国家环境保护总局令 第40号

中华人民共和国环境保护部令第40号——关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2016.07.13•【文号】中华人民共和国环境保护部令第40号•【施行日期】2016.07.13•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文环境保护部令第40号关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定《关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定》已于2016年6月30日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

附件：关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定环境保护部部长陈吉宁2016年7月13日附件关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定根据《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》（国办函〔2016〕12号），我部决定对下列10件规章和121件规范性文件予以废止：一、决定予以废止的规章1.城市放射性废物管理办法(1987年7月16日,（87）环放字第239号)2.废物进口环境保护管理暂行规定(1996年4月1日,环控〔1996〕204号)3.关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定(1996年7月26日,环控〔1996〕629号)4.秸秆禁烧和综合利用管理办法(1999年4月16日,环发〔1999〕98号)5.污染源监测管理办法(1999年11月2日,环发〔1999〕246号)6.畜禽养殖污染防治管理办法(2001年5月9日,原国家环境保护总局令第9号)7.淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）(2001年7月2日,原国家环境保护总局令第11号)8.废弃危险化学品污染环境防治办法(2005年8月30日,原国家环境保护总局令第27号)9.限期治理管理办法（试行）(2009年7月8日,环境保护部令第6号)10.危险化学品环境管理登记办法（试行）(2012年10月11日,环境保护部令第22号)二、决定予以废止的规范性文件1.关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（1999年4月29日，环发〔1999〕107号）2.关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（2000年2月23日,环发〔2000〕38号）3.关于发布《2000年机动车环保达标车型名录》实施《轻型汽车污染物排放标准》的通知（2000年7月4日,环发〔2000〕135号)4.关于印发《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》的通知(2001年2月22日,环发〔2001〕21号)5.关于公布《建设项目竣工环境保护申请报告》等四种文件格式的通知(2001年12月31日,环发〔2001〕214号)6.国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(2002年1月31日,计价格〔2002〕125号)7.关于执行《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》有关问题的通知(2002年3月28日,环发〔2002〕54号)8.关于对新车（机）型排放达标申报审核工作进行调整的通知(2002年7月12日,环办函〔2002〕233号)9.关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知(2003年3月25日，环办〔2003〕25号)10.关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知(2003年3月28日，环办〔2003〕26号)11.关于高压送变电设施环境影响评价适用标准的复函(2004年8月4日，环函〔2004〕253号)12.关于印发《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》的通知(2005年2月24日，环发〔2005〕24号)13.关于环境影响评价工程师职业资格登记工作有关事项的公告(2005年11月21日，原国家环境保护总局公告2005年第52号)14.关于执行《建设项目环境影响评价资质管理办法》有关问题的通知(2005年11月23日，环办〔2005〕126号)15.关于印发全国生态县、生态市创建工作考核方案的通知(2005年12月13日,环办〔2005〕137号)16.关于病原微生物实验室项目环境影响评价资质有关问题的通知(2006年2月14日，环办〔2006〕14号)17.关于开展国家生态县、生态市考核验收工作的通知(2006年3月15日，环办〔2006〕28号)18.关于印发《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》的通知(2006年3月31日，环发〔2006〕50号)19.关于印发《新生产机动车排放污染申报检测机构管理办法》的通知(2006年4月24日，环发〔2006〕59号)20.关于明确《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》有关问题的通知(2006年6月7日，环函〔2006〕224号)21.关于实行甲级建设项目环境影响评价机构评价范围分级管理的公告(2006年7月26日，原国家环境保护总局公告2006年第36号)22.关于开展电磁辐射设备（设施）申报登记工作的通知(2006年12月5日，环办〔2006〕138号)23.关于印发《环保总局突发环境事件应急工作暂行办法》的通知(2006年12月26日，环发〔2006〕205号）24.关于印发《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》的通知（2007年5月11日，环发〔2007〕67号）25.关于印发《环境影响评价工程师继续教育暂行规定》的通知（2007年6月25日，环发〔2007〕97号）26.关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的复函（2007年11月28日，环办函〔2007〕881号）27.关于35千伏送、变电系统建设项目环境管理有关问题的复函（2007年11月30日，环办函〔2007〕886号）28.关于印发《国家生态工业示范园区管理办法（试行）》的通知（2007年12月10日，环发〔2007〕188号）29.关于发布《禁止进口固体废物目录》、《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》的公告（2008年2月4日，原国家环境保护总局公告2008年第11号）30.关于进一步做好国控重点污染源自动监控能力建设项目实施工作的通知（2008年2月22日，环发〔2008〕25号）31.关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见（2008年2月22日，环发〔2008〕24号）32.关于加强放射性同位素与射线装置辐射安全和防护工作的通知（2008年4月14日，环发〔2008〕13号）33.关于加强核设施核安全管理工作的通知（2008年4月16日，国核安函〔2008〕26号）34.关于加强铀矿冶设施安全管理工作的通知（2008年4月25日，环办函〔2008〕119号）35.关于加强核设施运行管理工作的通知（2008年5月15日，国核安发〔2008〕43号）36.关于加强土壤污染防治工作的意见（2008年6月6日，环发〔2008〕48号）37.关于执行《水污染防治法》第73条和第74条“应缴纳排污费数额”规定有关问题的通知（2008年6月13日，环发〔2008〕52号）38.关于印发《上市公司环保核查行业分类管理名录》的通知（2008年6月24日，环办函〔2008〕373号）39.关于加强国控重点污染源监督性监测的通知（2008年7月11日，环办〔2008〕53号）40.关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知（2008年7月24日，环发〔2008〕69号）41.关于环境监测数据公开范围有关问题的复函（2008年7月29日，环函〔2008〕157号）42.关于开展排污费征收稽查试点工作的通知（2008年8月1日，环办〔2008〕57号）43.关于开展医疗废物环境管理检查工作的通知（2008年8月4日，环办函〔2008〕539号）44.关于环境影响评价工程师职业资格再次登记的公告（2008年9月9日，环境保护部公告2008年第43号）45.关于深化企业环境监督员制度试点工作的通知（2008年9月18日，环发〔2008〕89号）46.关于加强不合格奶制品销毁环境监管工作的通知（2008年10月20日，环办〔2008〕81号）47.关于高压输变电建设项目环境监管问题的复函（2008年11月6日，环办函〔2008〕789号）48.关于同意将C.I.活性黄107等101种化学物质列入《已在中国境内生产或者进口的化学物质名单》的复函（2008年12月26日，环办函〔2008〕944号）49.关于发布《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》（2009年）的公告（2008年12月31日，环境保护部、海关总署公告（2008年第66号）50.关于加快国控重点污染源自动监控能力建设项目核心应用软件部署工作的通知（2009年1月19日，环函〔2009〕17号）51.关于发布《环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录》及《环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录》的公告（2009年2月20日，环境保护部公告2009年第7号）52.关于公布新化学物质登记测试机构名单的公告（2009年3月23日，环境保护部2009年第14号）53.关于环境影响评价工程师职业资格登记管理有关问题的公告（2009年4月8日，环境保护部公告2009年第20号）54.关于印发《建设项目环境影响评价岗位证书管理办法》的通知（2009年4月13日，环办〔2009〕45号）55.关于印发《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》的通知（2009年4月21日，环发〔2009〕48号）56.关于进一步加强危险废物管理防范事故风险的紧急通知（2009年4月24日，环办〔2009〕51号）57.关于开展办理铀矿山采矿许可证阶段环境影响评价工作有关问题的复函（2009年4月29日，环办函〔2009〕397号）58.关于进一步加大对医疗废物和医疗废水监管力度的紧急通知（2009年4月30日，环办〔2009〕53号）59.关于高压输变电建设项目环境影响评价执行标准问题的复函（2009年5月14日，环办函〔2009〕465号）60.关于环境影响评价工程师职业资格注销登记事项的公告（2009年5月22日，环境保护部公告2009年第27号）61.关于输变电设施电磁辐射环境监管问题的复函（2009年6月8日，环办函〔2009〕578号）62.关于公布环境保护部审批的建设项目竣工环境保护验收调查推荐单位名单（2009年）的公告（2009年6月9日，环境保护部公告2009年第28号）63.关于贯彻落实家电以旧换新政策加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见（2009年7月1日，环发〔2009〕73号）64.关于调整进口废物管理目录的公告（2009年7月3日，环境保护部公告2009年第36号）65.关于印发《机动车环保检验合格标志管理规定》的通知（2009年7月22日，环发〔2009〕87号）66.关于发布2009年进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位名单的公告（2009年8月3日，环境保护部公告2009年第40号）67.关于开展上市公司环保后督查工作的通知（2009年8月3日，环办函〔2009〕777号）68.关于印发《环境保护部核事故应急预案》和《环境保护部辐射事故应急预案》的通知（2009年10月12日，环办函〔2009〕1045号）69.关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知（2009年11月2日，环发〔2009〕127号）70.关于同意将2-溴己酸等53种化学物质列入《已在中国境内生产或者进口的化学物质名单》的复函（2009年11月5日，环办函〔2009〕1147号）71.关于高压输变电工程环评审批有关问题的复函（2009年11月10日，环核函〔2009〕81号）72.关于发布《进口废钢铁环境保护管理规定（试行）》的公告（2009年12月11日，环境保护部公告2009年第66号）73.关于发布《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》（2010年）的公告（2009年12月28日，环境保护部公告2009年第76号）74.关于《进口废物管理目录》变更部分海关商品编号和海关商品名称的公告（2009年12月31日，环境保护部公告2009年第78号）75.关于印发《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核合格标志使用办法》的通知（2010年3月2日，环办〔2010〕25号）76.关于同意4,6-二氯嘧啶等24种化学物质列入《已在中国境内生产或者进口的化学物质名单》的复函（2010年3月15日，环办函〔2010〕265号）77.关于实行差别排污收费政策提高落后产能和重金属排放企业排污费征收标准的函（2010年5月28日，环函〔2010〕161号）78.关于环境影响评价工程师职业资格注销登记有关事项的公告（2010年6月8日，环境保护部公告2010年第47号）79.关于进一步严格上市环保核查管理制度加强上市公司环保核查后督查工作的通知（2010年7月8日，环发〔2010〕78号）80.关于同意将4-(反-4-乙基环己基)溴苯等149种化学物质进入《已在中国境内生产或者进口的化学物质名单》的复函（2010年8月12日，环办函〔2010〕859号）81.关于同意三(氨基磺酸)钇等74种化学物质列入《已在中国境内生产或者进口的化学物质名单》的复函（2010年9月15日，环办函〔2010〕997号）82.关于发布《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》（2011年）的公告（2010年12月29日，环境保护部、海关总署公告（2010年第101号）83.关于印发《固体废物进口管理办法》有关情况的函（2010年12月30日，环办函〔2010〕1446号）84.关于同意4-氨基-5-氨甲基-2-甲基嘧啶等150种化学物质列入《已在中国境内生产或者进口的化学物质名单》的复函（2011年1月6日，环办函〔2011〕13号）85.关于钢压延加工及铁合金等项目环评审批有关问题的复函（2011年1月18日，环办函〔2011〕57号）86.关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知（2011年2月14日，环办〔2011〕14号）87.关于外商投资项目环境影响评价文件审批权限问题的复函（2011年2月15日，环办函〔2011〕157号）88.关于水泥粉磨站项目环评审批有关问题的复函（2011年2月18日，环办函〔2011〕180号）89.《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》（2011年3月14日，环境保护部公告2011年第23号）90.关于做好“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知（2011年4月15日，环发〔2011〕43号）91.关于进一步做好污染源自动监测数据有效性审核工作的通知（2011年9月20日，环办函〔2011〕1117号）92.关于废杂铜生产电解铜项目环评审批权限的复函（2011年11月21日，环办函〔2011〕1363号）93.关于明确养殖场项目环境影响评价有关问题的复函（2011年12月5日，环函〔2011〕337号）94.关于发布《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》（2012年）的公告（2011年12月28日，环境保护部、海关总署公告2011年第91号）95.关于《进口废物管理目录》变更部分海关商品编号和海关商品名称的公告（2011年12月30日，环境保护部公告2011年第93号）96.关于同意碳酸镧（Ⅲ）等78种化学物质进入《已在中国境内生产或者进口的化学物质名单》的复函（2012年1月5日，环办函〔2012〕4号）97.关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知（2012年1月13日，环办〔2012〕13号）98.关于合成氨及尿素项目环评审批有关问题的复函（2012年3月20日，环办函〔2012〕337号）99.关于同意3,5-二氯溴苯等208种化学物质进入《已在中国境内生产或者进口的化学物质名单》的复函（2012年4月28日，环办函〔2012〕481号）100.关于印发《“十二五”主要污染物总量减排监察系数核算办法》的通知（2012年5月16日，环办〔2012〕79号）101.关于加强化工园区环境保护工作的意见（2012年5月17日，环发〔2012〕54号）102.关于进一步明确部分民用核安全设备类别许可范围的通知（2012年6月25日，国核安发〔2012〕106号）103.关于加强化学品全过程环境管理着力维护公共安全的通知（2012年8月16日，环办〔2012〕109号）104.关于进一步优化调整上市环保核查制度的通知（2012年10月8日，环发〔2012〕118号）105.关于电池制造项目环评类别问题的复函（2013年1月25日，环办函〔2013〕86号）106.关于《进口废物管理目录》变更部分海关商品编号和海关商品名称的公告（2013年1月31日，环境保护部公告2013年第7号）107.关于发布《危险化学品生产使用环境管理登记申请表》等四项《危险化学品环境管理登记办法（试行）》配套文件的通知（2013年3月22日，环办〔2013〕28号）108.关于多金属复杂金精矿综合回收项目环评审批权限的意见复函（2013年6月25日，环办函〔2013〕709号）109.关于印发《省级化学品环境管理能力建设标准》的通知（2013年7月5日，环发〔2013〕70号）110.关于印发《重点环境管理危险化学品及其特征化学污染物释放与转移报告表》和《重点环境管理危险化学品环境风险防控管理计划》的通知（2013年7月15日，环办〔2013〕75号）111.关于下放和加强进口废五金类废物加工利用企业认定工作的通知（2013年8月5日，环函〔2013〕176号）112.关于继续实施持久性有机污染物统计报表制度的通知（2013年9月22日，环办〔2013〕89号）113.关于对机动车环保标志管理规定有关问题的复函（2013年9月22日，环办函〔2013〕1074号）114.关于商品混凝土搅拌站项目列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》意见的复函（2013年11月6日，环办函〔2013〕1274号）115.关于“圈区管理”区内企业进口废五金类许可证有效期自动延期的函（2014年1月26日，环办函〔2014〕93号）116.关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见（2014年3月4日，环办〔2014〕24号）117.关于发布《重点环境管理危险化学品目录》的通知（2014年4月4日，环办〔2014〕33号）118.关于水泥项目环境影响评价文件审批权限的复函（2014年7月30日，环办函〔2014〕929号）119.关于改革调整上市环保核查工作制度的通知（2014年10月20日，环发〔2014〕149号）120.关于铁矿开发项目环境影响评价文件审批权限的复函（2015年1月6日，环办函〔2015〕22号）121.关于调整《建设项目环境影响评价文件内部审查分类目录》的通知（2015年3月18日，环办〔2015〕31号）。

山西省废弃电器电子产品处理发展规划山西省废弃电器电子产品处理发展规划( - )( 讨论稿)山西省环境保护厅二〇一〇年十二月山西省废弃电器电子产品处理发展规划( - )规划编制领导组:组长: 刘向东省环境保护厅厅长副组长: 胡荣华省经济和信息化委员会总工程师潘贤掌省财政厅副厅长吕步云省环境保护厅副巡视员杨来栓省商务厅副厅长成员: 赵义省发展改革委员会城建环保处处长窦林琪省经信委资源节约与综合利用处处长安琴省环境保护厅固体废物管理处处长焦育峰省商务厅商贸服务管理处处长规划编写工作组:组长: 吕步云( 兼) 省环境保护厅副巡视员副组长: 安琴( 兼) 省环保厅固体废物管理处处长成员: 窦林琪( 兼) 省经信委资源节约与综合利用处处长陈新民省财政厅经建二处副处长董变梅省环保厅固体废物管理处调研员袁进省生态环境研究中心主任庞兰强省发改委会城建环保处主任科员史文涛省环保厅固废管理处主任科员兰中强省商务厅商贸服务管理处主任科员孔建华省家电维修行业协会秘书长董晓宗太原大学教授( 中国家电维修协会专家) 山西省生态环境研究中心参与编制人员:袁进、卫丽、李晓姣、卢毅目录1 总则 11.1 规划编制背景 11.2 指导思想 21.3 编制原则 31.4 编制依据 31.5 规划年限 41.6 规划范围 52 现状与问题 62.1 基本情况 62.2 废弃电器电子产品回收处理现状 72.3 存在的主要问题及原因分析 113 需求预测 123.1 废弃电器电子产品产生量和回收量预测 123.2 废弃电器电子产品处理能力需求预测 133.3 废弃电器电子产品回收网点需求和处理设施布局需求预测 134 规划目标与指标 154.1 规划总体目标 154.2 规划指标 155 重点任务 165.1 健全回收处理管理体制, 构建合理有效的监管模式 165.2 构建合理的回收处理体系, 引导产业健康发展 195.3 发展废弃电器电子产品处理产业, 提高我省静脉产业发展水平 215.4 深入开展基础调查研究工作, 夯实废弃电器电子产品处理基础 236 规划重点项目实施计划 256.1 废弃电器电子产品回收处理系统建设工程 256.2 基础调查和研究项目 256.3 管理和能力建设项目 277 保障措施 287.1 提高政府领导认识, 加强回收处理体系监管的组织协调 28 7.2 完善各项法规政策, 加强回收处理体系监管的法律保障 28 7.3 依靠科技进步和人才培养, 加强回收处理体系监管的技术支撑 297.4 加大执法监督力度, 完善污染防治监管体系 307.5 加大宣传教育力度, 营造全社会参与的社会氛围 30附录1: 术语和定义 32附录2: 废弃电器电子产品处理目录 351 总则1.1 规划编制背景电器电子产品既是技术密集型产品, 又是材料密集型产品。

（家电）补贴资金申报表》等材料，经当地商务部门或地方政府确定的相关业务主管部门审核后，到同级财政部门申领补贴资金。

第十四条拆解处理企业凭以旧换新凭证和《家电以旧换新（运费）补贴资金申报表》、《家电以旧换新（拆解处理）补贴资金申报表》等材料，经当地环境保护主管部门审核后，到当地财政部门申领已垫付的运费补贴和拆解处理补贴。

第四章家电回收企业第十五条为方便购买人交售旧家电，旧家电回收采取多元化回收的方式。

家电生产企业（售后服务机构）、销售企业、专业回收企业等均可参加所在地有关部门组织的家电以旧换新回收企业招投标活动。

第十六条招标确定的家电回收企业应当具有相应的服务能力，信誉好并且具备以下基本条件：1、有布局合理、覆盖面广的回收网点；2、回收网点有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验以旧换新有关信息的能力；3、有符合环保要求的存储场地和足够的运输保障能力；4、有经过培训、具备一定专业技术知识的回收人员；5、近三年内经营资信状况良好。

第十七条各地商务主管部门会同财政部门根据本地实际情况，在本办法规定的基本条件的基础上，制定家电回收企业招投标的具体条件，具体条件中不得设置地方保护门槛。

第十八条各地商务主管部门将回收企业及符合条件的回收网点报商务部、财政部备案。

指导回收企业到当地工商行政管理部门申请增加再生资源回收经营范围，并到当地商务主管部门申请再生资源企业备案，按照《再生资源回收管理办法》的规定规范经营。

符合财税[2008]157号文件规定条件的回收企业，可以享受有关增值税优惠政策。

第十九条回收企业要签订承诺协议，并缴纳履约保证金，保证及时按合理价格收购购买人交售的旧家电，规范发放以旧换新凭证，严格按照有关规定检查回收旧家电，回收的旧家电全部交售给指定的拆解处理企业，不倒卖以旧换新凭证和旧家电，不擅自拆解处理旧家电，不弄虚作假，不从事制售以旧充新等违法行为。

第五章家电销售企业第二十条专业家电连锁销售企业、综合性大型零售企业、家电生产企业（销售机构）等均可参加各地有关部门组织的家电以旧换新销售企业招投标活动。

国家环境保护总局办公厅关于贯彻落实《电子废物污染环境防治管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护总局办公厅关于贯彻落实《电子废物污染环境防治管理办法》的通知（环办〔2008〕12号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：为防治电子废物污染环境，加强电子废物拆解利用处置的环境管理，国家环保总局于2007年9月27日发布了《电子废物污染环境防治管理办法》（环保总局令第40号，以下简称《办法》），自2008年2月1日起施行。

现将贯彻落实《办法》的有关工作通知如下：一、有针对性地开展宣传贯彻工作各级环保部门应当结合本地区实际情况，组织有关监督管理人员认真学习贯彻《办法》；要重点针对电子废物产生单位和拆解利用处置单位进行宣传和培训，推动企业知法守法。

设区的市级以上地方环境保护行政主管部门（以下简称“市级以上环保部门”）对列入电子废物拆解利用处置单位名录（包括临时名录）的，应当通过政府网站等方式予以公告，定期调整（样式见附件一），同时分送上一级和下一级环保部门，并向列入目录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）签发有关列入名录的通知单（样式见附件二）。

2008年2月1日起，禁止任何个人和未列入电子废物拆解利用处置单位名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）从事拆解、利用、处置电子废物的活动。

2008年2月1日前已经从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户）（以下简称“老企业”），根据本《办法》可安排120天过渡期。

在《办法》施行120日后仍未申请或经申请但不符合列入上述名录（包括临时名录）条件的老企业，不得继续从事拆解、利用、处置电子废物的活动。

环境、职业健康安全管理体系适用法律法规清单序号名称颁发机关颁发日期实施日期1 中华人民共和国宪法（节选）全国人民代表大会2001.08.31 （修订）2 中华人民共和国刑法（节选）全国人民代表大会2011.2.25 （修订）3 中华人民共和国产品质量法全国人大常委会2000.07.08 2000.09.014 中华人民共和国合同法全国人民代表大会2007.6.29 2008.1.15 中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国主席令第七十三号2012.12.28 2013.7.16 中华人民共和国消费者权益保护法全国人大常委会2014.3.15 2014.3.157 中华人民共和国消防法全国人大常委会2008.10.28 2009.5.18 中华人民共和国标准化法中华人民共和国主席令第11号1988.12.29 1989.4.19 中华人民共和国统计法全国人大常委会1983.12.08 1984.01.0110 中华人民共和国环境保护法全国人大常委会2015.1.1 2015.1.111 中华人民共和国水污染防治法主席令第87号2008.2.28 2008.6.112 中华人民共和国水污染防治法实施细则国家环保局2000.3.20 2000.3.2013 中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人大常委会2004.12.29（修订）2005.04.0114 中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国主席令第32号2000.4.29 2000.9.1序号名称颁发机关颁发日期实施日期15 中华人民共和国大气污染防治法实施细则国家环保局1991.05.24 1991.07.0116 中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国主席令第77号1996.10.29 1997.3.117 电子废物污染环境防治管理办法环保总局第40号2007.9.7 2008.2.118 中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国主席令第77号2002.10.28 2003.9.119 中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国72号主席令2002.6.29 2003.1.120 中华人民共和国节约能源法中华人民共和国主席令第77号1997.11.1 1998.1.121 建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998.11.29 1998.11.2922 环境标准管理办法环保总局令第3号1999.4.1 1999.4.123 国家危险废物名录中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号2008.8.124 中华人民共和国道路交通安全法全国人大常委会2003.10.28 2004.05.0125 中华人民共和国环境保护行政处罚办法国家环保局1999.07.08 1999.07.0826 中华人民共和国清洁生产促进法全国人民代表大会2002.6.29 2003.1.127 河南省固体废物污染环境防治条例河南省第十一届人大常务委员会二十三次会议通过2012.1.1 2012.1.128 工伤保险条例国务院2003.4.27 2004.1.129 排污费征收标准管理办法国家环境保护总局国家经济贸易委员会令第31号2003.2.28 2003.2.28序号名称颁发机关颁发日期实施日期30 河南省排污费征收使用管理办法河南省人民政府令第78号2003.10.1831 全国环境监测管理条例83年城乡建设环境保护部第31号令1983.7.21 1983.7.2132 环境监测管理办法环保总局令39号2007.7.133 污染源监测管理办法环发[1999]246号1999.11.1 1999.11.134 环境监测质量管理规定环发[2006]114号2006.7.28 2006.7.2835 河南省环境监测管理办法河南省人民政府令第68号2002.4.1 2002.4.136 河南省水污染防治条例省人大政府第11届12次常务会议通过2010.3.137 河南省减少污染物排放条例河南省十二届人大常务委员会四次会议通过2013.9.2638 河南省环保厅关于加强“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知豫环文【2013】192号2013.10.839 河南省环境监测预警响应规定（试行）豫环文〔2013〕178号2013.8.2240 中华人民共和国妇女权益保障法主席令40号2005.8.28 2005.12.141 工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348.2008 国家环境保护总局2008.10.1 2008.10.142 声环境质量标准GB 3096.2008 环境保护部2008.8.19 2008.10.143 社会生活环境噪声排放标准GB22337.2008 国家质检总局2008.9.19 2008.1.144 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599.2001国家环保局2001.12.28 2002.7.1序号名称颁发机关颁发日期实施日期45 危险废物填埋污染控制标准GB18598.2001 国家环保局2001.12.28 2002—7.146 中华人民共和国职业病防治法主席令第60号2011.12.31 2011.12.3147 工业企业职工听力保护规范卫法监法[1999]第620号1999.12.24 1999.12.2448 职业健康监护管理办法卫生部令第23号2002.3.28 2002.5.149 职业病诊断与鉴定管理办法卫生部令第24号2002.3.28 2002.3.2850 职业病目录（卫生部劳动和社会保障部）卫发监发[2002]108号2002.4.18 2002.4.1851 职业病危害因素分类目录卫发监发[2002]63号2002.3.11 2002.3.1152 河南省职业病防治条例河南省人大常委会颁布1998.11.25 1998.11.2553 工作场所职业卫生监督管理规定国家安监总局第47号令2012.4.27 2012.6.154 消防安全标志设置要求（GB15630—1995）国家质量监督检验检疫总局1996.02.01 1996.02.0155 郑州市排放污染物申报登记管理实施细则郑州市环境保护局1996.10.1 1996.10.156 国务院关于环境保护若干问题的解决国务院1996.08.13 1996.08.1357 突发公共卫生应急条例国务院2003.05.09 2003.05.0958 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部2001.10.19 2002.05.0159 汽车加速行驶车外噪声限值及测量方法GB1495.2002 国家环境保护总局2002.1.4 2002.10.160 生活垃圾填埋场污染控制标准GB 16889.2008）中华人民共和国环境保护部2008.4.2 2008.7.1序号名称颁发机关颁发日期实施日期61 河南省污染源限期治理管理办法河南省人民政府令（第24号）2011.1.5 2011.1.562 河南省环境污染治理设施监督管理暂行办法河南省人民政府令第148号2012.5.21 2012.5.2163 河南省劳动防护用品监督管理办法省安监局2009.07．03 2009.07.0364 河南省实施《工伤保险条例》暂行办法省政府2003.12.19 2003.12.1965 关于印发突发事件应急演练指南的通知国务院应急办函[2009]62号2009.10.21 2009.10.2566 劳动防护用品监督管理规定安监总局令1号2005.7.23 2005.9.167 生产经营单位安全培训规定安监总局令3号2006.1.17 2006.3.168 安全生产违法行为行政处罚办法安监局令令15号2014.12．30 2014.12．3069 生产安全事故应急预案管理办法安监总局令17号2009.4.1 2009.5.170 生产安全事故信息报告和处置办法安监总局令21号2009.5.27 2009.7.171 河南省安全生产应急救援队伍管理办法（试行）豫安监管应急[2009]184号2009.7.1 2009.7.172 职工工伤与职业病致残程度鉴定GB/T16180.2006 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2006.11.3 2007.5.173 工业场所职业病危害警示标志GBZ158.2003 质量监督检验检疫总局2003.6.3 2003.12.174 职业安全卫生管理体系审核规范国家经贸委2001.12.20 2001.12.2075 职业安全卫生管理体系指导意见国家经贸委2001.12.20 2001.12.2076 消防监督检查规定公安部2004.7.9 2004.9.1序号名称颁发机关颁发日期实施日期77 火灾事故调查规定中华人民共和国公安部令第108号2009.4.30 2009.5.178 企业事业单位专职消防队组织条例公安部等1987.1.19 1987.1.1979 仓库防火安全管理规则公安部1990.4.12 1990.4.1280 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部2001.11.4 2002.5.181 城镇排水与污水处理条例中华人民共和国国务院2013.12.2 2014.1.182 特种设备安全法全国人民代表大会常务委员会2013.6.29 2014.1.183 河南省安全生产条例河南省人民代表大会常务委员会2004.8.1 2010.10.184 中华人民共和国安全生产法12届全国代表大会第10次会议2014.8.31 2014.12.185 中华人民共和国计量法主席令（第八号）2013.12.28 2014.3.186 中华人民共和国清洁生产促进法主席令第五十四号2012.2.29 2012.7.187 中华人民共和国道路交通安全法国务院第49次常务会议2007.12.9 2008.05.01 编制：审核：批准日期：。

附件废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2019年版）一、目的和依据（一）目的为了贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（以下简称《办法》），促进废弃电器电子产品的妥善回收处理，规范和指导废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作，保障基金使用安全，制定本指南。

（二）适用范围本指南适用于对废弃电器电子产品处理基金补贴名单内处理企业（以下简称处理企业）废弃电器电子产品拆解处理种类和数量的审核工作。

（三）依据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部、财政部、海关总署、税务总局公告第5号）《<废弃电器电子产品处理目录（2014年版）>释义》（发改办环资〔2016〕1050号）—3—《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》（环境保护部令第13号）《电子废物污染环境防治管理办法》（国家环境保护总局令第40号）《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（财综〔2012〕34号）《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）《关于完善废弃电器电子产品处理基金等政策的通知》（财综〔2013〕110号）《废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统及报送信息指南》（环境保护部公告2010年第84号）《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》（环境保护部公告2010年第90号）《关于进一步明确废弃电器电子产品处理基金征收产品范围的通知》（财综〔2012〕80号）《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南（2015年版）》（环境保护部、工业和信息化部公告2014年第82号）二、各方职责处理企业是废弃电器电子产品拆解处理活动和享受基金补贴的第一责任人，对废弃电器电子产品拆解处理的规范性和基金补贴申报的真实性、准确性承担责任。

安徽省废弃电器电子产品处理发展规划（2011年～2015年）征求意见修改稿安徽省环境保护厅2011年10月目录第一章总则∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙1 1.1 规划编制背景和依据∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙1 1.2 规划原则∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3 1.3 规划范围∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙4 1.4 规划年限∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙4 第二章现状和问题∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5 2.1基本情况∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5 2.2废弃电器电子产品回收处理现状∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙6 2.3废弃电器电子产品拆解需求∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙10 2.4存在的问题∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙11 第三章规划目标和重点任务∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13 3.1 规划目标∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13 3.2 重点任务∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13 第四章规划实施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18 4.1 规划项目与投资∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18 4.2 资金筹措方案∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18 4.3 规划实施进度∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙19 第五章保障措施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙20 5.1 加强组织领导，完善政策措施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙20 5.2 完善监管体制，建立长效机制∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙215.3 加强资金支撑∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙22 5.4 加强技术支撑∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙23 5.5 建立政府、生产者、消费者责任分担制度∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙24 5.6 建立退出机制，实时动态管理∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙24 5.7 加大宣传教育∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙24第一章总则1.1 规划编制背景和依据1.1.1规划编制背景废弃电器电子产品是指产品的拥有者不再使用且已经丢弃或放弃的电器电子产品（主要包括家用电器产品、计算机产品、通信设备、视听产品及广播电视设备、仪器仪表及测量监控产品、电动工具和电线电缆共七类）以及构成其产品的所有零（部）件、元（器）件和材料等，以及在生产、运输、销售过程中产生的不合格产品、报废产品和过期产品。

废弃电器电⼦产品规范拆解处理作业及⽣产管理指南（2015）（1）附件废弃电器电⼦产品规范拆解处理作业及⽣产管理指南（2015 年版）— 2 —1 依据和⽬的为贯彻《废弃电器电⼦产品回收处理管理条例》（国务院令第 551 号）、《电⼦废物污染环境防治管理办法》（原国家环境保护总局令第 40 号）及《废弃电器电⼦产品处理基⾦征收使⽤管理办法》（财综〔2012〕34 号），提⾼废弃电器电⼦产品处理基⾦补贴企业规范⽣产作业和环境管理⽔平，保护环境，防治污染，制定本指南。

2 适⽤范围本指南适⽤于列⼊《废弃电器电⼦产品处理基⾦补贴企业名单》（以下简称《名单》）的废弃电器电⼦产品处理企业（以下简称处理企业）。

其他具有废弃电器电⼦产品处理资格的企业可以参考本指南的内容合理安排有关⽣产作业和环境管理⼯作。

3 适⽤性本指南中描述为“应当”、“确保”或者“不得”的内容为规范性要求，处理企业应当遵守；其他内容为指导性内容，处理企业可以结合实际情况参考借鉴。

4 基本要求本部分规定了处理企业开展废弃电器电⼦产品拆解处理活动应当具备的基本要求。

4.1 符合法律法规的要求处理企业应当符合《废弃电器电⼦产品处理资格许可管理办法》（环境保护部令第 13 号）、《废弃电器电⼦产品处理企业资格审查和许可指南》（环境保护部公告 2010 年第 90 号）、《关于完善废弃电器电⼦产品处理基⾦等政策的通知》（财综〔2013〕110 号）等有关政策法规的要求。

4.2 处理资格和基⾦补贴资格处理企业应当取得《废弃电器电⼦产品处理资格证书》（以下简称《证书》），并经财政部、环境保护部会同发展改⾰委、⼯业和信息化部审查合格，⽅可列⼊《名单》。

列⼊《名单》的处理企业，可以对所处理的列⼊《废弃电器电⼦产品处理⽬录（第⼀批）》（国家发展和改⾰委员会、环境保护部、⼯业和信息化部公告 2010 年第 24 号）以下简称《⽬录》）的废弃电器电⼦产品申请基⾦补贴。