织设计审查申请进行受理，并组织专业人员进行审查。
3. 审查意见：审查专业人员根据施工组织设计的实际情况，提出审查意见，包括需要修改的内容、需要补充的材料等。
4. 修改完善：施工单位根据审查意见进行修改和完善，并重新提交审查申请。
5. 审查通过：审查专业人员对修改完善后的施工组织设计进行再次审查，并提出通过意见。
6. 审查结果：相关部门根据审查结果，对施工组织设计进行评价，并出具审查报告。
五、审查标准1. 法律法规：施工组织设计必须符合国家和地方的法律法规，包括建筑法、安全生产法等相关法律法规。
2. 技术标准：施工组织设计必须符合国家和行业的相关技术标准，包括施工工艺标准、施工设备标准等。
3. 安全要求：施工组织设计必须符合安全生产的要求，包括施工现场的安全防护、施工过程中的安全措施等。
4. 质量要求：施工组织设计必须符合工程质量的要求，包括施工工艺的合理性、施工质量的控制等。
施工组织设计审查制度一、背景介绍施工组织设计是指在工程建设过程中，为了合理安排施工工序、优化施工方法、确保施工质量和安全，编制的一份详细的施工方案。
施工组织设计的审查是指对施工组织设计方案进行审核和评审，以确保其符合相关法规、标准和规范要求，以及工程实际情况。
二、审查目的施工组织设计审查制度的目的是确保施工组织设计方案的合理性、可行性和安全性，保证施工过程中的顺利进行，减少施工风险，提高工程质量。
三、审查内容1. 施工组织设计方案的合规性审查：- 检查方案是否符合相关法规、标准和规范要求；- 检查方案是否符合工程实际情况，能够实现预期的施工目标。
2. 施工组织设计方案的可行性审查：- 检查方案中的施工工序是否合理、科学，能够保证施工进度和质量；- 检查方案中的施工方法是否合适、安全，能够保证施工人员的安全。
3. 施工组织设计方案的安全性审查：- 检查方案中的施工工艺是否安全可靠，能够避免事故和灾害的发生；- 检查方案中的施工设备是否符合安全要求，能够保证施工人员的安全。
四、审查程序1. 提交审查申请：建设单位或者施工单位在编制完施工组织设计方案后，向相关审查机构提交审查申请，并提供相关资料和文件。
2. 审查机构受理：审查机构收到审查申请后，进行受理，并核实申请材料的完整性和准确性。
3. 审查组成立：审查机构根据工程的性质和规模，组成相应的审查组，由具备相关专业知识和经验的人员组成。
4. 方案评审：审查组对施工组织设计方案进行评审，包括对方案的合规性、可行性和安全性进行综合评估。
5. 审查意见反馈：审查组将审查意见以书面形式反馈给建设单位或者施工单位，明确方案中存在的问题和需要改进的地方。
6. 修改方案：建设单位或者施工单位根据审查意见进行方案修改，并重新提交给审查机构。
7. 最终审查：审查机构对修改后的方案进行最终审查，确认方案的合规性、可行性和安全性。
8. 审查报告：审查机构将最终审查结果以审查报告的形式提交给建设单位或者施工单位。
施工组织设计审查制度施工组织设计审查制度是指在建设工程施工过程中，对施工组织设计文件进行审查的一项管理制度。
该制度旨在确保施工组织设计符合相关法律法规和技术标准，能够保证施工工程的质量、安全和进度。
一、审查范围施工组织设计审查制度适用于各类建设工程项目，包括房屋建筑、道路桥梁、水利工程等。
审查范围包括施工组织设计文件的编制、内容合理性、施工工艺、安全措施、施工进度计划等方面。
二、审查程序1. 提交审查：施工单位在施工前，按照规定的时间节点将施工组织设计文件提交给相关审查机构。
2. 审查受理：审查机构收到施工组织设计文件后，进行初步受理，并确认文件的完整性和合规性。
3. 技术审查：审查机构组织专业技术人员对施工组织设计文件进行全面审查，包括设计方案的可行性、施工工艺的合理性、安全措施的有效性等。
4. 审查意见反馈：审查机构将审查意见以书面形式反馈给施工单位，明确需要修改或补充的内容，并要求施工单位在规定时间内进行修正。
5. 审查结果确认：施工单位根据审查意见进行修改后，重新提交修订后的施工组织设计文件。
审查机构再次进行审查，确认施工组织设计文件符合要求。
6. 审查结论：审查机构根据审查结果，出具审查结论，明确施工组织设计文件是否通过审查。
三、审查要求1. 法律法规合规性：施工组织设计文件必须符合国家相关法律法规和技术标准的要求。
2. 安全可行性：施工组织设计文件应确保施工过程中的安全性，包括施工工艺的合理性、施工现场的安全措施等。
3. 工期合理性：施工组织设计文件应合理安排施工进度，确保工期的准确性和合理性。
4. 资源合理利用：施工组织设计文件应合理利用人力、物力和财力资源，确保施工过程的高效性和经济性。
5. 环境保护：施工组织设计文件应考虑环境保护要求，采取相应的措施减少对环境的影响。
四、审查机构施工组织设计文件的审查由具备相应资质的审查机构进行，审查机构应具备一定的技术实力和专业知识，能够对施工组织设计文件进行全面、准确的审查。
施工组织设计或施工方案的审核审批制度概述：施工组织设计和施工方案是建设工程施工过程中必不可少的文件，它们为施工的顺利进行提供了技术支持和操作指南。
然而，在施工过程中，由于方案涉及到安全、经济、质量等方面的考虑，必须设置审核审批制度，确保施工方案的合理性以及工程的顺利进行。
一、设计方案的提出和审核1.1 设计方案的提交承包商或设计单位应根据工程的要求，编制完整的施工方案，并于规定的时间内提交给相关部门。
提交的施工方案应包括设计思路、项目范围、施工流程等内容，以便于相关人员对其进行全面的审核。
1.2 技术审核设计方案进行技术审核时，应由专业技术人员负责，首先对设计方案的技术可行性进行评估和分析，确认是否满足工程的要求和施工标准。
同时，还需进行设计图纸、技术参数、设备材料选型等方面的审核，以确保设计方案的合理性和可行性。
1.3 安全审核施工方案中的安全问题是最为重要的一环。
相关部门应派出安全专家对设计方案进行安全审核，确保施工过程中不会发生任何安全事故。
安全审核的内容包括施工现场环境、作业环境、施工工法、危险源控制等。
只有通过安全审核的方案才能进入下一步的审批程序。
二、方案审批程序2.1 部门评审提交的施工方案应由相关部门的技术人员组成的评审委员会进行评审，确保施工方案的合理性和合规性。
评审委员会应重点关注工程的可行性、安全性、经济性等方面的问题，并对方案中可能存在的风险和隐患进行梳理和分析。
2.2 管理层审批经过部门评审后，施工方案还需经过公司管理层的审批。
管理层在审批过程中，要综合考虑施工方案的技术、安全、经济等方面的要求，确保方案的合理性和可行性。
如果方案存在问题或有待改进之处，管理层有权要求修改或补充相关内容，并要求重新提交审批。
2.3 咨询意见的征集在方案审批过程中，还应征集各方的意见和建议，包括业主、施工单位、设计单位、监理单位等。
这样可以确保方案得到多方面的审查，避免可能的疏漏和错误。
三、方案审批的结果与监督3.1 审批结果的通知和备案方案通过审批后，审批结果应通知到相关单位，并进行备案。
施工组织设计编审制度一、工程开工前必须编制安全施工组织设计，由专业技术人员编制，并报公司技术负责人审批。
二、对施工过程中，由于工程变更等情况变化，安全技术措施也必须及时相应补充完善。
三、编制安全技术措施要有针对性，对各种不同的工程结构，施工方法，作业条件等产生的各不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，使各类隐患能全面得到克服和治理，编制安全技术措施技术人员必须掌握工程概况、施工方法、场地环境、条件等等第一手资料，并熟悉安全法规、标准等才能编制出有针对性的安全技术措施。
四、编制的安全技术措施要全面、具体。
安全技术措施贯彻于施工的全过程，应力求细致、全面、具体，只有把各种因素和各种不利条件，考虑周全，有对策措施，才能真正做到预防事故。
全面、具体不等于罗列常用的规章制度，这些规定在安全技术措施中，虽未被抄录，但仍必须严格执行。
五、对大型群体工程或一些面积大，结构复杂的重点工程，除必须在施工组织中编制施工技术总体措施，确保该单位工程或分部分项工程的安全施工，对爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程都要编制单项安全技术方案。
六、编制季节性施工安全技术措施。
施工组织设计编审制度（2）是指为了确保施工组织设计方案的合理性和可行性，在项目施工前对设计方案进行审核和编制的制度。
该制度一般包含以下内容：1. 编制单位的负责人或专门的编审人员负责对施工组织设计方案进行审核，确保其符合相关法律法规、标准和规范要求。
2. 编审人员应具备相关的专业知识和工作经验，对施工组织设计方案的技术性、经济性、安全性等进行全面评估。
3. 编审人员应参考相关的设计文件和资料，对施工组织设计方案进行详细的分析和审查，评估其是否满足项目实施的要求。
4. 编审人员应向编制单位提出意见和建议，对设计方案中存在的问题和不足进行指导和改进，确保设计方案的科学性和合理性。
5. 编审人员还应与相关部门和专业人员进行沟通和协调，充分利用各方的意见和建议改进设计方案，确保施工组织设计方案的可行性。
施工组织设计审核制度 1 范围 本办法规定了对澳输电第三通道220kV烟墩至北安双回电缆工程施工组织设计管理的职责、管理活动的内容与方法、检查与考核、报告与记录等要求。 本办法适用于建设单位施工组织设计管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《建设工程质量管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》 《电力建设施工及验收技术规范》 《电力建设工程施工技术管理导则》国电电源[2003]153 号 《施工组织设计管理规定》Q/CDT 209 01002-2012 《建设工程监理规范》 GB50319-2000 《电力建设施工技术管理制度》 《电力建设施工及验收技术规范》 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本文件。 施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件， 是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它能保证工程开工后施工活动有序、高效、科学合理地进行。
4 职责 4.1 建设单位 4.1.1 负责施工组织设计纲要、施工组织总设计的编写,经建设单位主管基建工程的领导批准后上报分公司,经分公司审核并上报建设单位审核,审核后出版。 4.1.2 审批标段工程或单位工程施工组织设计。 4.2 管理咨询单位 4.2.1 管理咨询单位根据施工组织纲要对各施工单位编制的施工组织设计进行审核，对需要修改的部分要求施工单位进行修改，对各施工单位施工组织设计编写过程中的方案冲突进行协调工作，施工组织设计通过审查后报建设单位主管部门审定批准实施。 4.2.2 参加或组织工程项目施工组织总体设计的编制。 4.2.4 审查会在必要时请供货厂家技术人员参加。 4.3 施工单位 4.3.1 施工单位根据标段划分，结合建设单位的具体要求,负责编写合同范围内施工项目的施工组织设计和专业设计。 4.3.2 在工程施工前，施工单位必须编制好施工组织设计(专业设计)，填写施工组织总设计报审表（见附录 A），交管理咨询单位和建设单位审核。对施工组织设计中的施工进度、安全、质量等方案措施全面负责。 4.3.3 施工单位在编制施工组织设计时，必须结合本工程实际情况和本单位具体条件，从安全、资源、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织总设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，确保安全，文明施工，利于提高工程质量，利于缩短施工周期。 4.3.4 对于专业施工组织设计和重大施工方案由管理咨询项目部组织并主持专题审查会审查，并将审查意见形成会议纪要，承包单位根据纪要进行修改、补充，经审查修改后的专业施工组织设计或重大施工方案报管理咨询部审批后实施。
5 管理活动的内容与方法 5.1 施工组织设计的一般规定 5.1.1 施工组织设计是组织施工的总体计划部署；是指导其施工全过程中各项施工活动的管理、技术的综合性、纲领性文件，是编制专业施工组织设计的重要依据。 5.1.2 施工组织设计应遵守和贯彻国家、行业以及建设单位的有关法律、法规、规章的有关规定。 5.1.3 施工组织设计要从工程的具体情况和特点出发，尽量发挥施工企业的优势，合理地组织施工，科学地进行管理，尽力采用施工新技术、新工艺，有效的利用人力、物力、财力， 安排好空间和时间，组织安全文明施工，以求实现安全、优质、准点、文明、节能降耗、提高效益，取得最大的技术经济效果。 5.1.4 工程的施工组织设计文件的编制，一般分二个阶段。初步设计阶段编制施工组织设计大纲，施工阶段编制施工组织设计。施工组织设计又分为建设项目施工组织总设计和标段工程或单位工程施工组织设计。 5.1.5 施工组织设计大纲和施工组织设计编制前，要对工程项目的特点、厂址条件、地质条件、水文、气象条件，当地经济、社会、技术环境条件、资源条件，交通运输条件，国家有关政策、法律、法规、技术办法，同类工程的建设管理经验等进行调研、分析论证，为编制提供详实的资料和依据。 5.2 本办法依据的流程 5.2.1 根据工程施工组织设计纲要和工程设备部对施工组织设计（专业设计）提出的具体要求，各施工单位编写承包范围内的施工组织设计，由管理咨询单位组织对施工单位编写的施工组织设计进行审核，经建设单位主管领导审定。 5.2.2 专业施工组织设计及重大施工方案由施工管理咨询部组织并主持专题审查会审查，并将审查的意见形成会议纪要，承包单位根据纪要进行修改、补充。审查会应有业主、施工管理咨询工程师参加。经审查修改后的专业施工组织设计或重大施工方案报施工管理咨询部审批后实施。 5.2.3 施工技术方案（或作业指导书）由施工承包单位编制、对施工方案和措施应有详细的描述。施工技术方案（或作业指导书）由施工承包单位技术负责人审批后，填写施工技术方案报审表交施工管理咨询部审查，管理咨询部组织审查并提出审批意见，如需修改补充，由承包单位修改该补充后再报审批后实施。 5.2.4 施工技术方案或作业指导书报审后，未经承包单位同意，不得外传。 5.2.5 在施工过程中，若施工承包单位因客观原因，对已批准的施工组织设计或施工技术方案需要进行局部调整修改变更时，必须用工程联系单（附局部调整、修改、变更的施工组织设计或施工技术方案）报管理咨询部审核同意，同时执行原审批手续后实施。
5.3 管理活动的内容与方法 5.3.1 本工程实行施工组织设计编报与审批制度 5.3.2 在开工前，工程承包单位必须编制好施工组织总设计，并经技术负责人审批后，提交会审的正式文件及必要附图，提前 15 天交建设单位和施工管理咨询部各三套。 5.3.3 施工组织总设计审查工作，由建设单位组织和施工管理咨询部主持，参加人员有：投资方、建设单位、行业主管部门、施工管理咨询部、工程承包单位、设计院等有关人员。在会审后，由施工管理咨询部汇总组织形成会议纪要，经各方签字后交工程承包单位对原施工组织总设计作必要修改或调整。修改或调整后的施工组织总设计经施工管理咨询部审核、建设单位正式审批后作为施工依据。经审批后的施工组织总设计承包单位提交管理咨询部、建设单位各 3 套。 5.3.4 工程承包单位在编制施工组织总设计时，必须结合工程实际情况和建设单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全、文明施工，利于提高工程质量，缩短施工周期。 5.4 施工组织总设计的编制符合下列要求： 5.4.1 符合发、承包双方签订的合同书； 5.4.2 符合设计院所提交的初步设计及施工图设计，以及概算投资和主要工程量；设备清册和主要材料清册。如有必要，要求设计配合施工单位作部分核算或局部修改时，应有充分依据，并征得设计代表的同意； 5.4.3 符合国家、电力行业颁发的规程、规范、办法及政策、国外设备资料办法； 5.4.4 符合现场具体条件，做到安全、文明施工。 5.5 施工组织总设计应包括内容： 5.5.1 工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、分包项目等； 5.5.2 主要施工方案和重大技术措施（包括主要交叉配合方案、起吊方案、大件运输方案）， 质量办法和质量控制点； 5.5.3 施工技术和物资供应计划，包括设计图纸交付计划； 5.5.4 主要施工机具配置和劳动力安排； 5.5.5 施工力能供应； 5.5.6 编制施工综合进度网络图，包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度及施工进度； 5.5.7 施工场地安排及临建设施布置；主要交通道路及排水布置； 5.5.8 保证施工安全（包括防火、防台风、防雨等），保证质量的计划、措施，保证文明施工； 5.5.9 年度季度用款计划及平衡要点。 5.5 施工组织设计大纲 5.5.1 编制施工组织设计大纲的主要作用是： 1) 从施工角度对设计方案的确定、新技术的采用进行科学论证，通过调查研究与施工单位配合、协商，使之达到方案落实、技术先进合理及取得良好的经济效益。 2) 控制工程用地位置、数量及施工所需的大型、特殊施工机具。 3) 规划协调施工总平面布置及“五通一平”。 4) 为编制工程预算提供与施工组织设计有关的费用。 5) 按设计任务书及合理工期的要求，编制包含有设备交货日期，设计图纸交付日期、施工进度的综合控制进度。对建设进度紧急的工程提出缩短建设工期的措施和建议。 5.5.2 编制施工组织设计大纲的主要依据有： 1) 国家或地方政府发改委同意项目开展前期工作的通知（也称“路条”）。 2) 上级审定的工程可行性研究报告。 3) 初步设计中各专业拟定的设计方案。 4) 上级机关、各有关部门、地方政府等对基本建设或对本工程的要求文件。 5) 建设单位与设计等有关单位签订的工程合同或协议文件等。 6) 建设、设计等单位为本工程而调查及收集的各种资料、图纸、文件等。 7) 建设单位对工程施工安排的初步打算、规则及措施。 5.5.3 施工组织设计大纲一般包含的主要内容有： 1) 工程概况、工程项目及主要工程量。 2) 主要及特殊工程项目施工方案与大型及特殊施工机具配备之选择。 3) 施工总平面布置及场地“五通一平”的规划。 4) 主要设备的供应、设计、施工的轮廓控制进展及施工人力平衡计划。 5.6 施工组织设计 5.6.1 编制施工组织设计的主要依据有： 1) 工程施工合同及招投标文件和已签订的与工程有关的协议。 2) 已经批准的初步设计及有关的图纸资料。 3) 工程概算和主要工程量。 4) 设备清单及主要材料清单。 5) 主体设备技术文件机型产品的工艺性试验材料。 6) 现场场情况调查资料。 5.6.2 编制施工组织设计一般应考虑下列原则： 1) 对工程的特点、性质、工程量、工作量以及施工企业的施工能力特点，确定本工程施工组织设计的指导方针。 2) 遵循基本建设程序，合理安排施工顺序，及时形成完成机组的投产能力。 3) 加强综合平衡，调整好各年的施工密度，改善劳动组织，做到连续均衡施工。 4) 运用科学的管理方法，积极推广“四新技术”应用，提高工作效率和劳动城产率，降低工程成本。 5) 提高工厂化加工水平，压缩现场施工场地和施工人数。 6) 现场布置紧凑合理，便于施工和交通运输，满足安全、防火、环保和文明施工要求， 减少施工租地。 7) 加强安全质量管理，保证目标实现。
