浅谈质量管理体系在气象观测中的初步建立
- 格式:pdf
- 大小:306.99 KB
- 文档页数:2
信宜山区气象高质量发展的思考摘要:气象工作作为社会经济体系的重要组成部分,是社会经济发展的主导因素,也是生产发展的重要主力军。
在全球变暖的背景下,极端天气和气候事件对社会经济发展、生产和人民生活的影响越来越大,及时有效应对极端天气和气候风险的必要性和紧迫性越来越明显。
要防范和应对气象灾害和气候变化给粮食和能源安全带来的风险和挑战,加强防灾减灾第一道防线,提高经济社会抵御气象灾害风险的能力。
2022年4月28日,国务院印发了《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》,本文结合信宜山区气象发展现状,就如何进一步推动信宜气象高质量发展展开思考。
关键词:气象;高质量发展引言信宜市位于广东省西南部,境内崇山峻岭河溪纵横,七成多是山地,属广东典型山区。
整体气候属亚热带季风气候。
境内独特的地形特征,使气候具备复杂多变的山区气候特点,经常出现“十里不同天”的现象。
每年强对流、暴雨、台风等灾害性天气影响频繁,不利于信宜经济社会高质量发展。
因此,推动信宜气象高质量发展意义重大。
1.信宜气象高质量发展现状近年来,信宜气象事业在建设现代化气象业务体系、提升气象防灾减灾能力、强化生态气候安全保障等方面得到了长足发展。
1.1现代化气象观测体系初步建成近年来,信宜市不断优化综合气象监测网总体结构,完善了观测业务功能,推进了农业、生态等专业气象观测网建设,构建了新型“一网多能”的新型综合气象观测体系。
形成了由基本气象站、C波段天气雷达站、区域自动气象观测站、生物舒适度站、土壤水分站、回南天监测站、大气成分站、农业气象小气候站三华李特色气象自动观测站构建的观测体系。
1.2气象防灾减灾体系进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制更加完善。
市政府修订了《信宜市气象灾害应急预案》,各成员单位均出台了相应子预案对接。
建立了以台风、暴雨预警信号为先导的停课制度。
全市所有乡镇建成乡镇气象服务站,建立了覆盖到村级的气象防灾责任人体系。
质量管理体系对气象观测业务的影响摘要:近年来我国气象观测业务进入快速发展时期,基本形成了地空天全方位观测体系,气象观测的准确性和稳定性得到显著的提升。
按照高质量发展的要求,随着气象观测业务质量管理体系的构建和完善,气象观测业务的开展中也深入融合贯彻了质量管理体系的制度和流程,形成全系统抓质量的强大合力,实现了质量和效益的协同发展。
通过构建质量管理体系,气象部门在开展相关工作过程中也有了更全面的规范和支持,为进一步提高气象观测业务效率奠定了基础。
本文探究质量管理体系在气象观测业务中的应用及其影响,提出进一步提高气象观测业务质量管理体系运行效率的相关措施。
关键词:质量管理体系;气象观测;质量预警;质量保障1质量管理体系对气象观测业务发展的影响气象观测业务是一个既庞大又复杂的系统工程。
按照高质量发展的要求,气象观测业务的开展也要深入贯彻质量管理体系的制度和流程,实现质量和效益的协同发展。
开展质量管理体系的建设,对气象观测业务开展提出了新的要求。
质量管理体系对气象观测业务发展的影响主要体现在以下几个方面。
一是对气象观测业务组织质量管理的影响。
按照质量管理体系的要求,通过建立组织机构并明确职责,并由该组织机构对气象观测业务质量管理履行全面的责任,在气象观测机构内部形成全系统抓质量的强大合力,进而促进气象观测业务组织质量的提升。
就气象观测业务质量控制目标而言,系统而完善的质量管理体系是指导各个工序有序、安全运行的基础。
二是对气象观测业务质量管理的影响。
依据高质量发展的要求,对影响观测业务质量的工作的管理、执行和验证必不可少的质量制度文件的编制、审核、批准和发放进行控制;并将质量要求迅速通知到所有有关单位和人员,使参与全体人员能够了解和使用正确适用的质量文件和流程,以更准确的识别各类业务的风险,以确保气象观测质量合格。
质量管理体系对气象观测业务的动态管理度是全流程、全方位的,质量管理体系的动态质量管理流程的细化,或者在具体实施过程中对存在薄弱环节的改进,都是质量管理的重心。
气象质量管理体系气象质量管理体系是指建立在气象数据采集、分析、预报和预警等基础上的一套完整的质量管理体系。
气象质量管理体系的建立旨在确保气象数据的准确性、可靠性和时效性,提高气象服务的质量和水平,为社会经济发展和人民群众的安全提供可靠的气象信息保障。
气象质量管理体系的主要内容包括:质量目标的制定、质量指标的确立、质量管理的组织与实施、质量控制与评价。
首先,建立气象质量管理体系的基础是明确质量目标。
质量目标应该与气象服务的需求相匹配,如提高气象预测准确率、提高气象产品的时效性等。
其次,质量指标的确立是衡量气象质量的重要标准。
质量指标应该包括气象数据的准确性、时效性、连续性等方面的要求。
第三,质量管理的组织与实施是保证气象质量的重要环节。
需要建立相应的质量管理机构和质量管理团队,明确各个环节的责任和任务,并制定相应的质量管理制度和流程。
最后,质量控制与评价是气象质量管理的重要手段。
通过建立质量控制措施和质量评价指标,对气象数据进行监控和评估,及时发现和纠正质量问题,确保气象数据的准确性和可靠性。
为了建立有效的气象质量管理体系,需要采取一系列的措施和方法。
首先,要加强气象数据的质量管控。
对于气象数据的采集、传输、存储等环节,要建立相应的质量控制措施,确保数据的准确性和完整性。
同时,要加强对气象仪器设备的管理和维护,确保其正常运行和准确测量。
其次,要加强对气象人员的培训和管理。
气象人员是气象质量管理的重要环节,需要具备专业的知识和技能,严格遵守操作规程和质量管理制度。
此外,还需要加强对气象预报和预警的质量控制。
对于气象预报和预警产品,要建立相应的质量控制标准和流程,确保其准确性和及时性。
气象质量管理体系的建立对于提高气象服务的质量和水平具有重要意义。
首先,有效的质量管理体系可以提高气象数据的准确性和可靠性,为气象预测和预警提供可靠的数据支持。
其次,质量管理体系可以提高气象产品的时效性,及时向用户提供准确的气象信息和预报产品,为用户的决策提供科学依据。
浅谈我国现代气象业务体系建设摘要:文章主要分析了我国现代气象业务体系建设发展现状,提出了如何加强现代气象业务体系建设措施。
关键词:现代气象;业务体系;建设引言气象现代化是我国社会主义现代化的重要组成部分,是气象综合实力不断提升的重要标志,2006年国务院3号文件提出,到2020年,要建成结构完善、功能先进的气象现代化,使我国气象整体实力接近同期世界先进水平。
全面推进气象现代化,保障全面建成小康社会和建设社会主义现代化事业,是时代赋予广大气象工作者的历史责任,是气象部门贯彻落实国务院3号文件的必然选择,是气象服务经济社会发展、保障人民群众安全福祉的必然要求。
1我国现代气象业务体系建设发展现状1.1发展现状(1)各级气象服务的意识、敏感性、主动性、及时性和准确性不断增强,决策服务水平明显提高。
党中央、国务院和各级党政领导对气象工作越来越重视,气象服务覆盖面不断扩大,服务领域不断拓宽,专业气象服务的针对性逐步增强,重大气象灾害预警应急管理得到各级政府和社会各界的充分肯定。
(2)建立了完整的预报预测业务,形成了比较完整的数值预报预测业务。
数值预报预测能力逐步提高,初步建立了灾害性天气临近预报业务,建立了基于人机交互处理平台MICAPS。
气候预测在汛期、月和年度气候预测的基础上,发展了三个月滚动的季气候预测业务;专业气象预报预测业务内涵不断丰富,预报预测产品针对性和时效性不断提高。
农业气象情报与预报业务稳步发展,主要粮食产量气象预报准确率年均达95%以上。
(3)综合气象观测和技术支撑能力进一步增强,基本建成地基、天基和空基相结合的观测系统。
形成了以气象通信网络、高性能计算机、卫星数据海量存储和卫星数据广播为代表的实时气象信息系统,资料获取能力、处理能力和传输时效显著提高。
初步建立了气象技术装备保障体系和“两级管理、三级保障”的业务体系,技术装备保障能力逐步提高。
1.2我国现代气象业务体系建设必要性分析我国是世界上是受气象灾害影响最为严重的国家之一,有效防御和减轻气象灾害、保障人民生命财产安全对气象工作提出了更高要求;适应和减缓气候变化,应对其不利影响,维护环境外交中的国家权益,赋予气象工作新的使命;推进社会主义新农村建设,调整农业生产结构,合理开发利用农业气候资源要求气象服务不断丰富内涵;建设生态文明,建设资源节约型、环境友好型社会,实现人与自然和谐发展对气象工作提出了更广泛要求;人民生活水平的提高和生活方式不断转变,迫切需要高质量的气象服务。
气象观测质量管理体系不合格工作管理分析摘要:气象观测工作是研究天气、气候和大气中各种物理、化学、生物现象的重要基础。
不合格工作是指气象观测质量管理体系运行中出现的未满足相关管理规定、操作规范、技术标准、产品标准等要求的事项或产品。
文章分析气象观测质量管理体系中不合格工作管理在气象观测领域的应用情况,对质量管理体系在气象观测领域的探索和实践进行了分析。
关键词:气象观测;质量管理体系;不合格工作管理引言质量管理体系是指在质量方面发挥管理和控制的管理体系。
质量管理体系是组织内部建立的、为实现质量目标所必需的、系统的质量管理模式,是组织的一项战略决策。
气象观测质量管理体系建设,是通过引入ISO9001国际质量管理体系标准,增强观测数据的可溯性,对整个观测流程中的关键节点进行监管,依据PDCA的工作程序和方法,不断发现问题并改进业务流程中关键环节的管理,达到提高气象观测数据质量的目的。
ISO9001是ISO9000族标准所包括的一组质量管理体系核心标准,其用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力,目的在于增进顾客满意度。
中国作为气象大国,气象行业与其他各领域的国际地位相比较,都要求气象业务管理必须实现与国际接轨。
这为全面开展气象观测管理体系建设、实现气象大国向气象强国的飞跃奠定基础。
1基于气象观测质量管理体系质量管理体系质量管理体系的建成将有力地增强观测数据的可溯性,实现从数据采集、质控、传输到形成最终数据产品等整个观测流程关键节点全监管。
同时,通过用户沟通反馈机制,可实现不断发现问题并持续改进,有力提升观测技术水平,保障观测数据质量。
气象观测质量管理体系覆盖管理、业务、支撑三大过程。
管理过程包括风险和机遇应对、用户满意、知识管理、人力资源、内部审核、管理评审、不合格工作、改进措施、质量监督考核、沟通管理、考核评估、文件管理等。
不合格工作管理和改进管理的目的是为了及时发现气象观测质量管理体系中出现的不合格情况,对其进行处理和改进,以避免或减少类似情况重复发生。
气象行业标准《气象观测质量管理体系建设指南》编制说明一、工作简况1. 任务来源本标准由全国气象仪器与观测方法标准化技术委员会(SAC/TC507)提出并归口。
2019年4月22日由中国气象局法规司下达中国气象局气象探测中心,项目编号QX/T-2019-61,立项名称为《气象观测质量管理体系建设指南》。
2、牵头单位本标准编制牵头单位是中国气象局气象探测中心。
3、协作单位本标准的编制协作单位包括:北京市气象爱局、安徽省气象局、江西省气象局和河北省气象局等。
4. 主要起草人及所做工作本标准主要起草人为李雁、雷勇、张鹏、王得来、汪勇进、罗晶、徐梦维,其分工如下:李雁,本标准起草负责人,负责整体架构设计、组织和终稿修改;其余人员,负责资料搜集、参与初稿起草。
4. 主要工作过程本项目于2019年4月份成立标准起草组,开始有关本标准的编写工作。
2019年5-6月份,项目组从各种渠道收集与本标准有关的信息和资料,包括:ISO9001质量管理体系相关标准、中国气象局相关管理文件以及气象观测质量管理体系建设相关技术文档,并对国内气象组织及本标准可能使用者的信息和资料进行了认真的分析、比较和研究。
基于研究结果初步制定了本标准架构。
2019年7-9月份,制定标准的编写分工,汪勇进负责引言、徐梦维负责1-3章编写,张鹏负责4-6章编写,罗晶、王得来和汪勇进负责第7章编写,汪勇进负责第8-9章编写,并制定了标准的编写原则、体例和时间等要求,构建了专用微信群就编写过程中问题进行及时沟通,9月底前完成了标准的初稿编制。
2019年10月,李雁对整体标准的初稿进行了统稿,并和全国第一批观测质量管理体系建设单位、专业机构人员进行了沟通,对标准的结构进行了调整,主要为如下几方面:弱化引言部分内容,尤其是气象观测质量管理体系的特点、与其他质量管理体系的关系,将本标准中涉及到的相关术语和定义统一放到《气象观测质量管理体系基础和术语》标准。
关于气象观测质量管理体系建设的关键问题分析气象观测质量管理体系是保障气象观测质量的重要保障措施,其建设与管理是保证气象信息服务质量的重要保障。
然而,气象观测质量管理体系的建设与管理存在一些关键问题,下面将从以下几个方面进行分析:一、质量管理手段和技术设备的更新换代问题当前,气象观测质量管理手段和技术设备已经超过了20年的规定,特别是有些技术设备已经达到了淘汰期,导致观测精度、准确度和可靠性难以保证。
同时,信息技术的发展已经远远超过了气象观测自动化方面的进展,自动化程度早已成为发达国家的标准。
二、质量管理的市场化与服务化问题由于气象观测质量管理体系本身是一种服务,因此售后服务和服务体验的质量十分重要。
然而,当前我国气象观测质量管理多由气象部门自行负责,缺少持续进行市场调查和用户需求分析的机制。
因此,气象观测质量管理必须与市场化、服务化管理联系在一起,将用户的需求和服务体验作为管理的重要指标,建立完善的服务体系。
三、分权分责和信息资源共享问题气象观测质量管理属于工作效率非常敏感的监管工作,因此分权分责、层层推进监管职责,可以大大提高工作效率。
同时,随着科技的进步,并不断涌现出各种气象信息资源,信息获取成本不断降低,但信息数据的管理、传递、共享之间的环节却变得愈加复杂。
因此,需要建立信息资源共享、交换的机制,降低重复工作,提高工作效率,使得管理体系更为完善。
四、运营管理和技术服务的提升气象观测质量管理的确保还需要保证监测数据的质量和信息的准确性,但同时也需要争取更好的运营利润和用户满意度。
因此,气象观测质量管理需要通过运营管理和技术服务的提升,提升服务水平和运营效率。
为此,可采用系统升级或者投资新技术,优化运营管理、完善技术服务保障体系,以提升气象局的竞争力。
以上所述是气象观测质量管理体系建设的关键问题分析,总之,要做好气象观测质量管理体系建设,既要保证质量监控的准确性和可靠性,也必须符合市场化、服务化管理趋势。
关于气象观测质量管理体系建设的关键问题分析气象观测质量管理体系建设是气象领域非常重要的一项工作,它直接关系到气象数据的准确性和可靠性,对于气象预测、气候研究等方面都具有重要的意义。
在实际工作中,我们也会面临一些关键问题,这些问题可能会影响到气象观测质量管理体系的建设和实施。
本文将对其中的一些关键问题进行分析,并提出相应的解决方案。
一、数据采集与传输环节存在的问题在气象观测质量管理体系建设中,数据采集与传输环节是非常关键的一环,它直接影响到气象数据的准确性和及时性。
在实际工作中,我们常常会面对数据采集不及时、传输中断等问题,这给气象观测质量管理体系的建设带来了一定的挑战。
针对这一问题,我们需要采取一些有效的措施来解决。
我们可以通过更新和升级数据采集设备,提高其稳定性和可靠性,从而确保数据的及时采集。
可以建立完善的数据传输网络,采用多重备份、多路径传输等技术手段,保障数据传输的稳定性和安全性。
还可以加强人员培训和技术支持,提高数据采集与传输环节的管理水平,从而保障气象观测数据的质量和可靠性。
为解决这一问题,我们需要采取一些有效的措施。
可以加强对站点设备的定期检修和维护,保障设备的正常运行。
可以加强对站点设备的管理和监控,建立健全的设备管理制度,加强对设备的日常巡检和维护工作。
还可以加强站点设备的技术更新和升级,引进先进的气象观测设备,提高观测数据的准确性和可靠性。
为解决这一问题,我们可以采取一些有效的措施。
可以加强对数据质量管理体系建设的规范和标准化,建立健全的管理制度和操作流程,确保数据的准确性和可靠性。
可以加强对数据质量的监测与评估,建立完善的数据质量监控体系,及时发现和解决数据质量问题。
针对这一问题,我们可以采取一些有效的措施来解决。
可以加强对气象观测人员的培训和学习,提高其专业素质和技术水平,确保其能够胜任气象观测工作。
可以引进先进的观测技术和设备,提高气象观测人员的技术水平,从而提升观测数据的准确性和可靠性。
摘 要:为评判标准在实施过程中发挥的指导作用及实施效果,需要对标准进行评价。
针对气象标准体系中使用广泛的气象观测类标准,结合标准的技术内容和要求,文章从观测业务特点出发,构建一种系统的、有效的评价体系。
该体系包括评价指标、评价方法和评价标准。
为气象观测标准开展实例评价分析提供技术指导,同时为其他领域气象标准评价体系构建提供参考。
关键词:气象观测,标准,评价体系DOI编码:10.3969/j.issn.1674-5698.2023.08.007Construction of Evaluation System for MeteorologicalObservation StandardsLIU Hui-lan ZHANG Miao-miao WEN Hua-yang(Anhui Meteorological Information Center )Abstract: In order to evaluate the guiding function and effect of standards in the process of implementation, it is necessary to evaluate the standards. In view of the widely used meteorological observation standards in the meteorological standards system, combined with the technical contents and requirements of the standards, this paper constructs a systematic and effective evaluation system based on the characteristics of observation operations. The system includes evaluation indexes, evaluation methods and evaluation standards. It provides technical guidance for the evaluation and analysis of meteorological observation standards, and provides reference for the construction of the evaluation system of meteorological standards in other fields.Keywords: meteorological observation, standard, evaluation system基金项目:本文受安徽省气象局创新发展专项(项目编号:CXM202202),安徽省气象局创新团队建设计划资助。
关于气象观测质量管理体系建设的关键问题分析气象观测质量管理体系建设是保证气象观测数据质量的重要手段,对于气象服务、科学研究和公共安全等方面都具有重要意义。
在实际的建设过程中,存在一些关键问题需要重点分析和解决。
气象观测质量管理体系建设存在数据采集和传输的问题。
气象观测数据是体系建设的基础,数据的采集和传输环节直接影响到数据的有效性和完整性。
当前一些气象观测站点存在设备老化、维护不及时等问题,导致数据采集质量不稳定。
数据传输的网络环境和技术条件也对数据完整性产生影响,一些偏远地区存在网络覆盖不完善的情况,导致数据传输中断或丢失。
气象观测质量管理体系建设面临数据存储和管理的问题。
气象观测数据量庞大,需要进行有效的存储和管理,以便后续的数据分析和应用。
目前,一些地方气象部门在数据存储和管理方面存在不足,不仅数据备份不及时,容易造成数据丢失,而且数据存储格式不统一,难以进行数据的综合分析和利用。
气象观测质量管理体系建设涉及到设备维护和监管的问题。
气象观测设备需要进行定期的维护和检修,以确保观测数据的准确性和可靠性。
目前一些地方气象部门在设备维护和检修方面存在不足,缺乏充足的经费和技术支持,导致观测设备工作不稳定,观测数据质量无法得到有效保证。
设备的监管和管理也面临一些挑战,一些设备存在人为操作失误和不当使用的情况,需要加强对观测人员的培训和监督。
气象观测质量管理体系建设还需要解决数据质量评估和验证的问题。
数据质量评估和验证是保证观测数据真实有效的重要环节,但目前一些地方气象部门在数据质量评估和验证方面存在不足,缺乏有效的评估方法和标准,导致对观测数据的质量无法准确评估和验证。
在数据质量评估和验证中还存在数据质量标准和要求的差异,需要进行统一和标准化。
气象观测质量管理体系建设面临着数据采集和传输、数据存储和管理、设备维护和监管、数据质量评估和验证等一系列关键问题。
为了有效解决这些问题,需要加强科学的规划和管理,加强对气象观测设备的维护和监管,加强对观测人员的培训和监督,加强数据质量评估和验证的研究和实践。
青海科技2019年第5期
浅谈质量管理体系在气象观测中的初步建立
陈明霞李生慧徐国元
(青海省大气探测技术保障中心,西宁810001)
摘要:质量管理体系具有广泛的通用性和指导性,已在许多领域得到广泛应用。
在气象观测中引入质量管理体系,将全面提升气象观测的业务水平、工作效率,优化服务机制,提高管理能力,为气象预报预警和气候变化研究提供有力的基础支撑,同时也是促进气象服务“一带一路”、增强国际话语权的有效支撑。
关键词:质量管理;气象观测;体系文件
引言
按照高质量发展的要求,我国气象事业正面临以提高发展质量和效益为中心的深刻变革,加快迈入世界先进行列。
今年2月,中国气象局组织召开气象观测质量管理体系试点建设工作会,引发部门上下强烈关注。
中国气象局在国家认监委的支持下,正在以气象观测质量管理体系建设汇聚新动能,发挥认证认可的质量基础作用,切实推动气象事业高质量发展[1]。
随着气象部门前期试点单位气象观测质量管理体系的推行,体系建设成果已初见成效。
为了全面推进气象观测质量管理体系建设,中国气象局进行了总部署,推广全国性气象观测质量管理体系建设,青海省气象局结合我省气象观测实际开展气象观测质量管理体系建设。
1建设的意义
近年来,气象观测业务取得了长足发展,气象观测体系基本形成,地空天观测业务全面覆盖,观测站网基本覆盖乡镇,气象观测业务稳定运行,观测新技术新方法不断突破,观测业务迅速发展。
但是,气象观测业务仍存在部分管理制度、规范和标准缺乏系统性;关键节点缺乏风险控制等环节,亟需以促进高质量发展为中心,全面提升观测业务发展质量和管理水平,为全面实现气象现代化提供有效支撑。
中国气象局明确提出推进以质量管理为核心的观测业务技术体制改革,建立以ISO9001国际质量管理体系标准和世界气象组织(WMO)《国家气象和水文部门实施质量管理体系指南》为指导的气象观
测质量管理体系,全面提升气象观测的管理水平、技术水平、服务水平和工作效率,完善业务流程、技术规范和标准,加强监督管理,提高观测系统持续改进和优化,推动管理系统科学化、国际化、现代化,从而逐渐提高观测数据的质量,增强对气象预报预警和气候变化研究的基础性支撑作用。
2具体做法与主要内容
2.1建设筹备
2.1.1合理分工
为推进气象观测质量管理体系建设,高效开展工作,青海省气象局成立了领导小组、工作组、技术组和专家组,从上而下,合理分工,明确职责,承担气象观测质量管理体系建设的各项工作。
2.1.2专业培训
在全省范围内选拔气象观测方面的技术骨干进行多次专业培训,准确把握质量管理体系标准的内涵要求、体系建设的方法和运行要求。
2.1.3编制建设方案
充分调研前期试点单位体系建设和运行情况,并结合我省实际,明确了青海省气象局气象观测质量管理体系总体目标、工作原则、建设范围、体系架构、主要任务、组织分工、推进机制、保障措施和进度安排。
2.2建设体系文件
2.2.1业务梳理
按照质量管理体系标准要求,在全省范围内开展了青海省现有气象观测业务涉及的工作指导性文件的收集工作,包括法律法规、规章、规范性文件、上
研究与发展109
--
青海科技2019年第5期
级部门下发的业务指导文件以及本单位制定的规范业务工作的文件等。
通过梳理目前各项观测业务工作开展的情况、对应工作事项和关键节点及业务流程,完善已有标准、规范和和制度,制定“留废改立”清单。
2.2.2构建体系文件
根据中国气象局气象观测质量管理体系(QMS-O-CMA)总体框架,气象观测质量管理体系文件构架分为四级:质量手册、程序文件、作业指导书、工作记录。
编制体系文件的原则是要讲求实效,结合实际工作,不生搬硬套,同时要处理好体系文件和现有规章制度、管理文件的关系[2]。
按照编制原则,青海省气象局组织人员,经多次修改形成了符合青海省气象观测业务实际的体系文件。
该质量管理体系文件共有1部质量手册、34个程序文件、90个作业指导书、204个工作记录表。
该体系文件涵盖了青海省气象观测业务的全范围,在常规观测的基础上还增加了生态观测、卫星遥感、太阳能电站等具有青海特色观测项目的管理。
(1)质量手册的作用。
质量手册是一级文件,是实施质量管理体系的基础。
主要包含质量方针和目标,质量管理体系的范围,与观测业务及观测质量相关的组织结构、职责和权限,质量管理体系过程及过程间的相互关系和作用等。
例如在青海省气象观测质量管理《质量手册》2019版中,制定了“数据准确、传输及时、保障有力、管理高效”的质量方针;确定了体系覆盖范围为青海省气象局7个内设机构、7个直属单位、9个市(州)气象局、42个县气象局;基于“策划—实施—检查—处置”(PDCA)循环理念,体系总体架构按“3-332”设计,共有业务过程、支撑过程和管理过程三大过程。
(2)程序文件的作用。
程序文件为二级文件,属于支撑性文件,是质量手册的具体展开和有力支撑。
如《风险和机遇识别控制程序》文件是对青海省气象局观测质量体系运行过程中的各种风险和机遇进行评估、控制,降低气象观测服务中的风险,并创造和把握相关机遇。
该程序文件对职责、风险评估、风险沟通等均有一系列的解释。
(3)作业指导书的作用。
作业指导书是三级文件,是用以指导某个具体过程,并有技术性细节描述的可操作性文件。
如《GNSS/MET设备台站级运行维护作业指导书》文件是对GNSS/MET设备的运行维护工作提供了规范指令和操作规程,主要包含工作目的、范围、职责、工作程序、过程绩效监视与考核、风险和机遇的控制、相关支持性文件、相关工作记录、运行维护工作流程图。
(4)工作记录的作用。
工作记录是四级文件,是开展各项工作后形成的工作记录,是实施质量管理体系各过程形成的阶段性成果,是重要的实施结果或效果的证明材料。
如《卫星地面接收站周巡检记录表》就是记录巡检卫星地面接收站的站名、日期、维护人员、检查维护内容、检查维护情况等。
3试运行
3.1文件宣贯
由第三方认证机构对体系文件进行宣贯指引,分别从局高级、执行管理层、实施操作层等三级讲解全面贯彻实施气象观测质量管理体系的步骤。
3.2文件发布
省气象局召开了“气象观测质量管理体系文件发布会”,要求从2019年8月1日起全面启动我省气象观测质量管理体系建设试运行工作。
青海省气象局管理者代表介绍了青海省气象局气象观测质量管理体系建设的总体情况和体系文件的相关内容,并提出了相关要求。
4结语
青海省气象局气象观测质量管理体系文件是一个系统工程,通过试运行验证了该体系文件的适宜性和充分性,使其得以不断完善。
随着体系的持续改进、自我完善,不仅使气象观测领域质量管理更加规范化、专业化和国际化,而且使气象部门各项业务的质量得到不断提升,切实为我省综合气象观测业务、预报预警、防灾减灾、生态气象和应对气候变化等工作提供高质量观测数据和产品,为服务国家战略、地方经济社会发展和气象现代化提供有力支撑。
参考文献:
[1] 于新文.构建质量管理体系新模式推动中国气象高质量发
展.中国质量报,2018.
[2] 杨艳,戚玉梅.气象观测ISO9001质量管理体系建设和思
考.第35届中国气象学会年会S22供给侧结构性改革与气象高质量发展,2018.
研究与发展
110
--。